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【愛知目標】與部落簽訂MOU「西西倡議小組」保育斐濟重要野鳥棲地

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作者:林大利

在蓊鬱的熱帶雨林一角,傳出一陣喧鬧聲。一群人坐在大涼亭裡,一會兒交頭接耳地討論事情,一會兒又在紙上寫寫畫畫。一旁的火爐上,有個老舊的大鐵鍋不時的翻騰,裡頭似乎裝滿食物,白色的炊煙和帶著鍋蓋晃動的金屬聲,直上雨林的天際,眺望閃爍著陽光的太平洋。炙熱的陽光也照射在涼亭的屋頂上,熱情的程度一點也不輸給涼亭內的熱鬧人聲。

這裡是「拿特哇杜溫拿半島(Natewa Tunuloa Peninsula)」,位於斐濟東部主要島嶼瓦努阿島(Vanua Levu)的東南方。這個地形崎嶇的熱帶太平洋島嶼,幾乎全島都被熱帶雨林覆蓋,一年四季都相當炎熱,偶而會有強烈降雨,再加上每年約有10至12個颱風帶來大量雨水,因此這裡的天氣,不是酷熱豔陽,就是滂沱大雨。

多特有及受脅鳥種棲息 斐濟東部島嶼列重要野鳥棲地

這個得天獨厚的島嶼,也正是拿特哇扇尾鶲(Natewa Silktail, Lamprolia klinesmithi)在全世界唯一的棲所。扇尾鶲屬為斐濟的特有屬鳥類,其下只有兩種小鳥,一種就是拿特哇扇尾鶲,另一種則是分布於塔韋烏尼島(Taveuni)的塔韋烏尼扇尾鶲(Taveuni Silktail, Lamprolia victoriae)。由於這兩種扇尾鶲都分布於距離大陸遙遠、面積狹小的太平洋島嶼,因此面臨著不小的滅絕風險。在國際自然保護聯盟(IUCN)紅皮書中,分別屬於易危級(Vulnerable, VU)和近危級(Near Threatened, NT)。


許多特有及受脅鳥種棲息於斐濟島嶼。圖片來源:Arnie Papp (CC BY 2.0)

此外,斐濟和東加地區的特有及受脅鳥種「東加地鳩(Shy Ground-dove, Alopecoenas stairi)」也棲息在拿特哇的熱帶雨林。由於不少特有同時又面臨滅絕風險的鳥類棲息於此,2005年,國際鳥類聯盟(Birdlife International,以下簡稱國際鳥盟)便將拿特哇杜溫拿半島列為「重要野鳥棲地(Important Bird Area, IBA)」,面積達17,600公頃。

阻止雨林環境劣化 鳥盟與當地政府組「西西倡議小組」

半島上的熱帶雨林看似安然平靜,但近年來森林的面積不斷地因為違法濫墾、農地擴張、人為縱火及過度放牧等,逐漸縮減。有些天然的熱帶雨林被完全砍伐殆盡,種下大面積的桃花心木人工林,作為生產木材的經濟林。也有些天然林是被種植棕櫚樹或椰子的人工林所取代。熱帶雨林面對這些來勢洶洶的威脅,不僅造成野生動物的棲息地流失,也引起嚴重的土壤侵蝕,導致淡水水質劣化,影響民生用水安全。此外,嚴重受污染的廢水流入海洋,也對海灣內的生物造成衝擊。

島上的熱帶雨林幾乎是島民的生存和經濟命脈,為了阻止環境劣化,當地社區在國際鳥盟的協助之下,會同當地的政府部門,包括卡考德羅韋省議會(Cakaudrove Province Council)和林業、農業及土地利用部門(Department of Forestry, Agriculture and Land Use),於2005年組成「西西倡議場域支持小組(Sisi Initiative Site Support Group)」(以下簡稱西西倡議小組),共同研擬及執行保育當地熱帶雨林的策略。其中,"Sisi"在當地語言的意思,就是指兩種斐濟特有的扇尾鶲屬鳥類。

西西倡議小組首要面對的是日益嚴重的商業伐木和非法盜伐,第二則是如何在保育熱帶雨林的同時,也讓當地居民的生計得以維繫。

與11氏族簽訂MOU 執行森林保育、規劃社區永續計畫

首先,由於斐濟超過80%的國土是由原住民以氏族(mataqualis, Mat)的單位擁有,且這些氏族擁有土地利用方式的最終決定權。西西倡議小組成員與政府部門因此邀請與議題相關的利害關係人,舉辦說明會與交流會,說明當地雨林是所有島民的共同命脈,對於森林資源的取用,勢必要有一個共同規範,否則最終只會造成森林的消失和環境的劣化,對任何人都沒有好處。最後,2009年各方順利簽署備忘錄,由11個擁有土地所有權的氏族,同意在十年內共同執行森林的保育工作,停止大規模的伐木,並且以社區及村落為基礎,規劃出能夠維護居民生計的計畫。而這11個氏族所擁有的森林土地,面積最小者有132公頃,最大則有1,761公頃,總面積達6,585公頃。

11個擁有土地所有權的氏族,同意在十年內共同執行森林的保育工作,停止大規模的伐木,並且以社區及村落為基礎,規劃出能夠維護居民生計的計畫。圖片來源:UNDP
11個擁有土地所有權的氏族,同意在十年內共同執行森林的保育工作,停止大規模的伐木,並且以社區及村落為基礎,規劃出能夠維護居民生計的計畫。圖片來源:UNDP

對西西倡議小組而言,最重要的原則是:透過保育和永續經營管理方針管理森林所獲得的利益,必須直接回饋給當地社區。小組成員便以此為基礎,展開一連串的保育行動。西西倡議小組主席Silio Lalaqila 表示,「在地社區已經意識到自然保育的重要性,我們也持續透過工作坊和培訓課程,幫助他們維持生計,也避免破壞寶貴的自然襲產」。

熱帶雨林資源豐饒 成居民維繫生計的重要資產

為維繫居民的生計,必須開發新的收入來源,幸而廣大且豐饒的熱帶雨林果然是當地社區最重要的資產。森林中多樣且豐富的植物資源,是居民唾手可得的食物來源,而對這些原生植物的採集與料理方式,早就是深植當地居民心中的傳統知識。除了滿足自己的糧食所需,這些原生植物料理,也成為當地發展生態旅遊時,吸引觀光客的招牌風味餐。植物不僅能作為糧食,許多高莖禾本科和纖維柔軟的植物,亦能作為製作手工藝品的材料,而各種顏色的花朵,也成為製作絹印的天然染料,這些都成為送禮、自用及販售觀光客皆宜的獨家紀念品。

農業經營方面,小組成員藉由各種示範農場及育林苗圃,宣導如何執行對環境友善的農業,也降低農業擴張對森林流失的影響。示範的經濟作物種類主要以番薯和芋頭為主,另外還包括具水土保持功能的香根草,以及新食材鳳梨和蔬菜。同時,小組成員也向農民說明農藥減量對糧食安全的效益,以及減緩耕耘強度可預防土壤流失,以強化農業的生態系服務與功能。家禽業和養蜂業也依循環境友善的指導方針,執行不同的經營手法,例如養蜂業者獲利後,除了金錢,也將蜂蜜直接回饋給當地社區,作為食材或佐料。

培力居民成為公民科學家 記錄鳥類動向、掌握族群變化

西西倡議小組在國際鳥盟的協助之下,在工作之餘,也透過公民科學的方式,在熱帶雨林中監測鳥類的種類與數量,尤其是當地特有的拿特哇扇尾鶲。在進入森林採集的同時,社區居民的脖子上也掛著一支望遠鏡,隨時睜大眼睛、豎起耳朵,注意各種鳥類的動向,並且詳實地記錄下來。這些資訊,都是了解當地鳥類族群現況與變化趨勢的重要基礎資訊,也能藉此看見森林及鳥類保育的成效。

每隔一段時間,小組成員便會和居民一起在聚會所(通常是社區內的大型涼亭)集合。一邊休息,一邊分享彼此的工作狀況與心得。西西倡議小組也會帶著社區居民一同討論和規劃下一個階段的社區經營與保育行動,居民各自帶著自家的農作物和採集來的食材與社區夥伴分享,讓整個集會所在農暇之餘依舊熱鬧非凡。省議會議長Bulutani Maati 表示,居民已經透過這個計畫,瞭解到土地才是最珍貴的資產。

西西倡議小組的成功,其實最終還是仰賴廣大的熱帶雨林及豐富的自然資源,作為各地社區生計的後盾。取之於自然也能創造新的收入來源,合理且永續的取用,便能發展成得以長期穩定經營的方針。同時,各個夥伴也同時肩負著巡守森林和監測鳥類族群狀況的責任,及早發現環境變化的警訊。如果要參考西西倡議小組的經驗,最重要的是守護那些無可取代的自然資產,才有發揮後續經營管理的空間。「我們今天採取的決策,將會決定下一代的未來。」一位居民這麼說。

MOU執行近十年 建立兼顧經濟與保育的機制

2019年即將到來,由在地居民、利害關係人及國際鳥盟共同執行的備忘錄已接近尾聲。近十年來,透過執行備忘錄,已經在社區內建立兼顧經濟生活和生物多樣性保育的機制。希望未來即便沒有備忘錄的規範,社區也能透過這十年的經驗持續長久經營,成為融入生活中的新文化,獲得的利益也能在11個氏族之間共享。

老舊的大鐵鍋傳出各種植物的綜合香氣,隨著裊裊白煙升到空中俯瞰整片熱帶雨林,依舊伴隨著島嶼盪漾在遼闊的溫暖太平洋。午後的一場大雨,讓整個集會所變得更加涼爽,島民們享用著來自森林的饗宴,口中的味道不僅是食材的風味,還帶了一股來自森林土地的成果與芬芳。

參考資料

※ 本文與 行政院農業委員會 林務局  合作刊登

作者

林大利

於特有生物研究保育中心服務,小鳥和棲地是主要的研究對象。是龜毛的讀者,認為龜毛是探索世界的美德。


季節變化間顯現 科學家找到人為暖化的「指紋」

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環境資訊中心綜合外電;姜唯 編譯;林大利 審校

英國衛報報導,一項由許多重量級學者共同合作的研究發現,人為暖化的「指紋」(fingerprint)已可從大氣層觀察到,甚至改變了季節的氣候特性,像是從冬天到夏季再到冬季的溫度變化。

科學家找到人為暖化的指紋。圖片出自本篇研究。

頂尖大氣學者操刀  衛星測量溫度分布

共同作者包括氣候老將桑德(Benjamin Santer)、勞倫斯利佛摩國家實驗室科學家杜拉克(Paul Durack)、加州遙測系統研究公司(Remote Sensing Systems)科學家米爾斯(Carl Mears)和文茲(Frank Wentz)、麻省理工學院大氣化學家索羅蒙(Susan Solomon)等,都是頂尖的大氣科學家。

他們用衛星測量整個大氣層的溫度。這些衛星在大氣中飛行,並進行連續性的測量,取得整個地球大氣層的溫度分布圖。這與氣球測量所得的資料不同——氣球僅能測量其所到之處,而衛星幾乎可以連續地全面性測量。

衛星測量也不是完美的。衛星的軌道會隨時間變化,會影響測量的準確性。衛星的校準過程也會產生問題。此外,每次發射新衛星時,它的行為可能與它所要替換的衛星不同。這些問題都可以解決,雖然有其挑戰性,衛星仍是瞭解全球氣候變遷的實用工具。

比對指紋圖譜模型  「人為影響」符合衛星資料

研究者將衛星實際測得的大氣層溫度測量值與氣候系統電腦模型中的「人為影響」指紋圖譜進行比較。指紋是以人為大氣溫室氣體含量變化的電腦計算結果為基礎。

研究者也將「人為影響」指紋與沒有人為因素逐年變化的「無人為影響」進行比較。透過這兩組比較,研究者可以確定「人為影響」指紋與衛星資料是否符合,以及這樣的指紋符合是否有可能是自然氣候變化造成。

人為影響指紋  季節變化中顯現

研究人員特別想知道是否能夠在大氣溫度的季節週期變化中檢測到人為影響的指紋(因為大氣會隨季節變熱和變冷)。

結果發現,在大氣層的下層(對流層),衛星測量季節性溫度變化資料的確可看出全球暖化的指紋,而且與「人為影響」指紋相吻合,這顯示自然氣候變化無法解釋氣候現象。

研究者發現,在北半球(大約北緯30至60度之間),夏季暖化大於冬季暖化,季節性溫度變化正在增加。南半球中緯度地區有類似的現象,但暖化的季節性差異較小。北半球和南半球表現不同的原因是北半球土地較多、海洋較少,只要拿地球儀一看便知。

越靠近極地,像是南北緯60度一帶,這種趨勢會逆轉,季節性溫度差異越來越小,北半球尤其明顯。主要原因是冰的流失。當地球暖化、冰融化,越來越多的水覆蓋表面,會改變地球的反射率。

參考資料

作者

姜唯

如果有一件事是重要的,如果能為孩子實現一個願望,那就是人類與大自然和諧共存。

林大利

於特有生物研究保育中心服務,小鳥和棲地是主要的研究對象。是龜毛的讀者,認為龜毛是探索世界的美德。

竹科三期細部計畫初審 農民痛批滅農、圈地 大埔翻版

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環境資訊中心記者 賴品瑀報導

新竹縣政府31日舉辦「竹東鎮(工研院暨附近地區)特定區細部計畫」的都審會第一次小組會議。當地農民與環團、親子團體指出,此案就是原名「竹科三期」的案子,大批徵收453公頃,是為了替建商圈地,不但大舉滅農,更將衝擊水源涵養功能。

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新竹縣政府31日舉辦「竹東鎮(工研院暨附近地區)特定區細部計畫」的都審會第一次小組會議,遭當地農民與民間團體抗議。賴品瑀攝。

竹東雜糧產銷班、環團、及時代力量連郁婷、樹綠盟余筱菁、陳冠宇、歐巴桑聯盟王岢鈺、高芸婷、無黨籍陳珍裕,多位素人當地市議員參選者在內,共有數十人前往縣府,不但爭取參與討論,更在會前舉行記者會,痛批此案就是大埔案的再現,他們不願農地遭解編、更不希望未來又發生大規模區段徵收,強搶不願意遭徵收者的土地。

此案原為竹科三期,早在1980年,該區就遭劃為工業區用地,不過遲遲並未展開徵收;農民也繼續耕作,當地竹東雜糧產銷班成員莊正燈更種出十大經典好米。不過1999年精省後,這塊地回歸新竹縣府,縣府卻沒有放棄開發為園區,近期提出細部計畫,除了都審,之後要陸續啟動徵收與環評等程序。

但是民間團體相當質疑,縣府提出的開發需求,恐怕只是為了服務當地炒地皮建商的需求,而縣府口中將引進「竹科等級」的產業,更只是劃大餅,遭他們大問「哪來的自信」,更質疑未來只會造成「蚊子工業區」。

主婦聯盟基金會研究員湯琳翔批,當地目前人口不過3000人,但計畫目標人口確定在2萬3000人,這個暴增七倍以上人口的可能,是立基於比照竹科1公頃會吸引204位就業人員的紀錄,但是民間相當質疑,這個竹科三期的產專區怎可能吸引竹科等級的廠商進駐?因為科學園區已經轉向中科與南科,科技部過去早就明確表示,沒有再增加科學園區的需求了。

新竹縣政府國際產業發展處處長陳偉志則表示,縣府是對未來10到25年做規劃,必須要由前瞻來看,不可能到了需求在眼前時才開始處理,因為環評、徵收等程序都至少要花上三到五年才夠。對於民間質疑新竹縣的工業區需求,陳偉志表示,縣府打算將未登記工廠、頭前溪流域內的工廠集中管理;而且工業區的產業也不見得就是高科技、高耗能,也是可能是農業科技產業,與當地的農業相輔相成。

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新竹縣政府國際產業發展處處長陳偉志攤開竹科三期地圖,解釋縣府的規劃草案。賴品瑀攝。

民間團體指出,這個計畫將造成約83公頃目前是農用的土地從此變成非農業用地,他們更擔心農地變成工業區後,排放的污水將污染鄰近的農地。亞洲環境生態復育交流協會理事長陳珍裕質疑,若廢水排進柯仔湖、再流進頭前溪,未來農業、民生,甚至竹科的用水都將遭到破壞。

文史工作者邱星崴指出,農地不但生產食物,更有提供生態棲地、調節當地微氣候等功能,而當地二重埔、三重埔更有文化棲地,在都市外圍保存客家文化,是珍貴的資產。

陳偉志表示,細部計畫的草案中,規劃了41公頃「客家農業休閒專區」,供保留為繼續農耕,分別是二重埔21公頃、三重埔20公頃。區域內的農地有可能原地保留,不在區域內但仍堅持繼續耕作者,也可以換到專區內。之所以不是訂為「農業區」而是客家農業休閒專區,是因為要保留彈性,像是二重埔有地塹、湧泉等地景也有不少客家傳統建築,當地農民就傾向未來轉為可兼營休閒、觀光的農業,如果訂死為農業區,將來利用就將受限。

至於排水的問題,陳偉志則表示園區未來一定會以專管收集廢水,將廢水運往約8、9公里外海邊的污水處理廠,如此就不會有污染周邊農地與灌溉用水。不過,產銷班成員許又仁質疑,縣府過去無力處理尖石五峰的非法濫墾,造成頭前溪水源遭破壞;寶山水庫旁的竹東掩埋場垃圾爆量,也波及了頭前溪的中上游。而且污水專管的作法,仍然會破壞農林地涵養水源的能力,地皮炒完後,大新竹地區的供水機制還是會因此開發案而遭破壞。

此外,縣府也規劃了公園用地57公頃、綠地18公頃,主要為山坡的部分,並非民間所質疑的產業區將設在30度以上山坡地上。而住宅區總共劃了80.75公頃,39公頃為住一、37公頃為住二、4公頃為住三。但也遭民間質疑新竹縣地方政治長期以土地開發利益掛帥,竹科三期也是要幫忙圈地,許又仁直指先前縣長邱鏡淳曾經參與專營竹科三期土地仲介的房仲業「文明房屋」剪綵,可見官商勾結。

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竹科三期目前規劃的分區佔比。翻拍自縣府資料。

對於這次的都審小組初審會議不開放旁聽、只讓民眾分批進場發言,沒有參與討論的空間,日後也不會公開會議資料、會議紀錄,民間痛斥為黑箱程序,在會場外也陸續發生零星言語衝突。不過陳偉志解釋說,依法程序即是如此,而且此案共有741件陳情案,恐怕至少還要三到四次會議才可能聽完,今次並沒有委員之間的討論。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

塵封70年 台大密克羅尼西亞407份模式標本現身

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被遺忘的植物密碼:密克羅尼西亞群島植物標本(上)
環境資訊中心特約記者 廖靜蕙報導

二戰後,在台日本人戰敗遣返,帶不走而遺留在台的學術遺產,則因種種因素被遺忘,但卻未因時間而削減其意義。其中,塵封於台大植物標本館、來自密克羅尼西亞的植物標本,幾年前透過台大生演所教授胡哲明師生清點完成,不但有助於拼湊過去當地的植物面貌,也使台大植標館成為全球研究密島植物的學者朝聖之地。

20世紀初,日本為了拓展帝國版圖,攻佔太平洋群島之後,進行一連串調查,包括各種先驅性的植物採集、探索。他們以台灣為基地進擊,也因此許多重要的模式標本沒能於戰後帶回日本,就留在當時的台北帝國大學(今之台灣大學)。

除了台灣本土的植物標本,來自庫頁島(日本人稱為北樺太)、海南島、南太平洋(密克羅尼西亞)合稱日方留在台大的植物研究三大遺產,這使得台大成為植物模式標本收藏重鎮。

台大收藏的日治時期南洋群島地圖。攝影:廖靜蕙
台大收藏的日治時期南洋群島地圖。攝影:廖靜蕙

日治時期以台灣為基地南進

密克羅尼西亞(Micronesia)與美拉尼西亞、波里尼西亞是南太平洋三大島群。密克羅尼西亞群島在19世紀末由德國人佔領,一戰由日本人攻佔,二戰後轉手美國託管,直到近代才成為獨立國家。台大最主要的收藏來自密克羅尼西亞,其他地方幾乎沒有。

1920年代,日本從德國手中取得密克羅尼西亞,日本從此有機會在此發展,並對東南亞及太平洋地區展開系統性的資源調查。

台灣是當時日本南進政策的重要據點,中央研究所林業部(現林業試驗所)及台北帝國大學(現台灣大學),都參與南洋地區資源調查工作。在此背景下,逐漸累積密克羅尼西亞群島採集的標本。

其中一個活躍的植物學家就是金平亮三。他在台灣最廣為人知的事蹟是擔任林業試驗所首任首長,其實他在印尼的茂物植物標本館也當了八年的館長,之後才回到九州大學當教授直到去世。

九州大學教授三島美佐子是研究金平亮三的學者,台大生態學與演化生物學研究所教授胡哲明曾為此連絡該學者。三島以為金平的成就建立在東南亞的研究、是大洋洲研究的重要學者,因為金平在九州大學時代很多後續的研究都以東南亞為主。之後才知道金平對台灣也有重要的貢獻。

金平亮三曾多次在密克羅尼西亞調查,1930年代的植物標本以他採集的為主,共379份存於台大。

確立TAI在密島研究地位

半世紀以來,這些塵封在記憶中的收藏,並沒有因為時間流逝而減損其地位,反而因全球化帶來地方特色的巨變,凸顯其歷史記錄的重要性。

胡哲明同時是台大植物標本館(TAI)館長。雖然歷代館長都知道有這三大特殊收藏標本,但70年來從未有機會好好整理。一直到五年前,他「狠下心來」、不斷說服碩班學生鄭怡如,進行這項調查研究,終於在學生同意下,打開塵封半世紀以上、來自密克羅尼西亞的植物標本,為它們建立資料庫,並作了初步的分析,發表在其碩士論文上。

結果顯示,台大植標館密克羅尼西亞標本館藏,共計4771筆,其中407份為模式標本;植物種類達145科,573屬,1087種,來自帛琉(Palau)的標本數量最多,以科別比較,茜草科植物最多。這些資料顯示,台大植標館是全球已知研究密克羅尼西亞最重要的典藏資料庫。

什麼原因讓他狠下心也要完成這件事?他說,雖知道有這些東西,但到底內容是什麼,一直是個謎,感覺像個黑箱子。

雖然過去就知道台大有三大典藏:密克羅尼西亞、北樺太(庫頁島)以及海南島,選擇優先進行大洋洲的清查有一個重要的原因,台大約有一千多份模式標本,其中兩百份來自密克羅尼西亞,其他大多為台灣本地的模式標本,偶爾穿插其他國家植標館提供的副份。


台大植標館長胡哲明教授與學生爬梳這批密克羅尼西亞標本由來。攝影:廖靜蕙

407份模標訴說密克羅尼西亞植物相

胡哲明說,模式標本的典藏是一座植標館的靈魂,以及重要性的指標。模式標本是一個物種分類命名的依據,每個學名都有一份命名的模式標本,是分類學上最重要的參考資料,任何物種分類都需以模式標本為比對對象,才有助於了解物種的型態差異和分類問題。

兩百份是令人驚訝的數據,是台灣之外收藏最多的區域,這是啟動密克羅尼西亞群島典藏清點的關鍵。鄭怡如論文調查期間,又發現新增179筆密克羅尼西亞的模式標本,由此確認總共407份。

整理這批典藏的意義何在?胡哲明舉例說明,曾有美國研究大洋洲的研究團隊,為了瞭解密克羅尼西亞過去的植物相,特地到日本找資料未果,讓他們以為在戰爭中遺失了。胡哲明得知後,告訴他們台大的這批資料,令他們重燃希望。

「這些歷史性的資料對於一些島嶼有特別的影響,當一個地方的植被都破壞光了,若沒有這些歷史紀錄,就無從得知過去的樣貌。」胡哲明說,即便現在的名錄雖與當時有些出入,仍是一項有意義的歷史觀察,對於當地植物相更是重要的參考依據,在植物分類上的價值就更不用說了。

誠如鄭怡如在摘要所提:這是一段被遺忘的植物採集調查史。而這項歷史標本的檢視,填補了這個空白。

現在全世界研究密克羅尼西亞植物的人,總算知道該到哪裡查資料了!不過這些植物標本,限於經費尚未數位化,研究人員仍需親自走一趟才能知道端倪。(系列報導,續接下篇


金平亮三於密克羅尼西亞採集的模式標本,收藏於森林環境暨資源學系植物標本館。圖片來源:台灣植物資訊整合查詢系統,版權聲明

台大典藏密克羅尼西亞標本清查結果(摘要):
帛琉(Palau)物種數602種,標本數1644份
波納佩(Pohnpei)307種,標本數1054份
馬里亞納(Mariana)288種,標本數777份
科斯雷(Kosrae)216種,標本數484份
楚克(Chuuk)189種,標本數463份
雅浦(Yap)198種,標本數340份
標本中前五大植物採集科別為:
茜草科(Rubiaceae)
蘭科(Orchidaceae)
禾本科(Gramineae)
豆科(Leguminosae)
莎草科(Cyperaceae)
資料來源:台北帝大時期太平洋島嶼的植物資源調查

作者

廖靜蕙

環境記者/自由撰稿人,致力於生物多樣性主流化。從事社工10餘年,認知到再弱勢的人都可以為自己發言,決定轉投生態保育,為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市,有貓、有龜,以及一些過客。個人粉專「小麻通訊」。

4200份遺留台大「細川標本」 勾勒密克羅尼西亞植物相

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被遺忘的植物密碼:密克羅尼西亞群島植物標本(下)
環境資訊中心特約記者 廖靜蕙報導

台大植標館這批為數眾多的植物標本,出乎意外的近九成出自細川隆英一個人手中。而且除了台灣這批典藏外,早在1950年代,他透過美軍索取一部分標本副份返回日本九州,共計3500份,過程中書信往來全都保存於台大校史館。然而,這批標本副份在日本未受到足夠的重視,反因研究密克羅尼西亞的需求迫切,而得以嶄露頭角。

台灣長大的植物學家:細川隆英

日治時代參與南洋地區資源的調查工作,包括當時中央研究所林業部(現林業試驗所)植物學家金平亮三,以及任職於台北帝國大學(現台灣大學)講師的細川隆英。台大植標館此區域採集的標本中,金平亮三以木本採集為主,共有379份標本,細川隆英則高達4200份,囊括九成的標本。


細川隆英於1930~1941年間在密克羅尼西亞採集的露兜樹果實,採集資訊已不可考,目前展示於台大植標館。攝影:廖靜蕙

台大生態學與演化生物學研究所教授胡哲明說,細川隆英是台北帝國大學植物講座第一屆畢業生,1904年出生於日本,卻在台灣長大,畢業後留在台北帝國大學擔任植物園副手、講師,直到二戰後遣返回日本。之後,先到熊本女子大學,後來任教於九州大學,1981年去世。他晚期研究定著於生態,不再做分類學工作。

細川原本是做台灣研究,卻因日本需要前往大洋洲採集,前後去過七次南洋群島,而且每次都是搭軍艦,一趟船程就是兩個月,非常辛苦。細川的研究手稿目前仍未找到,只能從他的報告和發表文章中串聯採集史的始末。

漂流的細川標本:索回標本副份煞費苦心

當日本戰敗,細川隆英面對的是遣返回一個陌生的環境,他在台灣曾有過的人生紀錄也跟著封存。過去辛苦採集的標本,更不可能帶走,這是他人生黃金時期的研究。尤其二戰後,台日的政治氣氛十分緊張,要索回這些標本談何容易。

這個心願一直到1952年終於等到機會。透過在美國的台灣植物學者李惠林的介紹,他輾轉認識賓州大學一位專門研究密克羅尼西亞的研究者Foster。Foster知道日本曾於當地進行植物採集調查,因此想到日本看看在當地採集的標本和文獻,李惠林建議他找細川隆英。

這無啻提供細川隆英一個找回過去採集標本的機會。細川隆英可能認為,既然無法透過日本政府幫忙,也許透過美國方面協助更可行。當時,美軍在台設有駐台司令部。一開始美國駐台司令官,找台大校長談,獲得初步同意,再由細川隆英正式寫信給台大理學院院長,表達索回一部分標本副份的心願。

台大校史館保存一連串與細川隆英的書信往來。胡哲明和鄭怡如從檔案室找到相關書信,了解事件的梗概,包括理學院長責成植物系整理,曾任細川助手的高木村是主要協助者,並做成一份名錄,總共提供3500份標本。


1952年細川隆英與台大之間的書信紀錄(影本)。攝影:廖靜蕙


1952年細川隆英與台大之間的書信紀錄(影本)。攝影:廖靜蕙

換言之,除了目前台大典藏的4700份外,原來還有這3500份送到了日本九州,另外還有200份則已分贈世界其他館藏。從號碼也看出將近9千號,可見其採集的數量之龐大。

九州大學校長也為此回函,相關文件還附上翻譯,說明當時的學術氛圍。

漂流的細川標本:3500份標本封存筑波

當他的學生鄭怡如進行論文調查時,就以資料庫的採集號碼進行比對,若有採集號碼卻沒有標本,就表示送回日本的是正本而非副份。那麼這批回到九州大學的標本,歷經一甲子後,處境又如何呢?

幾年前他寫信給九州大學教授三島由美子,表達對3500份標本的關切,尤其是到了九州大學後的處境,沒想到他得到的回答是「找不到」。

原來三島由美子長期來也對細川隆英未留下任何標本納悶;幾年前胡哲明前往九州開會,再度提起這件事,才知道過去台大與九州大學通信的相關文件,在九州大學已經遺失。

這麼一大筆標本不可能憑空消失。他不死心,於是想盡辦法詢問日本朋友,他心裡想著,也許這批資料是捐給其他標本館。

東京大學的教授邑田仁推測,最可能的是到了日本國立科學博物館。再下一次到日本時,他親自到上野拜訪詢問,起初仍無法確認,直到他拿出採集號碼對照就查到了。原來這批標本存放於筑波園區的倉庫。存留著台大印記的標本,總算找到了!

也因為這次機會,讓日本科博館知道,過去以為從九州來的標本,實則來自台灣。胡哲明請求對方,將重複的、而台灣沒有的標本,寄還給台大,最後約八份標本重返台大。

隱含著細川隆英畢生心血的「細川標本」,如今分放於在台灣大學與日本國立科學博物館;而台大這批典藏更成了研究密克羅尼西亞最重要的資料。

細川隆英的後人曾幾次來台灣,他的妹妹約2000年代時在戰後首度來台,特意到台大走訪,回顧過去成長學習之處,之後也曾再度拜訪;今年細川的女兒和女婿也到了台大,向父親成長學習之處致意。


細川隆英採集的模式標本。圖片來源:台灣植物資訊整合查詢系統,http://tai2.ntu.edu.tw

北樺太、海南島植標收集 有待整理賦予意義

至於北樺太(庫頁島)和海南島的收藏,胡哲明說,至今仍未有人作系統性的整理。前者是台大植物標本館的第一任館長工藤祐舜,來台大前於北海道大學主要的研究蒐集。工藤來台時,帶了數萬份個人採集標本;台大存放的這批標本,應是北海道大學外,北樺太區重要的收藏據點。


台大生演所教授胡哲明細說台大植標三大典藏的背景。攝影:廖靜蕙

台大所存海南島的標本分藏在生命科學院(原理學院)TAI植物標本館,以及生物資源暨農學院(原農學院)森林系;TAI主要以正宗嚴敬的採集為軸心,森林系則是由園藝系轉來田中長三郎的收藏,一大部分來自和廣州中山大學的交換標本。

讀者若想進一步瞭解克羅尼西亞群島這批典藏,目前台大校史館展出的「南.洋:台大博物館群東南亞與大洋洲點藏」即展示一部份標本,以及說明這段緣由,敬請參考以下資訊前往參觀。(系列報導完)

南.洋:台大博物館群東南亞與大洋洲點藏
Cabinet of Curiosities: A Brief Glimpse into the Southeast Asian and Oceanic Collections of the NTU Museum
主辦:台大博物館群
地點:台大校史館川流廳
展期:即日起至9月30日
時間:週一至週日 9:00至17:00(週二與國定假日閉館)

作者

廖靜蕙

環境記者/自由撰稿人,致力於生物多樣性主流化。從事社工10餘年,認知到再弱勢的人都可以為自己發言,決定轉投生態保育,為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市,有貓、有龜,以及一些過客。個人粉專「小麻通訊」。

起薪26K,靠辣椒水、山刀搏命,紀錄片《森林護衛隊》要幫護管員發聲爭權益

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轉載自農傳媒;文:林慧貞;圖片提供:林務局

7月31日是世界巡護員日,全台有1087位森林護管員,不分日夜,冒著生命危險追緝山老鼠、調查森林資源、撲滅森林大火、協助搜救山難,每人轄區高達1400多公頃,起薪卻只有2萬6000多元,林務局特別拍攝紀錄片《森林護衛隊》,紀錄護管員在崇山峻嶺間執勤的辛苦,今舉行首映會,農委會主委林聰賢和林務局長林華慶同聲向行政院人事行政總處喊話,爭取護管員專業加給、危險加給。

打火、查緝山老鼠,18般武藝樣樣會

「只要是山裡面發生的事,我們都會參與。」一位森林護管員在紀錄片中堅毅地說道。台灣國土面積60%是森林,森林護管員就是俗稱的巡山員,但這個「巡」可不是和登山客一樣爬爬山,而是必須深入沒有路的偏遠山區,溯溪、垂降、過懸崖,自己找路走,除了測量林班地、記錄珍貴樹種生長情形,還得面對盜伐集團威脅。

紀錄片《森林護衛隊》主要男主角孫嘉祥是泰雅族人,父親、伯父都曾在林務局工作,熱愛山林的他2007年考上森林護管員,自小在山上長大,對森林環境變化相當敏銳,可以從落葉的方向、土壤顏色和深度等等,追蹤動物和人的足跡,和警政署保安警察第七總隊合作,破獲大大小小盜伐案。影片中,曾和他配合過的消防局和警政人員都大讚:「看到孫嘉祥,就代表這次安全了。」

森林護衛隊_劇照16孫嘉祥與王偉護管員。
孫嘉祥(左)在東勢林管處麗陽工作站擔任森林護管員11年,查獲多起盜伐案件。

但是英雄也有害怕時,讓孫嘉祥印象最深刻的是一次暗夜中遇到山老鼠,彼此都嚇了一跳,山老鼠逃跑之餘掉落物品,發出金屬聲音,後來孫嘉祥定睛一看,發現是一把開山刀。

紀錄片中真實記載了護管員聽到鏈鋸聲後,以小搏大查緝盜伐集團,護管員不是公務人員,也沒有執法權力,只能配備辣椒水、山刀維護自身安全,多次和山老鼠對峙的屏東林區管理處技術士劉至上表示,不是每次上山都有警察隨行,山老鼠是犯罪集團,火力通常都比護管員精良,「還曾經有槍的紅外線在我身上掃。」

起薪僅2萬6000多,護管員爭取專業、危險加給

護管員不僅要冒著生命危險查緝山老鼠,甚至要協助消防局撲滅森林火災、山難救助,每年還有深山特遣任務,動輒四、五天以上,任務地點經常路斷橋毀,攀爬懸崖是基本款,紀錄片中甚至可看到護管員背著20幾公斤的大背包,搖搖晃晃橫渡湍急溪流,水深及腰。轄區在中橫公路一帶的孫嘉祥便說,最遠曾出過11天的任務,一個月有25天都在山上,「擔任護管員心理素質要很強,必須任勞任怨,忍受微薄薪資。」

以往森林護管員是林務局正式公務人員,普遍稱為技術士,但後來政府人事精簡,2005年後未再招考技術士,改為一年一聘,每月起薪2萬6642元,最高3萬3908元,加上出差費、深山特勤加給,最高也僅有4萬多元。現行約聘僱的森林護管員有285位,佔全額26.2%。

雖然約聘僱的森林護管員每年仍有固定的經費、員額,薪資也與技術士差不多,但約聘僱護管員沒有技術士的退休金、撫卹金等福利,也沒有專業、危險加給。由於工作風險高、薪資難以養家活口,林務局和許多護管員都不約而同提到,新考進來的護管員流動率高,加上年紀大的護管員退休,已出現人才斷層。

森林護衛隊_劇照25孫嘉祥與張約翰護管員。
森林護管員薪資微薄,工作風險高,面臨人才斷層危機。

農委會主委林聰賢看完首映後,頻頻為約聘僱的護管員抱不平,「這些護管員做的事和技術士一樣,卻同工不同酬。」他表示,省政府精省後精簡人事,約聘僱護管員薪資低,但他們是第一線守護國家資源者,工作時還會面臨災害風險,應給予更多保障,林務局已多次向人事行政總處協調增加專業、危險加給,之後也打算在行政院會提出來討論。

林務局長林華慶則當場對著出席的護管員允諾,林務局絕對會做後盾,爭取更好的福利和薪資。她表示,林務局去年就頻頻和人事行政總處溝通、行文,希望比照現行技術士,增支專業加給,人事行政總處若考量整體國家公務員制度,難以直接將約聘僱護管員納編為公務員、增加本俸,至少應該朝加給著手,給予這些高風險的護管員更多保障。

「這是一個很需要經驗的工作。」74年次的陳昱茹是少數的女性護管員,她表示,護管員轄區廣大,剛進來時不熟悉,需要前輩帶領,有時若人員不夠,就得自己摸索,現在許多前輩紛紛退休,新血沒補上對巡護工作傳承影響很大。

極端氣候下,需要更多人愛護山林

除了請求提升工作待遇,這群辛苦的森林護管員也呼籲民眾,不要再消費珍奇異木、來路不明的牛樟芝、香杉芝等等。

紀錄片中一棵千年香杉遭山老鼠砍斷,孫嘉祥跳進寬大的樹洞裡,鏡頭帶到倒塌在一旁的香杉殘木,他感嘆地說:「我覺得很可惜又感嘆,只為盜採林木副產品香杉菇,就砍掉千年樹木。」

陳昱茹到烏來工作站擔任護管員五年多以來,對於山林變化很是感嘆,他回憶,這幾年氣候變化劇烈,強降雨頻率增加,2015年蘇迪勒颱風重創烏來,道路完全中斷,山林到處禿頭,「這幾年氣候變化,讓我覺得保育真的很重要。」

林華慶呼籲,民眾不要購買奇木、奇樹,就不會助長這些山老鼠;也希望透過這部影片,打破民眾對於護管員領國家薪水到處遊山玩水的錯誤印象,希望各界都能更重視台灣山林和護管員環境。

首映會後,林務局也將在各國家森林遊樂區、生態教育展示館等展開巡迴播映,《森林護衛隊》DVD也將上市發售,內含中、英、台語三個版本,長度55分鐘,售價350元,民眾可在國家書店及五南文化廣場政府出版品展售處購買收藏。

森林護管員穿上林務局新發行的制服,以南湖大山為徽章,期望和民眾一起守護臺灣山林(攝影/林慧貞)
森林護管員穿上林務局新發行的制服,以南湖大山為徽章,期望和民眾一起守護台灣山林(攝影/林慧貞)

※ 本文經授權轉載自《農傳媒》,不適用CC共創授權條款。 

作者

農傳媒

農傳媒是由財團法人豐年社所成立,以「與農共聲、與食俱進、與環境共享」為宗旨,關注農業各個面向的專業網路資訊平台。

 

3D光達資料解密 市區樹木儲碳力 倫敦堪比熱帶雨林

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環境資訊中心綜合外電;姜唯 編譯;林大利 審校

科學家利用尖端的光達技術,準確測量市區樹木的生物量後發現,在倫敦這個都會叢林,每公頃的碳儲量與熱帶雨林一樣多。

都市綠化。圖片來源:Thomas Hawk(CC BY-NC-ND 2.0)

城市樹木對我們的健康福祉至關重要。圖片來源:Thomas Hawk(CC BY-NC-ND 2.0)

世界上一半以上的人口居住在城市,城市樹木對人類健康和福祉至關重要。樹木提供樹蔭、調節河川逕流、吸收二氧化碳、過濾空氣污染,為鳥類、哺乳動物和其他植物提供棲息地。

英國獨立報報導,倫敦大學學院(UCL)的新研究顯示,倫敦樹木提供的生態系服務,價值約每年1.3億英鎊(約新台幣52億元)。這個數字相當於每棵樹每年不到20英鎊(約新台幣800元),但實際價值可能要高得多,因為樹木的效益和壽命不容易量化。替換一棵成熟的大樹要花幾萬英鎊,用一棵或多棵小樹苗代替它,幾年後並不會產生相同的淨效益。

樹木在光合作用過程中吸收二氧化碳,代謝變成枯落物和腐植質,幾乎佔樹木總質量的一半。城市樹木吸收二氧化碳特別有效,因為它們的位置很接近化石燃料運輸和工業活動等二氧化碳的來源。

這種碳儲存潛力是極重要的價值之一,但很難量化。一棵120年歷史的倫敦梧桐樹高30公尺、重達40噸或以上,其組織中的碳可能來自維多利亞時代的煤火。

高大樹木的高度不易測量,因為難以準確地判斷最高點的位置,估計質量更是挑戰。通常是透過比較樹幹直徑或樹高來估算,抑或與以往砍伐後有秤重紀錄的相似樹木(最好是同一樹種)的質量來估算。這樣的估算方法假設互相比較的樹木有相近的體積質量比。

但樹木有個迷人的特性,它們的形質變化程度取決於它們的環境。因此,若從城市以外的樹木推估城市樹木的質量,會存在很大的不確定性。

都市綠化。圖為加拿大魁北克。圖片來源:Michael Muraz(CC BY-NC-ND 2.0)

光達技術可將所見之物建立起毫米級的精確3D圖像。圖片來源:Michael Muraz(CC BY-NC-ND 2.0)

研究團隊結合使用尖端地面和空中雷射掃描技術,能較準確地測量城市樹木的生物量。光達(即光探測和測距)每秒發出數十萬個雷射脈衝,並測量能量從數百公尺外物體反射回來所需的時間。

安裝在城市街道三腳架上的光達,可以把它「看見」的所有東西(包括樹木)建立毫米級的精確3D圖像。該團隊率先使用光達測量部分世界級巨樹,以及倫敦大學學院所在地卡姆登區的樹木。

研究團隊利用英國環境署蒐集的空中光達公開資料,結合地面測量結果,估算出卡姆登區總計8萬5000棵樹的生物量。這些資料有助計算城市和非城市樹木之間的差異,讓科學家們得出預測體積質量比之間差異的公式,進而更準確地測量城市樹木的質量。

研究結果顯示,卡姆登的碳密度中數約為每公頃50噸碳(t/ha),漢普斯特德希思和海格特公墓等地的碳密度上升至380t/ha,相當於溫帶和熱帶雨林的碳密度。與歐洲和其他地方的其他城市相比,卡姆登的碳密度也很高。例如,巴塞隆那和柏林的平均碳密度分別為7.3和11.2t/h;美國主要城市約為7.7t/ha,中國為21.3t/ha。

倫敦大學學院的3D光達資料也應用在監測英國知名老梣樹「Hardy Ash」的狀態,是運用新技術訴說老樹故事的案例。

參考資料

作者

姜唯

如果有一件事是重要的,如果能為孩子實現一個願望,那就是人類與大自然和諧共存。

林大利

於特有生物研究保育中心服務,小鳥和棲地是主要的研究對象。是龜毛的讀者,認為龜毛是探索世界的美德。

馬江再籲「以核養綠」 綠盟斥已打壓綠能八年「夠了!」

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環境資訊中心記者 賴品瑀報導

31日前總統馬英九與前院長江宜樺現身記者會,表態支持「以核養綠」公投案的支持。反核團體綠色公民行動聯盟(下稱綠盟)痛批馬英九執著於打壓綠能、愛核能,更批以核養綠是謊言。綠盟批馬在任期間,已經打壓綠能發展八年,「真的已經夠了」,強調台灣的能源政策需要往前走,馬英九不該再耽誤大家。

馬江在記者會中,除了表態支持啟封核四商轉發電,更要求廢除電業法第95條第1項中,具體寫出2025年完全非核的條文。

馬英九要求蔡政府「懸崖勒馬」,表示他當然也支持發展再生能源,但核能就是潔淨能源之一,而廢核目標不要訂死在2025年一定要達成,台灣才不會兩頭落空。江宜樺則表示,當時宣布封存核四,是要給下一代保留選擇權,但民進黨卻直接把核四燃料棒運回國外,要讓國人以為核四不可能再商轉,還把核四不能運轉栽贓給馬政府。

全台第一座浮動型太陽光電在屏東滯洪池誕生。攝影:李育琴
全台第一座浮動型太陽光電於2016年在屏東誕生。圖片來源:本報資料照。

對於核四封存就是在馬政府任內決定,江宜樺歸咎於民進黨當時不但阻擋核四案交付公投,更發動示威抗議與絕食,才逼得馬政府迫於壓力做出決定。

行政院回應馬江的主張,表示尊重民眾透過公投展現公民意志,不過也強調,「以核養綠」並不是政府的政策,台灣目前並沒有缺電的問題。

綠盟:馬長久打壓綠能 「以核養綠」其實要核又要煤

反核團體綠色公民行動聯盟也發出聲明,直批馬江的主張是「以核養核」的荒謬劇。綠盟副秘書長洪申翰反問馬英九,「為何如此執著打壓綠能?」洪申翰指出,馬英九一再表示「再生能源都是丑角」,一再打壓的結果,讓綠能發展原地打轉,2015年太陽光電加上風力發電的發電量只占全部發電量的0.9%。

現在台灣終於開始能源轉型,馬英九卻又號召「以核養綠」,想說服大家回頭擁抱核電,洪申翰批,「以核養綠」根本是假借綠能之名,行核電復活之實,最後養出來的只會是核電包商。馬英九這樣一路打壓綠能的核電擁護者,到底要如何以核養綠?只會讓台灣在綠能發展上落後國際。

洪申翰表示,過去馬政府長期只著重於傳統燃媒、核電能源的發展與補助,長期忽略、排擠綠能,甚至污名化綠能。但現在的趨勢卻是,老舊核電廠運作維護成本將越來越高昂,綠能則隨科技發展成本漸降。因此綠能不需要核電來養,決心「廢核」才是綠能發展的關鍵。

對於馬英九主張核能佔比應提高到20%,洪申翰指出,這等於已經老舊的核電廠核一二三都必須延長使用年限,再加上一個還沒蓋完又安全性讓人質疑的核四。再者,馬也主張2025年的燃煤發電占比要達到40%,比蔡政府目標的30%還高,其實骨子裡是要核又要煤,並沒有要減煤減碳、改善空污。

對於馬英九一再引述美國商會推薦核電說詞,洪申翰認為,美國核電集團是美國商會的重要成員,賣給我們核電廠,生意做很大,當然幫核電說話;但反觀美國最大電力公司之一的第一能源(First Energy)要拋核棄煤,在2018年關閉俄亥俄州與賓州的三座核電廠,更宣布旗下負責核煤的子公司聲請破產,顯示燃煤、核電已成為沉重負擔。

洪申翰強調,核四早就是遭原能會及監察院認證的不良工程,包括偷工減料、施工品質不佳、輕忽核安、經費暴增乃至官員收賄等問題,監院已糾正六次、彈劾二次;原能會的紀錄中,核四工程也有17件重大違規事件,總計被開出2290萬的罰款,這種品質的核四廠,無法說服民眾為何還要繼續買單。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。


新空污法上路 新處長上任首重「治氨」、空污季應變

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環境資訊中心記者 賴品瑀報導

1日總統正式公布修正後的空污法,新制正式上路,而環署同日進行人事調動,由原督察總隊總隊長吳盛忠接任空保處處長,原空保處處長蔡鴻德則轉任環保署主秘。

吳盛忠表示,上任後首要著手處理的是關於第14條緊急應變的子法,在空污物的部分,則將著重「治氨」,在前趨物形成氮氧化物前就防制,包括污染防制設備的洩漏,及產氨大宗的半導體業與農業,將優先處理。

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1日空污法修正獲總統正式公布,環署也進行人事交接,空保處處長由原督察總隊總隊長吳盛忠接任。賴品瑀攝。

環保署長李應元主持交接儀式時,特別提及空污法,表示空污法從立院審議時就開始承受民眾的期待與焦慮,尤其有關移動污染源的部分,第36條與第40條,分別在空品不佳的狀況,有權對時與空提出加嚴。

李應元拋出未來對老車管制的腹案,表示2020年新標準實施後,將依空污法第36條「得視空氣品質需求」之精神,優先針對人口密集的都會區(原則上人口20萬人以上之市及區)加強稽查,鄉村區則加強宣導,例如老農的農作所需將暫不受影響。至於空氣品質惡化時,則依緊急防制辦法加強執法。

李應元重申,新修正空污法相關條文並沒有禁用燃油車的規定,僅規定政府得視空氣品質需求,調整老車的排放標準。目前環保署的規劃是,自2020年起,2003年底前出廠的機車適用16年前實施的4期排放標準(CO:3.5%、HC:2000ppm),只要符合排放標準,依然可以繼續行駛。並非外界所傳環保署將強迫10年以上老舊機車淘汰。蔡鴻德表示,目前環保署掌握,位處於鄉村地區的二行程老車,約為30萬台。

「緊急防制辦法」是吳盛忠強調上任後要優先處理的子法,主要就是要處理10到4月秋春空污季。吳盛忠表示,除了限制、禁止外,更要從源頭找出原因,而非一味加嚴管制標準。吳盛忠表示,目前著重的SOx、NOx與VOCs,會產生也需要鹼性的氨與其相作用,因此他計畫從減少前趨物來防止空污的產生。

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吳盛忠指出,未來將關注「治氨」,防止空污物的產生。

吳盛忠表示,目前的氨排放,畜牧業佔比37.5%、廢污水處理35.3%為大宗,其次為生物源、農業、燃料燃燒、工業製程。除了要緊盯畜牧業與半導體業的排放外,工業上在空污防制設備上也常用到氨來對酸性物質進行中和,預防其洩漏也將會是重點。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

日產淡水量討價還價 麥寮海淡廠環評終完成

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環境資訊中心記者 賴品瑀報導

20年前台塑六輕在四期擴建的環評中承諾自籌水源,卻直到2013年才定調要建海水淡化廠,麥寮海水淡化廠的環評今年3月通過初審後,1日在第335次環評大會確認通過。雖然已有3年內完工的共識,但對於生產量卻有所爭執。最後以每日產淡水8至10.5萬噸,全年產水量1700萬噸以上做結。

在小組的結論中,小組要求缺水時需以高載運轉以達日產10萬噸海淡水、3年內完成興建營運等。不過六輕當時卻表態只願承諾全年產量1700萬噸,不願承諾枯水期每日10萬噸。當時六輕表示,枯水期也不見得每天都沒有天然水可用,因此主張不需強制每日的產量。但小組與環團卻認為,此案一開始就是為了六輕不要在枯水期使用農業用水而來,怎可又推翻這個前提?因此只願扣除不可抗力因素的條件。這個運轉量的爭議,隔了半年在大會繼續互不相讓。

六輕在這次大會提出,要求將環評結論從「要求枯水期日產淡水量10萬噸」修改為,排除不可歸責六輕或不可抗力因素,每年2到5月及水利署認定水源不足的期間,每日產淡水7至10.5萬噸,全年產水量1700萬噸以上。

六輕副總吳宗進表示,海水淡化是高能耗製程,對環境並非友善,若是2到5月時集集攔河堰水量充沛,就不應該要求每日滿載運轉,這樣等於把珍貴的淡水流入海中,卻再把海水取回製成淡水,反是浪費電力、增加碳排,因此六輕仍要求枯水期水量充沛的時候,可以降低海淡廠操作量。且若是將日產淡水量訂死為每日10萬噸,將造成六輕每天產出若超過或不足,都要面臨罰款與法律責任。

經過來回的討論後,最後結論下為,每年2到5月、及6到1月水利署認定水源不足期間,排除不可歸責開發單位的因素,月平均日產淡水量為8到10.5萬噸,比起六輕提出的7至10.5萬噸提高;全年產水量仍維持1700萬噸。

鑿成海水淡化設備無法正常操作的「不可歸責於開發單位」因素,則定義為海水水質超過處理系統閥值、颱風地震等天災、供電異常、設備忽然異常與其他。

此外,對於六輕打算把滷水與溫排水匯流混合後排入海中,環境權保障基金會研究員林彥廷表示,還是希望能夠評估回收再利用,不要直接排到海裡。至於對近海漁業的潛在衝擊,林彥廷也建議盡量不要用化學物質清除管線中的藤壺、幼魚等,希望用水刀、氧氣或其他對環境影響較輕微的方式處理,並應設立海洋的連續監測站,監督後續海淡廠對海洋的衝擊。但並無獲得採納,滷水排放口將使用青鳉魚進行生物急毒性檢測。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

氣候變遷納中歐關係核心 世界最大和第三大污染源諾推進氣候談判

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環境資訊中心綜合外電;姜唯 編譯;林大利 審校

全世界最大和第三大碳污染源,上月宣示將攜手推動聯合國氣候談判的進展。中國與歐盟領導人表示,氣候變遷將成為雙方關係的「主要支柱」。

在一份記載各種雙邊問題的備忘錄中,氣候聲明是唯一的附件,顯示全球暖化在複雜又危險的中歐關係中扮演核心的角色。

圖片來源:EU
2018年中歐峰會。圖片來源:European Union 歐盟

媒體氣候之家報導,中國和歐盟代表在北京舉行的峰會上發表聯合聲明,雙方代表表示,雖然今年氣候談判陷僵局,中歐外交官之間仍存在意見分歧,他們將力促巴黎氣候協定規則手冊的產生。

由歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)、歐盟執委會主席榮克(Jean-Claude Juncker)和中國總理李克強簽署的聲明內容還包括:

  • 2020年前發表低碳發展長期策略
  • 2020年之前加緊努力
  • 與開發中國家「三邊」合作,提高其因應氣候變遷和建設乾淨能源的能力
  • 乾淨能源知識交流並探索互連網絡發展的機會

該聲明還呼籲「各方」維護巴黎協定,包括川普執政的美國,因為美國直到2020年都仍是簽署國。

面對美國削弱國際合作的作風,雙方代表表示,「巴黎協定已證明,在擁有共同政治意願和互信的情況下,多邊主義能成功地為這個時代最關鍵的全球問題建立公平有效的解決方案」。

布魯塞爾氣候智庫E3G研究員皮斯納(Léa Pilsner)表示,此舉能填補川普留下的空白,鼓舞了全球的氣候運動者。

該聲明「將氣候變遷納入中歐關係的核心,在急需氣候領袖的時刻,表達共同推動全球氣候治理進程的企圖。」皮斯納說。

歐洲議會中國代表團主席、德國議員雷能(Jo Leinen)表示,這份聲明是「今年波蘭氣候峰會前的關鍵訊息」。但他強調,這份政治協議必須被轉化為氣候談判代表達成協議的指引。

其實早在去年6月中歐會議就曾流出一份內容幾乎完全相同的聲明,但後來被撤回。當時兩強在貿易上的分歧——據悉是歐盟不願意承認中國是市場經濟——是失敗的主因。

一年過去,川普特色的美國讓中歐關係變得熱切。「由於川普貿易戰的關係,」綠色和平東亞專案負責人李碩(音譯)說,「歐盟和中國傾向合作,而氣候自然成為合作的中心議題。」

但李碩也強調,聲明不能只是做做樣子,各國需要更新他們的巴黎協定承諾並實踐。皮斯納對此表示贊同:「挑戰在於將這個承諾轉化為行動,無論其他方面可能出現何種分歧。」

歐盟已表示可能準備增加對巴黎協定的減排承諾。中國一個有影響力的政府智庫也建議政府考慮採取類似行動。

和2017年聲明比起來,2018年版本只針對後續事件稍做修改。

參考資料

作者

姜唯

如果有一件事是重要的,如果能為孩子實現一個願望,那就是人類與大自然和諧共存。

林大利

於特有生物研究保育中心服務,小鳥和棲地是主要的研究對象。是龜毛的讀者,認為龜毛是探索世界的美德。

電力市場生力軍「東急POWER SUPPLY」 推動尖峰節能省下5.2萬度

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文:宋瑞文

日本電力市場自由化後,許多原本不是電力事業(非能源系)的企業,搖身一變為(新)電力公司。經過兩年來的實戰,本文所述為目前參戰新面孔業績突出的案例「東急 POWER SUPPLY」(以下簡稱「東急電力」)。

異業跨足,成電力市場生力軍

東急集團的母公司是「東京急行電鐵株式會社」(簡稱「東急電鐵」),在日本政府宣布零售電力自由化後,也設立了一家新公司──東急電力,而且當年底便斬獲八萬戶客戶,次年業績倍增為30萬戶,長期目標是希望拿下電車沿線客戶的兩成。在非能源背景出身的新設電力公司裡,算是表現相當出色的。

東急電車
東急電鐵。圖片來源:Yaguchi (CC BY-SA 3.0)

東急電氣的成功條件,來自原有客戶基礎、也就是東急電鐵沿線的客戶群,且集團旗下種種服務(從百貨公司、飯店、不動產、到第四台)原本就和客戶有往來關係,自然容易受到老顧客青睞。

東急集團旗下事業眾多,電力用戶還可透過會員卡積點、享受優惠。
東急集團旗下事業眾多,電力用戶還可透過會員卡積點、享受優惠。圖片來源:東急電力官網

透過集團會員卡,民眾跟東急買電之外,還可以順便儲存紅利點數,享受其他消費優惠。如同東急電力社長村井健二所說:「像這樣在生活裡近距離地便可感受到的好處,對主婦階層特別有吸引力!」

日本電力市場宣告自由化之前,很多人以為只要上網比價、簡單辦個手續,就可輕鬆跳槽到不同電力公司。然而,實際起跑後卻發現,價格並非消費者唯一考量。

直接溝通,重拾百年前電力事業

原因在於,每家公司的計算方式不盡相同,難以輕易判斷誰最便宜、那種費率才划算?需要詳細的溝通和解說過程,才能打動客戶。村井健二觀察,「很多人都是聽過說明才決定加入的,只要當面解說,就算只是一句話,也會讓消費者感到安心。」比起其他零售商品,電力並非一次性的消費行為,需簽定一定期間的採購契約,考慮因素的確更多。

因此,東急特別重視「面對面」的說明機會,常在車站、地方祭典、運動會等場合設立宣傳攤位,公司成立第一年就舉辦超過700場說明會。比方,學生是電車通勤的主要使用者,只要趁機宣傳,他們住的宿舍就可能變成客戶。針對社區用戶,東急電力還會主動參加入住說明會,贈送新住戶喬遷賀禮。

除了衝銷量,電力公司也有義務推廣節能,善盡環保責任。東急電力會在用電吃緊的尖峰時段,用電子郵件發放優惠券,鼓勵客戶到電車沿線的電影院與餐廳消費、順便吹冷氣,結果獲得1.7萬戶響應,創造出5.2萬度(kWh)的節電成績。未來,他們還打算採用更友善環境的在地發電來源。

東急電鐵的前身「玉川電鐵」,1908年即在澀谷設立電燈電力部門。
東急電鐵的前身「玉川電鐵」,1908年即在澀谷設立電燈電力部門。圖片來源:東急電力官網

最後值得一提的是,儘管東急電力直到2015年才創立,但從集團歷史脈絡來看,其實是「再續前緣」。時光回溯到百年之前,東急電鐵草創時期的業務之一,便是送電給(當時被認為很奢侈的)電燈用戶。現在東急電力用戶群的祖父輩們,說不定就是當時的老顧客呢。

※本文轉載自低碳生活部落格,原文為比說明網頁更有效,「東急電力」強調面對面溝通

作者

宋瑞文

專欄寫手/演講講師,範圍包括福島核災、同志、日本節能等題目。經營日本歌手中島美雪介紹會。男同性戀,小王。

撇砍樹、選址爭議 高雄李科永紀念圖書館開幕

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環境資訊中心特約記者 李育琴高雄報導

因選址在中央公園而爭議多時的高雄李科永紀念圖書館昨(2)日正式開幕啟用,高雄市政府在開幕典禮上,以破繭新生為主題,強調圖書館的興建未砍一棵樹,且與公園綠意生態共存,打造民間捐建圖書館的典範。

不過長期監督本案、反對圖書館建在中央公園的高雄市護樹護地協會,在開幕時到場抗議,質疑市府在本案中有太多資訊不公開,且不與反對市民好好溝通,在選址爭議上只為滿足捐建者的喜好。「這座圖書館的興建違背了高雄的城市價值!」他們在市府人力層層包圍下,在場外高舉標語,指出李科永紀念圖書館涉嫌違反建築法規,應撤銷執照。

高雄李科永紀念圖書館2日開幕。攝影:李育琴
高雄李科永紀念圖書館2日開幕。攝影:李育琴

高雄市護樹護地協會理事長張丞賢表示,2014年發現中央公園的樹林要被砍除興建李科永紀念圖書館,後來引發許多市民關注,反對在已經養樹成林的公園內興建水泥建築,過程中,公民的意見不斷提出,也激發出很多元的替代方案,就是不希望屬於全體市民的中央公園綠地成為紀念私人的圖書館。不過市府卻執意選在公園綠地內,只因這是捐款者的要求。

他說,市府對外宣傳這座圖書館結合生態與人文,但這片茂密的樹林原本就存在,一座新建水泥建築蓋進去當然綠意盎然,但是過程中有太多不公義和不公開的決策,應該讓市民好好參與討論。

高雄市護樹護地協會在場外抗議遭警力層層包圍。攝影:李育琴
高雄市護樹護地協會在場外抗議遭警力層層包圍。攝影:李育琴

張丞賢指出,李科永圖書館光是建築法規就已經違反多次,包括建築工地未設置告示牌、未設專任工地主任,以及建照已逾期失效卻持續動工等,協會更因此一狀告上法院,要求市府公開相關會議紀錄。

在開幕前夕,協會取得圖書館的建築設計圖發現,其雨水貯集滯洪設施設置空間不足,比法律規定短少了六倍以上,明顯違反建築法規且經市府工務局建管處確定,因此應該撤銷圖書館的使用執照,但市府卻仍舊照常開幕,縱容其違法。

儘管遭受抗議,昨日市府仍舊大陣仗舉辦開幕儀式,並透過影片和館內展示訴說圖書館延宕五年仍持續興建的理念和初衷。

高雄市代理市長許立明表示,李科永紀念圖書館是高雄第一座民間捐贈、政府營運、市民使用的公共圖書館,館舍周邊生態豐富,沒有砍一棵樹,鳳頭蒼鷹也沒有因此消失。

他說,在籌建過程中市府經過多次意見交流和公聽會,決定保留樹木和生態,並調整設計,將建築基地面積和高度都向下調整,維持與旁邊高雄市文學館相近的地景面貌,融合周遭森林意象而打造這座圖書館,未來將由市府營運、全民共享。

在開幕儀式中,市府一再強調圖書館延宕五年,只因為少數民眾的抹黑抗議和暴力手段,甚至在開幕前發放的文宣中,強調「美意染上惡意」造成圖書館興建的艱難,以及「多數沉默、被喧鬧的少數挾持的社會」,批評公民團體對圖書館興建的阻撓。

市圖在李科永紀念圖書館內展示建館五年與民團抗爭歷程。攝影:李育琴
市圖在李科永紀念圖書館內展示建館五年與民團抗爭歷程。攝影:李育琴

不過本案歷經四年多的爭議,從最初砍樹整地被發現遭受市民批評,到將原有500坪的建築面積降為181坪,建築量體降低且未砍除樹木,事實上都是公民團體參與促成市府修改建築設計的結果。

而護樹護地協會認為,中央公園在2002年時改建,拆除了當初的體育場、公園建物、籃球場、游泳池、排球場等水泥建築,為了還給公園綠色生態空間,是代表高雄市的綠色價值,不應該為了企業捐贈而任意把具紀念性的水泥建築放進來,因此強力抨擊本案違背高雄的城市價值。不過,民團的批評都被市府認為是無的放矢,市圖並將五年來的民眾爭議事件歷程製作展示看板,於入館處說明李科永紀念圖書館的興建歷程。

作者

李育琴

站在南方的土地,用平躺的島嶼歷史視角,說環境與人的故事。炙風拂面,腳踏黏土之時,試著讓心保持冷靜。

世界最大國王企鵝群 個體數驟減九成 原因成謎

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環境資訊中心綜合外電;姜唯 編譯;林大利 審校

英國衛報報導,科學家警告,世界最大國王企鵝群的個體數在30年內減少了近90%。

法屬科雄島(Île aux Cochons)地處偏遠,位於非洲最南端至南極洲之間的半路上。前一次科學家踏上科雄島時,島上大約有200萬隻企鵝,每隻身高約1公尺。

1982年的國王企鵝族群。 Henry Weimerskirch
1982年科學家第一次發現科雄島上的國王企鵝族群。圖片來源:Henry Weimerskirch

但根據近期發表於《南極科學》期刊的一篇研究,衛星影像和直升機空拍照片顯示島上企鵝群大幅衰減,頂多剩20萬隻,背後原因仍然成謎。

「這個發現令人傻眼,因為這裡的企鵝群佔全世界國王企鵝數量近1/3。」法國西部希澤生態研究中心生態學家魏默史科希(Henri Weimerskirch)說。他是1982年第一批發現科雄島企鵝群的科學家之一。

2016年12月30日空拍島上北邊的族群。Peter Ryan
2016年12月30日空拍島上北邊的國王企鵝族群。圖片來源:Peter Ryan

氣候變遷可能是原因之一。1997年強烈的聖嬰現象使南印度洋變暖,將國王企鵝賴以為生的魚類和魷魚推到牠們的覓食範圍之外。「這導致該地區所有國王企鵝群個體數和繁殖成功率下降,」魏默史科希說。

聖嬰現象每兩到七年發生一次,但全球暖化會放大其效應。全球暖化的時間尺度較長,但會產生許多和聖嬰現象相同的效果。

事實上,魏默史科希和他的研究夥伴過去的一項研究就曾指出,以目前的變化趨勢而言,氣候變遷可能會在本世紀中葉前使包含科雄島在內的整個克羅澤群島變得不適合國王企鵝生存。

企鵝無法遷徙,因為在企鵝移動範圍內沒有其他適合的島嶼。

還有其他因素可能導致科雄島企鵝族群的衰落,包括族群量過大。提供研究資金的法國國家科學研究中心指出: 「個體數越多,個體之間的競爭越激烈,食物資源缺乏的影響越劇烈,可能引發前所未有的族群衰退。」

但該研究也指出,這種所謂的「密度依存效應」也可能因氣候變遷而變得更糟。

Henry Weimerskirch
島上國王企鵝族群的分布範圍變化。圖片來源:Henry Weimerskirch

另一個可能的罪魁禍首是鳥類霍亂,它影響了附近馬里昂和阿姆斯特丹群島的海鳥,包括部分國王企鵝。但是這要到2019年初魏默史科希和其他研究人員重回科雄島才會知道了。

大鼠、小鼠或貓等外來種也有可能進入島上。國王企鵝的瀕危程度在紅皮書名錄上目前被列為「無危」,但新資料可能促使重新評估。

國王企鵝體型僅次於皇帝企鵝。牠們不會築巢,一次只下一顆蛋,放在腳上用腹部一塊裸露的皮膚蓋住,稱為孵卵斑。頭兩個月由父母每隔幾週輪流孵蛋。

參考資料

作者

姜唯

如果有一件事是重要的,如果能為孩子實現一個願望,那就是人類與大自然和諧共存。

林大利

於特有生物研究保育中心服務,小鳥和棲地是主要的研究對象。是龜毛的讀者,認為龜毛是探索世界的美德。

吳心萍:為什麼我們居住的縣市需要公民/社區電廠?

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能源轉型,公民/社區電廠跟地方政府的N種關係(上)
文:吳心萍(主婦聯盟環境保護基金會)

因為,公民發電力量大

永續發展指標(SDGs)中提到:人人負擔得起的永續能源。可見在人類的發展,能源議題已經不只是燃料而以,還包括是否能讓每個人都能參與。而且,讓全民共享綠能的好處,也是對於政府有益的,畢竟能源政策需要公眾支持,如果公眾可以一起投入,更是可以共同分擔。

而說到公民/社區電廠,就不能不提能源轉型上常作為楷模的歐洲,歐洲現有3500家能源合作社(Renewable Energy Sources cooperatives),而且,推估到了2050年,更將有半數的歐洲人都將參與綠能發展,可能是在住家的屋頂上裝太陽能板,也可能是和社區/社群共同擁有的一座綠能案場。民眾參與綠能,

不過在介紹歐洲的公民電廠前,我們要先釐清一下公民/社區電廠到底是甚麼呢? 就有網友問,公民電廠是能源版的人民公社嗎?也有網友認為公民電廠就是幫太陽能做促銷。

屋頂太陽能板。攝影:陳文姿。
屋頂太陽能板。本報資料照。

公民/社區電廠等於人民公社?

在歐洲,許多公民電廠的形式是合作社,而過往因東歐實行共產主義的關係,合作社和人民公社關係密切,也因此至今東歐的人們,仍抱有合作社就是人民公社的誤解,也許這也是部分網友會如此解讀的原因。

但其實,公民/社區電廠的意義,在於民眾不再如同過往,只能單純扮演消費者的角色,而是也能生產綠能的生產者,也就是說,民眾可以共同參與綠能的投資、生產,並且共享綠能的利益,因此也有一個專有名詞「PROSUMER 」應運而生。(這個詞結合了生產者PRODUCER 還有消費者CONSUMER)

回到這篇的主題,雖然說公民/社區電廠的精神是由下而上,不被官方主導,但其實地方政府仍然扮演者至關重要的角色,比如較多政策支持的國家丹麥、德國、荷蘭等,就有較多的公民/社區電廠。而前共產制度地區的東歐和中歐,則因為相對限制較多,如財務上的限制、以及缺少政策支持、不自由的能源市場等等,都拉開了東西歐人們參與能源轉型程度的落差。

參與程度高的西歐,公民/社區電廠的樣態也非常多元,這就進入另一個我們得要先回答的問題…

公民/社區電廠是在幫太陽能廠商促銷嗎?

有網友說公民電廠都是使用太陽能,會不會是背後都是為了太陽能廠商?但其實公民/社區電廠可以使用的再生能源很多種,只是目前台灣比較常見的技術是太陽能。事實上,台灣也有如達魯瑪克的部落想使用小型水力的案例,再生能源的好處就是可以因地制宜,比如日照條件好的甲地可以發展太陽能,風力條件好的乙地可以集資蓋風機,農村當然也可以利用農業廢棄物開發生質能。

其實公民/社區不只是發電來源多元,連組織的型態也很多元,台灣就有社企、集資平台等。目前歐洲因為有長期推動合作社的歷史,因此群眾參與的形式自然而然就以合作社為多,但就算是歐洲的能源合作社,業務範圍也很多元,不只生產綠電的合作社,也有提升能源效率、甚至有需量反應聚合(Aggregator)或電力平衡[1]等服務的合作社。

如2014年成立的比利時合作社Pajopower,就與在地組織合作,協助當地居民在家中更合理的使用能源,Pajopower也提供專家諮詢服務,協助能源查核,並提供改善的優先措施建議。Pajopower最近還將更換445盞公共路燈為LED,投資金額(225,000) 是由合作社提供,也協助該城節省了能源和成本。

但總括來說,公民/社區電廠有幾個特質:

  • 經濟上的參與(市民透過資金的投入,獲得股份、產品或服務)
  • 民主的擁有權(一個人代表一票,不因投入資金投入多寡有差異)
  • 自主(不被私人大企業或是官方主導)

所以說,公民電廠並不是為了幫太陽能系統商打廣告,相反地,是要打開能源轉型的過程裡,一般百姓參與的空間,讓能源轉型不再只有燃料轉換,更不再只有大企業、政府主導政策及技術。

公民/社區電廠給地方的好處

給地方帶來更多經濟利益:以風場為例,根據美國能源局(U.S. Department of Energy)的統計,和大企業寡占的風廠比起來,給在地創造了更多經濟利益。因為風場是地方共有,且利益共享,統計指出:社區型風場在就業率上,和寡占型的專案相比高了1.1到1.3倍,營運期間則可提升到1.1倍到2.8倍,該統計涵蓋勞工、供應鏈、及財政等層面。

提升在地的主導性:在台灣,可以看到大型綠能專案的設置和居民之間的矛盾,特別是地面型的專案,有的是出於對綠能技術的誤解,但也有是出於在地居民在意的原有的土地的價值,比如、文化信仰、農耕價值等,無法和僅考慮到裝置容量的綠能專案並存。但當案場是社區持有,居民就可以主導要風機裝在哪裡比較少噪音? 太陽能板是不是非得要鋪滿?而且,也可以確定在地的利益可以獲得保障,比如,社區可以就要求廠商依據當地的規範,確保風機未來的噪音、景觀等等可以符合當地要求。

有地方的高度支持:過往不管是油管、天然氣、核能、甚至是大型的太陽能或風能案場,都很容易遇到反對。但採取公民/社區電廠的模式可以則得到較高的支持度,除了經濟誘因外,也因為當地是參與者。而公民/社區電廠多為再生能源,也因此投資參與門檻也親民很多,舉例來說,深澳電廠成本為1000億,而太陽能屋頂約為100萬(30坪左右),而公民/社區電廠的模式,還可以把100萬的太陽能屋頂,拆成1片不到2萬的投資價格,因此雖然裝置容量小,但參與者卻可以很多。

這也是縣市政府為什麼該推公民/社區電廠的理由,因為很簡單,市民透過直接參與,會更認識也更認同再生能源,如此一來,市民也是能源轉型的推手,而且還是非常有力的推手。

早早看清公民才是能源轉型推手的歐洲,現有3500家能源合作社(Renewable Energy Sources cooperatives),而且,推估到了2050年,更將有半數的歐洲人都將參與綠能發展,可能是在住家的屋頂上裝太陽能板,也可能是和社區/社群共同擁有的一座綠能案場。

以台灣媒體常常說為了能源轉型付上高昂電價的德國為例,2012年有高達46% 的再生能源裝置容量是由超過1000家合作社、個人和農夫所擁有,僅有5%來自於德國四大能源公司。所以,德國公民在為能源轉型付代價的同時,也同樣有機會從能源轉型中獲益。而對於地方政府來說,提升在地的經濟、就業、能源還有市民共識,也同樣是獲益者。

但在台灣,我們觀察到縣市在能源轉型政策當中最常被賦予的角色,是中央政策的執行者,然而縣市更應該扮演中央和社區的中間人,協助社區可以參與能源轉型,如此一來,也幫助中央達到能源轉型的目標。

公民電廠也會將價值(不是只有收入)最大化,來支持在地的慈善等需求,以德國的社區風場為例,產能是商業專案的8倍之多,許多公民電廠都是兼顧社會面需求的,比如支持社區的建設,促進公共建物的效能,還有減少能源弱勢。

下篇,我們將介紹更多,地方政府和公民/社區電廠推動能源轉型的好處。

[1] 在控制區內,輸電公司扮演「電力平衡協調者」(Bilanzkreiskoordinator, BKO)的角色,負責維持控制區的電力供需平衡,當電力實際供需量與預測供需量出現落差時,例如系統電力供應過剩時,BKO 必須作電力調度,以減少發電端的發電量,增加消費端的用電量;反之,在供電出現缺口時,則增加發電量,減少用電量。http://cidr.nchu.edu.tw/teacher/hsu/blog/wp-content/uploads/2015/10/Taipower805-09-05.pdf


鳳頭燕鷗不敵颱風威力 西莒島幼鳥無一倖存 繁殖失敗

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環境資訊中心特約記者 廖靜蕙整理報導

上個月瑪莉亞颱風強勢來襲,雖未造成台灣本島明顯災害,卻造成馬祖列島部分離島災情。今年在西莒蛇山繁殖的數百隻鳳頭燕鷗,及數隻世界罕見的「神話之鳥」,在強颱肆虐下,導致來不及長到的鳳頭燕鷗幼鳥遭巨浪吞噬、無一倖存,研究人員宣告島上繁殖失敗。所幸南竿鄉的瀏泉礁尚有一族群鳳頭燕鷗有望繁衍幼鳥。

鳳頭燕鷗展翅。台北市野鳥學會提供。
鳳頭燕鷗展翅。台北鳥會提供。

大鳳頭燕鷗、黑嘴端鳳頭燕鷗(神話之鳥)兩種燕鷗的習性是每年群聚,選定一無人島礁繁殖後代。據參與燕鷗研究團隊的台北鳥會觀察,今年雀屏中選的是莒光鄉西莒島的蛇山,於5月底記錄到近千隻鳳頭燕鷗及五隻黑嘴端鳳頭燕鷗在此繁殖,並於6月底觀察到有幼鳥孵出,為今年繁殖季揭開序幕。

然而,強颱瑪莉亞雖輕輕掃過台灣本島,卻直撲馬祖,影響燕鷗繁殖。連江縣政府產業發展處為監控觀察蛇山的燕鷗繁殖狀況,架設即時網路攝影機,7月11日影片顯示,狂風中,無數隻燕鷗幼鳥來不及長大及慘遭浪濤吞噬;研究團隊7月15日現場檢視,透過空拍機確認,不僅幼鳥消失無蹤,連近千隻的成鳥也離開此地,結果說明,今年蛇山的鳳頭燕鷗及黑嘴端鳳頭燕鷗繁殖失敗。

圖四颱風前西莒島上蛇山燕鷗群

燕鷗群喜愛在平坦地面上築巢繁殖
燕鷗群喜愛在平坦地面上築巢繁殖,圖為颱風前西莒島上蛇山燕鷗群。台北鳥會提供。

研究團隊表示,鳳頭燕鷗及黑嘴端鳳頭燕鷗,喜歡在無人島頂的平坦處繁殖,而燕鷗的巢就在地面,且不多加掩蓋,親鳥利用周遭環境,從密密麻麻的繁殖鳥巢中,找到自己的家,直至雛鳥出生數天後,才轉為以聲音做為溝通工具。

長期追蹤調查燕鷗的台大森林系教授袁孝維指出,西莒蛇山地形多陡峭,平坦地難尋,多數個體不得不在傾斜的坡面上築巢繁殖,缺乏飛行能力的雛鳥,在無處可躲的情況下,一遇強颱掀起巨浪,結局就是滅頂。

所幸,馬祖南竿鄉的瀏泉礁,還有一小群的鳳頭燕鷗在此群聚。燕鷗研究團隊成員台大森林系博班生張樂寧博於7月19日的調查中發現這個小族群,有望成功繁衍下一代。

黑嘴端鳳頭燕鷗
黑嘴端鳳頭燕鷗。台北鳥會提供。


翱翔於海上的鳳頭燕鷗。台北鳥會提供。

研究團隊指出,鳳頭燕鷗是臺灣離島具有生態指標意義的資源,馬祖擁有特殊的天然環境及地理條件,才有如此壯麗動人的自然景觀,珍貴性不可言喻,更是推行島嶼生態旅遊的重要資產。

連江縣政府、台灣大學森林系以及台北市野鳥學會長年進行鳳頭燕鷗調查研究,呼籲民眾關注並認識這群海上嬌客,並透過實際行動捐款支持研究團隊,讓鳳頭燕鷗能夠順利成家生生不息。

進一步瞭解馬祖燕鷗保育訊息請參考台北鳥會官網,或請洽台北鳥會02-2325-9190。

 

作者

廖靜蕙

環境記者/自由撰稿人,致力於生物多樣性主流化。從事社工10餘年,認知到再弱勢的人都可以為自己發言,決定轉投生態保育,為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市,有貓、有龜,以及一些過客。個人粉專「小麻通訊」。

環保署送父親節禮物 換購柴油車享補助 等同無息貸款

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環境資訊中心記者 賴品瑀報導

面對大貨車團體不滿老舊烏賊車排放標準遭加嚴,且可能受限進入空品維護區,揚言8月8日要在北高兩地集結舉辦「叭叭節」抗議活動。環保署長李應元3日上午拋出大型柴油車的汰舊換新的利息與補助,以一台200萬的11噸新車為例,最高可獲得政府各機關合計24萬的補助,幾乎等於是無息貸款。

李應元強調,這些汰舊補助是環保署給貨運業辛苦的運將們的「爸爸節禮物」,並重申若是藉由保養與加裝防制設備可以達標,10年以上老車依然可以上路。未來環保署將盡快跟各地方政府研議劃設空品維護區的原則、及空污嚴重時緊急防制措施的細則。

面對柴油車車主預告下一波抗爭行動,李應元拋出爸爸節禮物,多項優惠與協助,換新車已幾乎等同無息貸款

面對柴油車車主預告下一波抗爭行動,李應元拋出爸爸節禮物,多項優惠與協助,換新車已幾乎等同無息貸款。賴品瑀攝。

李應元先前多次表示,將協調銀行由環保署作保提供優惠車貸、財政部給予退稅等,如今提出明確的數字。

以換購一台200萬的11噸新車為例,200萬的車價,若頭期款40萬元,貸款8成為160萬元。貸款將由環保署提供信用擔保最高9成,並協調金融機構提供優惠利率2.595%,且行政院再加碼補貼1%利率,所以車主實際上僅需負擔1.595%超低利率。

李應元表示,利息補貼了4萬多元,再加上汰舊補助15萬、貨物稅退稅5萬,換新車的補助超過24萬元,已等於是無息貸款。

大型柴油車的汰舊換新的利息與補助方案
環保署提供。

對於有車主抱怨,現在還在為上一台車背貸款,就又被迫要花300萬元以上買符合排放標準新車,等於一輩子都有車貸付不完的說法,李應元認為,之前已經花300萬買車者,應該買的就是新車,已經可以符合標準,自然不需現在再買新車,但若有情形特殊的個案,可以聯絡公會,環評署將專案協助處理。

李應元表示,柴油車治理有三部曲,汰舊、加裝濾煙器、換購。環保署從2017年起已經陸續辦理補助1、2期大型柴油車報廢,依車重補助5~40萬元、平均每輛20萬元,3期大型柴油車加裝濾煙器則每套最高補助15萬元。

李應元強調,若是保養與加裝防制設備就可達標,那麼老車依然可以上路,並非10年老車全面淘汰,「不要誤解政策,造成恐慌。」李應元向反對者喊話,「把10年老車全面淘汰的標語收起來」。

空保處長吳盛忠表示,加裝濾煙器、選擇性觸媒還原系統都可以改善柴油車的排放狀況,而目前五、六期與部分四期的柴油車,更可以搭配使用尿素原料製成的觸媒還原劑,除了車行、車隊或車主自備外,部分大車常使用的加油站,也有業者設添加站,使用上與自助加油機類似,相當方便。

柴油車最新污染控制技術

大型柴油車加裝濾煙器設備可減少排放量
大型柴油車加裝濾煙器設備可減少排放量,環保署提供。

吳盛忠表示,這次空污法修法中,攸關移動污染源的法條,主要是第14、36、40條,但民眾不需太過恐慌。

第14條的緊急應變,是空污嚴重才需啟動,環保署將來會對各種不同空污惡化的情境制訂施行細則,加強管制季節性空污;第36-2條,對10年以上老車的加嚴標準,前提也是視「空氣品質需求」,至於第40條授權縣市政府劃設空品維護區,當中將涉及車輛限用,環保署將會盡快邀集地方環保機關共同研議,就維護區劃設的原則做更周延的討論。

環保署將依據空污法條文,將盡快提出空污緊急應變細則與地方空品維護區劃設原則。環保署提供。

環保署將依據空污法條文,將盡快提出空污緊急應變細則與地方空品維護區劃設原則。環保署提供。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

六輕之外活出新路!許震唐催生台西影像館,偏僻小村文化基地

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文:蔡佳珊

「這是台灣最西邊的影像館!」彰化大城鄉台西村的「台西影像館」22日開幕,將閒置二十年的老屋活化再生,典藏這個小村莊血淚交織的歷史記憶,也展望未來成為重要的文化行動與社區發展基地。

六輕之外活出新路!許震唐催生台西影像館,偏僻小村文化基地

剛開幕的台西村影像館。攝影:蔡佳珊

「台西影像館」的背後推手,是長年以鏡頭紀錄村民、《南風》攝影集作者許震唐。辭去電信業主管回鄉這一年來,他除了更勤快地背著相機遊走紀錄家鄉環境變遷和居民容顏,並與妹妹許立儀一起致力投入綠能公民電廠和台西影像館的設立。他說,彰化濱海的偏僻村落,根本沒有一個文化基地,這座台西影像館名符其實的是「台灣最西邊」的影像館。

工業攔水,成全台最大沙漠的濁水溪

一進門,是小村故事的開頭,1989年台西村的「拜溪王」照片,挑著竹籃、走成一列的村民笑顏逐開。但後來村民拿香祭拜的濁水溪對岸,卻來了煙囪林立的龐大石化工廠六輕。接著的二十多張黑白照片,有曾經的豐收笑顏,和而後的落寞凋零,小村的發展片段一一定格閃現。

許震唐說,日本有位攝影師植田正治,創作圍繞著故鄉鳥取縣的沙丘,其寫真美術館規模不大,卻是日本著名的四大攝影美術館之一。「我們這邊也有全台灣最大的沙漠,」即被工業攔水後乾枯而沙塵瀰漫的濁水溪河床。此影像也放大在台西影像館右側成為入口意象。

六輕之外活出新路!許震唐催生台西影像館,偏僻小村文化基地

標題鄰近台西村的沙丘。攝影:許震唐

未來將相機交給村內長輩,不定期更換展覽

關注村民健康多年、鼓勵台西影像館設置的台大公共衛生學院院長詹長權說,日本1960-70年代時空氣和水污染最嚴重的一些村落,由居民和政府說服廠商而有了改變,十幾年前村長、鄉長紛紛帶頭蓋了博物館,記錄村子改善的過程,把經過和教訓留下來,讓二十一世紀出生的人有個願景。而台西村的遭遇還是現在進行式,他建議村長要把石化工業來之前的相片全部找出來,再請長輩們來講故事,錄音下來,讓往後的人來參觀時能夠更深入了解台西村的發展。

許震唐表示,展館中的照片會不定期更換,接下來會把相機交到村子裡阿伯阿姆的手上,讓長輩村民們自己拍照,再把作品展示在館中。他希望以此為基地做文化再生,並繼續催生社區再生能源系統,希望發電經費能夠投入長照,小小一個庄頭「總共有29個獨居老人。」

許震唐(右)回鄉投入台西影像館和公民電廠的建立,支持夥伴包括紀錄片導演林家安(左)。攝影:蔡佳珊
許震唐(右)回鄉投入台西影像館和公民電廠的建立,支持夥伴包括紀錄片導演林家安(左)。攝影:蔡佳珊

許震唐壯年回鄉付出,父親:對社會做事比較重要

展館重修經費花了一百多萬,雖獲彰化縣文化局補助,不夠的部分還是許震唐自掏腰包。對於兒子壯年回鄉做這些不賺錢的事,許震唐的父親許奕結說,對社會做一點事比較重要。他很喜歡展覽中「捕鰻苗」的歷史照片,令他回想起往年農漁產豐收的日子,六輕來後一切變樣,西瓜瘋欉、漁獲消失。不過他又微笑道,前陣子村裡有三個人又開始種西瓜,因為今年南風較少,收成竟然不錯,一分地收了四萬多塊。

六輕之外活出新路!許震唐催生台西影像館,偏僻小村文化基地

鰻苗豐收的過去,藉由照片讓觀者遙想回味。攝影:蔡佳珊

拍攝空污紀錄片導演、亞洲大學資訊傳播學系副教授林家安,指出「台西影像館」和綠能公民電廠的深層意義:從影像面來說,這是在地歷史的詮釋,讓村民長期紀錄的影像,自己有個館可以「典藏」。幾十年後,居民能從這裡看見歷史、再現歷史。

第二層意義是從典藏意涵延伸為文化行動的平台,讓社運、藝術等各領域的人來此,匯集更大能量。而公民電廠,則是在地人走過國光石化和台塑抗爭之後,開始思考以發展太陽能來跟燃煤作對話,意義重大。

許震唐說,不管是影像館還是公民電廠,都要一步一步來,每一步都要踏實有效,「就像種作一樣。」炎夏中,西瓜再度收成,台西小村的希望也再度點燃。

 

【森林大滅絕】金錢滾出慾望 政商一體的「旋轉門」?

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摘錄自第八章 為了種咖啡,就把森林砍掉了
作者:戴立克‧簡申(Derrick Jensen)、喬治‧德芮芬(George Draffan)

從過去到現在,我們為了森林而持續投入的戰役是永無止息的正邪之戰一部分⋯⋯因此我們必須守護這些樹,為這些樹效力;有幸為這些確實美好而高貴之物奮鬥,我們應該永遠感到高興。

約翰.繆爾(John Muir),1895年11月23日

政商旋轉門

政府與產業如此密切合作的一部分原因在於兩者同屬一套機器,追逐同樣的終極目標。他們的一個主要目標是維持生產:把森林變成筷子、建材、報紙。用另一種方式來說,他們的一個主要目標是把活的變成死的。政府如此經常支持產業的另一原因是兩者之間存在著 「旋轉門」。從政或成為「公僕」之前,政客和官僚常常是產業界的中堅份子。被趕下台之後,政客去了哪裡?又回到私部門。這個旋轉門提供了複雜微妙的誘因,讓人熱中於來日和當前的職涯機會、薪水、紅利以及其他利益。 難怪產業與政府中人會相信而且說出這種話:「對國家有利者,即有利於通用汽車公司,對通用汽車公司有利者,即有利於國家。」既然他們定義中的美國不是其土地或國民,而是政府,那麼,他們的意思只是:對他們自己有利者,即有利於他們自己。

就這樣,湯瑪斯(Lee Thomas)卸下美國環保署署長職務之後不久,即加入喬治亞太平洋公司(Georgia Pacific),這是他在署長任內虛有其表監督過的公司之一。 拉科修斯(William Ruckleshaus)也做過環保署署長,離職後他轉任威爾浩澤、布朗寧菲力斯工業(BrowningFerris Industries)、康明斯引擎(Cummins Engine)、幣星(Coinstar)、孟山都(Monsanto)、諾思聰(Nordstrom)、 首諾(Solutia)、Gargoyles 等公司的董事。

森林大滅絕

美國農業生技公司孟山都,有不少人曾經在其職業生涯不同階段在孟山都及美國政府機構擔任要職。圖為反孟山都的遊行活動。圖片來源:Rob Kall(CC BY 2.0 )

有時候,旋轉門轉都不必轉:前華盛頓州州長及美國駐關貿總協大使嘉得納(Booth Gardner)是威爾浩澤財富的繼承人,身價數億。華盛頓州選民於1972年通過一項創制案,規定公職人員必須申報財產,但負責單位卻免除了嘉得納的申報義務;華盛頓州公職財產公告委員會每年都免除他的義務,其委員是由州長任命,巧得很吧!賽門 (Charles Simon)原先是全國造紙業空氣河水品質改善委 員會這個掩護團體的首席研究員之一,後來,聯邦政府對造紙業違反污染法規的案件進行調查時,他擔任政府顧問。像馬克魯(James McClure)、戈頓(Slade Gorton)—— 傑克遜(Andrew Jackson)總統以來最殘害人類、最蹂躪生態的美國政客之二——此等聯邦參議員卸下「公僕」職務之後,就加入專門為接受公帑補助、獲取公有地資源的木材礦業公司效命的律師事務所和遊說公司。

這個名單很長:除了那個在路易西安那太平洋公司 (Louisiana-Pacific)被控從事有害美國人民及森林的壟斷行為時為之辯護的律師,還有誰更適於掌管林務署?雷根就任命了這樣一個人擔任林務署署長,此人即克羅爾 (John Crowell)。克羅爾一上任就訂下目標,預計到 2002 年時將國有林的木材產量提升至兩倍。這並未實現; 部分原因在於,縱使市場能夠吸納那麼多木材,也根本沒那麼多樹可以砍了。不過,砍伐量確實增加了,以致到了 1988 年,美國首度成為木製品出超國,美國人民則以數 十億數百億稅款做補貼,讓林務署去摧毀公有林。

旋轉是非,上下交相賊之門

雷伊(Mark Rey)是在旋轉門進進出出的一個較晚近的例子。1970 年代中期,他在土地管理局任職;1970 年代晚期及 1980 年代,他受聘於美國紙品學會、全國森林產品同業公會,以及美國森林研究聯盟——這是一個由業者設立,鼓吹「善用資源」的掩護團體。到了 1990 年代早期,他是美國森林暨造紙協會的副主席之一。

接著,雷伊回到政府部門,擔任聯邦參議院能源暨自然資源委員會的幕僚。雷伊擬訂了惡名昭彰的 1995 年那項搶救伐木條款,且在他「離開」產業界轉任「公僕」之後馬上就擬妥。他也參與制訂 1998 年的赫格爾──范士丹昆西圖書館法案,以及 2000 年的安全鄉村學校暨社區自決法案;前者藉「森林健康」之名允許砍伐林木,後者藉挹注學校經費及促進社區經濟穩定之名允許砍伐林木。他還幫參議員克雷格(Larry Craig)草擬國家森林管理法修正案;該項修正案將撤消公民監督委員會及其他環保措施。值得注意的是,這個修正案的許多建議是逐字逐句照抄美國森林暨造紙協會的繼任者說辭。

森林大滅絕

森林變成筷子、建材、報紙。圖片來源:Jeff Eaton(CC BY-SA 2.0)

2000 年 10 月,雷伊在柏克萊加州大學一場演講中說: 「我們的公有土地現在受到嚴格的法律保護,像是瀕危物種法,而這些法律由強大的聯邦單位執行著。目前並無任何緊急狀況,行政機關無須這樣單方面行使公權力。」

雷伊相信(或至少如此說過)皆伐「符合雨林生態」, 其後果跟暴風「大致一樣」,並且,皆伐為動物清除森林中密生的部分,因此有益野生動物。他說,魚類暨野生動物管理署 1991 年的保護西點林鴞提議是「愚蠢的方案, 把貓頭鷹的利益擺在千千萬萬靠伐木為生的家庭和社區利 益之上。」(當然,儘管自動化造成的失業遠比環保措施多,他可不認為自動化是「愚蠢的方案,把公司利益擺在千千萬萬靠伐木為生的家庭和社區利益之上。」)他還表示,林務署的預算只需足夠執行「監護性管理」即可。

這種反環保反政府言論讓雷伊得到的報償是,小布希總統任命他為主管自然資源及環境的農業部次長,其職權 包括監管林務署及國家森林。他權位在握,關係良好,得以繼續影響美國的森林管理政策。「雷伊有辦法左右林木方面的問題,因為他跟聯邦機關、媒體、工會、木材業的 關係都打理得很好。」民主黨也同意雷伊的任命案;該案先經參議院農業、營養暨林業委員會無異議通過,接著由全體院會通過。

非但政府與產業之間有旋轉門,產業與大型環保社團之間也有。黑爾(Jay Hair)離開全國野生動物聯盟主席兼執行長這等輕鬆而高薪的職位,成為李溪木材公司的公關打手,這家公司破壞環境的行徑惡劣至極,以致一位共和黨國會議員都稱之為「木材業的達斯維達(Darth Vader 譯按,《星際大戰》中的大魔頭)」。全國野生動物聯盟竟然也有執行長,可見這團體跟營利公司已經沒什麼差別。寇迪(Linda Coady)原先是威爾浩澤的高級主管, 後來成為世界野生動物基金會太平洋區分會副主席。企業公司也直接資助這些大型組織,無怪乎像奧杜邦學會、山岳協會(該會威脅要開除反對布希總統入侵伊拉克的會員)、環境保衛基金會、野生動物基金會、自然資源保護理事會等大型「環保」社團對募款何其熱衷,卻不想違逆經濟強勢者;無怪乎他們看守荷包的興趣大於看守森林; 無怪乎他們老是阻礙真正的草根團體,讓他們在保護家園的行動上受挫。對通用汽車公司有利者,即有利於美國, 即有利於企業經營式的環保團體。

未被起訴的共謀

當然,並非共和黨員才會濫用職權;在我們的體制裡幹起舞弊的勾當,兩黨誰也不輸誰。我們前面提過林務署的林木盜伐調查組,或許可以進一步探討——如果你還記得,林木盜伐調查組(直到 1995 年被裁撤之前)揭露「林務署高級官員於下列事項中有串通勾結之情:(1) 事後批 准違法林木砍伐;(2) 事後提出「新算法」,令業者免於 支付先前所砍林木的數十萬價款;(3) 向被列案調查的公司人員做實質上的通風報信,並廣泛散佈辦案機密。」 林木盜伐調查組「發現數名地區林務管理員與木材業 者間有勾結之情事,導致數百萬板呎的國家森林林木遭到盜伐」;林務署也承認,在國家森林砍伐的樹木之中,有高達10%屬於竊取,造成納稅人每年損失高達一億元。 盜伐公有林木何其猖獗,且又備受縱容,最起碼未遭阻止,以致於有些人已經把林務署視為每一件林木弊案背後 「未被起訴的共謀」。我們認為 10%的盜伐率是低估。

林木盜伐調查組偵訊的證人指稱, 在東加斯(Tongass)國家森林的某些林木標售案中,有高達三分之一的樹木屬於違法砍伐。「數百萬板呎的極品木材被不實評列為無價值的雜木材;許多高價值樹種的原木被暗藏在較低價值的原木底下,矇混過關;數十個木筏在抵達檢尺站之前即被轉向他處;材積記錄付闕或不完整,有時候一次標售案中高達一半的原木未加計數。」

再者,他們還將東加斯的原木違法輸出,木筏經常被引到美國原住民自治轄區內的港口,該處不在林務署有效管控之下。到了夜間,他們再偷偷把這些原木運往日本、 韓國、台灣等外國市場。這些竊賊行徑囂張,林務署的監 管措施形同虛設,以致於未經裁鋸的原木都常常在光天化 日之下從當地主要港口松恩灣(Thorne Bay)違法運出。

但是,如前所述,到了 1995 年,正當調查人員鎖定威爾浩澤和其他公司時,林木盜伐調查組卻突然遭裁撤。 在此必須一提的是,1995 年的裁撤案一直被擱置著,但一等到國會完成格里克曼(Dan Glickman)的農業部長任 命聽證會即立刻執行:這又是政客故意等到連任成功後再宣佈壞消息之例,而所圖的目的也相同。據公開說法,這突如其來的決定是為了藉機把區域性的調查單位擴充為真正全國性的任務編組。但,這又是另一個化妝邊林緣:時至今日,他們沒培訓半個偵查公司盜伐林木案件的幹員, 而起訴案所涉及的平均金額已降到 1,500 元,只等於一些 被竊之薪材和聖誕樹的價款。

獲取最高投資報酬率的捷徑

在我們的文化裡,金錢至上;僅可能的例外是這金錢所代表的,而且欲使金錢滾滾而來不可或缺的權力。一批人在政府、產業、大型環保團體之間此來彼往,私利把他們結合在一起,他們進進出出的旋轉門由金錢潤滑其運作。 美國森林暨造紙協會的成員包括木材造紙公司,和以促成「有助於維持全球競爭力之政策與經濟環境」為宗旨的數個同業公會,從 1991 年到 1997 年 6 月,該協會及其公司會員對聯邦級政客捐出了 800 萬元合法政治獻金。捐獻最多者包括各捐出 100 萬元的國際紙業公司和喬治亞太平洋公司,以及各捐出 60 萬元的史東容器公司(Stone Container)和維實偉克公司(Westvaco)。協會成員得到 的回報是在同一期間以超過一億元的折扣取得國有林木。 林務署由稅額扣除之「築路補償款」方案,主要受惠者包括山岳太平洋公司(2,000 萬元)、博伊西加斯凱德公司 (Boise Cascade,1,890 萬 元 )、 威廉梅特工業公司 (Williamette Industries,880 萬元)、威爾浩澤公司(750 萬元)、史東容器公司(530 萬元)、李溪公司(460 萬 元)、波特拉奇公司(Potlatch,420 萬元)。很明顯,收買政客乃是任何公司獲致最高投資報酬率的途徑


 

森林大滅絕

森林大滅絕:森林消失了,蟲鳥無所棲息,土壤變得貧瘠,再也難見明月清風

作者: 戴立克‧簡申(Derrick Jensen)、喬治‧德芮芬(George Draffan)

譯者:黃道琳

出版社:新自然主義

出版日期:2018/05/23

全世界的森林已有四分之三被砍伐

森林不是荒野,消滅森林也消滅了原住民和動植物。

共生的生態遭到破壞,許多古老的智慧從此消失,物種失去了棲息居所而從此滅絕。

森林並不便宜,掠奪森林帶來難以回復的環境危機。

土石流、溫室效應、氣候變遷讓人們付出生命財產作為代價。

保留僅存的森林,是人們給自己留下的最後救命繩索。

本書特色    

  • 亞馬遜網站讀者評價四顆星半。
  • 本書指出問題不在於生態技術面,而在於政治經濟面。此觀點對台灣特別有參考意義。
  • 本書深入挑戰全球化的主流意識,對於過去台灣遭受關貿協定、WTO衝擊有所印證
  • 作者自身為保育第一線人士,振臂疾呼,文字情感強烈,對現行體制多所抨擊。
  • 針對台灣現狀:另外收錄陳玉峰【非序】、金恆鑣導讀(以及各章章末論述)以及李根政【台灣山林的悲歌】。(講台灣山林現狀與森林運動始末,當作附錄)

 

 

【森林大滅絕】全球化的寄生怪獸 強權榨乾各地林木資源

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摘錄自第八章 為了種咖啡,就把森林砍掉了
作者:戴立克‧簡申(Derrick Jensen)、喬治‧德芮芬(George Draffan)
上篇提及美國林木業的旋轉門打開上下交相賊之門,人員在其職涯不同階段在政府、商業甚至大型環保團體擔任要職。然而利益間的勾結不僅存在於國家之內,也存於在國與國之間,跨國企業為了更便宜的農場和原料摧毀森林,權勢階層的奢華生活與百姓大眾的貧困艱苦兩相對照,也帶來了衝突與戰爭。

全球化的寄生怪獸

這些人事交結的關係和不法利益交換推動了美國林務政策,並導致森林遭受砍伐。它不僅存在於國家之內,也在國與國之間;這正是國際木材和紙品貿易的基礎。工業體系無論屬於社會主義或資本主義,都需要廉價乖順的勞工、穩定的原料供應,以及持續擴張而且來者不拒的消費 市場。這是個寄生性的東西,必須不斷從自然界吸取滋補,必須攫獲越來越多的消費者。由此觀之,「全球化」 就是這個寄生、貨幣化、商品驅動、不公正、單作式的社經體制從帝國中心向邊陲擴展的過程。

森林大滅絕

在馬來西亞,卡車運輸著收穫的油棕櫚。圖片來源:CIFOR(CC BY-NC-ND 2.0)

全球森林砍除的事例甚多,其中之一涉及日本和東南亞的森林。過去兩個世代以來,東南亞森林砍除的一些主要推動者是日本商社(株式會社)。這些商社中規模最大的是三菱、三井、伊藤忠、住友、丸紅、岩井,但此外還有許多家。商社是由供應商、服務商、客戶構成的龐大網絡(伊藤忠有八百家子公司和聯營公司),其總體營業額佔了日本進口量的 44%,出口量的 30%,國內生產毛額 143 第八的 25%。商社提供融資、市場訊息、科技、專業知識, 安排生產、運輸、供應各方面的契約。以製材造紙而言,一家商社可能會給予伐木業者、運輸業者、出口商、合板製造廠、批發及零售商、營造廠客戶融資,並促成這些廠商之間的合約。日本商社不以最大利潤為目標,有異於傳統的西方公司。他們採取薄利多銷的策略。他們不以小利而不取,並且透過轉撥計價及其他手法避稅。

這造成的結果是市場上充斥著低價木漿、紙品、木材、合板。這些商社橫掃東南亞,一路吞噬熱帶雨林:1950 及 1960 年代來到菲律賓,1970 及 1980年代來到馬來西亞和印尼,然後來到巴布亞新幾內亞和所羅門群島。

舉債與「外援」:寄生怪獸如何掠奪亞洲

我們在前面討論美國林木業時,曾提到主從利益勾結的情況,日本商社對熱帶森林的摧殘即受到各國當地此類主從關係運作的推波助瀾。像印尼總統蘇哈托這種恩主提供安全、國家資源、許可權,而在林木採伐權給予了他在政治、官僚、軍事、商業方面的扈從;後者則以政治支持、 金錢資助、正當性與穩定回報蘇哈托及其同盟。蘇哈托的扈從之一鄭建盛(Bob Hasan)壟斷了印尼的合板業;蘇哈托的兩名省長,泰益馬哈茂德(Taib Mahmud)和拉曼亞庫布(Rahman Yaakub),控制了將近 100 萬英畝土地, 為砂勞越森林面積的三分之一。受到蘇哈托庇護而致富的扈從包括幾家全球最大木漿造紙廠的所有人,而這些工廠為了供應日本和美國消費者廉價影印紙,已經摧毀了數百萬英畝的印尼雨林。

摧毀亞洲熱帶森林的伐木作業和合板紙品工廠之中, 有許多是向日本銀行及政府單位貸款。借貸國只能以伐木稅收清償債務,但木材公司所訂的價格偏低,普遍舞弊又讓伐木業者和購買者得以逃漏林木稅費,因此必須砍伐越來越多的森林才能如期還債。這些國家為了擴大採伐規模,又得再舉債。日本是全世界提供「外援」最多的國家, 所有區域開發銀行加起來也瞠乎其後。日本的「環保」援助實際上也是貸款,用於清查剩下的森林以便砍伐,以及「重新種植」松樹和桉樹人工林,進一步生產纖維。

由於主從雙方權力並不對等,他們之間的關係必然不穩定。暗地裡,這些人難免會惶恐猜疑,害怕舞弊事跡敗露,擔心失寵喪勢。而權勢階層的奢華生活與百姓大眾的貧困艱苦兩相對照,也會激起民憤;果不其然,蘇哈托一幫人被推翻了。不幸的是,儘管蘇哈托下台,強取豪奪與森林砍伐並未消弭。到這時候,印尼政府已經積欠各銀行以及世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融機構相當龐大的債款,這些貸款大部份用於為跨國公司進行基礎建設,讓它們得以伐木採礦;簡單說,就是取走印尼的資源。結果印尼非但債台高築,其土地還落得滿目瘡痍,樹木和鈔票都外流而去;這是世界到處可見的景況。處於帝國中心的支配者利用債權逼使對方再進一步砍伐森林:如果你們現金短絀,我們可以寬宏大量讓你們用樹木代償。我們可要順便問一問,你們為什麼花那麼多錢在學校、醫院、環境復原上頭?這是他們常用的欺詐手法,直截了當地說,就是放高利貸。獨裁者蘇哈托倒台了,但國際金融機構的獨裁行徑繼續從窮人手中奪取資源。

類似的體制結構和運作方式也見諸非洲;在當地,英國、法國、比利時等昔日殖民強權還繼續榨取吸乾前殖民地的森林資源,而這些國家進口的熱帶林木有一半或更多來自違法砍伐的地區。

寄生怪獸掠奪巴西

同樣情況發生於今天的巴西。如你所知,巴西是被歐洲人征服的。許多森林居民死於謀殺、疾病、強迫勞動,存活者被迫轉作農耕,他們的土地被掠奪,至今掠奪之行依然存在。不到 1%的土地所有人控制了 43%土地,6% 的所有人控制了 80%農地。農地之中有 6,800 萬英畝處於 休耕,擁有這些土地只是為了投機炒作;譬如馬德瑞拉馬納沙公司〔Madeireira Manasa〕在 150 萬英畝土地上只雇用了 68 人,而跨國公司擁有 1,450 萬英畝巴西土地。這發生在一個 8,600 萬人(佔其人口三分之二)營養不良的國家;發生在世界第二大農產商品輸出國(而它生產的大豆輸往歐洲養牛,咖啡供應美國人,蔗糖跟著咖啡而去)。

這一切跟森林砍伐有何關係?前二十大地主擁有 800 萬英畝土地;他們是國會議員、部長、軍隊將領。儘管不到 10%的亞馬遜流域土壤能夠種植一年生糧食作物,這些大人物控制的巴西政府卻強迫許許多多沒有土地的窮人,遷移到剛砍伐過的亞馬遜雨林。以下是整個過程的運作方式:掌權者下令砍除森林,採取木材、原油和礦物。 然後,浮躁不安的違章建築住戶從過度擁擠的都市移出,收成微薄的農民破壞了土壤,未開拓的林地不斷縮減。這些人口遷移方案的融資來自世界銀行和國際貨幣基金會,以及北美和歐洲的木材、石油、礦物公司。在這些公司負責人以及制訂這些政策的人眼中,森林和其中的棲居者只是自然資源、原料、商品,是為了金錢可以殺之取之的東西。

森林大滅絕

砍伐森林,只為了種植咖啡豆。圖片來源:Theo Crazzolara (CC BY 2.0)

巴西曾在 1960 年代規劃了重新分配土地的改革方案,後來發生一場美國支持的政變,該方案也就胎死腹中。一個世代之後,1985 年政權轉移到文職人員時,鄉村地區對窮人的暴力事件又再度增加,其用意可能在於警告那些以為會有一絲社會福祉與自由希望的人。當時巴西的最大地主是農業部長。部長、州長、市長、法官都參與籌措資金,支助恐怖謀殺的行動。天主教神父開始宣揚解放神學時,有些地主改信新教,有些神父被謀殺。梵諦岡譴責解放神學的言論,要求解放神學的支持者封口。依照規劃,亞馬遜橫貫公路和朗多尼亞(Rondonia)公路(由世界銀行及美洲開發銀行融資興建)將促成一百萬以上的巴西人遷居內地,事實上,這兩條公路卻摧毀了數百萬英畝的森林,移居者後來也因為改用機械種植大豆和其他經濟作物而喪失工作。千千萬萬人挨餓,千千萬萬人因為佔用閒地或組織工會而被殺。

掠奪瓜地馬拉

世界各地的國家、民族、森林都遭遇過類似的境況。就拿瓜地馬拉來說——說到「拿」,跨國公司可真的拿走了這個國家。正如科切斯特(Marcus Colchester)和洛曼 (Larry Lohman) 在《 土地之爭與森林命運 》(The Struggle for Land and the Fate of the Forests)中所說,「(瓜地馬拉)印第安人遭受兇殘鎮壓⋯⋯這與政經中心所強加的出口導向經濟體系脫離不了關係。印第安人盡一切可能方式抵抗被迫納入市場經濟,其抵抗規模尚未獲得充分的認識。由下可看出抵抗之深遠:自從 1524 年瓜地馬拉被征服一直到今天,平均每16年便發生一次印第安人反叛行動。」

當權者以武力鎮壓這些反叛,過去如此,現在依然如此。每當瓜地馬拉的森林居民想要保有對自己生命及土地的控制,或最起碼保有自己勞動的成果,他們就得面對暴徒、砲艇、政變,或者甚而更致命的,身穿體面服裝、手握法律大權的銀行家。在瓜地馬拉以及其他地方,想要把 原住民驅離土地,把他們變成勞動力資源的一部分,那可多的是辦法。這些手段包括下列種種:通常是強制性的公地私有化;藉由稅制逼使人們脫離自給自足、以物易物的經濟,投入貨幣經濟,也就是工資經濟——如果你只為自己一家人種植糧食,外加足夠的剩餘可跟鄰人交換,那你拿什麼繳稅?——訂定遊民法,迫使人們繳付租金,也藉此迫使人們就業;以種族身分限定土地所有權的條件。這些辦法不但讓有錢人穩穩掌握了資源,也讓他們得以從無土地的農民身上取得廉價勞動力。事實上,瓜地馬拉的印第安人向來是隨著地主的大莊園一起出售的。

瓜地馬拉政府被迫陷入困境;其實,所有第三世界政府都是如此。回顧瓜地馬拉跟聯合水果(United Fruit)這家美國跨國公司打交道的經驗,便可明白殖民地的人民和政府如何被擺佈得乖順服貼。聯合水果於 1899 年進入瓜地馬拉,到了 1930 年,該公司已是最大的地主及最大的 雇主。1931 年,在它的催促下,瓜國政府決定把傳統上公有的土地分割成私有地,包括聯合水果想要開發的那些屬於印第安人的土地。1954 年,政府準備將聯合水果名下 38 萬 7 千英畝土地國有化——荒唐得很,政府將依聯合水果報稅時聲稱的土地價格給予全額補償——結果該政 府就被一場美國支持的政變推翻了,進而導致往後三十年血腥獨裁統治,以及至少五十萬瓜地馬拉印第安人被殺。

瓜地馬拉人竟不如一隻寵物貓

1960 年,瓜地馬拉四分之三的面積為森林。往後十年間,由於原油輸出所得及國際貸款,牧牛場面積擴增 (儘管國內牛肉消費量減少了 50%:一隻美國家貓平均吃掉的牛肉多於一個瓜地馬拉人)。農產企業、石油探採、鎳礦開採、水力發電設施將森林邊界往後推。屠殺印第安人之後,接下來是種種殖民措施,把更多土地轉移到中上階級和策動屠殺的軍事將領手中。如今,2%的農場就佔有全國土地的三分之二。這些土地大多閒置,因此廉價勞工也不虞缺乏。88%的農場面積小得無法養活一家之口。 沒有固定工作的無土地勞工高達三十萬人。

森林大滅絕

麝香貓。圖片來源:Thomas Hubauer (CC BY 2.0)

到了 1990 年,瓜國大約四分之一面積為森林,而原野森林大概只剩下 2%。以下是一些細節:佩登(Peten) 森林原先涵蓋了瓜地馬拉西北部三分之一的面積,在 1964 到 1984 年之間,佩登森林遭砍除三分之一,人口從二萬七千人增加到二十萬,自然資源則落入軍方手中。

86%的瓜地馬拉人生活水平低於官方認定的貧窮線,半數瓜地馬拉兒童呈現成長遲緩症狀,嬰兒夭折率為千分之八十;今日基本生活水平還低於三百五十年前的殖民時代。

當權者有何回應?他們一再說,增加砍伐量可以解決伐木所導致的森林健康及火災問題,同樣地世界銀行和美洲開發銀行也認為債務、森林砍除、資源輸出反而有利於瓜地馬拉人。大筆資金投入農產工場,這些其實已不是農場,而是生產外銷花椰菜、豌豆、甜瓜、漿果、花卉的工廠。這些作物需要大量灌溉水和石化產品,也需要大量土壤:一般而言,一英畝砍除樹木而後集約耕作的土地每年會喪失 5 到 35 噸表土。老百姓挨餓;森林和老百姓死亡。

森林苦,百姓也苦

柬埔寨的情況也是一樣。30 年的戰爭,十年的聯合國外援禁令,赤色高棉的恐怖統治,這些都讓森林遭殃。為了籌措軍費,爭戰的每一方都盜伐林木,大部份木材則經由泰國和越南走私出境。無論誰在戰場上取得一時勝利,森林永遠是輸家。

柬埔寨的森林覆蓋率從 70%降到 30%,原有的未砍伐森林目前可能只剩 10%。1995 年,柬埔寨政府把尚存森林的採伐權售予30家公司,卻對柬埔寨人民沒有什麼財政上的助益:1997 年,柬埔寨的年度預算為 4 億 1,900 萬美元,砍伐林木的估計值為 1 億 8,500 萬美元,但其中 卻只有 1,200 萬美元納入國庫。1998 年,砍伐量增加了,柬埔寨卻只拿到 500 萬美元。

政府和軍事將領為走私大開門路,這些木材到哪兒去了?大部分做成了歐洲的庭園家具,有些還標示係以來自「永續性採伐人工林」之原料做成的「不損環境木材產品」。出口商及商標名稱包括下列:ScanCom 和 Tropic Dane(丹麥);Eurofar 和 Unisource(荷蘭);Comi 和 De Bejarry(法國);Cattie(比利時及法國);Robert Dyas Ltd和Country Gardens Centre(英國);Beechrow(澳洲);Sloat Garden Centre(美國)。

世界自然基金會(Worldwide Fund for Nature)所屬 的 95+ 集團(95+ Group 譯按,此集團承諾其木材原料來源經過嚴格認證)成員包括 B&Q、Habitat、Great Mills 等商家,出售的產品有些標示為係以越南木材製作,但很可能用從柬埔寨走私的木材做成。2002 年 12 月,柬埔寨總理宣稱要驅逐全球見證(Global Witness)這個揭發森林砍除及人權侵害的組織,因為它「侵犯了我們的國家主權及政治權利,損害了我們的名譽。」真不幸,他對那些侵犯了國家主權及政治權利,損害了名譽的跨國木材公司可沒半句氣話。有些話還是不說為妙。

西伯利亞的情況也是一樣。蘇聯解體導致俄羅斯經濟崩潰,也引來全球各路投機客。像美國海外私人投資公司、美國及日本的進出口銀行這類銀行和「開發」機構提供了基礎建設融資和政治風險保險給一些公司,讓它們把美國製的伐木機具運到俄羅斯,把俄羅斯的原木輸出到日本、中國、韓國。目前,韓國和馬來西亞的企業集團掌握了極大範圍的俄羅斯寒帶森林採伐權,中國則從邊界走私俄羅斯原木。

全球各地,森林紛紛倒下。


森林大滅絕

森林大滅絕:森林消失了,蟲鳥無所棲息,土壤變得貧瘠,再也難見明月清風

作者: 戴立克‧簡申(Derrick Jensen)、喬治‧德芮芬(George Draffan)

譯者:黃道琳

出版社:新自然主義

出版日期:2018/05/23

全世界的森林已有四分之三被砍伐

森林不是荒野,消滅森林也消滅了原住民和動植物。

共生的生態遭到破壞,許多古老的智慧從此消失,物種失去了棲息居所而從此滅絕。

森林並不便宜,掠奪森林帶來難以回復的環境危機。

土石流、溫室效應、氣候變遷讓人們付出生命財產作為代價。

保留僅存的森林,是人們給自己留下的最後救命繩索。

本書特色    

  • 亞馬遜網站讀者評價四顆星半。
  • 本書指出問題不在於生態技術面,而在於政治經濟面。此觀點對台灣特別有參考意義。
  • 本書深入挑戰全球化的主流意識,對於過去台灣遭受關貿協定、WTO衝擊有所印證
  • 作者自身為保育第一線人士,振臂疾呼,文字情感強烈,對現行體制多所抨擊。
  • 針對台灣現狀:另外收錄陳玉峰【非序】、金恆鑣導讀(以及各章章末論述)以及李根政【台灣山林的悲歌】。(講台灣山林現狀與森林運動始末,當作附錄)

 

 

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