公海漁船作業過去一向難以監控，現在可望靠著新科技根除非法、未報告及不受規範（IUU）的捕魚活動。透過巨量資料和人工智慧，有民間組織針對所謂的「黑暗船艦」——數千艘關閉追蹤系統，並在夜間於公海作業以躲避偵測的船隻，發表第一個即時監控地圖，標誌出其船隻身份和位置，成功率超過85％。這些資料目前免費提供給政府、非政府組織和學術界使用，一般民眾也可以上網查看。

英國衛報報導，非營利組織全球漁業觀察（Global Fishing Watch，GFW）在8日世界海洋日發表這項技術，他們將美國國家海洋暨大氣總署（National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）收集的低光源影像資料轉成第一個公開的即時地圖，辨識出數千艘夜間公海作業的船隻身份和位置。

全球漁業觀察指出，這些「黑暗船艦」——包括沒有安裝「應答器」（transponder，告知船舶位置的無線信號機）的小型船隻，以及關閉其追蹤系統以躲避偵測的較大船隻——超過85％能被偵測出來。

地圖使用NOAA的可見紅外成像輻射儀系統收集的資料。這些資料目前已經用來追踪秘魯專屬經濟海域邊緣的約200艘中國船隻。

以提高漁業透明度為宗旨的非營利組織全球漁業觀察，和環保組織Oceana合作進行的監控結果顯示，大約20％的中國船隻沒有用自動追蹤系統廣播，有非法作業的疑慮。

同時，全球漁業觀察也發表第一個「即時轉載監控圖」。轉載（Transshipment）指的是漁船將漁獲物載上冷凍貨輪後繼續在海上捕魚，如此漁船可以在海上停留數月甚至數年，同時將漁獲賣往市場。

「透過巨量資料和人工智慧能夠更清楚揭露轉載活動的藏污納垢，」全球漁業觀察技術長伍茲（Paul Woods）表示，「這些資料現在免費提供給政府、非政府組織和學術界使用和審訊，支持全球加強監控和執法，徹底杜絕非法捕魚。」

中國、台灣、日本和韓國四個國家占公海捕撈量的2/3以上，包括屬於日本的500艘遠洋漁船。

澳洲國家海洋資源與安全中心漁業治理研究計畫負責人漢尼奇（Quentin Hanich）說：「如果能讓北亞國家全力加強對公海漁業的管理，將能為解決這個問題邁出一大步。」

漢尼奇說，作為中國加工和再出口海鮮的主要市場，日本有能力利用其影響力來提高可追溯性和透明度。

「在公海漁業領域，中國仍處於擴張主義階段，仍不願接受我們需要採取的許多措施。」漢尼奇說，讓中國完全參與公海治理非常重要，而日本是納入中國的途徑。

一篇發表於《科學進展》（Science Advances）的新研究指出，在全球一半以上的公海漁場捕魚，由於燃料和其他成本的關係，要是沒有數十億美元的政府補貼是根本無利可圖的。

「各國政府2014年提供公海漁業42億美元的補貼，遠遠超過公海漁業的淨經濟效益。」 

研究第一作者、國家地理駐地探險家薩拉（Enric Sala）說：「政府正將大量納稅人的錢投入破壞性行業。」

參考資料

• 英國衛報（2018年6月9日），The 'dark fleet': Global Fishing Watch shines a light on illegal catches
• 綠色和平，關於轉載，你該知道的事實

近十年來，小琉球的觀光發展迅速，每年吸引數十萬人次到小琉球，根據大鵬灣國家風景區管理處統計，從2012年到2017年，小琉球一年的觀光人次從36萬增加到44萬；每年的4月到10月是旺季，這段期間每個月都會有約3萬到6萬人次造訪小琉球。

小琉球旅遊旺季時間，亦是島上的陸蟹族群繁殖的日子。「陸蟹」（Terrestrial crab），是一類可以生活在陸地上的螃蟹，陸化程度為T3~T4 [註1]。習性是喜歡待在潮濕的環境，為了減緩水分散失，通常為夜行性的動物。在繁殖的時候，抱卵的母蟹會到海邊去釋放幼蟲，會有集體降海的習性，不同種的蟹類降海的時段不同，少數幾種會在農曆在15月圓前後，降海遷移時，會發現好幾隻甚至數百隻抱卵的螃蟹移動到海邊的狀況。因此，帶遊客去夜探陸蟹也是小琉球生態導覽的主題之一。

由於遊客騎車的環島公路恰好是橫擋在陸蟹降海釋放卵的路徑上，想要到海邊，得爬過馬路，而當有機車經過時若不察，就有路殺的狀況發生。在旅遊旺季時，往往是大批車隊源源不絕的交錯通過，更增加陸蟹通過的難度。

有鑑於路殺的狀況一再的發生，前小琉球生態聯盟執行長、南方休閒民宿老闆曾毓文擔心小琉球觀光發展蓬勃下會影響陸蟹棲息，因此從2013年開始，號召關心陸蟹生態的在地導覽員、民宿老闆，藉由先了解小琉球的陸蟹習性，再提出適合的方式，希望設計可以兼顧觀光發展與陸蟹繁殖的平衡點。一調查，發現小琉球至少有20~30種陸蟹，有豐富的陸蟹生態，一投入，也持續六個年頭。

今年的5月30、31日（農曆4月16日、17日），我有機會與小琉球生態志工一同去調查美人洞路段的陸蟹，希望親身參與來體驗在地生態調查的運作方式。

在夜幕低垂的時候，志工已經在美人洞售票口集合了，一開始我們先進行第一階段的工作： 量測水溫、氣溫、濕度，並且沿著海邊的珊瑚礁岩洞尋找有無抱卵的陸蟹。志工會走進岩洞內，仔細檢視珊瑚礁岩上的洞穴與潮濕的地方，我們在美人洞的海邊探了大約一個小時，發現毛足圓盤蟹（Discoplax hirtipes）、毛足陸方蟹（Geograpsus crinipes），以及一般俗稱紫地蟹的拉氏仿地蟹（Gecarcoidea lalandii）等陸蟹，不過很可惜，二天調查下來皆無發現抱卵的雌蟹。

海邊探詢結束後，接著第二階段的工作——我們會從美人洞售票口沿著馬路搜索馬路周邊有無陸蟹跑出來活動、有無被路殺的陸蟹，並且檢視有無抱卵，在甲殼上作記號。在搜尋的過程，發現到陸蟹時，志工就會很迅速的伸手壓制螃蟹，拿出白色的麥克筆寫編號。其中有一位參與很久的志工媽媽，還練就一身左手抓蟹、右手寫記號的本領，目的是能快速的完成作業跟減少螃蟹的緊張感，據她說，她以前也不會抓螃蟹，一開始幾年調查的時候，曾經發現有好幾百隻陸蟹出現的景觀，那時候編制是一組二人，因為陸蟹太多，二個人手忙腳亂地做紀錄，從不會抓螃蟹慢慢練就這樣的本領。

在尋找陸蟹的沿路上，旁邊的珊瑚礁岩壁也會發現不少躲在洞裡面的陸蟹，我詢問這些螃蟹不用做記號嗎？ 志工媽媽解釋著，躲在洞裡的螃蟹他們不會特別去抓出來做記號，因為目標是在馬路上跟水溝邊活動的個體，而且硬是抓躲在洞穴的個體容易使螃蟹受傷。志工媽媽再回憶著，一開始在調查的時候，我們對陸蟹都不太懂，會想了解小琉球到底有多少隻陸蟹，那時候都會記錄，現在對陸蟹的習性比較了解，對於調查的範圍跟目標也比較明確了，這個是在參與調查中可以得到的訓練跟經驗。

當繁星點點的時候，亦是第一班調查的尾聲，我們在調查過程中發現的螃蟹都沒有抱卵。跟其他志工討論，認為可能是因為今年的梅雨季還未到來，環境較乾旱，螃蟹活動較不活耀，以至於繁殖的時間延後，二天參與的結果，在馬路上發現的陸蟹有毛足圓盤蟹跟拉氏仿地蟹（紫地蟹），但是數量屈指可數。不過幸運的是，這次調查並未發現有被路殺的屍體。

二天參與的時間，都為18：40-20：00，我對於調查時間這樣的短暫感到奇怪，志工答道，陸蟹調查時間會從黃昏到半夜，由於調查時間長，因此會分成三個班次，然後分配人力來做調查，第一班是判斷晚上陸蟹會不會大量出現的時段，因此第一班是很重要的。

我將心中的疑問請教規劃的南方民宿老闆曾毓文，他感嘆道，由於調查需要耗費時間、人力，加上現在是旅遊旺季，不少志工本身有經營民宿與導覽，以至於大家難以安排時間來參與，近年來志工人數流失，如今剩不到五位可以協助。曾毓文認為，以陸蟹為研究目標作為出發點，可以反映小琉球的環境變化狀況，亦是良好的深度生態旅遊的導覽主題。

近年來，陸蟹的數量明顯的變少，但是以往的調查曾經有一年6000多隻的紀錄，曾毓文相信小琉球仍有潛力可以恢復豐富的數量，除了堅持持續的監測以外，希望可以進一步做陸蟹的復育。他認為小琉球的陸蟹保育有賴於在地業者、導覽員的宣導以外，也需要政府單位與學術單位的協助與合作。

聽著這些的願景，我的心中湧現一股期待，小琉球有沒有可能變成跟聖誕島一樣，當聖誕仿地蟹（Gecarcoidea natalis）繁殖期時，滿滿路上都是紅色螃蟹的景觀；小琉球是拉氏仿地蟹，滿滿的都是紫色螃蟹呢？

註：蟹類從依賴水到高度的陸化，大致可分為T1～T5五個等級。詳細介紹可見中興大學施習德老師撰寫之文章：〈遠離海洋的陸蟹〉、〈海岸林的鐵甲武士〉

站在河口濱海公路邊往上游望去，兩側水泥護岸宛如峽谷，夏季時水深極淺，以致我們一直以為南勢坑溪只是條小溝。直到去年七月魚友發現的一則毒魚事件，倒楣的苦主有台灣吻鰕虎、兔首禿頭鯊、溪鱧、鱸鰻……等等，打破我們原本有限的想像。於是我們決定走進溪中，聽聽當地的年長居民感慨過去抓魚抓蝦的歡快日子。

是喜也是驚：面對身長30倍的高壩

古地名「蚊子坑」的這裡，蚊子並沒有特別多。村子口的保安廟很大，大概是全台唯一廟柱對聯出現「蚊子」二字的廟，平日有老人共餐及健康操的活動，雖然國小已經廢校，但感覺這裡仍努力地維持活力。也因為這些長輩，我們才得以知道這條溪過去承載的情感。

從國聖橋下階梯抵達溪邊，低淺的水中許多身影紛紛走避，雖然護岸做得像峭壁，但溪床上超過一公尺的堅硬大石，使得水流在其前後產生了深淺快慢的變化，而溪床硬頁岩形成的岩盤間，也保留了斜槽狀的流水，水質及水中生物比意料中好很多。

新手及小朋友就著窺箱，很快就找到日本禿頭鯊、台灣吻鰕虎、明潭吻鰕虎及小毛蟹，也有不少但個體不大的馬口魚、石賓等，聽居民說他們是早年被引入的魚種。

我們接連在兩座橋下觀察，石蠅、扁蜉蝣、扁泥蟲、長鬚石蠶等水生昆蟲都不難發現，表示這裡的水質情況屬於「輕腐」。幽蟌、珈蟌、春蜓、蜻蜓被發現在水邊草叢或水中產卵，而壁蜑螺、石蜑螺利用大塊石壁面產卵；上方樹林落果及落蟲不少，感覺上其與兩岸陸域的關係，並沒有完全因為水泥護岸切割開來。

然而，我們無法沿著溪一路向上，因為中間有超過兩公尺的垂直高壩。

夥伴眼尖發現國聖橋上方的高壩有幾隻毛蟹在緩緩往上爬，好不容易大夥兒目送牠上了壩頂，然而不知何故牠又往下走來。這兩道連續壩上，沒有再見到烏尾冬、棕塘鱧、枝枒鰕虎，不確定是否被高壩阻隔開；仍可見的日本禿頭鯊、台灣吻鰕虎、過山蝦，則不知用什麼超乎想像的本領，躍上垂直高度將近體長30倍的壩，這相當於我得徒手爬一道十層樓的高牆。尊敬，但非常不忍。

難再回味的不只是溪蝦

沿著農路到了以前通往金瓜石的南勢坑古道，最後一戶人家的大哥說起以前和尚魚（禿頭鯊）、石貼仔（溪鱧及吻鰕虎）非常多，烏尾冬（大口湯鱧）、白尾冬（銀湯鱧）也都上得來，然而自從工程整治了以後，一切都變了。

「有山崩或淹水嗎？」問起整治的原因，我們遇到的四位居民中有三位直言：「有湍流但沒有嚴重災害，是做生意的人要來的工程。」

而因為前一天下午來探路，居民誤傳我們是來評估封溪，竟接連表示：『希望能封溪不讓外面的人來毒魚，等「成長」起來再決定怎麼開放。』、「希望能恢復以前偶爾下溪就可撈一盤斑節蝦（粗糙沼蝦為主）的快活。」

村子很多人家都是從山上搬遷下來住的，年過五十、假日回來探望父母的大哥說：「田荒了，就沒辦法蓄水了。以前整年下來水流量都很大，上游很多一人高的深水潭，兩岸的水田常爬滿毛蟹……但現在下雨過後溪很快就沒水了，這個高壩式的階梯也讓魚都無法上來。」

跨越打石鋪成的「四板橋」，有人找個舒適的溪石享受和禾飯團，有人繼續找水昆找魚。這距離出海口僅僅一公里的森林溪谷是如此地美麗。植物專家國芳的記錄上寫著：「小聚落旁的溪床實在令人驚豔：鬱閉的林蔭除了前面看到的桑科植物，還有高大粗壯的九丁榕、大葉楠、江某、九芎、水冬瓜，溪旁的大樹多了許多爬藤植物，包括一株爬到大樹頂、垂下串串盛開花朵的猿尾藤，溪畔則有更多的華八仙、雞屎樹等較耐陰的灌木取代了杜虹花、青苧麻。溪中大石錯落、挨著石壁形成了一處淺灣潭。石壁上的水鴨腳、大花細辛、蛇根草等，雖然都不是特別少見的植物，但也足以顯示聚落邊農人呵護小溪生態的用心。」

回程時，看見出海口的帳棚及露營車，顯現這個沙灘遊憩壓力並不小，而旱季時溪水還會無力沖出河口而隱沒於沙灘下；若好不容易通過了這段，在鹹淡水交界間還得再過民生廢水。重重難關後，魚蝦蟹得以在各自喜好的棲地棲身時，是否也會回想先祖的傳說：「在這裡，陸地上的人們以水田補注，會維護岸緣，取之於河還之於河。」是否我們現在毀之卻不自知呢？

※ 本文原載於2018年06月05日人禾基金會「從河說起」部落格
去看看其他鄰近溪況：東北角河溪管家誌

1997年，查理斯·摩爾船長（Capt. Charles Moore）駕駛研究船奧格利塔號^_[1]（Alguita），在夏威夷返回加州的航程中，因為天候因素，意外駛入平靜無風、杳無人跡、帆船難以航行的太平洋高壓帶海域。他驚訝發現，海域中到處佈滿塑膠垃圾：寶特瓶、瓶蓋、塑膠碎片、漁網碎片……。

誤入太平洋垃圾帶20年後，摩爾船長繼續和垃圾為伍

摩爾船長在這片「被亂丟垃圾的可能性比月球還低」的海域中向前航行，日復一日。每當他走出船艙、望向海面之前，心裡都盼望著眼前的海洋垃圾帶可以「到了盡頭」，但卻又一次一次輸給令人沮喪的事實。這就是今日廣為人知、面積相當於三個法國國土、兩個德州的「太平洋垃圾帶」 ^_[2]（Great Pacific Garbage Patch）。

船長帶著成堆的問題回到陸地──這些垃圾從哪裡來？誰丟的？會永遠留在那裡嗎？是聖嬰現象導致的嗎？而他「誤闖垃圾海」的旅程，也完全改變他自己和Algalita基金會。

20年後的今天，太平洋垃圾帶、海洋塑膠汙染不再是新聞。第六屆國際海洋廢棄物研討會（IMDC），聚集全球超過700位與會者，每個場次無不是在討論海裡的塑膠垃圾。在IMDC中，各種研究成果呈現爆炸性的成長，各種教育方案及產業創新訊息交流蓬勃。

摩爾船長與Algalita基金會同仁，依然堅守在北太平洋東岸的加州長灘（Long Beach）碼頭，堅持為無塑海洋努力。此次赴美參加IMDC，我們登船出海，體驗採樣、合辦對外講座和參訪交流，一窺這個海廢倡議先鋒團體的精彩之處。

把來自太平洋的垃圾寄給老師，讓海洋研究成果進入教育系統

Alguita研究船結合了研究員及志工，除了航行在各大洋執行採樣計畫外，也將研究成果轉化成各種教育素材，免費提供給美國各地區的公立學校。Alguita將裝有來自太平洋垃圾樣本的「科學調查教案箱」，免費寄送給美國地區的公立學校老師；也進行各種教案堆廣，並發展從幼稚園到12年級的跨學科海洋廢棄物教案給老師們使用。除了將學校老師當成客戶經營、深耕校園，也將進一步發展教學成果評估方法以及教師的支持系統。

在青年培力方面，基金會每年舉辦青年高峰會，邀請來自全球各地、大約100位計畫為海廢議題付出行動的師生，利用三天的時間學習相關專業知識、交流彼此的行動方案，並協助改進後續步驟。

直通碼頭！海廢人眼中的夢幻辦公室

而Algalita基金會位在長灘碼頭的辦公室，本身就是一個海廢理念推廣基地──有海廢打火機拼成的牆面、40年前的洋芋片包裝袋，還有秤重裸賣的清潔用品，並提供免費容器讓你裝回家。辦公室裡，全職人員及調查志工在此辦公、分析採樣結果，辦公室後門步行3分鐘，即可直通碼頭開船出海。對海廢議題工作者而言，這樣的配置，進可接引大眾、退可深耕研究，無疑是兼具研究調查與推廣教育的強大組織！

走訪Algalita基金會並與他們進行實務交流，除了讚嘆「有船真好」、對海邊的辦公室投以羨慕眼光外，最令人尊敬的是，經過這20多年，摩爾船長仍在第一線的推廣及調查工作不遺餘力、致力於提攜後進。看到岸邊漂流的垃圾，他老人家仍奮不顧身、巍巍顫顫衝下去撿！

[1]摩爾船長成立「Algalita」，本來是為了復育加州外海的巨藻林，而這個有點拗口的名字，是船長以他的西班牙文常識自創的暱稱──在alga後面加上拉丁文縮小詞-ita－就像蘿拉的暱稱是羅莉塔（Lolita）。實際上西班牙文裡並沒有Algalita這個字，alga真正的縮小型態是alguita，也就是後來船長以Alguita為研究船命名的由來 。

[2] 太平洋垃圾帶是一條帶狀的海洋垃圾區，相對位置在夏威夷東北方到美國加州外海1千英里左右。

環保署13日舉行第332次環評大會，中科三期二階環評獲得通過，終結了十多年的纏鬥。調播農業用水的部分，仍是此案最大爭論所在，老農出示近日因為天氣燥熱缺水而乾枯傾倒的水稻田照片，憂中科三期排擠農業用水。

中科管理局則承諾，未來2.5萬CMD（立方公尺/每日）以下用水不調撥農業用水，若超過2.5萬，原則上應使用節餘農業用水；最後以此條件獲得通過。

諾枯水期不調播農業用水 原則使用節餘水

為了讓老農放心，大會在結論中強調，當用水量超過2.5萬CMD，需要調度農業用水前，必須向農田水利會申請。除了已獲自來水公司同意供應的2.5萬CMD不得調撥農業用水，超出2.5萬CMD的部分，枯水期不調播農業用水，控管機制需納入台中農田水利會的「在不影響農業生產及農民既有灌溉需求情況下為前提，原則以加強灌溉管理所結餘農業用水調用該園區使用。」至於因為天候異常造成的乾旱，則回歸經濟部的緊急應變機制。

中科三期七星園區位於台中市后里區，面積112公頃。引進產業包括光電、精密機械、生物科技、綠能等工業，屬於綜合型科學園區。由於搶用農水、污染排放的疑慮，本案12年來歷經通過環評、動工、訴訟、再環評、訴訟、和解的漫長抗爭，最後進入二階環評。

在今年3月的環評大會時，由於在調撥農業用水、廢棄物處理、空污排放還有爭議，大會決定讓此案補正再審。其中枯水期不調撥農業用水的控管機制更是這次重審的討論重點。

在初審小組送大會的結論中，要求中科三期內的高科技產業需達到製程用水回收85%、全區用水回收達75％。用水量依經濟部水利署意見核減為4.3萬CMD，但在用水量超過自來水能提供的2.5CMD後、必須調動農業用水前，必須提出環境影響調查報告送審。不過環團與當地農民「台中后里農業與環境保護協會」對於調動農業用水的機制仍有疑慮，因此遭大會要求中科再補充。

中科局指出，確定核定用水量從原訂的6.3萬CMD下修為初審結論的4.3萬CMD，初期的2.5萬CMD則從由自來水供應。雖然民間團體再度要求核定用水量再下修到2.5萬CMD。但中科局局長陳明煌並沒有鬆口，指出目前仍有部分廠區還沒完全設廠，加上已進駐的友達努力節水，所以目前用水量只有1萬多CMD，雖然中科未來會尋求不耗水的產業進駐，但仍擔心砍了用水量後，園區或是友達以後發展將受限制。

此外，中科承諾園區用水內控機制將包括源頭控管及入園審查、廠商用水查證與節水輔導設置、鼓勵使用再生水，與設置5日用水量的蓄水設施。

農民控中科三期進駐後 豐水期也受到影響

后里農民不滿，中科三期進駐后里之後，就開始出現農業用水被嚴重排擠的問題。台中市后里區農業與環境保護協會創會會長廖明田指出，不只枯水期缺水，連豐水期灌溉都受到影響。雖然中科說自來水的2.5萬CMD不會調撥農業用水，但自來水的來源就是排擠農業用水。

農民許金水表示指出，近日后里因為用水不足，天氣炎熱乾燥，缺水灌溉的稻田竟然出現整排枯乾傾倒的異常景象，讓辛苦耕作的農民非常痛心。協會理事長陳欽全更表示，目前后里地區農民必須間隔五天半，才能獲得一次十小時的供水灌溉，這種缺水的窘境已經逼近許多農作物生長的極限。

后里公館里里長馮詠淮強調，當地除了水稻，更有花卉、馬鈴薯等高經濟作物。每年投資就是上千萬，這些回鄉青農大多每人都背債四五千萬，若因缺水造成虧損，目前卻不見賠償機制，更不該只比照水稻的價錢來賠償。雖然會議代理主席馬小康提醒賠償機制不是在環評會議中討論，但馮詠淮批，政府怎能一手鼓勵回鄉又一手打壓青農？

面對此案最後還是通過了，馮詠淮提醒，後續還有農損補償機制要談，政府應該跨部會的合作提出方案，並且找農民談，不能互踢皮球。另外，部分承租高灘地的農民，並非位在水利會供水的灌區，他們的權益可能成為三不管的空窗，政府也應該進早因應。

調撥農業用水先溝通 增聘農民、環團入監督小組

在環團建議下，用水管控一項將納入中科三期的「環境保護監督小組」任務之一，大會並要求必須增聘當地農民、公民團體代表加入參與。

環境權保障基金會律師郭鴻儀指出，若真有調撥農業用水需求，除相關主管機關外，應建立與當地農民及公民團體達成共識的溝通協商平台，以落實在地民眾的知情同意及參與權，建立有效的溝通對話機制。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅更要求調撥農業用水前應辦理環評變更，並在申請前，保障當地農民對水資源調度的知情參與權，包括應先提供包含用水需求、替代方案等必要資訊，並諮詢環境保護監督小組之意見等。對於潛在受影響灌區鄉鎮村里辦公室，應召開公聽會，邀請潛在受影響之農民及當地公民團體共同研商水資源調度之必要性及因應對策。

中科則表示，目前中科三期其實尚未調用過農業用水，未來真要調動，也會提早與農民溝通，未來將會出資協助水利會提高灌溉用水的效率。

澎湖東嶼坪一年一度的珊瑚礁體檢11日順利結束。台灣環境資訊協會今年已經是第十年帶領志工到澎湖東嶼坪進行生態調查，儘管仍發現零星魚線、漁網，但整體珊瑚覆蓋率相當良好，指標性生物數量和種類也多，讓志工驚呼連連，深刻感受到落實海洋保育的成果。

8日在11位志工協助之下，順利完成「2018澎湖珊瑚礁體檢」。此次的調查地點分別位於東嶼坪西側、南側與東側。雖然台灣周邊海域低氣壓環繞，澎湖海域卻是風平浪靜，讓志工得以順利完成調查。

三個地點的調查結果顯示，各地的活珊瑚覆蓋率都高於50%，屬於國際標準「優良」等級。

調查結果顯示，活珊瑚（硬珊瑚與軟珊瑚）覆蓋率介於63.1-78.8%，最低為東側，最高為南側。根據國際標準，東側和西側都已達「優良」等級，而南側甚至為「極優」（>75%）。南側的珊瑚組成主要以軟珊瑚為主，西側和東側則是以硬珊瑚為主。值得注意的是南側有些軟珊瑚的表面被疑似藍綠藻附著，有可能是因為水體中的營養鹽較高，若是時間一久，極有可能導致軟珊瑚死亡，值得持續關注。

指標性魚類部分，觀察到最多以蝶魚為主，三個地點的族群密度介於4.5-15隻/每100平方公尺，最低是東側，最高是西側。有可能是西側硬珊瑚組成以桌型軸孔珊瑚或枝狀珊瑚為主，較多蝶魚可以棲息的空間。其他魚類則還有觀察到石鱸、笛鯛、鸚哥魚和裸胸鯙等，以南側觀察到的魚種最多；東側最少，只有蝶魚和裸胸鯙，雖調查過程觀察到至少三隻大於30公分的石斑，因為在樣區外故不列入紀錄。

指標性無脊椎動物部分，西側完全沒有記錄到，南側和東側則都記錄到魔鬼海膽和硨磲貝，魔鬼海膽族群密度分別為每100平方公尺3.25隻和1.5隻；硨磲貝則都是每100平方公尺0.5隻。此外最令人驚艷的，便是在南側記錄到大法螺，族群密度是每100平方公尺0.5隻，幾乎是全台之冠。

此次東嶼坪珊瑚礁體檢結果，不僅珊瑚覆蓋率極佳，其他指標性生物的數量和種類也較其他調查地點來得高，或許是南方四島海洋國家公園保育有成，然而在三個地點還是觀察到零星魚線、漁網和一般垃圾，顯見多少還是受到人為捕撈壓力，只是因為交通不便，因此較鮮有人跡。

志工前往極富盛名的東吉薰衣草森林、廊區、東吉港外和西吉斷層潛水，因有國家公園警察隊常駐在此，執法較為確實，不僅有茂密的珊瑚，甚至還看到在台灣本島幾已絕跡的鉛筆海膽，其他的諸如大石斑、梭魚群、浪人鰺（俗稱jack fish）、大龍蝦等，甚至還有鯊魚出沒，都讓志工驚呼連連，深刻感受到落實海洋保育的成果。

國內近年發展營農型光電設施，為避免業者鑽漏洞「假種菜、真種電」，行政院農業委員會要求光電板下的作物產量，須達近三年平均值7成，農業試驗所今公佈8種適合在光電溫室栽培的葉菜類，例如小白菜在0.2公頃的光電溫室實驗中，每公頃產量可達21萬公斤，達到農委會要求目標，其他如茼蒿、莧菜等在適度的溫室高度、光照條件下也可達到產量標準。

評估適種蔬菜品項，實驗超過100種葉菜類品種

政府大力推動太陽光電，2013年開放農業設施可附屬綠能設施，亦即可在農地蓋太陽光電板，底下需種植作物，但許多農民、光電業者不了解何種作物適合栽種在太陽能板下、如何栽種，農試所從2016年起，與向陽優能電力（股）公司合作，在該公司屏東縣枋寮鄉的光電溫室內，評估適合栽培的蔬菜品項、建立栽培模式，提供光電業者與農民農業生產的參考。

為評估適合栽種的蔬菜，農試所鳳山分所蔬菜系研究員王三太指出，研究團隊先篩選出約19種葉菜類作物，並從中每種葉菜類作物中，選擇近10種常吃品種，共計總實驗葉菜類品種超過100種。

農委會曾函示，營農型光電設施合理農業經營事實的判定依據為「設施下作物最低生產量必須要達該作物近三年產量平均值的七成」，農試所實驗的葉菜類共八種可符合規範，分別為小白菜、茼蒿、莧菜、菠菜、青梗白菜、青花菜、花椰菜、芥藍。

以小白菜為例，實驗場合的光電溫室挑高6公尺，側面4.5公尺，占地0.2公頃，採用H型鋼架，太陽能板遮蔽率為40%，使用有機小白菜穴盤苗種植，約兩周後收成，考量進栽培過程中氣溫變化可能影響生長速度，或人為疏失造成收成不順利，農試所評估，1年保守估計可收成14次，每公頃收成21萬公斤有機小白菜，達到農委會要求目標。

以拍賣市場有機小白菜平均價格每公斤20元計算，每公頃收益為420萬元，生產費用為238萬元，建設溫室及太陽能發電系統成本約2,023萬元，售電收益以每度4.3元計算，年度收益可達162.8萬元左右，若設備費用分10年攤提，每年可獲利142.5萬元。

溫室高度、肥培管理皆影響作物生產量

農試所鳳山分所分所長陳甘澍表示，光電溫室上方具有遮蔽，會影響葉菜類生長，因此選擇光需求相對較低的蔬菜種類及品種相當重要。

陳駿季強調，雖然農試所推薦適種蔬菜，但光電溫室微氣候有別於一般溫網室，作物栽種流程有所差異，例如光電溫室受光線影響，不太適合使用過多氮肥，容易有徒長現象，農民若使用傳統方式種植將無法達到預期產量。

高度也是必須考量的重點，農試所合作的光電溫室高度達6公尺，原先實驗前的構想及模擬認為太陽能板遮蔽有可能影響作物生長，但由於實驗的光電溫室高度足夠，光線進入後沒有明顯的陰影處，因此對作物影響不大，太陽能板遮蔽率40%及30%也無太大差異。

其他高度的溫室能否有同樣效果，農試所還無法肯定，王三太指出，農試所尚未進行溫室高度影響實驗，目前只能確定挑高型溫室對作物影響較小。

陳甘澍表示，比起傳統網室，挑高型溫室配合遮蔽率40%的光電板，能降溫3到5度，作物會更適合生長，但相對建設成本比簡易溫室高，而且越高的溫室，受風面積越大，須考量颱風影響。

此外，進入溫室的光線僅能提供葉菜類生長需求，但是無法讓葉菜類長得更好，例如小白菜的葉子就會比較薄，但口感優於傳統耕種方式，較為鮮嫩，總產量比一般網室栽培模式低，陳甘澍建議可透過提高栽培密度、收穫次數提升產量，用有機耕種較能獲取收益。

王三太補充，搭設太陽能板還必須考量方位、對植物的影響等，以發電效率來說，會比較推薦東西向，但仍需考量季節變動後太陽方位的改變。

選擇具有商品價值的葉菜類生產

種出來了還要會銷，陳甘澍指出，像青花菜受颱風等氣候影響，就算耐熱品種也難以在5月到10月間生產，這段期間國內青花菜幾乎仰賴進口，目前國內市場青花菜每斤價格為120元，農試所與亞蔬—世界蔬菜中心合作青花菜新品種「台農亞蔬3號」耐熱早生、品質甜嫩細緻，優於進口青花菜的硬實口感，就很適合有機或設施栽培業者，可填補4、5月及9、10月國內青花菜生鮮市場空窗期。

此外，農試所也開發夏季能在光電溫室裡穩定生產耐熱蔬菜品種，如鳳山分所選育的花椰菜「16-1104」具有耐熱、早生特性，在高溫環境不會產生劣質花球，可在夏季網室內栽培，具有替代國外進口花椰菜的潛力；而芥藍「16-1232」則具有耐熱、耐濕、汁多味甜特性，已無芥藍略帶苦味的問題。

陳甘澍表示，以季節區分光電溫室適種蔬菜，小白菜與青梗白菜適合全年度生長，夏天適合種植青花菜、花椰菜、芥藍，秋天適合種植莧菜，而冬天則能種植菠菜、茼蒿、青花菜，光電溫室作物必須找出特殊性與優勢，才能與市場區別。

※ 本文經授權轉載自《農傳媒》，不適用CC共創授權條款。 

七大工業國（G7）儘管承諾2025年停止化石燃料補貼，但2015年和2016年G7的國內外石油天然氣和煤消費支出至少為1000億美元。

根據海外發展研究所（Overseas Development Institute，ODI）主持的G7石油天然氣與煤生產與使用量排名研究，英國的停止化石燃料補貼承諾是G7中最積極的，但透明度卻最差。《氣候之家》報導，儘管英國承諾2020年前逐步取消有害環境的補貼，但仍被指控試圖矇混煤礦開採和化石燃料補貼金額。

英國政府沒有針對化石燃料生產和消費的財政支持提出國家報告，並一再否認提供化石燃料補貼。然而研究指出，英國正以北海石油和天然氣勘探減稅和石油退役的形式提供補貼。研究人員更認為，英國透過英國輸出銀行提供英國公司貸款以促進出口，使用公共財政支持海外化石燃料計畫，這也是一種補貼。

政府發言人表示，英國已經達到了G7的目標，因為經國際能源署的評估，英國政府「沒有低效的化石燃料補貼」。

該研究發現，儘管G7承諾2025年停止化石燃料補貼，但2015年和2016年G7的國內外石油天然氣和煤消費支出至少為1000億美元（700億英鎊）。

法國在整體排名中排第一，英國排名第七，美國排名倒數第四。研究分析的資料未納入川普執政時期。

ODI氣候與能源專案負責人、研究第一作者惠特利（Shelah Whitley）指出，該研究發現，雖然各國2015年都承諾依巴黎協定控制全球暖化遠低於2°C，所有G7國家卻都增加了對化石燃料勘探的投資。

科學家之前就曾警告，全球80％以上的煤炭、50%的天然氣以及1/3的石油蘊藏不能被開發，否則全球暖化將會超過2°C。

研究共同作者、國際永續發展研究所吉拉席姆查克（Ivetta Gerasimchuk）說：「G7政府早在2009年就承諾淘汰化石燃料補貼，但截至目前進展很小。反觀印度和印尼等較不富裕的G20，化石燃料補貼減少了數十億美元。最富有的國家應該在終結化石燃料方面扮演領導者角色。」

英國已經做出一系列承諾，宣稱逐步取消化石燃料補貼。

身為G7的一份子，英國承諾2025年之前終止所有的化石燃料補貼。尚未完成脫歐程序的英國，身為歐盟成員，亦同意在2020年之前削減所有對環境有害的補貼，並在2018年前終止硬煤開採補貼。

儘管如此，英國與日本是G7中唯二尚未對化石燃料補貼進行同儕評議的國家。

惠特利指出，G7沒有任何制度追蹤終結化石燃料補貼的進展，要是G7不發展出這樣的制度，將無法達到2025目標。

惠特利表示，英國大約有10億的公共財政投注在海外的化石燃料計畫上，主要是透過英國輸出銀行承保貸款和擔保，幫助英國公司進入海外計畫的供應鏈，間接讓許多發展中國家被化石燃料綁架數十年。

獲得英國投資石油和天然氣勘探及生產方面的國家包括阿聯酋、巴西、中國、印度、沙烏地阿拉伯、約旦、新加坡和越南。

研究者發現，儘管英國2015至2016年的本土煤礦開採投資為零，仍以採掘棄置費用補貼的形式給予產業支持。

參考資料

• Climate Home（2018年6月4日），G7 fossil fuel subsidies worth $100bn a year to industry, study finds

台灣有上千種野蜂，在野外貢獻授粉功能，但只有少數蜂種因能產蜜而受到人類社會青睞。

過去閩南語俗稱「雨神蜂」、長相像蒼蠅的無螫蜂，不但能產蜜，還有豐富的蜂膠。雖然過去半世紀來受到的關注較少，然而，當原生中華蜜蜂、養殖的西洋蜂都受疫情和其他不明因素影響而數量銳減，無螫蜂的角色更形重要；目前已有科學團隊正著手研究牠對里山綠色經濟的貢獻潛力。

一項受到國際基金支持、由花蓮農改場與宜大教授陳怡伶團隊合作的「台灣無蟄蜂田野調查及溫室授粉先期工作」計畫，即邀請台灣社會全民找回無螫蜂，冀望無螫蜂成為溫網室作物的授粉幫手。

此計畫在2017年從全球里山倡議夥伴網絡（IPSI）23項提案計畫中，脫穎而出，獲得「里山發展機制」獎金，證明台灣善用自然資源發展產業深具潛力。

像蒼蠅卻不是 無螫刺能產蜜

「如果在野外看到的話，完全不會覺得牠是蜜蜂。」宜蘭大學生物技術與動物科學系教授陳怡伶說。無螫蜂因其無螫刺的蜂的特徵得名，和中華蜜蜂都隸屬於蜜蜂科（Apidae），但不同屬，都是台灣原生的授粉昆蟲、釀蜜蜂種，對台灣生態十分重要，中高海拔殼斗科植物都靠牠們。

無螫蜂的特徵為翅脈退化、大顎發達、不具螫針及後足具花粉籃構造；無螫蜂的體型小，約只西洋蜂的1/10。無螫蜂喜歡生活在很高的樹幹中，例如羅氏鹽膚木，利用大顎咬破樹幹鑽進裡面住，整個蜂巢都在裡面，只留外部一個通道口。

從部落帶回來的無蟄蜂樹桶，陳怡伶移回宜蘭委託助理在其繁殖植栽的花園中飼養，蜂群穩定。他特製無螫蜂的蜂箱裡，無螫蜂探頭往外偵測，巢箱裡裡外外以蜂膠黏得密密實實，目的就是不讓天敵有機可趁。無螫蜂的天敵有很多，螞蟻、蜘蛛、蠅虎、壁虎、切葉蜂，都是要嚴守的對象。「只要有空隙，蜂蜜吸引螞蟻入侵，幾小時內就整窩就遭殲滅！」

陳怡伶表示，全球無螫蜂約有800種，亞洲無螫蜂主要分佈於中國、台灣、越南、泰國、馬來西亞、新加坡及印尼等7個國家，馬來西亞有30多種，並已發展為產業；台灣目前只調查出一種：台灣黃紋無螫蜂（Lepidotrigona hoozana），經DNA比對，為特有種，分布範圍與中華蜜蜂接近，都靠近森林。

因為這項計畫，使他得以走入阿里山鄉里佳部落，了解過去鄒族人如何利用無螫蜂。無螫蜂是社會性的昆蟲，在春、秋季時也是要經過分蜂，部落族人飼養無螫蜂是截取有蜂的「樹桶」，掛在家門口。有時當這個樹桶沒有蜂時，原住民還是會掛著，到了分蜂時期，就會有蜂過來住。「對原住民來說這是吉祥的象徵，所以他們稱無螫蜂為自來蜂。」

刮下來的蜂膠鄒族稱為「zuu」，以熱水煮、溶化後黏性十足，就用於黏著製作弓弦之麻繩，搓過蜂膠的繩子不會有毛絮，是非常好的黏合劑；這幾乎是50歲以上的人共同的經驗。

為無螫蜂找回生機

陳怡伶說，從國外引進的西洋蜂因為「蜂群崩壞症候群」（Colony Collapse Disorder，CCD）莫名的原因，十年來族群數量大約減少4～5成，植物因少了蜜蜂協助授粉，連帶受到影響。

而台灣原生的中華蜜蜂（Apis cerana，俗稱中國蜂），依據台灣生物多樣性資訊入口網資料，分布台灣全島由低至高海拔地區，最高紀錄是海拔3,300公尺。但兩年前遭遇由病毒引起的「中囊病」疫情，造成蜜蜂大量的死亡，影響無法估算。他因此尋思是否還有其他蜂種可養殖協助農業授粉。

一開始，陳怡伶因蜂膠產品開發所需，面對價格居高不下的蜂膠市場，了解蜂膠可能的替代蜂種，而無螫蜂膠產量是西洋蜂的8～10倍。因此他遠到雲南西雙版納、馬來西亞，了解各地無螫蜂以及產業發展的進程。在馬來西亞的餐廳一角，放一窩無螫蜂大秀授粉秀，就能吸引遊客絡繹不絕，植物又長得好。許多國家更大量利用為農業授粉，尤其是溫室授粉。

陳怡伶解釋，西洋蜂飛行範圍約直徑5公里，溫網室對牠們而言過於侷限，若覺得食物不夠，就會往外覓食，常造成衝撞死亡；因此不適用於溫網室作物授粉。

「無螫蜂就沒有這個問題，牠飛行的距離不長，約500～800公尺，食性很雜，上花就授粉，尤其是瓜果類的授粉，因此成了溫網室授粉的利器。」他到里佳部落看到無螫蜂之後，試著引蜂到平地繁蜂。

「無螫蜂最大的貢獻是授粉。西洋蜂上不了台灣中高海拔，中高海拔授粉還是得靠台灣原生的授粉昆蟲。」陳怡伶說，想想台灣沒有蜂，農業如何發展？因此要能允許台灣存在蜂種多樣性，無論熊蜂、中華蜜蜂、無螫蜂，能授粉都是好蜂。

田野調查覓蹤跡

這項計畫任務之一是全台無螫蜂普查，目前發現的台灣黃紋無螫蜂，分布地點包括苗栗泰安境內的雪霸國家公園、高雄市那瑪夏區、嘉義縣阿里山鄉、番路鄉、梅山鄉、南投縣竹山鎮、集集鎮，以及桃園拉拉山。雪見遊客中心六月底也可以看到群聚現象。

研究團隊也調查常見的膠源植物，包括羅氏鹽膚木、楓香、桑樹、構樹、血桐及阿里山冬青等台灣特有植物，以及殼斗科植物等；密、粉源植物則有櫻花、大葉楠、月橘、刺蔥等。許多資料都印證無螫蜂與原民文化相符，屬於民族昆蟲的一種。

文獻記載，無螫蜂需在海拔800～2800公尺之地才養得起來，只是他不解，其他國家平地養得起來的無螫蜂，何以台灣平地養不起。

「平地並非養不活，而是留不住，飛走了。」陳怡伶發現，無螫蜂喜愛多樣化的森林，數百年前台灣平地都是森林，一定也有無螫蜂，只是環境改變，森林樣貌消失，棲地消失才是無螫蜂無法留在平地的主因。

另外，無螫蜂和西洋蜂、中華蜜蜂一樣，都怕農藥。當農藥隨著農業上山，也可能導致無螫蜂或其他野蜂物種消失。

原則上移到平地沒有問題，有兩個條件，一是周邊作物不能有太多的施藥，第二是要有膠源，「如果要保育無螫蜂，一個是要擴群，也就是量要多一點，另一個是牠要有用途。」陳怡伶說，從授粉、採蜜，一直到蜂膠產品開發，無螫蜂潛力雄厚，但須克服平地繁蜂的技術。

「最大的問題是如何繁蜂，要整窩無螫蜂安養天年沒有問題，牠們可以整年都窩在巢箱內不出門都沒問題，卻不願意分巢。」無螫蜂的活動頻繁度隨著天氣條件變化，只有好天氣時才會出來採蜜。

目前國內只找到一種無螫蜂，陳怡伶獲得的消息指出，花蓮海岸山脈應該也有無螫蜂，型態較黑、較大。他邀請民眾若發現無螫蜂，能詳細記錄地點，並通報到研究室，由研究人員協助確認，讓無螫蜂授粉服務農業。

參考資料

• 那些無螫蜂告訴我們的事
• 無螫蜂授粉利用

（承接上篇）「如果冷氣只開一小時就能達到開24小時的效果，開冷氣會有問題嗎？」

跟建築師弗萊（Wolfgang Frey）的對話很有意思，這位正在德國綠色城市弗萊堡（Freiburg）打造新一代建築，配備百萬瓦儲能技術的智能綠塔（smart green tower）建築師，一開場談的不是智慧電網、不是儲能技術，而是「我的曾曾祖父」。

不忘傳統建築智慧  高科技更升級

弗萊父親、祖父都是建築師，家族在弗萊堡土生土長。他從電腦裡翻出一張德國南部黑森林地區木造老屋的照片，指著傳統房舍的共同語言──屋簷、迴廊、陽台，「這是我曾曾祖父留下來的房子，你看，150年來還是保存良好，而且遮陽與通風效果絕佳。」

弗萊解釋更多細節，過去木造老屋順著木頭紋理而建，木頭是垂直的，讓雨水可以快速排出。而現代建築師為了展現摩登潮流感，更喜歡用水平方式堆疊木材，所以木頭很快出現腐朽問題。現代建築師也不愛屋簷，這對夏天會飆過30度的弗萊堡非常不利，缺少遮蔭只會讓屋內更熱。

弗萊直言，不去善加利用太陽光，讓熱直接進到屋裡，再用化石燃料產生的電力去對抗資源，這是最愚笨的。在弗萊的建築師事務所與智能綠塔設計裡，他直接把太陽能板用做屋簷跟陽台。

「我們現在更聰明，太陽能板不僅可以遮蔭，還可以生產綠源，這就是科技！」

弗萊勇於挑戰別人不敢的新嘗試，但骨子裡仍依循傳統建築的基礎。為何沒跟著摩登的建築語言走？他指著頭笑說，「你看，我沒有頭髮，這就是我的優勢。我知道被太陽直射的苦，時時提醒我遮蔭的重要性。」

保溫隔熱確保省電  節能就是賺錢

建築節能的做法早就深植弗萊的每棟作品中。對於「節能代表吃苦」、「省電就不要開冷氣」，弗萊大表驚訝。他說建築師要了解人的需求。人們追求舒適的生活，要抵抗高溫炎熱，把溫度降低是必須的。「但是」，他反問，「如果冷氣只開一小時就能達到開24小時的效果，開冷氣會有問題嗎？」

他指著弗萊堡一棟警察局外的冷暖氣設備說，大家都搞不清楚這機器到底是什麼，因為它只運轉十幾個小時。

「這是指一年十幾個小時？還是一個月？」記者追問。「是五年，從建築啟用的那天到現在，只轉過12至16小時。所以說，開冷氣完全沒有問題，問題是如何把建築的節能效果提高。」弗萊答。

這棟警察局也是弗萊作品，部分外牆採傳統垂直木條。弗萊堡的冬天可以降至零下20幾度，為了確保冬天有足夠的陽光，夏天又能遮蔭，屋簷的寬度必須配合太陽高度計算。不足時則由窗簾扮演輔助的角色。三層的玻璃外牆能有效減少熱能傳導，加上氣密窗戶，冬天可阻擋室內暖氣流失，夏天也有減少過多熱能進到室內的效果，這在德國非常普遍，效果與價錢跟水泥外牆相差不多。

施工跟材料價格取決於當地市場。在德國，因為建築節能標準額外墊高的成本，約需八到十年才能回本，隨設計與電價而異。以智能綠塔為例，預估回本要等15年。「在電價便宜的地區，推動節能建築是不是更難? 」這對弗萊而言，又是一個怪問題。

他答，一棟建築可是要用上五、六十年，甚至更久。就算要花上二十年才能回本又如何？想像一下，二十年過後，省下的電費都是賺的，四十年後也繼續在賺，這可是一筆龐大的利益啊！

永續的解答──傳統永續

對弗萊而言，節能只是被動減少能耗，要再進一步增加再生能源，才能達到零碳建築。節能是基本功卻很重要，當一棟建築每年每平方公尺的能耗已經降到7.5度時，零碳目標就不遠了。

弗萊近年在中國有不少作品，做為一位德國建築師，他如何挑戰不同氣候帶的建築節能？他說，很多人想買德國車、德國冰箱，但說到德國房子，卻是行不通的。房子無法世界通行，這項「產品」不能直接放到國外，但「理念」卻可以。首先要從當地的氣候、資源以及人們的習慣開始，一樣要去看傳統建築是怎麼設計的、為什麼這樣設計。

再次回到原點。弗萊說，我們都要向我們的曾祖父、曾曾祖父學習。過去的年代人們因為貧窮，想要省錢、想要節約，這就是節能。對每一分資源都很珍惜，這就是永續。（系列報導，未完待續）

※ 本文與「低碳生活部落格」共同刊登

「下次航政司不來，我就把它否決掉！」14日環保署進行馬祖南竿機場環差初審，面對南竿機場打算新建第二航廈、又表示未來馬祖的南竿北竿機場將會合併的矛盾言論，卻不見航運主管機關交通部航政司出面說明長期政策，小組召集人李克聰說了重話，認為此案既沒有檢視過去犯的錯誤，也沒有說清楚未來政策，二航廈的需求與必要性沒有釐清，又要如何審查此案。

李克聰強調，這次已是第二次的初審，在第三次審查的最後機會，航政司務必與會說明馬祖地區機場長期改善規劃政策依據，否則將直接否決此案。

南竿機場提出的變更包括了新設直昇機停機棚、興建第二航廈，停機棚可停放一架直昇機，第二航廈則將會是3層樓的建物。

南竿機場表示目前第一航廈只可容納200人，但6至10月的觀光旺季時，若遇到天候問題旅客滯留，可能暴量至400人以上，遊客只能坐在地上。不過，小組質疑，南竿機場並沒有說明平均一年會發生幾次等分析，去佐證興建的合理與必要。王价巨質疑，若是氣候造成關島時，應該引導遊客出去、或是提供過境旅館，都可能比二航廈更恰當，應該提出評估。

再者，南竿機場更拋出，馬祖未來可望南竿、北竿兩機場二擇一，集中資源，且目前評估下來，改良北竿的效益較高，而現在興建南竿的二航廈將來在北竿機場改建時可以負起功能。

這樣的說詞，遭小組要求由航政司出面證實，並進行政策整體說明，擔心到時地方政治人物又有意見，南竿機場廢不廢又再有變數。李克聰提醒，當地還有船運、跨海大橋等其他交通規劃，應該提出全面的規劃與評估，才能判斷南竿機場再興建二航廈的必要性。

劉小如更提醒，當時為了興建南竿機場，削山填海毀壞了一大片的環境，如今又說要廢掉，當時說要蓋南竿機場的理由都改變了，這個代價是全民一起承擔的，應該先檢視過去的錯誤。

環保署14日建議通過台九線台東路段拓寬計畫環評初審，不過將拆遷466棟屋舍，仍讓專業小組感到擔憂，更質疑當地居民是否目前仍不知情，為何沒有任何民眾或團體到場旁聽。

台九線是東台灣重要的公路幹道，路線從台北市到屏東楓港，此次進行環評的是花東公路中，從台東縣界至台東市的部分，總計46公里。

「一條安全回家的路。」公里總局指出，台九線台東路段目前多為單線設計，由於線形不佳、蜿蜒路段無適當加寬等，常有違規逆向超車等，每年有100次以上的重大車禍，每年死傷約200人，是事故最多的路段。

公路總局提出的改善策略，主要是改為中央有分隔島的雙向4車道，也將設置自行車與人行綠帶。公路總局指出，花蓮段2012年拓寬後事故嚴重程度明顯減輕，預估此案將使每年減少35.3至92.6件事故。

這個拓寬計畫將拆遷466棟房舍，其中436棟拆遷局部，全部拆遷有30棟。不過目前公路總局尚未與居民展開溝通，也讓小組對於審查沒有任何民眾與團體前往旁聽感到疑惑，擔心民眾是否都還不知情。環委王价巨擔憂，400多戶並非小數目，環評前還沒有拆遷戶溝通，怎麼評估社會衝擊？公路總局表示，將以市價價購或徵收處理，對於低收入戶也將提出安置計畫。

之前的兩次初審，鹿野段與鹿野活動斷層地質敏感區範圍有3處重疊也獲關注。公路總局表示，2處為在初鹿賓朗路段，已是既有的道路，且屬低路堤與平面，影響較小。

而鹿野外環線路段有長達2公里的重疊處，公路總局表示，盡量配合既有的東33鄉道做拓寬，不過在永樂路轉龍馬路段，需要以300公尺高架橋樑通過。先前曾經討論隧道、路堤等其他替代方案，不過公路總局表示，採隧道的話，除了造價高昂，也有可能遭遇鬆散岩體，有因豪大雨引發滲水的可能，工程難度較高。

此外，公路總局提出的景觀模擬圖，一度遭小組質疑失真，不過公路總局表示，未來會比照花蓮景觀大道的模式，在設計前先舉行景觀會議討論。

TAIPEI, Taiwan, June 14, 2017 (TEIA)– In Taiwan, plastic garbage collected by local cleaning units can be classified into three categories: "regulated plastic containers", promulgated by the Taiwan Environmental Protection Administration (EPA) [1]; "miscellaneous plastics", which are mostly hard plastics; and "clean plastic bags".

The versatile plastic garbage can be heated to high values and is rich in chlorine and heavy metals. Incinerating the plastic garbage shortens the furnace's lifetime and produces toxic pollutants such as dioxins and dioxin-like compounds. However, there are challenges to recycling too. For example, the current recycling process degrades materials that make plastics useful. Recycling plastics requires high temperatures to melt the material, and it is the heat that leads to the material degradation. Hsieh Ho-Lin (謝和霖), Secretary-General of Taiwan Watch Institute, calls our attentions to ongoing recycled plastic garbage being incinerated despite local residents' efforts.

High Processing Cost Awes Business' Interest in Recycling Plastic Garbage

Plastic products are found everywhere, but plastic containers is the only category that the Taiwan EPA says can be recycled. Plastic containers include bottles, cans, and thin plate containers—such as trays and food wrappers. Other kinds of plastic products are not mandated by the Taiwan EPA—in other words, producers are not obliged to pay recycling, clearance and disposal fees. Meanwhile, local cleaning units do take up certain plastics garbage, called miscellaneous plastics. Its recycle mechanism heavily relies on the free market; however, hard plastic products are more preferred within this category. Besides aforementioned categories, clean plastic bags are required to be recycled due to excessive use in Taiwan.

Hsieh asserts that PET bottles and milk cartons are favorable to the recycling industry. Their homogeneities and large quantities make them apples of the business owner's eye. Other types of plastic garbage are different in compositions, categories, and physical forms, and this makes them more difficult to deal with. Hence, the majority of plastic garbage is just left in the recycle yard, waiting to be incinerated. Hsieh has heard that the Recycling Fund Management Board subsidizes recycling businesses to crush thin plastic garbage into pieces and send it for incineration instead of recycling.

In Taiwan, 18 local businesses are entitled to process plastic recycling and each of them has its specialized materials. Unlike the pessimistic observations from environmental groups, the Recycling Fund Management Board claims that Taiwan recycles up to 84% of plastics.

Notwithstanding 5.4 Billion PET Bottles Recycled Annually, Refilling/ Remaking Recycled PET Bottles Forbidden by Local Law

Relatively speaking, PET bottles and milk cartons are homogeneous and numerous, which make them popular. A survey conducted by the Recycling Fund Management Board indicates that 5.4 billion PET bottles were recycled last year. Hsu Yung-Hsing (許永興), Executive Secretary of Recycling Fund Management Board, says that a local food safety law restricts PET bottles from being recycled into new PET bottles. Pelletizing PET is a popular way to recycle the bottles and is a good exporting business. It is favored by soft drink companies, such as Coca Cola, and can be made into quality blankets and sport jerseys.

Nevertheless, according to Hsieh, reprocessing plastics requires high temperatures to melt the material. The heat breaks and shortens the plastic's molecular link, thus yellowing and weakening the plastic and making it lose its color. Adding new materials or degrading for other usage are common when reusing the plastics. A new PET bottle would have to be 70% new material and 30% recycled.

Sorting Plastic Wrap Cleans up Hesitation in Categorizing the Wrappers

Hsieh reminds us that there are fundamental differences between types of thin plate containers, used as trays and food wrappers, even though they share a similar physical form. PS, PET, PVC, and PLA [2] are commonly used materials in the market. Mixing these materials in recycling makes processing a daunting task and draws back recycling business owners' interests. Even if with the aid of automatic categorizing devices, such as Mechanical and Biological Treatment (MBT), Hsieh worries that it is still difficult to correctly categorize the plastics.

Hsu comments that thin plate containers being made from different materials does not matter for recycling in Taiwan. The key is how to separate these different materials. A couple of years ago, local businesses introduced equipment with near-infrared sensor to separate different plastic materials based on spectrum from Germany. It has greatly increased recycling speed and accuracy compared to that of humans.

As for reducing plastic usage, voluntary actions and government actions on plastic reducing are taking place. In addition to reducing one-time use plastic products, Hsieh believes simplifying and detoxifying plastic material aided by applicable public policies can be a feasible solution. If we simplify the material first, then the recycling process will become simple. 

Hsieh recommends "reverse recycling" thin plate plastics, starting with wholesalers. Wholesalers and chain stores can choose more durable materials for food wrappers, then encourage shoppers to bring those containers back to the shops. With proper sterilization and sanitation, these thin plastic containers can be reused. Hsieh feels that raw ingredients that are stored in these containers need to be cooked anyway, therefore using recycled thin plastic containers should not cause any food safety and sanitation concerns.   

With regard to biodegradable plastic, PLA, only one local company, Da Fon (大豐), is well-equipped to recycle. Hsieh says that PLA loses its biodegradable feature if it is mixed with other materials.

Turning Plastic Bags, Miscellaneous Plastics, and Clothing into Alternative Fuels: A Better Deal for Us

Technology advancement on reusing plastics is an ongoing procedure. Hsieh holds that reducing the use of plastic products is the most environment-friendly action. Recycle should be the second priority. When recycling plastic garbage, particularly if the materials cannot be reused, we should at least ban the use of chlorine-rich plastics and inks to minimize toxic additives such as heavy metal. In this way, the non-profitable plastics can be re-heated and can become alternative fuels in solid, liquid, or gas form. This method is far more energy-efficient than sending plastics into the furnace.

Indeed, Lai Yin-Yin (賴瑩瑩), Director of Department of Waste Management, Taiwan EPA, says that only clean plastic bags are currently being recycled. If all plastic bags, miscellaneous plastics, and clothing can be turned into alternative fuels would be a good way of reuse. However, local alternative fuel users are small in number, mainly from the pulp and paper industry; for example Cheng Loong Corp. (正隆), YFY Inc. (永豐餘), Kuan Yuan Paper (廣源), etc. The Taiwan EPA is working on promoting the use of alternative fuels to other boiler users.

To make the garbage a suitable alternative fuel, dechlorination and minimizing the use of heavy metals in plastic should be implemented, says Hsieh. Food wrappers are the most commonly produced plastic garbage in our everyday life. According to Hsieh, synthesized materials are widely used in food wrappers, such as wrapping for frozen dumplings or pastries, because they are good for making the wrappers airtight. Food vendors often use a coat of PVDC, a chlorine-rich plastic, coupled with colorful and vivid packing outer wrap colored by printing ink. Burning PVDC releases dioxins and dioxin-like compounds and the ink can be rich in chlorine and heavy metals—releasing toxic pollutants.

Hsieh says the government should regulate food wrapping materials by, among other things, making it compulsory to use chlorine- and heavy metal-free materials. Although these materials cannot be recycled, they can be turned into alternative fuels. This is significantly more energy- efficient than sending the plastics into furnaces.

The Bureau of Environmental Inspection, Taiwan EPA, which is in charge of managing garbage furnaces, counted 6.6 million tons of general waste, plastic (16%), paper (36%), kitchen waste (39%), metal (0.5%), glass (0.9%), and others (8%) incinerated in 2016. Current in-use heating value is set at 2,200 to 2,500 kcal/kg; however, heating plastics takes up 4,000 to 5,000 kcal/kg. Hsieh warns that this high heating value of plastics not only reduces the furnace's capacity, but it also damages the furnaces. Gas from chlorine, dioxins and dioxin-like compounds and hydrochloric acid is released when the waste is incinerated, causing the furnace to malfunction. A malfunctioned furnace can release more harmful pollutants than a functioning one.

Wu Sheng-Jong (吳盛忠), Director of the Bureau of Environmental Inspection, Taiwan EPA, confirms that "if heating value is high, the manageable amount would be small" when incinerating plastic garbage with furnaces. Wu further notes that the trend of elaborating garbage process surely include turning them into alternative fuels. By using machines to break down garbage, then filter out metal and glass, the remaining plastics, kitchen wastes, and paper can be dehydrated and then grinded into pellets. These pellets can be used as an alternative fuel, or even turned into gasified alternative fuels.

TAIPEI, Taiwan, June 14, 2017 (TEIA)– The 37th Young Designers' Exhibition (YODEX) was unveiled May 25th at Taipei World Trade Center. Over 3,000 pieces of collaborative work were crafted by over 10,000 student participants. More than just to showcasing the designers' creativity, many reflected the designers' own stances on environmental issues - and even proposed solutions.

This year's YODEX took place from May 25th to 28th, attracting 10,114 designers from 137 departments at 64 colleges. 3,599 works are being exhibited, ranging from product design, graphic design, visual communication design, packaging design, public interest, interior design, fashion design, game design, to multimedia design.

Under the Industrial Development Bureau, Ministry of Economic Affairs' industry-university cooperative research projects, many pieces tended to be market-oriented design and anticipate mass production. However; some designers seized the opportunity to show their stances on societal issues before pursuing their professional career upon graduation. Many of these designers opted for voicing concerns about or offering solutions to the issues of environmental protection and species conservation.

Southern Taiwan University of Science and Technology (STUST)'s "STYCUM" set out a resolution to reduce seashore styrofoam pollution caused by oyster racks in Yuguangdao, Tainan. By installing wind-powered devices to intercept floating garbage around the oyster racks, scattered styrofoam scraps from these racks can be gathered more easily. It may not only reduce styrofoam pollution, but also bring oyster farmers new revenues from recycled goods. A STYCUM member, Shen Qian (沈芊), anticipates that the local government will learn about this project - simply because Tainan has the largest number of oyster racks in Taiwan.

A team from Fo Guang University proposed a meticulously designed  "drainage-cleaning" device, which prevents garbage and leaves from falling into drain holes and clogging the drainages. It also eases the burden on the cleaning unit.

"Ren Ren Zhi Zuo (人人製作)" from STUST, received an award in the cultural asset category for its potential in preserving traditional craftship, blending design concepts with traditional bamboo weaving techniques and producing bamboo-made sling chairs and cat houses. This team points out the toughness, plasticity, and rapid growth have made bamboo a key material in green construction in recent years. The team further notes the bamboo weaving craftspeople can be found in Hsinchu, Tainan, and Nantou and the team members hope their project help invigorate the local industry.

Similarly, another team selected millet, which is currently only planted in Tainan and Chia and commonly used as broom-making and weaving material. They discovered the strength and toughness of millet enables it to be used as thread, soundproofing material, and weaving stock, etc.

National Taichung University of Science and Technology's "You Zhong (有種)" aims to promote food and agricultural education by exhibiting variable edible plants planted in the form of cup noodles and notepads. Liu Yu-Xuan (劉妤瑄), a team member, explains the cup-noodle form aims to criticize modern fast food consumption, that is,  not knowing what is being eaten. The project is keen on reminding people "I know what I eat"; sowing your own food is organic and healthy, plus it also greatly shortens food mileage.

Chou Yun-Zhen (周允蓁), a student from National Taipei University of Education outlined a board game, called Farm and Factory, to highlight the ongoing arable land being polluted by illegal factories in Taiwan. By playing this game, players can rethink the value and future direction of Taiwan's agricultural sector. This board game is currently looking for crowdfunding.

Many pieces of work, produced by students from the National Taiwan University of Arts, look into environmental issues relating to protection of species and plastic garbage.

"Under 1.0" by Wan Xiang-Xing (萬向欣),  outlines 12 different hand-painted graphs of wild animals, denoted  by region in the form of Snellen charts. Animals on the charts are scaled based on their conservation status indicated in IUCN Red List - the smaller it is, the less attention it gets. This serves to remind people that many species are facing extinction.

"Black Ecology (黑色生態)" utilizes fungal pigments to produce endangered species-themed paintings. As time goes by, the drawing becomes more clear as the cultures develop. The accompanying artist statements explain the causes of declining population for that particular species. A team member, Zhan Su-Ping, gives several examples, from right whales killed by hit-and-run cargo ships, manis and yellow-breasted bunting slaughtered for excessive food consumption, to helmeted hornbills hunted for the lucrative hornbill ivory trade.

"Tie-Up (塑縛)" and  "Marine Revolution Ship (海洋革命號)" mark how plastic garbage threatens marine ecology by different approaches. "Tie-Up" finds a use for PET bottles, while "Marine Revolution Ship" makes use of plastic bags gathered from beaches in Taiwan.

"FOOT PRINT" selects 13 of the most common imported and exported goods in Taiwan to visualize carbon footprints in global trade. The team shipped out molded goods wrapped in carbon paper to record collisions that occurred during shipment. The outcomes reveal the enormous yet unseen carbon footprints in the oft-glamorized global trade industry.

自由時報於2018年6月11日刊登一則新聞提到近年因七美島雙心石滬爆紅，觀光急速發展，縣議員呂啟宗建議拓寬南滬港道路並擴大闢建停車場。以南滬港碼頭腹地小、道路狹窄為由，爭取拓寬道路並擴大闢建停車場，建議將原本置放海堤外的消波塊再往外移，填海造陸擴大港埠用地，以供遊覽車迴轉，並讓機車停放。

此舉引起在地居民關切，認為不應為了圖利少數觀光業者而利用公帑擴建碼頭和停車場，破壞鄰近地區海域生態，進而發起聯署反對呂啟宗議員主張擴建七美碼頭和停車場一案。追溯事件發生原委為澎湖縣議會於06/06前往七美鄉鄉考察時（澎湖時報，2018/06/07），呂啟宗議員針對七美觀光發展設施供給不足提出之建議。

七美嶼觀光發展狀況

七美嶼主要觀光景點除雙心石滬外還有七美燈塔、望夫石、小台灣等，大多數觀光客停留時間多在五個小時以內，超過半數是停留三小時以內，遊客主要從馬公市搭乘公民營交通船或遊艇登島後再租用機車或搭乘巴士做環島景點觀光後即搭船離開，旅遊旺季時一天的遊客量約可達到3000人次，其中又以租用機車為主要交通方式（機車租用1~2小時150元，一天含油250元），島上食宿供應很有限加上提供的觀光活動有限，留宿型遊客數量少。根據七美鄉公所網站資料，七美島上共有三家公司提供巴士環島服務分別是，德奇遊覽車公司、旅行家、順天車行，巴士環島行程統一定價150元 / 人，一趟環島行程約為兩小時。

觀光發展衝突

七美島陸地面積不到七平方公里，島上淡水資源短缺，觀光旺季時每天可以湧入至少3000人以上的遊客人次，長年以來居民不但沒有因為觀光發展得到相對應的好處，卻必須飽受大量觀光客在島上騎機車隨處移動造成的空氣污染和交通問題，遊客在島上製造的大量垃圾也造成環境髒亂問題。

2016年6月30日七美南滬港曾因為觀光船舶進出頻繁，引發漁民不滿，漁船以集體不出海，占據碼頭方式，讓觀光船舶無法靠岸，發動封港抗爭，不只是漁民，飽受觀光負面衝擊困擾的居民也表示支持，希望縣政府能夠拿出辦法解決觀光客造成的負面衝擊。當地民眾抱怨每到旅遊旺季時就會湧進大量觀光客，帶來許多垃圾，卻只有少數觀光業者賺飽飽，鄉民卻飽受生活不便和環境髒亂之苦，早已積怨己久，才會如此團結，集體以封港方式抗爭。顯示出居民對失控的觀光發展早已忍無可忍，此時卻還有縣議員提議要破壞海域生態來擴建碼頭圖利少數遊覽車業者，卻不關心如何有效減少觀光衝擊對居民的影響。

除擴建碼頭停車空間引發爭議外，當日七美鄉代會主席張仁和則是特別提出水荒警訊，指稱全鄉近200口淺水井已全部乾涸，地表水庫儲水量也僅剩1%，若是大量觀光客再來島上增加用水量，七美即將面臨無水可用的窘境。

七美嶼在行政院版全國國土計畫與澎湖縣市層級國土計畫草案中都被歸類為海域生態環境條件佳，陸地環境脆弱與觀光承載量低的島嶼，以發展生態與永續觀光為主要的土地利用型態與經濟活動。提議擴建碼頭停車空間以滿足少數觀光業者（三家）需求而破壞海域生態的舉動，十足缺乏對地方與觀光衝擊的理解，而地方居民能夠團結起來捍衛家鄉環境則顯示出七美嶼目前面臨到負面觀光衝擊的嚴重性，本會建議七美鄉公所與鄉代會應盡快與縣府協商，提出解決之道，包括：

1. 委託學者專家盡快研擬提出遊客總量管制計畫，包括登島人數、觀光型態等永續觀光相關措施以有效控制觀光衝擊；
2. 針對登島觀光遊客收取環境維護費，用於解決環境髒亂和觀光衝擊等問題；
3. 島上出租機車改以電動機車，巴士改為電動巴士以減少空氣污染；
4. 推行遊客垃圾減量措施，減少觀光客在島上的垃圾製造量；
5. 減少不必要的硬體建設（包括澎管處部分遊憩設施工程）以免破壞環境；
6. 委託學者專家進駐七美協助發展島嶼生態或深度旅遊相關產業取代現在的大眾旅遊模式，讓觀光發展利益能夠更公平分配給鄉民。

點此看「七美鄉民反對擴大港埠用地增加停車場 連署書」

七美鄉民反對擴大港埠用地增加停車場 連署 Q＆A

參考資料

• 「七美鄉民反對擴大港埠用地增加停車場 連署書」
• 七美鄉民反對擴大港埠用地增加停車場 連署 Q＆A

美國加州的科學家正在活牛身上進行史無前例的海藻飼料實驗，希望能幫助農民達到嚴格的新排放目標，並永續地生產全球所需的乳製品。

英國獨立報報導，根據初步的研究結果，在飼料中添加少量海藻，可以減少牛腸道微生物產生的甲烷達99％，進而減少溫室氣體排放。

雖然他們尚未公佈初期的研究成果，但加州大學戴維斯分校研究團隊主持人柯伯利（Ermias Kebreab）教授表示，初步的實驗結果非常出乎意料且很有希望。

「最終結果尚未出爐，但到目前為止，我們看到顯著的減排效果，」柯伯利說，「這可以幫助加州酪農達到新的甲烷排放標準，並永續地生產全球所需的乳製品。」

牛的消化道中有數百萬的微生物處理和發酵高纖維食物。這個過程讓牛可靠吃草維生，但也會產生大量的甲烷。

甲烷是造成1/4人為暖化效果的強效溫室氣體。牛不斷打嗝並排出胃內產生的甲烷。氣體也會經由放屁或是和糞便一起排出，但量較小。農業是溫室氣體排放的主要來源，約1/3的排放來自畜產甲烷。

為了解決這個排放源，加州制定了新法規，要求酪農在未來十年內將其170萬頭乳牛的甲烷排放量減少40％。

實現這個目標需要強而有力的解決方案。柯伯利教授認為，海藻可能是其中一個解法。「由於大部分奶製品的甲烷排放來自動物本身，因此應可從營養源上尋找解決方案，」柯伯利解釋。

「我們看到的數字很驚人——遠遠超出了農民需要達到的目標。」

在大學的穀倉裡，柯伯利和他的團隊一直在測試12頭荷斯登牛（荷蘭乳牛）的藻類飲食，並打算在今年夏天擴大實驗，納入更多的牛。

為了生產乳牛喜歡的飼料，研究人員在牛飼料混入糖蜜和少量紅海藻。接著，乳牛被帶到一台設備上，測量牠們進食時呼出的甲烷量，每天測量四次。

這份研究以2015年澳洲科學家的研究結果為基礎。澳洲的研究顯示，在實驗室內，少量海藻幾乎消除所有牛腸道微生物生成的甲烷。在部分海藻中發現的化合物擾亂了微生物用來產生甲烷的酵素。

如此戲劇性的結果讓科學家認為儀器肯定壞了，還重測一次，才確認99％的降幅是真的。

雖然這些研究資料看起來很有機會，但在世界各地的農場推出新飼料之前，科學家必須先用牲畜進行實測。實驗室結果很有希望，但實際在乳牛膳食中加入補充劑的結果卻令人失望，包括一組英國科學家試著用咖哩提取物實驗，結果動物拒吃，該研究宣告失敗。

「我們還有很多的研究要做，才能確定海藻補充劑是否是可行的長期解決方案，」柯伯利說，「但是初步的成果相當令人振奮。」

海藻是一種各方面都很吸引人的膳食補充劑，不僅可以減少氣體排放，而且很容易栽種，不需要土地、淡水或化肥。

愛爾蘭農業組織和政治家們已經開始呼籲針對海藻作為家畜飼料進行更多的研究，因為愛爾蘭是島國，海藻相當多。

參考資料

• 英國獨立報（2018年5月25日），Feeding cows seaweed cuts 99% of greenhouse gas emissions from their burps, research finds

加州一向是美國衝刺綠能的先鋒，5月上旬，該州又多了一項創舉——成為全美第一個要求所有「新成屋」都要裝設太陽能的州政府！

新規定經過加州能源委員會（California Energy Commission）五位成員一致通過，將在兩年後上路。亦即，2020年1月1日起新蓋的獨棟房屋與三層樓以下公寓，都得強制裝設太陽能板。這項計畫也是州長布朗（Jerry Brown）減碳政策的一部分，以符合2030年減碳40％（相較1990年水準）、至少一半電力來自無碳能源的長期目標。

每年新增萬棟，加速太陽能普及

過去，只有幾個零星城市執行過類似規定， 如要求新屋裝設太陽能板，或者提高清潔能源的使用比例，但從未有過以「州」為範疇的大規模實施。無怪乎《Bloomberg》（彭博週刊）下了這番註解：「以前被視為有錢人與環保人士專用的太陽能屋頂，現在已經成為主流能源！」

加州太陽能與儲存協會（California Solar & Storage Association）估算，往後每年將有1.5萬棟新屋裝設太陽能板，為當地新增260 MW的綠色電力，相當於一個大型太陽能農場的建置規模。

影響更大之處在於，此舉也為其他地方政府帶來了示範效應和遵循藍圖。「量子飛躍 (Quantum Leap) 時刻即將來臨！」加州建築產業協會（California Building Industry Association）高級工程師Bob Raymer在法令公布前就說，「我可以跟你打賭，全美各州都在等著看加州怎麼做，」他說的沒錯，從紐澤西、麻薩諸塞州、到華盛頓特區，都開始考慮做出類似要求，日照最充足的夏威夷與亞利桑那州，更是躍躍欲試。

不過，凡事總有一體兩面，加州強制新屋裝設太陽能板的創舉，雖被認為有助節能減碳、同時振興太陽能產業，卻也被詬病將推高房價，讓行情早就高不可攀的加州房市，令有意購屋者更難以負荷。「這項規定將對屋主形成莫大負擔，」美國企業研究院（American Enterprise Institute）分析師Jimmy Pethokoukis接受《CNBC》採訪時警告，「以後除了有錢的屋主，其他居民都會想逃離加州。」

炒高房價？從長期節能賺回來

對於推高房價的疑慮，加州能源委員會早有準備，據他們估算，加裝太陽能板約會增加9500美元費用，但增加的成本大可從往後節能效益補回，以使用30年為例，起碼能替屋主節省1.9萬美元的能源支出。換算下來，等於每個月在太陽能板花40美元，同時從熱水、暖氣、照明、電費等處拿回80美元，一來一往還是划算。

事實上，這項提案頗受建商歡迎，因為再生能源早就是新成屋的行銷賣點之一。剛開始，屋主可能會因多付了太陽能板裝設費用，而感到不悅，但長期來看，他們一定會發現，這是再正確不過的決定，」地產公司Meritage Homes Corp發言人Brent Anderson充滿信心地說。

不少媒體都認為，加州開了第一槍之後，太陽能板未來極可能成為建築的「新常態」。「以後10～20年內，買一棟沒有太陽能的房子，在財務上是說不過去的，」新媒體Quartz更大膽預言，「脫離電網」（grid defection）的日子已經愈來愈近，今後人們不再需要從中央電網取得電力，只要自己在家發電，就能供應日常所需。

其實在加州公布新法規的前一年，麥肯錫顧問公司就曾發表研究，預測2020年時的美國房產擁有者，有80～90％的用電都能靠自己製造或儲存、不假外求，而建築用電完全仰賴太陽能和儲能設備的那天，將在2028年正式來臨。如今看來，加州跨出的這一步，可能還提前了「能源獨立日」的來臨。

※本文轉載自低碳生活部落格，原文加州帶頭衝！建築「能源獨立日」不遠矣？

參考資料

• NY Times: California Will Require Solar Power for New Homes
• CNBC: California's new solar energy standards: Here's how it could affect homeowners
• Quartz: California's new solar mandate for homes is hastening the inevitable grid “defection day”
• Bloomberg: California Puts Solar on the Roof and Up For Grabs

台糖計畫在台南沙崙園區建置智慧綠能循環建築，將是台灣第一例嘗試將循環經濟落實在建築上，涵蓋了循環建築、木構造、租貸住宅、建築物預鑄及模組化工法等。15日台糖公司為此進行論壇，以此例作為藍本，探討循環建築在營建產業鏈合作的機會與課題。

蔡政府上台後，將循環經濟列為重要政策，與新農業一起納入「5+2」產業之中。台糖董事長黃育徵指出，台糖身為國營企業，必須配合與落實政策，而且台糖的角色不是要和其他企業競爭，而是要設法與其他產業合作，因此從去年6月起，陸續舉行循環經濟系列論壇，帶動國內產、官、學界的討論。光是在營建這個主題上，就以舉行「循環建築」、「木構造」、「租賃住宅」及「建築物預鑄及模組化工法」等討論，而這些想法，也要從沙崙園區建置智慧綠能循環建築來實踐。

台糖於今年年初拋出沙崙智慧綠能循環住宅開發計畫，選在沙崙智慧綠能科學城園區內興建，面積約1萬3994平方公尺（建蔽率50%，容積率200%），將是約400戶的大樓型住宅，7月就要展開招標，目標2020年初申請使用執照並供科學城從業人員租用，而且未來還打算在台北、台中、台南、高雄四地繼續興建綠能循環住宅。

台糖土地開發處副處長張榮吉表示，沙崙智慧綠能循環建築主要向荷蘭取經，循環建築比起綠建築，更著重建材要可以重新再利用，且內外部成本都要考量。

包括建材、水、食物的循環，與能源、智慧管理、及創新商業模式等，都是循環建築需要設計的。

沙崙智慧綠能循環住宅設計，建材要藉著模組化、建材銀行、建材護照等機制，快速且有規模的讓建材可以回到市場再使用；設置雨水收集、中水處理有效水資源並強化用水品質；食物的部分，則從社區農園、城市養蜂、魚菜共生、生態池等設計，利用中水與廚餘；以運用再生能源、節能改善能源使用；以租代買的租用家電服務、共享交通工具等創新商業模式；與智慧電網、智慧管理的調配資源的使用。

而台糖也表示，目前的設計還沒有用完容積率，他們預估未來會有再擴建的需要，屆時就會將建材拆解後重建，展示這些循環建材透過設計與管理，可以循環使用。

除了台糖在沙崙的嘗試，台北市都發局局長林洲民也分享這三年推動北市社會住宅的經驗與計畫。林洲民表示，目前已有近1.3萬戶已完工與施工中、年底前將再開工23處，且這些社會住宅，都導入智慧住宅的設計。林洲民強調，除了在數量大幅增加外，北市府更將這些社會住宅視為社會服務的基地，除了住宅，也將帶來公園、育嬰托老、社區活動空間等社會福利功能。

台灣微軟AI事業開發部經理蕭博仁解釋，智慧建築回歸使用者的角度來設計，包括透過科技的感測、監測與管理來聰明使用能源，也可以做到安全監控、老人小孩的居住安養照護，與自動化的個人化生活便利設計等。

不過，循環住宅也面臨挑戰，例如資誠事務所會計師李宜樺提醒，循環經濟提出「以租代售」、納入外部成本等，將改變既有的財務模式，是企業需要因應與轉型的。像是以租代售模式的現金與成本流出的時間點也可能跟傳統的線性經濟有所不同，例如折舊等因素就要納入估算，而銀行的融資也並需要以新的思維方式去評估，並以資金控管、屢約保證、第三方監控等機制去確保。李宜樺認為，循環經濟可以對銀行與企業帶來長期穩定可預測的現金流、損益表，但須各方跳脫既有線性經濟的框架。

成大建築系教授蔡耀賢也直言，雖然台糖、台北市府都已展開嘗試，但他認為，能帶頭有大突破的可能還是民間企業，因為公家機關實在太受限於政府採購法，嘗試過程中面臨不少阻礙。

（承接上篇）很難簡單解釋Transsolar是一家什麼樣的公司。許多知名建築或是都市計畫都有他們的蹤跡，例如泰國曼谷機場、漢堡的易北愛樂廳，但他們的名字卻鮮少出現在介紹裡。他們擅長挑戰不可能的任務，例如為2022年卡達世界盃足球賽場地，在沙漠高熱下打造環境友善開放式冷卻系統，或是在阿拉伯聯合大公國打造零碳排的馬斯達城（Masdar City）。

他們自創單字KlimaEngineer，由德文的氣候Klima與英文的工程Engineer所組成，代表他們的核心工作。他們不是建築師，你可以稱他們為「氣候工程師」，他們是一群善用氣候知識與現代科技，與建築師合作打造節能又舒適空間的人。

掌握關鍵 用最少的能源重新定義舒適

2010年威尼斯建築雙年展中有個獨特的作品Cloudscapes，一層層由水蒸氣堆積成的雲在建築物中升起，參觀的人們順著斜坡道步入雲中，享受漫步雲端的感覺。看似不切實際的浪漫，展現的是Transsolar掌握局部溫溼度的功力。

Transsolar創始成員兼現任主管，並在慕尼黑工業大學建築系任教的奧爾（Thomas Auer）教授解釋，真實世界裡，人們並不想在建築物裡看到雲。這個作品想傳達一件事：如果工程師可以在局部或特定區域創造舒適感，就不需要把空調浪費在挑高或寬廣的空間裡。Transsolar將這個概念應用在曼谷機場的設計，針對人們活動的高度，相當大約兩公尺以下的範圍提供舒適環境。

Transsolar希望盡量利用自然的力量，空調不是唯一的解答。奧爾說，在高溫高濕的環境下，一個常用的技巧是創造空氣的流動，把熱空氣帶走。

曾經在六月間到過香港的奧爾說，他了解大太陽底悶熱潮濕的痛苦，每隔幾分鐘就想衝進去購物中心冷卻一下，「有冷氣真好啊」那瞬間的感覺。但時間久了就會太冷，這麼做不僅耗能，經常在高溫與冷房間進出對人體也不健康。

對於台灣的環境，他說，他不會抗拒使用空調，但會尋找更聰明的作法。一種可能的做法是──讓溫度像洋蔥一層層改變狀況，入口處較冷，但進到辦公區後維持正常溫度，而不同區域間溫度不要有太大的變化。

用現代科技與古老智慧 KlimaEngineer 找尋永續解答

數百年來，建築都是因應氣候變化而生，奧爾說，氣候工程KlimaEngineer並沒有不同，差別是在現代工程師運用電腦模擬與預測，讓設計更精準並達到最佳化。此外，現代科學對「舒適」的認識也更深入。溫度、濕度、輻射、光線、氣流與人們的感知都重新定義「舒適」。即便溫度不一樣，人們還是可以感覺愉快，可見「舒適」絕非只是維持恆溫這麼簡單的事。

Transsolar的故事始於1980、1990年代德國的反核運動。在使用核能與否的爭辯中，幾個在斯圖加特熱動力與熱傳工程機構工作的年輕人想找尋另類的解答。他們想透過他們在工程上的專業，讓人們一樣保有高品質生活，卻不需使用核能。

透過一次次的計畫，Transsolar試著尋找答案。觀察 Transsolar接下的計畫，可以找到小到一個房間的氣流與窗戶，也可以大到一個開放空間，甚至是一座沙漠城區，例如位在阿布達比的馬斯達城（Masdar City）。馬斯達城位在阿拉伯聯合大公國阿布達比外圍的沙漠，面積約六平方公里，約略是一個台北市大同區。不同於杜拜，馬斯達城不想耗竭能源去打造奢華風，立志成為零廢棄、零碳排城市先驅。

「不是規模、不是預算，而是看任務。每個計畫都應該讓我們更往前進。」奧爾說。

百年尺度看建築 不嘗試就沒有機會

氣候變遷對建築是個很大的挑戰，奧爾說，德國已經訂下2050年零碳建築的目標。這個時程對於一棟可以使用100年的建物來非常艱鉅，這代表從現在起每一棟建築就要符合2050年零碳標準，建築師、工程師們都應該要更具野心。

「不做新嘗試就失去機會了」奧爾堅定地說。（系列報導，未完待續）

國人日常生活離不開機車，根據交通部2017年統計，我國每3.5人擁有一輛汽車，每1.7人擁有一輛機車。但是機車也是移動污染源之一，汽車、機車、大客車（公車）加總就佔了公路運輸的七成排放。

政府極力推動電動車化，目標也指向機車、汽車、公車這三大類別。然而過程中遭遇哪些挑戰，中研院與台大風險社會與政策研究中心13日舉辦座談，請到交通部運研所綜合技術組組長曾佩如、經濟部工業局金屬機電組科長童建強以及電動車業者「綠動未來 Green E2 創辦人」劉小麟來與民眾分享他們在不同推動面向上的心路歷程。

交通空污與碳排三大來源：小客車、機車、公車

世界各國紛紛訂定禁售燃油車時表，行政院去（2017）年底也宣布我國電動車化時程——2035年禁售燃油機車，2040年禁售燃油汽車。童建強分析，究其背後原因，還是出自環境考量，與政治局勢關連不大，畢竟乾淨的空氣都是大家所期待的。

檢視我國交通運輸碳排放，依照國家溫室氣體排放清冊的最新資料，2015年運輸部門溫室氣體排放佔國家總體排放13%。從海、陸、空來看，排放最大宗的是公路運輸，佔96%；依運具別來細分，又以小客車佔51%最多。

PM2.5排放比較之下，小客車、機車、客運（公車）佔公路系統交通排放的55%。曾佩如說明，小客車排放出的PM2.5以尾氣最多，佔81%。其他的19%為剎車磨損、蒸發排放、輪胎磨損及揚塵。若改為電動車，尾氣排放便可直接降為零。

換車意願低 電動機車占比不足1%

但是，多數民眾換車意願仍低。根據交通部2016年的統計，淘汰機車的族群中，有90%願意續購機車，只有10%表示願意放棄機車，改搭乘大眾運輸。另有高達81%的汽車族不願改乘大眾運輸。

站在產業輔導的角度，童建強表示，經濟部工業局目前推動「電動機車產業創新躍升計畫」，目標是電動機車22.6萬輛，能源補充設施3310站。童建強指出，目前已經達成3萬多輛，但至2018年4月為止，電動機車占全台機車總數為0.95%，其實還不足百分之一。

根據中研院研究，因距離汽機車排放廢氣相當近，全台約有80萬人居住離馬路50公尺內、一至二樓層地區，屬「潛在高交通曝險社群」。此外，機車待轉區的空污集中度也應受重視。曾佩如舉例，在一個90秒的路口，機車待轉區大約可停20多輛，這時行人穿越過馬路便會吸入尾氣空污排放。

曾佩如也補充，電動車目前還不普及的階段，呼籲宣導騎士配戴口罩，因為據研究顯示可阻止32%的PM2.5。

交通工具轉型 環境因素是最大動力

2017年全球電動車銷量超過123萬輛，較2016年大幅成長57.8%。中國、美國、挪威、日本和德國是前五大銷售國。我國目前主要的電動車廠，除了大家熟知的Gogoro，還有中華汽車和光陽。但不管在哪個國家，成本、續航力和充電站的設置，還是電動車是否具有足夠誘因的關鍵。童建強表示，電動車還是取決於價格和性能，因為這兩項跟目前的燃油車還是差距過大。劉小麟則補充，若電車做到和油車售價相同，而後續維修、使用費用若有政策支持降低，電動車的勝率將大幅提高。

「人類交通工具，從馬車到汽車只花了40年轉換時間。」童建強表示，當年驅動馬車汰換的最主要原因是環境因素，馬糞所造成的環境污染，也讓紐約當局積極推動馬車汰換。他認為，在21世紀的懸浮微粒問題，也將成為當今政府積極推動電動車化的動力。

電動公車可行性 交通部：可滿足80%路線里程數

至於電動公車，曾佩如說，交通部基於責任及人道立場，有義務提供民眾一個乾淨友善且感受度良好的運具，因此推出我國2030電動公車目標，策略規劃方向包含調整路線營運特性、補助機制、示範運行計畫、經營模式轉型、完整充電系統方案。

根據交通部2018年1月調查，全國公車最多的縣市屬雙北市，佔61%，六都共佔了九成二，其中僅台北市規定公車使用年限為八年。曾佩如表示，交通部調查發現，六都市區公車80%以上路線單趟里程少於30公里，顯示電動公車續航力大致可以滿足多數營運路線的需求。