梁山伯與祝英台淒美的愛情故事，淚濕不少條手帕。根據古繪本，故事中羽化後的蝴蝶就是鳳蝶呢！鳳蝶由於美麗顯眼，全球為之著迷者眾，最受禮遇卻也形成捕捉壓力，幾乎盤據鱗翅目紅皮書與保育類名單。只是，化為蝴蝶還是難躲人類覬覦的眼光，這大概是梁祝創作者始料未及！

最新出版的《台灣蝶類誌》鳳蝶科卷，記錄32種台灣原生鳳蝶。領導研究團隊的台師大生命科學專業學院教授徐堉峰表示，鳳蝶是所有科中種數最少，因為體型較大、斑紋美麗，幾乎是全球收藏家最想收藏的對象，工藝品展示也用得最多，相對增加捕捉壓力。因此，幾乎佔滿鱗翅目保育類名單。尤其是「鳥翼蝶」因市場價格高，在保育上受到高度關注，全部入列紅皮書名單上。

裳鳳蝶科是鳥翼蝶其中一科，台灣有兩種：珠光裳鳳蝶及黃裳鳳蝶，保育類名單榜上有名。另外寬尾鳳蝶、曙鳳蝶也是受保護對象。本文透過徐堉峰介紹，說明台灣最獨特的鳳蝶給讀者認識：

寬尾鳳蝶

提到鳳蝶，有「國蝶」之稱的寬尾鳳蝶（Agehana maraho），美麗的形體很難不令人臣服其下；種小名「maraho」呈現其在泰雅文化中，有如「頭目」的崇高地位。因為棲地型態少，使得族群數量一直無法攀升，數量稀少更顯珍貴。

寬尾鳳蝶顧名思義，辨識關鍵在尾部。徐堉峰解釋，尾突不但寬大，所有蝴蝶的尾突只有一根翅脈，寬尾鳳蝶則為僅有的兩種（中國寬尾鳳蝶或台灣鳳尾鳳蝶）尾突由兩條翅脈貫穿，成了最顯眼的辨識特徵。

2015年由徐堉峰、台大實驗林管處助理研究員吳立偉與中山大學生科系教授顏聖紘團隊，發表於國際期刊的論文，證實台灣寬尾鳳蝶是祖先來自北美洲，經白令海地峽播遷到亞洲的後代。

曙鳳蝶

林務局羅東林管處出版的《桃色之夢》一書，引述1926年日本研究者鹿野忠雄初見曙鳳蝶（Atrophaneura horishana）的印象：

當牠（曙鳳蝶）從綠林中以「桃色之夢」的身影飛出時，那真是台灣昆蟲景觀中絕對不能錯過的一幕。

「台灣真正在國際上聞名的是曙鳳蝶，迷人又是台灣特有種、保育類。」曙鳳蝶正是徐堉峰心目中國寶級的蝶種。腹面後翅下部具有西瓜花紋是顯著的特徵，這種斑紋其他地方沒有，深具童趣。曙鳳蝶數量不算少，但都在高海拔，分布集中於海拔2000公尺上下。種名horishana是埔里社的意思，也代表南投、中部高海拔地區的蝴蝶，梨山最常見。

「曙鳳蝶是寶貝，在亞熱帶、熱帶地區出現不怕冷的蝴蝶，這種特徵非常值得探討，是演化奇蹟。」在冬天海拔2000公尺處，一般在寒冷地區過冬的蝴蝶都要化蛹休眠。但曙鳳蝶卻繼續找葉子吃，即使是老葉子也吃。他曾目睹剛出生的幼蟲在雪地裡吃蛋殼，完全不怕冷，表示體內有抗寒機制，很值得研究。

台灣鳳蝶

另一個台灣特有種、以台灣命名的則為台灣鳳蝶（Papilio thaiwanus），外觀優雅、秀氣。1898年，從英國人Rothschild使用thaiwanus為種名註記牠的獨特性。這種拼法顯然已經過時，只是依據國際命名法，學名無法更改。很妙的是，當時台灣的拼法有很多種，他選了不常用的一種。

黃鳳蝶

過去台灣從中部到南部、從低海拔到高海拔，隨處可見黃鳳蝶身影，1999年921大地震後，就未有紀錄。雖曾有過目擊記錄通報，但始終缺乏圖像佐證。

黃鳳蝶（Papilio machaon）在日本是常見的種類，台灣是分布的南界，更是特殊的亞種，如今生死未卜。徐堉峰說，921之前，還在彰師大教書時，經常走中橫穿到太魯閣野外調查，途經中橫中段，常常看到黃鳳蝶飛舞卻未特別採集，心想以後研究牠時再採集，沒想到921中橫路斷之後，再也找不到蹤跡。

「這本書的標本都盡量挑完整的，這個卻是殘破的，就是沒有好標本，只能用好久以前其他採集者抓到的。」這件事讓他耿耿於懷。

徐堉峰說，雖不能說黃鳳蝶已滅絕，畢竟以前最常目視黃鳳蝶之處的德基水庫，現在進不去；他認為，也許路斷、崩塌而人跡無法履及之處還有，只是無法更新黃鳳蝶現況，也無法證實是否野外滅絕。

不可不知的鳳蝶冷知識

當採集者在北埔遇見下翅外源出現兩個環狀的鳳蝶，就以hoppo為牠命名，雙環翠鳳蝶（Papilio hoppo）以北埔為名，印記著只有台灣才有的特有種，在國際上也很有名、具代表性，數量不多又漂亮。

原以為只存在菲律賓的珠光裳鳳蝶（Troides magellanus），在不同光線下呈顯不同的顏色，尤其是逆光觀察，更可見如珠寶般絢爛美麗的光彩。發表者特別以magellanus紀念死於菲律賓的大航海家麥哲倫，又有「麥哲倫鳥翼蝶（Magellan Birdwing）」之名；只是沒想到台灣蘭嶼也是原生地，這一來不但跌破專家眼鏡，珠光裳鳳蝶不再是菲律賓特有種，蘭嶼也因此與麥哲倫結緣。

不過達悟族對珠光裳鳳蝶可沒有好印象，過去將之視為惡靈，因為牠會為魔鬼傳信！目前是台灣已知體型最巨大的蝴蝶。

因為美麗，人類對鳳蝶科的特殊待遇不勝枚舉，但有件事可能很厲害。徐堉峰說，目前加拿大的鳳蝶研究專家，著手解開每一種鳳蝶全基因組密碼，要把基因序列搞清楚，而這種待遇只有鳳蝶科才有！

都市中常見 鳳蝶就在不遠處

鳳蝶科由於形體普遍較大，民眾觀察到的機會相對多，觀賞鳳蝶不須到野外，只要找對樹種，仔細觀察極有機會尋覓鳳蝶芳蹤。徐堉峰以台北市為例，市區最常見的是花鳳蝶，台北SOGO百貨都可以看得到。花鳳蝶又可稱為愛吃橘子的鳳蝶，以芸香科柑橘類植物為食，他曾在門口隨意長出的芸香科小樹上，看到花鳳蝶的幼蟲。

仁愛路中隔島一整排樟樹，觀察樟樹上的嫩芽，就有機會找到青鳳蝶的幼蟲！他說以前讀仁愛國中，門口就種樟科植物，等公車無聊時就從樹上抓青鳳蝶的幼蟲，塞到餐巾包回家養。現在樟樹長高了，不再像以前那麼容易觀察得到。

花鳳蝶和青鳳蝶在台北很常見，只是飛得快不容易察覺。只要有白玉蘭、含笑花的庭院，就會有青鳳蝶來下蛋，不妨留意木蘭青鳳蝶的蹤影。

位於大西洋中部的海底「失落之城」（Lost City）是世界上最重要的科學研究對象之一。但在波蘭取得大西洋中洋脊1萬平方公里探勘權後，科學家認為這裡可能受到破壞。

「失落之城」有海底熱泉出口，此處岩石中溫暖的鹼性水與海水發生反應，形成地球生命的基礎——烴類（hydrocarbons）。

發現失落之城的科學家富格林（Gretchen Fruh-Green）博士向媒體表示，她和同事們已去信國際海底管理局（International Seabed Authority，ISA）了解相關計畫，但並未收到回覆。

富格林說：「我們可能還來不及搞懂它（失落之城）就將它摧毀，目前我們還不瞭解這些獨特的白色岩柱和海床冒出的液體的重要性...這裡對於理解生命的起源和地球早期的過程具有重要意義，這是我們的歷史、地球的歷史，如果受到破壞，我們不知道它需要多久才能恢復，或者會如何影響海洋化學性質。」

此處海底含有豐富的鈷、錳、金和其他稀有元素，對於製造智慧型手機、太陽能板、電動汽車和許多其他現代產品至關重要。

深海採礦提取這些元素的商機，才剛隨著科技的演進漸漸浮現。

ISA管理國際水域內的海床，也就是地球50%的海底，並決定哪些公司和國家可以開發。

ISA秘書長洛奇（Michael Lodge）表示，沒有跡象顯示採礦會破壞失落之城：「失落之城具有科學價值，科學研究在此已經進行多年，沒有任何跡象顯示波蘭必定會開發失落之城。」

洛奇說，ISA正在考慮制定規則來防止開採科學或生態區域，至於是哪些地區仍在研議中。「事實上我們正積極與科學界合作。波蘭和其他國家一樣，探勘的主要目的是進行環境研究。」洛奇說。

參考資料

• 英國獨立報（2018年3月6日），Deep sea mining could destroy possible source of life on earth, warn scientists

菜園中常常出現的白粉蝶，讓農民傷透腦筋而成為防治對象。每年春天高雄美濃黃蝶翠谷翩翩飛舞的淡黃蝶，秋天越來越常見於金門的豔粉蝶，牠們從哪裡來？又曾經發生過甚麼故事？粉蝶擅長遷徙、隨著乾濕季變化斑紋、既讓農民頭痛又能指引生路，有如鄰家好友又撲朔迷離的令人神往。除了有《台灣蝶類誌》（卷二）透過科學紀錄平實記載其習性外，不妨聽聽蝴蝶研究學家徐堉峰細數家珍！

菜園中的白粉蝶 上山跟著牠找食物就對了

高麗菜、花椰菜、大白菜、芥菜等，這類十字花科蔬菜，不只是人類愛吃，也吸引粉蝶前來拜訪用餐。白粉蝶（Pieris rapae）、緣點白粉蝶（Pieris canidia）是菜園常見的粉蝶，由於將卵產在十字花科寄主植物體上，幼蟲又以寄主植物葉片為食源，十字花科又大多為人類食用蔬菜，而聲名狼籍。

台師大生命科學專業學院教授徐堉峰常跟學生分享概念，在便當中吃到白粉蝶幼蟲，要心存感激。「一般人看到蟲吃菜，就認為是害蟲，其實白粉蝶的幼蟲對農藥非常敏感，一點農藥就能殺死牠。」他大學時是植病系昆蟲組，具備植病知識，便當有白粉蝶幼蟲，代表著沒有農藥殘留。

油菜花田上有白粉蝶翩翩飛舞，景觀上頗具觀賞價值。雖然農民殷勤驅趕，所幸台灣野生十字花科植物豐富，提供白粉蝶食源。若上山找不到食物吃，跟著白粉蝶就對了。白粉蝶吃的十字花科人類都可吃，何且掛保證無毒，可視為野菜，只是未經馴化，吃起來有苦味。

遷移性強 遷粉蝶遷徙路線解密中

遷粉蝶是國際上以遷移性強著稱的蝶種，黃蝶翠谷的淡黃蝶就是遷粉蝶（Catopsilia pomona），由於專吃鐵刀木及阿勃勒這類外來種植物，讓牠與台灣的關係披上神祕面紗。

「蝴蝶分布是動態的，像這種遷移性很強的蝴蝶，過去就在菲律賓、馬來西亞和台灣之間常有長距離移動，遇有食草就產卵。」徐堉峰解釋，台灣野生植物中也有決明，但可能數量不多，也就未頻繁造訪；待人類有計畫密集種植鐵刀木、阿勃勒後，無疑提供豐富的食源，吸引牠們停留繁衍，族群數量也跟著明顯。

這類的案例還不少。他舉斑紋隨著乾濕季明顯變化、現在高雄、屏東和台東常見的鑲邊尖粉蝶（Appias olferna）為例，日治時代只有一筆紀錄，從此以後銷聲匿跡，直到2002年再度出現高雄小港機場附近。這一次台灣野外有了平伏莖白花菜（又名成功白花菜），1980年代早期，南部發現的新記錄外來植物，後來成為南部常見的野草，是鑲邊尖粉蝶幼蟲的唯一食草，族群從此定居台灣。

他推測日治時代鑲邊尖粉蝶來過台灣，但因缺乏食草而未能根植台灣。「現在，我們幫牠把食草種好了！」徐堉峰解釋，這種蝴蝶是熱帶蝴蝶，從菲律賓來，氣候夠熱就繼續往北走；目前台灣的食草已經北上台北。他預估全球暖化下，鑲邊尖粉蝶有可能隨著食草繼續北上。

目前粉蝶科尚未有保育類物種，不過徐堉峰認為1999年發現命名的「截脈絹粉蝶」（Aporia gigantea）處境堪憂，這幾年由於大武山南橫、小鬼湖一帶崩塌人類進不去，而缺乏調查、目擊紀錄。過去已知的族群數量就不多，主要原因是其食草十大功勞，需與採藥者競爭，又因幼蟲只出現向陽山坡，而這些地方的十大功勞也特別容易發現，因此推測採集壓力可能導致食草減少而影響族群數量。

受戰爭影響？ 豔粉蝶半世紀回不來

徐堉峰這幾年試圖解開金門豔粉蝶（Delias pasithoe）、丹心豔粉蝶（Delias acalis）從哪裡來的謎題。以桑寄生為食源的豔粉蝶，這幾年秋冬之際不斷來訪金門。由於金門沒有桑寄生科與檀香科植物生長，艷粉蝶屬蝴蝶在當地沒有幼蟲寄主植物，因此無疑來自其他地方。

為了解答豔粉蝶從哪裡來？為什麼來金門？徐堉峰與台灣蝶會組成研究團隊找答案，調查結論於去（2017）年6月發表在國際期刊Zootaxa。以下文字敘述，經徐堉峰同意，改寫自台灣蝴蝶保育學會的文章。

研究團隊推論，秋天廈門的蜜源少，使得一部分豔粉蝶往外擴散找食物，金門與廈門最短距離只有2公里，擴散到金門相當合理，10、11月牠們就來金門採蜜。至於牠們第二年是否回廈門目前並無答案。研究團隊2015年11月4～6日進行三天的數量調查，共記錄艷粉蝶244隻，為數不少。徐堉峰更推測，以前金門可能是豔粉蝶秋冬季繁殖採蜜之處。

豔粉蝶是東南亞相當繁盛的族群，接近300多種蝴蝶的幼蟲寄主植物，以桑寄生科與檀香科的半寄生性植物為主。桑寄生（mistletoe）又名槲寄生，它的種子內是一種半透明汁液，一捏就擠出黏液，讓靠鳥、其他媒介四處沾黏、傳播，達到繁衍的目的。聖誕節期美國人會採槲寄生掛在門口，掛在門口代表家族興盛。只是，厚厚的金門植物誌，就是沒有這些植物的紀錄。

金門真的沒有桑寄生嗎？徐堉峰推論金門過去應該有，只是不堪1958年八二三炮戰密集襲擊。在這次兩岸戰爭中，島上許多野生物幾乎消滅、生物多樣性大幅降低。歷經50年後，許多生物重返牠們熟悉的棲地，那麼如果過去真有桑寄生，何以半世紀後卻不見了？研究團隊繼而推敲，樹太年輕了！

原來桑寄生必須攻擊老弱殘樹，健康有抵抗力的樹則無法寄生。金門的樹齡大約在50歲以下，正值年輕氣盛，這使得桑寄生無從攻占。但是豔粉蝶雖找不到食草，卻未忘卻以前的老家，只是缺乏食源，家已不成家。

喀拉喀托島 啄花鳥來了 等待豔粉蝶

金門發現的艷粉蝶屬蝴蝶沒有繁衍建立族群的情形並非特例。發生在印尼喀拉喀托島（Krakatau）火山爆發後的生物多樣性經驗，或許可以說明。

1883年火山爆發使得全島的動植物一夕消滅，爆發後殘存的島體卻在短短50年後，回復成濃密的熱帶森林。然而，鄰近喀拉喀托的爪哇及蘇門答臘森林生態系中最優勢、種類最多的艷粉蝶屬蝴蝶，卻始終未歸隊。即使協助桑寄生種子擴散的啄花鳥（Dicaeum），殷勤地四處沾黏桑寄生，但島上的樹木太年輕健康，不利桑寄生侵襲，終究功敗垂成。

反觀金門，戰火無疑摧毀或大幅影響當時金門的動植物相，使許多動植物消失，包括原本可能數量豐富的桑寄生及艷粉蝶屬蝴蝶。「也許有一天，樹夠老、桑寄生長回來了，牠們又能回金門定居。」徐堉峰說。這會是一段漫長的等待。

秋季到金門除了回顧那段烽火歲月，別忘了靜靜欣賞艷粉蝶回故土訪花的身影。

深澳案再次引發供電與空污之間的爭議衝突，20日在立法院公聽會上，能源局副局長李君禮坦言，「用電零成長在2025年前不可能」、「經濟成長、用電也要成長」。用電需求將不斷成長的政策設定，讓環團紛紛質疑，電力需求無限增加，對節電過於消極的態度，只會導致必須加煤、不廢核的結果，也將讓民眾持續籠罩在空污威脅裡。

立委陳曼麗、吳焜裕舉辦「能源與空氣污染」公聽會，會中國發會提出產業升級、電源管理等工作的評估依據、管考標準；經濟部報告今年電力短缺評估；環保署報告燃煤電廠降載；衛福部報告如何保障大型污染源周遭居民健康，多為重申政府既有的政策。

「用電零成長在2025年前不可能。」李君禮強調，用電零成長、負成長雖是目標，但需要路徑逐步達成，且過去也只有在經濟大蕭條才出現負成長，這想必不是社會所期待的狀況，且民眾日常生活，要用大電視、要冷氣、要電暖器等享受，都需要電。

面對李君禮「經濟成長、用電也要成長」的說詞，民間團體紛紛反駁。彰化醫療界聯盟蔡志宏指出，去年用電成長率2.35%，就是全國佔比54%的工業用電有3.14%成長率所致，反觀李君禮舉例的住商，不過佔比18%，去年的成長僅是0.59%。蔡志宏說，仍是以用電正成長為前提，就是導致繼續加煤、不廢核的能源政策，而減少用電成長，終究要從法規上、從電價回復合理上，處理工業耗能問題，不再支持不節能的工業，才能促使產業升級，扭轉目前「用電、污染的產業最賺」的狀況。

方儉：減少部分用電不可怕  無預警停電才可怕

綠色消費者基金會方儉認為，目前總體的設備產能，跟實際發出的電相比，只是6成，因此缺電問題還是要回到台電的管理問題上。再者，即便真的缺電，若是有計畫、有預告、有通知的「減少部分用電」，那其實並不可怕，可怕的一直是無預警停電。

方儉更表示，能源管理法有《電源不足時期限制用電辦法》，卻一直懸而不用，依照該辦法，限電的順位從大型工業用電大戶開始累進實施限電5%，民生用電的順位已是第六，且是分區輪流停電50分鐘，台電過去卻多次恐嚇民生限電，是「狼來了」。

雖然環保署已經展開空污降載的機制，不過，身陷高雄空污重災區的地球公民基金會副執行長王敏玲卻痛批「根本沒有實質幫助」。他抨擊，今年一月高雄興達電廠雖然幾乎天天降載，卻都「只降一點點」，對改善空污並沒有實質幫助。

「這並不容易，但我們要一直給壓力。」吳焜裕表示，人人希望減少燃煤發電，希望用電負成長，不過現階段還無法達成，且天然氣有安全疑慮、也不應該過度依然單一來源；在此狀況下，只能對燃煤發電以要求使用最好的減量技術，加強檢測把關，讓燃煤造成的排放不會比天然氣多；也絕不能走回核能發電的老路。

不過，主婦聯盟台中分會許心欣卻認為，實在不能支持吳焜裕「煤電不一定比較髒」的說詞，他強調，燃煤發電的佔比、總發電量還是應該要下降，因為再好的減排技術仍只屬於管末而非源頭。

「溫柔巨獸」蘇丹，過去生活在肯亞奧佩傑塔自然保育中心（Ol Pejeta Conser­vancy），這週一（19日）因退化造成的疼痛過於惡化而接受安樂死。如今在這世上與牠同屬北非白犀牛的個體，僅剩下牠的女兒和孫女（Najin 和Fatu）。

該中心表示，將替這兩頭僅存的雌性北非白犀牛人工授精，替這個物種的存續保留一絲希望。

蘇丹是「溫柔的巨獸」 享年45歲

蘇丹享年45歲。他在族群近乎滅絕的1970年代倖存下來，接著被送往捷克德武爾.克拉洛維（Dvůr Králové）動物園，最終則被運回肯亞奧佩傑塔自然保育中心。

中心發言人Elodie Sampere說，蘇丹是一頭「溫柔的巨獸」，牠的體型雖然大得嚇人，個性卻意外溫和。從中心公布的影片可以看到，蘇丹今年1月還能夠自行站立，皮膚雖然有明顯傷口，但是在草原上安靜進食，與周遭的鳥兒和平共處，是雄性北非白犀牛最後的珍貴畫面。

獸醫團隊表示，蘇丹的情況從上週末以後持續惡化，皮膚傷口仍未痊癒，甚至無法站立，明顯在承受痛苦當中，因此決定施予安樂死。

北非白犀牛的處境在歷經殖民時期人類過度獵捕之後，族群量已面臨崩潰，近期更因盜取犀牛角盛行而雪上加霜。中心執行長Richard Vigne對媒體指出，中心同仁對蘇丹的離世都同感悲切。

他補充，人們將緬懷蘇丹這位北非白犀牛的使者，牠的存在讓全世界更加關注不僅僅是犀牛的苦難，也關注到其他因為人類不永續行為而瀕臨滅絕的物種。牠的死亡，將為全世界保育人士開啟新契機的重要時刻。

延續物種希望 科學家求助體外受孕技術

選擇有限，科學家為了拯救北方白犀牛這個物種，現正求助於包含體外受孕在內的「人工協助生殖技術」（Assisted Reproductive Technology，簡稱ART）。

早在2014年，科學家嘗試讓南方白犀牛與僅存的兩頭北方白犀牛傳宗接代的努力已宣告失敗。

他們當時期盼，這兩種近親產生的後代，起碼可以留住某些北方白犀牛基因。現在，奧佩傑塔自然保育中心和捷克德武爾.克拉洛維動物園找上德國萊布尼茲動物研究所（IZW）、義大利克雷莫納（Cremona）Avantea實驗室、肯亞野生動物署（Kenya Wildlife Service，KWS）合作，嘗試執行一項前所未有的任務——從現存的母北方白犀牛身上取卵，與先前從公北方白犀牛身上取得的精子授精，並將胚胎置入一頭母南方白犀牛體內，作為代理孕母。此舉在犀牛身上毫無前例可循，也具有一定的風險。

「細胞生物科技已應用在瀕危物種保育上，我們更應該把握這個案例。這或許看似不可能，但拜最新科技之賜，蘇丹仍然有機會生下後代。」捷克「德武爾．克拉洛維」動物園全球計畫總監Jan Stejska說道。

參考資料

• 英國衛報（2018年3月20日），Last male northern white rhino is put down
• Ol Pejeta Conser­vancy（2018年3月20日），THE LAST MALE NORTHERN WHITE RHINO DIES

本月初國立海洋科技博物館公開典藏研究中心存放的珍貴海洋生物標本、化石，及達悟族的拼板舟，其中最具可看性的為2005年於花蓮外海捕獲的全球第32號的巨口鯊樣本，此樣本原為中研院生物多樣性所屬魚類資料庫所典藏，隨後轉贈海科館，媒體報導多聚焦於其稀有性，而忽略其保育現況。

巨口鯊為1976年在夏威夷首次被捕撈到，並於1983年描述與命名，為少數濾食性鯊魚之一，有日夜垂直遷徙的習性，並具有全球性的分佈。

筆者與海洋大學莊守正教授與劉光明教授，國立高雄科技大學蔡文沛教授所組成的團隊，於本月5日於國際期刊Peer J上發表了世界第一篇有關巨口鯊族群聯通性的研究^[註一]，在此文章中我們推測全球的巨口鯊應屬同一族群，不同洋區間可能有很高的基因交流，並整理從1976至2016年12月間的科學文獻與紀錄，發現全球只有99筆紀錄，並推論黑潮可能是巨口鯊季節性迴游的通道，在春末夏初隨著黑潮北上至日本海與黃海攝食磷蝦，造就菲律賓、台灣與日本為巨口鯊出沒的熱點（74筆紀錄佔全球74%），台灣更佔了驚人的45筆（約45%），且有逐年增加的趨勢。

雖然其全球紀錄與研究資料皆相對稀少，但國際自然保護聯盟（IUCN）卻因為其全球性的分佈，只將巨口鯊列為無危險物種（Least Concern）^[註2]，而無法真實反映其野外族群的現況，也導致全球漁業管理的困難。

目前除了台灣農委會於2013將其併入「稀有鯊魚魚獲通報系統」，其他國家並無任何管理的措施，此通報系統中須通報的物種包含大白鯊、象鮫及巨口鯊，當漁民捕獲以上物種須向官方通報，並要保留魚體至少24小時，提供農委會漁業署指定學術單位進行科學採樣及蒐集生物學資料後，才能拍賣或利用魚體。也歸功於此通報系統，我們團隊才能在2013-2015蒐集到27隻的樣本，但此捕獲量卻已占全球紀錄的27%，這著實讓人擔憂台灣「目前」與「未來」的漁獲壓力對巨口鯊族群的影響。

在台灣，巨口鯊為其他漁業的混獲，主要來自東部流刺網的混獲與次要的定置漁網捕獲，此通報系統雖然能讓漁業單位追蹤每年的採補量，但對其捕撈壓力並無實質管控的功能。

目前，保育類野生動物名錄中只有2014年始加入的龍王鯛與隆頭鸚哥魚，更是唯二的海洋魚類，以全球族群量的角度來看，巨口鯊可能遠遠低於此兩種珊瑚礁魚類，雖然迴游性魚類較底棲魚類較不易管理（迴游路徑經過許多國家，保育責任較不易釐清），但從目前的資料來看，台灣在全球巨口鯊漁業管理與保育上責無旁貸，因此筆者希望未來巨口鯊能進一步列入保育類野生動物名錄受到野生動物保育法保護，或循鯨鯊禁捕模式，由漁業法中明令禁捕以保護岌岌可危的全球族群。

「因為福島核災帶來的大量人工放射性物質，污染了食物、水、大氣與風雨，不只甲狀腺疾病，各種癌症、白血病等等急速增加。...可是媒體完全無視。究竟要犧牲多少民眾，他們才會稱心如意呢？」曾經來台參加亞太綠人大會的日本綠黨學者今本秀爾，憂心忡忡地寫道（於2018年）。

今本秀爾（Shuji Imamoto），為亞洲綠黨智庫ecoxia創辦人，ecoxia是以亞洲25國綠黨成員為基礎，推動環保與永續性政策的領導組織；2012年來台拜訪綠黨時，台灣綠黨臉書寫道：「自從福島核災後，他在日本再也沒有吃過海產。」

事實上，不只是日本海產，今本秀爾也不吃東日本（核污染風險區）產的食物；「我在東日本的朋友大部份都只買西日本的食材，西日本食材在東日本的超市賣得飛快，相反的，東日本的食材，在西日本大量廉價出售，食安意識薄弱的西日本人有必要加以注意。」（於2015年底）

今本秀爾時常注意311後的疾病統計，像是急性白血病罹患人數災後大幅上升（參見上圖）；這些數字可以直接從政府網站驗證，舉個例子來說，要查平成26年度（2014年度）的急性白血病罹患人數，到厚生勞動省的統計網頁，點閱當年度連結，下載統計表格（(10)疾患別手術有無別処置2有無別集計 ＭＤＣ13），加總數字（D、F直行）後可得手術病患數134、無手術有處置病患數16419，而災前病患數只有7000左右。其餘類推^[註]。

不少醫生、專家或媒體，都會利用公開的疾病統計數字，查看311後的健康變化。例如，發現東京兒童災後白血球檢查異常的醫師三田茂，查看東京順天堂醫院血液內科患者數，在災後增加了3倍餘。在學者落合榮一郎的文章裡，還有福島縣內各地甲狀腺癌發現率和空間輻射線量呈正相關的圖表（該文圖6、第11頁）。

今本秀爾在查看這些數字時，有時會追加說明，像是鍶容易蓄積在胰臟和生殖器等。眾所周知的是，鈽會引起急性白血病。然而，台灣人最關心的核食檢查，在日本幾乎只有驗銫，沒有驗鈽、鍶等。

媽媽監督核電聯盟理事黃嘉琳日前在投書也提到：「台灣民眾要的是輻污地區進口到國內各種食用品的評估資訊，包括其他未檢驗的人造輻射如半衰期29年的鍶90、半衰期2萬4000年的鈽239等污染食品的可能性等等。」今本秀爾在去年注意到，從福島海灣採樣的魚，測出破紀錄的鍶90。

有別於福島安全、可以安全返鄉的執政黨宣傳；日本綠黨全力支持，避免輻射風險、避難在外的災民，傾聽他們述說福島縣不公開的核污染真相，幫忙他們跟地方政府交涉，提供避難所需資源。

車諾比核災後，原本烏克蘭政府淡化核災影響，直到受害災民紛紛出面，並在流行病學醫生、烏克蘭綠黨黨主席Yuri M. Shcherbak的率領下，要求公開污染資訊，才開啟了一連串的市民運動與災後措施。之後烏克蘭制定專法，救助受影響的廣大災民；此刻，日本綠黨也呼應災民組織，提出同樣主張，望能守護孩子們的未來。

目前日本國內外對於中央政府取消避難居民補助，形同在經濟上強迫他們回核污染區（福島）的做法，紛紛展開行動。國內NGO、綠黨等政黨、多個地方政府，提供避難協助；民主律師國際協會等國際NGO譴責，德國、澳洲、葡萄牙、墨西哥等國，及聯合國人權委員會提出糾正勸告。

如果你也願意聲援，可以到這裡加入日本綠色和平要求日本政府接受聯合國勸告的連署：https://tinyurl.com/ybfm9cxz

※本文相關編譯與轉寫，承蒙上前万由子女士審閱
※原文刊載於媽媽監督核電廠聯盟

因為對深澳電廠環差案投下通過一票，環保署副署長詹順貴一週內飽受抨擊，21日上午接受廣播節目「蔻蔻早餐」主持人周玉蔻專訪時說明，六個月內，環評法修正案將送入立法院審查，之後便會辭職退場，「只看是欣慰地、或是遺憾地離開。」

詹順貴至今仍認為，不覺得自己有做錯、有需要為此下台，但回顧當時入閣，正是前行政院長林全認同他對環評制度改革的見解而獲延攬；3月20日在立院詢答中，賴清德與環保署署長李應元也表態，環評法將會在6個月內送入立法院審查，詹順貴表示，完成環評法修法後就會退場，只看修法後的結果是否能如其理念，來決定是欣慰地或是遺憾地離開。

節目結束後，面對媒體提問，是否刻意為了凸顯環評法的缺陷而通過深澳案，詹順貴則表示，並不需要特意如此，環評法20多年來的問題始終存在，對深澳案的決定是合法的。

強調自己的關鍵「修正後通過」一票是依法行政，詹順貴表示，依照現行的環評制度，環保署被動接受此環差案，也只能依法比較新案是否比舊案影響較小，卻無處理政策問題的空間。環評大會當天、與社會大眾所關注的能源政策問題，還是應該由經濟部出面說明清楚，詹順貴日前更爆料，是經濟部誤導了行政院長賴清德說出「乾淨的煤」，而再度惹來非議。不過同時經濟部能源局局長林全能在立院表示，相關的完整資料都有提供，不明白詹順貴何來如此指控。

「我是把問題攤開來。」詹順貴直言院裡面要盤整、加強橫向連結，經濟部打著「供電穩定」，卻一直沒有提出詳細規劃。林全能說少了深澳電廠，備用容量率就會不夠，但到底少了多少，後來才說是14.9%，但只是差了0.1％，需要花一千億補足嗎？正是經濟部才需要說清楚的。

在「蔻蔻早餐」一同受訪的綠色和平主任蔡佩芸指出，深澳案經過12年來的時空差異，此案與目前的能源政策有所矛盾，很遺憾環保署並沒有要求釐清必要性，儘管決策源頭是經濟部，環保署並非沒有責任。

詹順貴則表示，當時環評大會通過此案的附帶條件是要求說明能源逐年佔比，經濟部與台電交出相關資料後，環保署才會正式給出過關放行的行政處分；時間表則要看經濟部實質進展，「他們拖著、我也拖著。」

深澳電廠爭議中，環保署副署長詹順貴雖然票投通過，不過後續卻也不斷砲打經濟部沒有說明2025年能源配比的路徑，21日上午更在接受廣播專訪時強調，經濟部與台電交出相關資料後，環保署才會正式給出過關放行的行政處分，否則「他們拖著、我也拖著。」下午經濟部部長沈榮津，為此連忙出面開記者會滅火，再次強調深澳電廠更新計畫是符合國家能源轉型、確保區域電力供應的重要供電計畫。

沈榮津駁斥「經濟部不講清楚深澳電廠在穩定供電的必要性」的說法，表示深澳電廠將使全國電力系統備用容量率達到「15%」這個法定目標之上。且2026年完工後，將占尖峰供電的2.8%，可改善2025年後北部地區嚴重電力供需失衡的情況。

經濟部以去年11月行政院拋出的「穩定供電策略」為依據，表示如果深澳機組無法在2025年7月上線，那麼2025年的備用容量率就無法達到法定目標值15%。若無法達成，就將依電業法第24條規定面對罰鍰。

經濟部估算，當深澳電廠超超臨界燃煤機組第1部機組於2025年完成商轉，可提供1.4%之尖峰用電需求，使當年備用容量率可增加至16.3%。然而缺少了深澳，2025年的備用容量率的確就是14.9％，也就是詹順貴砲轟質疑為何要為了補上這0.1％而花掉1000億元。

沈榮津表示，北部電源在2025年供應比例僅33%，但電力需求達38%，北部地區供電明顯有失衡，如再無深澳電廠，中南部的電力北送情形將更加惡化。他強調，深澳電廠是能源轉型過程中，肩負能源供應穩定的重要計畫，發電過程也能夠兼顧環境友善的目標。

選在3月21日「國際森林日」（International Day of Forest），林務局首次邀請企業團體，共同表揚從一千多人中脫穎而出的16位優秀巡山員。在國際扶輪社3523地區支持下，15名績優森林護管員、1名傑出護管員共獲頒每人1萬元及2萬元獎金。

以獎勵金回饋優良巡山員 匹配獎狀

過去獲表揚巡山員並未領有獎金。這是台灣首度有民間企業團體以贊助獎金的方式，支持優秀森林護管員對森林保育的貢獻。

國際扶輪社3523地區近年開始關注森林保育，先是2017年底，在北投貴子坑編號第3008水源涵養保安林內植樹造林，當時12月22日的「一人一樹，創區造林」揭牌典禮上，林務局即邀請國際扶輪社於今年國際森林日時，共同表揚績優森林護管員，同時喚起社會大眾保護山林的意識。如今，這個允諾實現，林務局長林華慶代表林務局感謝扶輪社，台下護管員熱烈的掌聲持續不斷。

為了台灣珍貴的森林資源，林務局各林管處編制下的森林護管員（巡山員），是最前線的守護者，他們的工作內容包括查緝盜伐、搶救森林火災、協助山難搜救等，工環境地處偏遠山區，任務繁重而危險。林華慶表示，森林護管員的努力對環境和國土保安有莫大貢獻，未來的森林日將持續邀請企業合作，給予森林護管員最大的鼓勵和肯定。

提到這項合作計畫，國際扶輪社3523地區總監朱健榮接受採訪時說，植樹造林之外更需後續撫育、養護、巡視，讓他們意識到平日工作非常辛苦又危險的森林護管員。

「聽局長說，政府每年頒發優良護管員獎狀，我們覺得實質意義不大，就想透過一些獎金，除了精神上的肯定外，給予實質的獎勵。」朱健榮說，森林護管員維護土地完整，還要保護森林免於盜伐，巡視工作上艱苦危險，未具備相當體力也無法執行，對於他們的奉獻非常敬佩。

至於延宕一段時日的森林護管員危險津貼給付問題，林華慶接受記者聯訪時表示，由於森林護管員身兼各項要職都牽涉到專門技術，因此進一步擴充概念以「專業津貼」給付，目前已報院審查中。

朱健榮表示，如果幫得上忙願意為森林護管員講話。「政府若未對這件事付出行動，我們每年也會為這件事付出關心。」

何啟文：為森林改良蒐證工具 忍辱負重不容森林犯罪

林務局「傑出森林護管人員」是從8個林管處一千多位森林護管員中，依其責任表現、艱辛程度、實際業績等為衡量標準，選出1位年度傑出護管人員與15位優秀護管人員。

2017年度傑出森林護管人員的榮耀，由新竹林管處的泰雅青年何啟文獲得。到職2年來，經常揹負重裝深入山區進行森林資源調查；無論風霜雨雪，都配合警察單位夜間埋伏查緝，去年有四度機警地察覺盜伐跡象而主動出擊，有一次是聽見林中隱約傳出鏈鋸聲，警覺有異，立即通知警方查緝，結果當場捉拿5名山老鼠。

他也善用紅外線自動照相機蒐證，並自動研究如何改善自動照相機的掩護裝置，更提供寶貴情資，因此與警方破獲多起盜伐案件。

一人一樹實踐社會責任 幫台灣種樹維繫好環境

國際扶輪社3523地區以6年認養貴子坑的3008號水源涵養保安林，此區古時有「鬼仔坑」之名，曾是採取瓷礦的礦區，經林務局編入保安林，歷經多年保育後，植被恢復已有顯著成效。

朱健榮解釋，國際扶輪社一開始以關注小兒麻痺患者為主，但隨著時代進展，環境惡化，甫上任的全球總監呼籲這屆社友，每人為保育環境種一棵樹。此次行動希望拋磚引玉，讓更多民間團體以及企業投入，協助台灣森林中的無名英雄。據了解，台灣扶輪有12區，約35000人，這項政策預計今年6月底達成。

今年國際森林日主題為「森林與永續城巿」，林務局表示，企業熱心挹注造林經費，帶動國人關心全球暖化議題及造林重要性，十分有助於達成國土保安、水源涵養、營造動植物生態棲地多元服務價值等目標。林務局自2008年至今總造林面積達32,812公頃，相當於每年減少49萬公噸二氧化碳排放。

根據最新一期的《犯罪學》期刊研究，兩位哈佛大學種族生態學者研究發現，兒童時期的鉛暴露與青少年時期的反社會行為有關，顯示鉛暴露是一種環境不正義（environmental inequity），不過研究沒有發現鉛暴露與逮捕行為有直接關係。

研究：鉛暴露脫離不了貧窮、種族隔離

主要作者桑普森（Robert Sampson）博士是哈佛社會科學亨利福特二世教授、波士頓地區研究計畫的創辦人及主任、以及美國律師協會的合聘研究教授。

在這份研究中，桑普森和共同作者、哈佛大學社會學家溫特（Alix Winter）運用1995至2013年間超過100萬次芝加哥兒童血液檢測的全面性資料，與超過2300個地理區塊進行比對。

結果發現，當代鉛暴露在個人層面與弱勢族群和貧窮有關，在社區層面與種族隔離和集中貧窮區有關，「主要原因是含鉛塗料殘餘物的破舊住宅分佈不平均。」

「這些結果顯示，鉛暴露是生命歷程早期發展不良的觸發因素，相對的應當將環境納入犯罪行為的個體差異理論中。」作者總結道。 

公共衛生勝利喊得太早 鉛毒還沒遠離

作者描述，20世紀時，有很長一段時間人們普遍暴露於危險濃度的鉛中。雖然經歷環境改革，例如70年代禁止汽油和油漆含鉛，被認為是當時公共衛生的勝利，但鉛的毒性遠不是過去所想的，只是有毒而已，桑普森和溫特說。  

最近在美國數千個城市以及世界各地的已開發和開發中國家，都發現了高濃度的鉛暴露。

作者寫道：「2015年底密西根州弗林特的水中毒事件，以及2016年在印第安納州東芝加哥冶煉廠污染整個住宅區、導致居民必須撤離的事件，都顯示今日鉛危害並沒有遠離。」

無明顯症狀  全美400萬個家庭生活於高鉛環境

美國疾病預防控制中心（CDC）表示，今天至少有400萬美國家庭的孩子生活在高鉛環境中。

約有50萬個一至五歲美國兒童，血鉛濃度超過每分升5微克（μg/ dL），已經達到CDC建議啟動公共衛生措施的參考水準。

桑普森和溫特寫道，即便是父母也往往不了解孩子生活環境中的鉛含量，「儘管已被禁止，含鉛油漆仍然存在在數百萬個住宅中，經房屋裝修或被屋主用新塗料隱藏起來，在新的油漆層剝落時便會暴露出來。」

他們指出，鉛冶煉廠是當代土壤中鉛的主要來源，大部分鉛冶煉廠是幾十年前興建的，且已經關閉了一段時間。 

CDC警告，兒童血鉛濃度沒有安全值。鉛暴露可能影響身體中幾乎所有的系統。由於鉛暴露通常沒有明顯症狀，往往無法察覺。

當年黑人處於劣勢  鉛毒暴露驚人種族差異

為確保研究結論準確，作者評估了一系列可觀察的種族差異之結構性解釋，包括社會經濟狀況、住房類型和年齡、是否鄰近高速公路和鉛冶煉廠，以及對於住宅老化和鄰里失序的系統性觀察。

整體而言，作者寫道：「我們的理論框架假定，鉛毒是導致美國種族隔離之下，黑人處於劣勢的環境因素...我們的研究結果支持這一假設，即使在考慮到可能的結構性解釋之後，也顯示了鉛毒暴露的驚人種族差異。」

同時，研究者表示其縱向分析結果顯示，公共衛生政策是減少種族不平等的重要力量。 

這篇研究發表在最新一期的《犯罪學》期刊上。

今日中午台電在原能會的同意下，很快地預備啟動核二的作業， 全國廢核平台譴責政府強推核二草率運轉 ， 立院未盡把關之責， 兩黨根本無心究責 ， 3月15日立法院教育及文化委員會邀請原能會做「核二廠2號機大修後機組再運轉之安全管制」專案報告，一開議國民黨立委阻擋原能會主委發言，但阻擋不久隨後就由召委吳思瑤宣布進入報告與質詢，登記發言的各黨立委並不踴躍，甚至許多委員登記卻根本沒出席，草草結束質詢散會，最後召委吳思瑤甚至快速唸過臨時提案，表示毋須提案討論逕行散會， 立院自失監督立場 ，令人錯愕！

環團提出核二廠二號機上回大修後，經原能會審查核准，起動後卻在數十分鐘內出意外，政府對原能會負責審核的官員與主管有沒有追究責任？是否有放水？核二廠是因設備意外、管理維護問題停機，而非反核團體反對而停機，因此昨日全國廢核行動平台曾提出四大責任追究與安全質疑，請立委先在原能會報告時釐清以下問題，並追究相關責任，用專業說服社會大眾，再來談是否要再運轉。遺憾的是，立委諸公們想得似乎不一樣，當成一場政治激情劇 ， 國民黨立委發言質詢時言詞洶洶，卻只想著要諷刺羞辱民進黨的非核家園政策，認為既然要運轉核二，應該讓所有核電持續發展，民進黨立委質詢時則是避重就輕，只要求原能會資訊公開跟社會溝通，似乎只要有溝通就可以保證核二安全？立院只有政治口水戰，卻沒有專業把關，執政與監督兩方都不認真，一方只聽黨意運轉核二，一方只想推翻非核政策，兩大黨邏輯一樣錯亂，遺憾的是這就是國會現在的水準！

質詢中唯有時代力量立委表示近年陸續接獲核二廠內事故的檢舉案，台電始終對外說安全無虞，若非有照片與證據流出，事故的嚴重性有可能就被掩蓋了，所以一直堅持反對核二再運轉，並提出地方居民的說法，原能會3/5通過核二再啟動申請審查，但遲至當天才在北海岸舉辦地方說明會，顯示說明會僅是形式，並未真的想要將環團與居民反對意見納入考量。

核二啟動後雖僅剩不到四年的期間就要除役，但老舊核電廠的風險不能輕忽，核二是否運轉，唯一重要的決定因素只有安全，跟電力毫無關係，全民不可能答應犧牲安全來發電運轉，因此回歸專業審查、獲得民眾同意才是最重要的。民進黨立委為政院、經濟部說項，表示因為電力調度吃緊，行政院想以核二作為保險牌，我們必須指出，能源轉型的過渡期本就不容易，民間期待的是，政府如遇電力調度與管理上的挑戰，應該優先推動核電與燃煤發電之外的選項來面對問題，諸如能源管理、削峰填谷需量反應、各種能源效率的提升，行政院長賴清德上任時曾說有三個原則，確保安全、窮盡最後手段與社會共識，但如今觀之政府在節能、提高能源效率與削峰填谷的手段還未盡全力，卻先回頭擁抱舊的核煤能源，優先啟用便宜行事的核二運轉，反而拖延能源改革前進的腳步，嚴重傷害民間社會的信任。我們呼籲蔡總統與賴院長必須承擔起政治責任，如果改革未竟全功，或徒負改革之名，政策卻遲緩不前，將可能抵銷非核家園的進步理念 ， 一個缺乏成熟治理能力與決心的政府將會再度失去民心！

參考資料

台灣教授協會22日舉行座談會，對台灣空污治理提出加強跨縣市防治力道、這次空污法修法需要再加嚴的建議，中部地區更是需要從中火、中龍、彰濱、六輕等沿海大型工業的減排最先做起。

長榮大學環境資訊中心主任賴信志認為，應該更理解氣候條件，並加強跨縣市防治的力道，緊急應變才會有效果。賴信志指出，由於台灣多高山等複雜地形與大氣流場，無法避免的會不斷產生區域環流，這導致中南部空污的產生。中部PM2.5的不佳，在氣象條件上，東北季風就佔了45％，高壓推擠、高壓迴流也分佔20.2％、7.1％。

他建議，不論是長期政策制訂或緊急應變的防治，都應該先建立更緊密的三維大氣監測網，藉以瞭解影響台灣空氣品質的大氣關鍵。並且落實跨縣市空污防治與應變，建立超脫目前行政管制的跨縣市治理規範，跳脫縣市各自治理的法規與制度。若各縣市只管自己，並不會得到最佳最大的效益。

由於事實上並非排放大的縣市就是就污染嚴重的地區，例如嘉義就在自身沒有大型污染源的狀況下，深陷空污問題，因此縣市應該在得知可能被哪些縣市影響，就主動去與那些縣市合作，雖然環保署也已在推動區域治理，但仍需要加強力道。以中部為例，應該先估算盤點中部地區的電力業、鋼鐵業、石化業、水泥業可最大減少排放污染物噸數，統計出控制成本，建立中部空品模擬情境，並從即時監測系統檢視改善狀況。

學者也指明，要改善中彰地區的空污，中火、中龍、彰濱、六輕等沿海大型工業的減排，是短期就該優先處理的。

台大公衛學院助理教授邱嘉斌分析，中彰投地區的空污源，台中57.7％來自交通排放，二次氣膠22.6％次之；彰化二次氣膠50％、交通排放30％；南投則是73.5％為二次氣膠，露天燃燒11.7％，高於交通排放10％。而二次氣膠即是SOx、NOx等工業、電廠、交通排放的空污，經過光化反應成硫氧化物、氮氧化物等固狀細小顆粒。

因此對於中彰投的治理，邱嘉斌提出以地域分三層的建議，第一層是南投最偏遠埔里、仁愛、和平區，短期為洗街、減少農廢燃燒、呼籲減香，長期沿海大型工業區減量、交通工具改善；第二層為南投其他鄉鎮，短期治理為洗街、管制砂石業、當地工業區排放減量、減少農廢燃燒、呼籲減香，長期，改善南投交通工具、減少中彰雲的大型工業區；第三層的中彰，短期則是中火、中龍、彰濱、六輕等沿海大型工業的減排、焚化爐操作優化、小型工業區實際查核等，長期則是，交通工具排放標準加嚴、加裝濾煙器、使用清淨能源。

「PM2.5沒有安全值，不知道降到多低才叫安全。」台大公衛學院院長詹長權強調，更直指火力發電廠就是台灣空污的元兇，例如大林電廠一二號機停機的3年中，高雄林園的PM2.5年均值降了16微克，橋頭也降了17微克，目前恢復上線，林園的空污馬上回來。詹長權表示，若將健康、經濟代價也算入空污問題，嚴重性是比目前政府理解的高20倍，所以將要啟動修法空污法，也應該加嚴20倍。

詹長權認為，空污法管制強度與空污費的費率都必須再加嚴、溫室氣體也需要入法、也應該增訂空污對農業與生態的影響標準，必須在空污法中強力要求無煤發電、無油交通，不能只是到處補貼，否則根本沒有效果可言。

4月22日世界地球日即將到來，台灣環境資訊協會今天舉行記者會，邀請台灣各界共同舉辦各項環保行動響應，並與相關團體共同發起連署支持環保署落實「2030全面禁用吸管、飲料杯、購物袋、免洗餐具等4種一次性塑膠製品」政策，減少塑膠垃圾的危害，保護森林，海洋和濕地。

台灣環境資訊協會常務理事陳建志表示：「在減塑政策推行方面，目前在NGO和學校都做得滿好的。塑膠袋雖然使用上還是滿高的，但是愈來愈多人會帶購物袋。但是我們還是要呼籲，像前陣子小虎鯨肚子裡發現很多塑膠袋，這些已經危害到野生生物的生存，除此之外，很多的塑膠產製品含有環境賀爾蒙，已經跟我們息息相關，所以我們才要大家一起配合去減塑。」

世界地球日網絡主席Kathleen Rogers 得知台灣環保署宣示2030禁用塑膠的政策之後，特別錄了一段短片，表達對於台灣各界在禁用塑膠政策上的肯定與感佩。她談到：「越來越多研究開始關注塑膠對人類健康的衝擊。塑膠會在自然環境中碎裂，對於兒童的健康及癌症、糖尿病等重大疾病都會造成影響。」並邀請台灣每一個人都能一起行動，共同減少一次性塑膠製品的過度使用。

「每年有800萬公噸的塑膠進入海洋，足以堆滿全世界的每一寸海岸線」、「全世界每分鐘發送出將近200萬個一次性塑膠袋」，世界地球日所公布的塑膠污染十大真相，在在顯現人類濫用塑膠的事實。回望台灣，參與國際淨灘行動（International Coastal Cleanup , ICC）的台灣各團體於三月初整合並公布2017年的海洋廢棄物監測報告，其結果顯示：在兩個月的監測期間內，共清除46,324公斤的垃圾，其中以49,305個寶特瓶、32,347個塑膠瓶蓋、23,113支吸管、17,321個玻璃瓶以及16,436個塑膠袋為大宗。人類所製造的塑膠垃圾，究竟去了哪裡？就台灣現況而言，回收的塑膠垃圾最後還是有大半進入了焚化爐。至於那些沒有被回收或焚燒的塑膠垃圾，則隨著時間裂解成塑膠碎片，遍佈於海洋、水、土壤。

環資會副祕書長孫秀如認為，台灣的環境教育已經做得很好，公部門也不乏相關環保政策，但反觀生活實況，民眾仍普遍習慣使用塑膠杯、塑膠吸管、塑膠袋等一次性用品，顯示台灣在環境教育及個人習慣上，長期存在知行不合一的狀況。為了減緩塑膠污染對環境與健康的傷害，從2017年開始，環資會即呼籲大眾「說到做到愛地球」，並提出50項綠色生活行動方案，邀請民眾在日常生活中養成綠色習慣。

綠藤生機執行長鄭涵睿也表示，他們很認同每天的實踐，所以持續第2年與環資會共同發起台灣百萬綠行動的「綠色生活21天」計畫，將複雜的環保知識化成生活中的簡單綠行動，去年（2017）即募集了 2.7 萬筆的綠生活實踐紀錄，今年將朝向10萬的目標努力。

此外，為確保減塑行動能實際落實，由黑潮海洋文教基金會、海洋公民基金會、蠻野心足生態協會、慈心有機農業發展基金會及台灣環境資訊協會等團體共同發起連署，支持環保署提出「2020內用禁用、2025以價制量限用、2030全面禁用吸管、飲料杯、購物袋、免洗餐具等4種一次性塑膠製品」的政策及時程表。盼能在今年（2018）6月5日環境日之前，達成萬人連署的目標，以民意來對政府表達終結塑膠污染、加強政府落實限塑的決心。

塑膠污染已是全球刻不容緩的環境議題，台灣地球日已獲得許多學者、公民團體與企業支持，響應減塑行動的推行。中研院生物多樣性研究中心研究員兼系統分類及生物多樣性資訊中心執行長邵廣昭、台灣蠻野心足生態協會零廢棄研究專員孫瑋孜以及慈心有機農業發展基金會專員駱貞羽都強調短暫使用一次性塑膠製品所帶來的「方便」，將對未來造成長久的「不方便」，孫瑋孜即表示：「請不要為了一次性塑膠所帶來的短暫便利，讓我們後代子孫活在海裡塑膠比魚還多的悲慘世界。」

海洋公民基金會董事長胡昭安更強調塑膠污染已經從食物鏈開始進入到我們的餐桌，影響我們的健康。終結塑膠污染不只是保護環境，更是保護我們每個人的健康。「每天做一件有利於環境的事，持之以恆。」 與會的荒野保護協會理事長劉月梅如是說道。

有鑑於塑膠製造的過程中將消耗大量的能源，綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣和主婦聯盟環境保護基金會副執行長吳心萍則各自提出了節能和能源轉型的呼籲。

與會企業代表分別針對企業如何實踐環境永續的責任進行交流分享，繭裹公平貿易有限公司將以「時尚大革命」活動來推動時尚也要環保；遠傳電信將以「無痕綠生活 碳碳Go Away」 為主題，串連員工、用戶、供應商、社區學童及NGO組織的力量，擴大減碳行動；中國信託則以投入在「Green Policy, Green Future」等內部政策實踐環境永續的努力；伊頓飛瑞慕品公司除致力於研發環保節能產品外，也積極在公司內部推廣企業環保志工行動並贊助民間的環保計畫。

環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩表示，「目前台灣在塑膠袋和吸管的使用量是滿大的，像塑膠袋每年使用160億個，吸管每年則使用30億根，我們覺得可以從生活中去減少使用量，所以今年擴大限塑之後，宣布三階段禁用、限用目標。一個是讓民眾知道可以逐漸改變習慣，也提醒塑膠垃圾對海洋環境與資源物質的浪費，也提出目標引導業者在商業模式的改變。很高興今年環境資訊協會結合各個環保團體、立委、學者、及公司可以一起支持未來禁用、限用的政策。」

環資會陳建志常務理事在會中呼籲台灣各界共同響應，藉由地球日舉辦更多的環境保護行動，共同支持台灣環保署2030禁用一次性塑膠的政策，透過台灣地球日網站跟大家交流分享，一起推動終結塑膠污染，說到做到愛地球。

塑膠污染正在扼殺我們的星球、侵害我們的海洋，世界地球日今年鎖定「終結塑膠污染」為行動目標，呼籲正視以下十大真相，號召周遭的親友、同事和社區採取行動，響應世界地球日終結塑膠污染的目標。

1. 從1950年代以來，人類已製造83億公噸的塑膠。一年生產的塑膠重量相當於全人類的體重總和。
2. 人類所製造的塑膠，除了少數被焚化燒掉外，至今都依舊以某種形狀存在著。
3. 91%的塑膠未進入回收系統。絕大部分的塑膠無法分解，將繼續存在數百年甚至數千年以上。
4. 美國每天使用5億隻吸管，這數量足可圍繞地球兩圈。
5. 全世界每分鐘發送出將近200萬個一次性塑膠袋。
6. 美國每年使用1000億個塑膠袋，將它們綁在一起的長度，足可環繞赤道773圈。
7. 全世界每分鐘售出100萬個塑膠瓶，總計到2021年，全世界將售出5000億個。但回收量不到一半。
8. 每年有800萬公噸塑膠垃圾進入海洋。足以堆滿全世界的每一吋海岸線。
9. 海洋裡的微塑膠數量，相當於銀河系裡的繁星那麼多。
10. 再不減少塑膠生產量，到2050年，塑膠垃圾量將大於全球魚類總重量。

國道七號的二階環評案，經過三年多的爭論，終於在22日的第15次範疇界定延續會議時，進入到指引表，實質討論什麼項目要在二階環評中嚴審。初步決定，地形、地質、土壤、斷層等都將納入，但將要怎麼調查，卻仍爭議不斷。

國道七號案為高雄港南星計畫的計畫道路，原計畫向北穿越大坪頂特定區、大寮區，在高雄市仁武區銜接目前的東西向國道十號，長約23公里。但由於因路線通過鳳山丘陵和鳳山水庫，有破壞猛禽生態和污染水源等疑慮，2013年7月一度遭初審小組認定「不應開發」，不過後來在環評大會翻案，改成進入二階環評。

範疇界定會議在2014年9月展開，卻持續遭到環團與當地居民的反對，一路在主方案、替代方案爭論僵持，去年12月第14次延續會議時，國工局決定撤掉光明路案、高屏溪西側案這兩個替代方案，僅會有交流道整併，形成未來將只剩主方案的狀況，並且在1月完成上次會議各方協定要在當地高雄大寮舉辦公聽會。

不過，自救會與環團對於交通部國道新建工程局沒有再提出路線替代方案感到非常不滿，不斷「程序發言」，而支持者也表達不耐，質疑這樣阻擋下去，到底何時才能開路、何時才能解決當地交通問題？雙方因此多次針鋒相對。

反國道七號自救會會長簡志強指出，1月在大寮區公所的說明會，當中分明有多名鄉親要求應有路線替代方案，交通部應該有所回應，再者，2013年一階環評的審查結論中，也要求以整體路網之概念，評估計畫路線之替代方案及零方案，交通部怎能不提替代方案。環署綜計處則重申，國工局有權撤掉替代方案，沒有替代方案也可以進入二階環評審查，沒有提替代方案所造成的結果，也是國工局要自行負責的。

但環團水資源保育聯盟陳椒華等人，卻還是不滿之前十多次討論出來的兩路線替代方案，卻由國工局片面自行取消了，陳椒華更舉上週環評大會通過深澳燃煤電廠為例，抨擊根本是「政治表決」，他擔憂到時面臨政治力的介入，沒有其他選擇了。

要健康婆婆媽媽團高雄團團長洪秀菊質疑，國道七號不過23公里的長度，總經費卻可能需高達千億元，且嚴重影響環境涵容能力，尤其讓高雄市空污總量持續惡化。而此案的地質條件將牽涉到道路安全，環團也要求國工局將相關的資料上網，讓他們可以充分的提出書面資料。

深澳燃煤電廠擴廠環差案於3月14日環保署環評大會，由作為主席的環保署副署長詹順貴投下關鍵一票，而做成「審核修正通過」之結論，引起社會譁然。詹副署長事後說明其投修正通過，在於現行《環評法《施行細則》》第38條之規定，並未給予委員會就影響比原案較為輕微的案件予以重做環評之空間，故深澳電廠的環差既已比原先的環評規劃影響輕微，若投下「應就變更內容重新辦理環境影響評估」，就無法符合《環評法《施行細則》》第38條之規定。

然而，有論者認為，《施行細則》第38條1項5款是「對環境品質之維護，有不利影響者」，6款是「其他經主管機關認定者」，可依此兩款作為投「應就變更內容重新辦理環境影響評估」一票的依據，故認為詹副署長應該投下重新辦理環評那一票。

之所以有此認知差異，在於對「環境影響差異分析」在《施行細則》第38條的解釋差異。38條規範的是開發單位變更申請內容「應就變更內容」重新辦理環評的認定標準，一方認為，38條的適用基礎，是此次深澳電廠環差規劃比原先環評規劃影響重大時才得使用，若環差規劃比原先環評規劃影響輕微時即無法適用，另一方則認為，依據38條1項5款及6款，應認為不一定是環差規劃比原先環評規劃影響重大時才得要求重作環評。

要釐清這個差異的問題點，需要完整地來看38條規定。38條1項總共列了6款「應就變更內容重新辦理環境影響評估」的情形。第1款是產能、規模或路線延伸10%以上，第2款是變更涉及原規劃的保護區、綠帶緩衝區或因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域，第3款是降低環保設施的處理等級或效率，第4款是計畫變更對影響範圍內的生活、自然、社會環境或保護對象有加重影響之虞者，前4款都是在描述環差規劃比起原先環評規劃有使環境更不利影響之情形。第5款部分，要判斷是否有對環境品質維護之不利影響，則是需要比較環差規劃及原先環評規劃，才能知道是否在維護環境品質上有更不利影響。因此，1款到5款的判斷基礎，都是立基於環差規劃及原先環評規劃之比較，而非僅單獨判斷環差規劃是否對環境現況有不良影響，基於體系性解釋，亦即解釋法令時對於前後邏輯架構一致性之要求，6款「其他經主管機關認定者」的判斷，自然也需要是比較環差規劃及原先環評規劃所得出之結論。因此，今深澳電廠的環差規劃，既然已經比環評規劃影響輕微，自然難以依照38條要求重作環評，縱使是5款或6款，亦難以適用。

然而，團體提出的深澳電廠擴建將對當地造成嚴重環境影響，尤其在原深澳電廠的三台機組已經拆除、當地生態及環境在此10年來漸漸回復變佳，難道不是環評應該要考量跟保護的嗎？這個問題，就牽涉到現行《環評法》在「環境現況差異分析」程序的漏洞。

依照現行《環評法》第16條之1，取得開發許可後逾3年才實施開發行為時，就應該進行「環境現況差異分析」程序(簡稱環現差)，目的在於多年未開發的開發行為，當地環境可能已經變遷，所以若現進行開發，恐會對環境造成重大衝擊，而須針對該開發行為對於環境現況的影響進行分析。

觀深澳電廠擴建案是在2006年通過環評，並於隔年2007年8月即取得了經濟部核發的開發許可，卻到現在才要進行開發，顯然已超過16條之1的3年期限，照理來說應該進行環現差，針對深澳電廠周圍的環境現況及深澳電廠對於當地現況環境進行評估，團體所在意的問題也就能在環現差的程序中被討論。

然而，問題在於《環評法》16條之1是規定開發許可後逾3年才「實施開發行為」的話要進行環現差，可是深澳電廠擴建案曾經在2010年4月動工過，雖然不久後就因抗爭而停工，但法律上仍然被認為取得開發許可後3年內已實施開發行為。換言之，其已經在2010年4月即實施了開發行為，並未超過3年之規定，因此，縱使深澳電廠後續停工並擺爛這麼多年，法律上也不需要再進行環現差。

其實除了深澳電廠，有許許多多不當的老舊環評案都遇到這個問題，亦即很久以前已經通過環評並取得開發許可，現實上卻始終沒有建完，原本應該進行環現差，卻因為曾經動工過（可能只是形式上的整整地），就逃過環現差的審查，導致深澳電廠現在的僵局。

如此，亦顯現了《環評法》修法的重要性。環保署去年9月預告的《環評法》草案第30條規定，如果環評審查結論「公告後五年已實施開發行為，但實施後復停工逾五年」的話，就需要進行環現差，以彌補現行法規的漏洞。以深澳這個案子為例，因為其2007年就通過環評，在5年內的2010年動工，後停工至今已逾5年，符合草案30條的要件，自然就需要進行環現差，針對深澳電廠周圍的環境現況及深澳電廠對於當地現況環境進行評估。

甚至，依據草案30條，若主管機關審查環現差時發現實施開發行為對環境有重大不利影響時，可以變更原審查結論，必要時甚至得廢止原審查結論。若深澳電廠依據草案30條進行審查，而被環評委員認定「對環境有重大不利影響」的話，可以廢止環評審查結論，換言之，深澳電廠就不能進行開發了。

對於深澳電廠擴建案的環差結果，相信關心環境的人都會感到失望，甚至對過去是環保律師的詹副署長群起攻之。然而，我們應該處理的，是有漏洞的制度，而非指出漏洞的人。這個案件也讓我們看到了現行《環評法》的不足，只要現行《環評法》的缺陷不彌補，就算今天深澳電廠環差案是決議重作環評，重作環評的審查結論只要被台電告進法院，就很可能會因為不適法而被法院撤銷。

要達到「讓不當老舊環評案徹底退場死透」這個目標，就必須先推動《環評法》的修正，才能修補現行法令環差制度的漏洞。因此，就讓我們將對於深澳電廠擴廠環差案的憤怒，化為修法力量吧！不要再讓第二個深澳電廠荒謬僵局有可能再出現。

※本文經作者同意授權轉載，原刊於2018年3月19日蘋果日報

台灣有些仍在耕種的農業生產區，在錯誤的土地開發規劃下，成了非農地，一旦被炒作土地的禿鷹鎖定，即使歷經數十年沒有開發，還是無法恢復為農地的身份。炒地集團憑藉在地雄厚政商實力，逐步買下將被區段徵收、協議架構的土地，在賺取暴利吃乾抹淨之後，再繼續炒作下個受害地區。而在這裡耕作的農民，除農政資源挹注不易，更要一直擔心無法繼續耕種。

新竹縣竹東鎮雜糧產銷第一班有100多位成員，位處竹東鎮二重埔、三重埔等地區，2015年榮獲了全國優良農業產銷班，班長莊正燈更是十大經典好米的冠軍農夫。多年來，農政單位在參觀各地農業生產聚落時，總不會遺忘這個地區。諷刺的是，早在30年前，這塊優良的農地就被納入竹科三期的特定區計畫範圍內，即使後來新竹科學園區放棄開發，但在地方政商勢力覬覦下，至今仍未能恢復回農業土地。

良田——政商爭食的肥肉

1980年代，台灣政府將生產重心由國營石化產業、民營多樣化工業品生產，轉為以國家資源全數投入高科技產業，於是從新竹科學園區開始擴張腹地。1981年5月20日，省政府規劃新竹科學工業園區特定區，並於1987年將頭重埔、二重埔、三重埔以及柯湖等地區劃設為第三期發展地區，預計徵收454公頃土地，其中226公頃開發為工業區。與此同時，1981年4月寶山水庫開始動工、1997年4月寶山第二水庫開始動工，建設後美其名是為公共給水，但其實都是作為科學園區的用水，這裡的水專供給高科技的面板、晶圓飲用。

然而，當局低估了高科技產業的嗜水特性，光是竹科一、二期的需水量已讓新竹有水源供應風險，加上該區位處隆恩堰集水區的範圍，廢水問題必然引發爭議。另一方面，1989年在地居民與選區議員呂源貴共同籌劃並發起抗爭，歷經多年的角力，1995年科學工業園區管理局決定放棄徵收，並希望透過通盤檢討，變更回原來的使用分區，也就是讓這裡重新恢復為農業土地。

但這塊已被綁定在科學園區特定區計畫的大餅，已是新竹縣在地政商集團的覬覦的肥肉。

2000年，竹科管理局再次具文明確向新竹縣政府這裡無土地使用計畫，但鄭永金縣長於2005年選舉前夕，逕行以最有利標評定榮久營造公司得標，榮久公司隨即於取得「得標文件」後，以此文件申貸87億元，得到第一次融資23億元後，便不知去處。

期間，自救會發起多次抗爭，2007年6月6日，鄭永金縣長再一次不理會內政部糾正函，再一次逕行宣布，由王永慶女婿李宗昌以不實股東出資資料成立的「廣昌資產管理股份有限公司」得標，也是再一次的，廣昌公司名義隨即向銀行借貸5億元，用於私人開銷。

2009年，在二重國小舉辦環評說明會上，地主林永銓表達抗議立場，突遭一群身份不明的人士持塑膠椅痛打，當場得緊急送至國泰醫院縫五針，而前議員呂源貴則因被阻擋於禮堂外，憤而將豬屎豬尿潑灑於自己身軀上。此後，在說明會上總會出現身份不明人士，或者土地掮客頻頻敲門「問候」自救會成員，就不斷壓迫著居民的模式，每次抗議行動幾乎都得用血跟淚來換。

2010年，廣昌公司因為涉嫌用不實的股東繳股明細、資產負債表、以及公司設立資本查核報告，做了不實的設立登記，使得其負責人等被緩起訴或定罪，導致新竹縣府的契約破局而未完成通盤檢討。

居民歷經多年血淚抗爭，撐到了負責公司捲款潛逃或者負責人被緩起訴或定罪，本期待這個荒謬的開發案件應該就得以邁入尾聲，變更回原分區。

沒想到，新竹縣政府在去年（2017）又捲土重來，繼續送審新竹科學工業園區特定區計畫。這回提出的是「新竹縣轄竹東鎮部分主計通檢暨細部擬定」的計劃案，其範圍內的頭重里、二重里、三重里及柯湖里，將原計畫通盤檢討為150公頃的住宅區，42.48公頃的研究專用區，以及49.51公頃的產業專用區，要讓科學工業區管理局以及抗爭多年的居民來吞下。

就這樣，原先是優良農業生產基地，被規劃為科學園區，再以金蠶脫殼之術，打算變成了一個龐大的住宅區。

錯誤國土規劃，良田飲用水受害

從竹科三期，我們看到中央政府與地方政府是如何的一錯再錯。新竹縣市過去超量劃設都市計畫區，仍有大量人口缺口，以2008年為例，新竹縣都市計畫的計畫人口42萬，但實際僅居住不到28萬的人口。以竹科三期所在地的竹東鎮的都市計畫來看，2006年至今的人口變化，2006年的95,824人到2016年的96,817人，雖然人口有增長，但也僅有約一千人。然而，在竹東鎮都市計畫第五次通盤檢討，其計畫人口卻以線性持續上升，成為新訂或擴大規劃的理由。這次竹科三期新增150公頃的住宅區，正是基於錯誤的估算，缺乏一個更上位計畫去引導、規範結果。

竹東鎮都市計畫位處隆恩堰集水範圍的地區，而隆恩堰正是新竹市民最重要的自來水水源，理應加強保護，減少開發污染源。竹科三期預定這塊土地位於新竹頭前溪南側的竹東臺地，也屬隆恩堰的集水區，如果再開發為大規模的住商，生活污水必然加重頭前溪的污染，讓新竹市民的飲用水質更加惡化。

由於產銷班的努力耕耘，竹東鎮二重埔、三重埔等的農業活動，多年來成為哺育非常多年輕學子熱情投入農業議題的基地，許多父母親也常帶著孩子到這裡實際地體驗農業。但是，這裏的農地並未計入全國國土計畫農地的總量，隨時可能無法繼續耕種。

連續蟬聯三屆竹東冠軍米，榮獲2011年全國十大經典好米的莊正燈，得獎感言是這麼說的，「人是活的、地是活的、植物是活的，加在一起，變化萬千。」這塊土地上，它孕育了獲獎的桃園3號香米、專提供作糙米的台南14號、台農57號甘藷、紅藜等依著時歲而生產的作物。

竹東雜糧產銷第一班致力無藥、低藥生產，但因為這裡並不被視為農地，難以申請各項驗證，而他們為了要向消費者證明，僅能自費送驗，證明每次的農藥零檢出。

當我們審視全台灣可利用農地時，倍覺這塊籠罩在竹科三期陰影底下良田，極需關注，籲請國人一起支持「竹東二重埔自救會」的行動，要求新竹縣府依據1995年科學工業園區管理局的建議，將竹科三期檢討變更回原使用分區，恢復為農地，不應該任由政商禿鷹從事獲取炒作土地暴利。

同時，本案凸顯了既有國土開發政策的嚴重疏失。內政部應全面檢視過往超量核發的開發許可，依國土計畫法的第七條，要求各縣市政府矯正早期錯誤的許可變更及廢止的程序，以原計畫精神，若未能符合其公益性、必要性，即檢討變更回原使用分區，而竹科三期正是指標個案；再者，應立即檢視全台集水區範圍工業生產情形，擬定工業區遷除或輔導零污水排放行動方案。

※本文轉載自地球公民基金會。

回想一下，你印象中記得的傳統農業出現在媒體報導時，大概是什麼樣的姿態？

我想答案應該不出以下兩種，一是某類農產品（例如前陣子的香蕉）價格暴跌時，皮膚黝黑的農民集體到官府前吶喊、陳情，期盼國人一起合力採購、狂吃搶救；另一種，多半是每次氣象災難（如颱風、豪雨、乾旱）過境後，大批媒體忙不迭地下鄉拍攝田地受創畫面，蒐集農民們忙碌搶收、或者望田興嘆的無奈表情。

台灣人愈來愈少吃米早就不是新聞，農民更常被當成理所當然的弱勢族群，在這個年代，賣米的還有前途嗎？請跟我們一起來到花蓮，瞭解這家傳統米廠一路向「綠」走的歷程。

遊子返鄉，翻轉老米廠沒落命運

火車一早從台北出發，沿著北迴鐵路轉過東北角海岸、穿過蘭陽平原，經過花蓮、玉里，3小時後，來到被譽為「最美山線車站」的東里車站，眼前景色猶如一幅風景畫，一望無際的花東縱谷金黃稻海迎風飄揚、高聳入雲的中央山脈近在咫尺、還可遠眺東部最大河川秀姑巒溪上游。儘管每日停留的火車班次不多，卻憑藉獨特美景吸引許多粉絲和攝影迷前來朝聖。

成立近兩甲子時間、剛奪得節能標竿獎項的「東里碾米工廠」，即藏身於此。

今日的花東地區，每年不但吸引大批國內外觀光客，孕育自好山好水的優質稻米和地方特產更是供不應求。不過，多年前可不是這麼一回事。

東里碾米廠位於花蓮縣富里鄉的東里村，古名「大庄」，是當地最早開發的區域，由於水質清澈、富含礦物質，加上日照充足、日夜溫差顯著、雨量分佈均勻，所生產的稻米品質廣受肯定，是花東一帶米類競賽的常勝軍。

年近耳順的宋鴻琳，接掌家族經營的東里米廠至今剛好20年，身為第四代長子的他，從小就在穀堆裡打滾、到處跑腿幫忙，「以前沒什麼機器設備，都要用人力硬扛、硬搬，一袋60公斤（100台斤）起跳，而且忙起來還常找不到工人，光聽你就知道多累！」談起小時候的米廠打工記，他笑得苦澀。

深知米廠經營有多辛苦，宋鴻琳年輕時不願意接棒，一畢業就選擇離家、北上闖蕩，試過很多不同行業，但繞了一大圈後才發現：「米」終究還是自己最熟悉、也最具競爭本錢的專業！在台北工作那幾年，他不但將老家產品賣到國內數一數二的便當工廠，還打入食品雜糧行通路，甚至將事業版圖延伸到對岸。當時他就發現，東部米雖然品質好，卻缺乏讓人印象深刻的品牌，常得借西部產地的品牌「借殼上市」。儘管在外闖出一番成績，父親仍舊希望他回來接掌家族事業，在1997年對他下了最後通牒：「你不回來的話，我就把工廠賣給別人！」這句話終於打動宋鴻琳遊子返鄉。

產地直銷，帶農民合力耕耘品牌

沒想到正式接班後，挑戰接踵而來。

傳統碾米廠多屬代工模式，先向稻農收購稻米、進行加工包裝、再賣給大盤商跟零售通路，不僅淡、旺季差異明顯，利潤也很微薄。宋鴻琳先遭遇大盤商和連鎖通路的惡性殺價、層層剝削而一再壓低毛利，沒多久又碰上台灣加入世界貿易組織（WTO）的歷史時刻，傳統農業面臨前所未有的衝擊，許多農戶不是選擇休耕、就是改種其他經濟作物，迫使他必須絞盡腦汁思考新策略、啟動一系列變革。

首先要做的，就是建立自有品牌，跳脫代工模式和價格戰泥沼。

一開始，他想用花東地理特色命名，比方附近的秀姑巒溪跟六十石山，可惜未獲主管機關首肯。不久，宋鴻琳改從自家米廠歷史尋找靈感，發現花蓮在日治時代是最早引入日本米種的實驗地，「吉野一號米」即是第一個專門來台生產、可適應花東氣候特色、之後還進貢給日本天皇的本土稻米，被外界封為「天皇米」。思考過後，宋鴻琳決定以「御皇米」為名，一方面走高質感的品牌定位，也跳過通路箝制、直接面對消費者。來到工廠旁的品牌故事館，裡頭介紹了台灣稻米產業百年來的發展過程，以及東里米廠的家族歷史。宋鴻琳指著展示牆上一張黑白照片笑說，「你看，這是小時候的我。」望著一張張泛黃的兒時照片，他心中似乎湧起許多回憶。

時間證明他是對的，近年台灣連續爆發多起食品安全事件，不斷提升消費者風險意識，願意多花點錢購買更健康、且安全無虞的食物的人愈來愈多，讓訴求高品質、產地直銷的御皇米慢慢站穩腳步。為確保品質，御皇米開設有機課程，義務傳授農民少用農藥和化學肥料的友善環境耕作技術，工廠也投資農藥殘留檢測、米粒挑選等品管機器，並同步爭取多項外部認證，從土質、用水、品種、耕種過程、到資材控管、產線加工、包裝和倉儲，仔細把關每顆米從稻田到店面的各種環節，讓消費者吃得更安心。

採訪這天，帶領參觀廠區的是年方27歲、大學畢業就投入米廠工作的家族第5代宋元博，他打開偌大的倉庫，眼前是一座座比人還高、整齊排列的白色大型米袋，依序寫上每位契作戶的姓名、履歷編號、入庫時間、品種、重量等細節，「假使產品出問題，我們馬上知道是哪位農民交的，可以立刻處理。」

至今，共有超過300位農民、合計800多公頃農田加入他們的產銷班，2008年起，旗下契作農戶接連獲得國內外米食競賽大獎，連續囊括：台灣第一品牌、精緻農業金牌獎、日本米食味鑑定特優、科技農企業菁創獎、全國十大經典好米等榮譽，打響御皇米的品牌名號。耗費多年建立的品管和溯源制度也發揮功效，幫助他們接連獲得食品安全認證（HACCP）和產銷履歷驗證書（TAP）。

關懷環境，百年老店也要節能減碳

成功塑造高質感的品牌定位後，近年御皇米還踏入環保領域，先後取得產品碳足跡認證和節能標竿肯定，一再刷新傳統碾米廠的得獎記錄。

四、五年前，宋鴻琳驚覺工廠的燃油支出一直居高不下，也發現農民收割後產生大量的稻梗、稻殼等廢棄物無處可去，開始關注環境議題和相關解決方案。不久率先參加政府輔導計畫，先花了1年多時間做產品碳足跡鑑定，2015年取得環保署核發的碳標籤證書，之後又聘請專業顧問和機電工程師，進廠盤點耗能現況、抓出改善痛點，最後決定大手筆斥資整改老舊線路，並添購許多節能設備。

根據專家的診斷建議，第一步是改善倉儲空間的隔熱建材，屋頂加裝了散熱板和黑紗網，不但強化冷藏倉庫保溫功能，也大幅減少冷氣流失所導致的無謂電費支出。「以前冷氣很容易穿透水泥牆跟鐵皮跑出去，現在好多了，」宋元博指出。

其次，是汰換老舊設備和低效率機具。廠內6部使用年限已高、且能源效率不佳的舊式碾米機，升級成生產效率更高、耗電量更低的新機種，照明系統也改採高效率LED燈具，再向台電公司申請最適合的契約容量，位於廠房上方的換氣扇和抽塵機，也改用不吃電、靠自然風就能循環的散熱扇。

除了更換硬體，公司內部也全面推廣節能觀念，諸如隨手關燈、拔插頭、下班關電腦等，培養同仁們正確的節能習慣。屋頂也增設灑水措施，可在夏天時降低室內溫度，冷氣使用時間也固定在早上九點到下午四點半的上班時段，並設定為最省電費的26度。完工一年來，耗費電力不但減少約八分之一，電費支出更下降近兩成。

更值得一提的，是更換燃料。「烘乾」是碾米廠最重要的生產流程之一，必須盡量減少稻米蘊含的水分，才有利於倉儲存放、不易變質腐壞。過去，東里米廠跟同業一樣使用燃油驅動的燃糠爐，每年耗費大量化石燃料（如煤炭、柴油等），對此，他們率同業之先，改用粗糠製作的生質燃料做為替代燃料，每年可少用180公秉柴油。

不久前參加節能標竿評選，曾有評審委員來查廠時提出疑問：「用農業廢棄物做燃料真的比較環保嗎，說不定又會產生別種污染物質？」宋鴻琳當下回應，雖然東里米廠不是能源專業背景出身，無法斷定更換燃料後連帶產生的環境衝擊有多大，「但至少我們在這方面（燃料）可以自給自足，而且比起使用化石燃料所造成的環境污染，我相信絕對是利大於弊！」這番回答讓評審委員也點頭稱是。

宋元博觀察，儘管燃燒效率跟烘乾速度還是有差，「但好處是把以前沒用的農廢物（粗糠）回收再利用，不但替環境減少廢棄物，而且這種燃料取之不盡！」尤有甚者，生質燃料燒完的灰燼（碳化稻殼）可作為恢復地力的生態肥料，無償送給農民，還有養殖漁業買去當飼料，一舉數得。

感性行銷，邀客戶一起為環境努力

事實上，東里米廠的環境關懷訴求不僅在於節能，他們鼓勵客戶以每分地（0.1公頃）3萬元左右的金額認養稻田，此一購買行動支持在地好農，安排客製化包裝、配送到府、插秧體驗、農場觀光等一系列週邊服務，讓農業不僅是農業。為協助農民因極端氣候造成的損失，他們也加入農委會發動的「水稻保險」制度，並自2010年起成立「台灣科技農企業發展協會」，每年邀請專家集思廣益、開研討會討論農業發展趨勢，再對主管機關提出建言。

接下家族米廠20年，跳脫傳統碾米廠的經營格局，宋鴻琳發現，節能減碳的環保意識，和他們訴求的高品質定位不謀而合，可打動注重健康、質感、關心環境的高階顧客群，讓東里米廠也由年產約一萬公噸翻升近5倍。

當初狠下心脫離通路宰割的大膽策略，許多朋友都笑他：「以後不知要去哪裡找客人？」對此，宋鴻琳索性用最笨的方法：「只要來門市的客人願意留下資料，我就每年寫信問候，自己經營每一位客人。」十幾年過去了，宋鴻琳至今依然維持一年四封的客戶問候信，撰寫內容沒有深奧的農業知識，或者令人厭倦的行銷話術，而是如同街坊鄰里般的談天和親切感，還常表達極端氣候衝擊傳統農業的鄉土關懷，成為御皇米獨特的感性行銷手法。

比方，2016年6月的問候信上便寫道：「打從去年11月起，氣候就非常不正常，有人說是氣候暖化的原因造成的。到目前為止我所知道的是，葉菜類的蔬菜已有半年時間無法正常供應了，身為科技農的我，不但每天要觀測天氣對農產品產生的影響，也在為農民想辦法度過這個不測風雲的季節。」

沒想到，這招真的幫御皇米經營出上萬名直接購買或定期宅配的熟客群，現在不用到連鎖通路上架也能存活，「而且這樣一來，我都知道買我們家米的客人是誰，別人絕對搶不走。」宋鴻琳透露，有次嘗試找設計公司美化版面，弄成電腦打字，「結果收到一堆客訴，認為這樣就失去了親筆問候的誠意！」只好再改回親筆寫信的字跡模樣。

面對氣候變遷、糧食危機、脫離貧窮等全球共有的巨大挑戰，傳統農業不僅首當其衝，更扮演了無可取代的重要角色。從花東起家的御皇米這次在一片驚嘆聲中勇奪節能標竿，不但締造傳統碾米業的新里程碑，也代表這一行往後大可脫離弱勢的刻板印象，在節能減碳及環境關懷領域做出更多貢獻。

※本文轉載自低碳生活部落格，原刊載於能源報導網路平台

不止非法盜獵，亞洲的合法出口市場也正在掏空非洲生態！野生物貿易研究委員會（TRAFFIC）最新報告指出，非洲每年出口數千噸活體、骨、皮和肉類到亞洲，而且這個趨勢目前看不到盡頭。

根據最近十年有紀錄的「瀕危物種國際貿易公約」（CITES）貿易資料，從2006年到2015年，約有140萬隻受管制的活體動植物、150萬件毛皮和200萬公斤肉類，從41個非洲國家合法出口到17個東亞和東南亞國家。

看不到盡頭！ 非洲野生物合法出口至東亞

談到非洲野生動物貿易，焦點主要集中在非法貿易以及大象和犀牛等代表性物種的大規模盜獵活動上，合法野生動物貿易較少受到關注。然而，TRAFFIC最新報告〈一路向東 - 從非洲到東亞及東南亞的CITES動植物出口分析〉指出，東亞市場正大量掠奪非洲野生動物，而且出口量不斷增加。

這些出口的物種包括來自CITES附錄I（最瀕危的物種）或附錄II（目前並無滅絕之威脅但需要密切監控貿易情況之物種）的975個不同物種。

南非是活禽、哺乳動物和植物的最大出口國。截至目前為止，納米比亞是最大的哺乳動物皮毛出口國，主要是軟毛海豹毛皮，大多數賣往新加坡和香港。

出口量第二大的哺乳動物皮是象皮，總計1萬1285件來自辛巴威（8744件）和南非（2533件）。

數量最龐大的出口皮革是尼羅河鱷魚皮，超過140萬。

200多萬公斤的肉類出口大部分來自三種動物——尼羅河鱷魚、歐洲鰻魚和軟毛海豹。最大的爬行動物肉進口國是香港。

另外，從一項詭異的野生動物商品可一窺屠殺的規模——短短十年內，烏干達和坦尚尼亞出口超過50噸的河馬牙齒到亞洲。

現貨交易主要商品是兩種很少受到關注的物種——豹龜和球蟒。活體動物的主要進口國是日本、新加坡和香港。這些國家和中國是毛皮進口大國，新加坡和韓國則是主要的肉品進口國。

鳥類出口屬非洲灰鸚鵡最常見

野生動物貿易中最常見的鳥類是非洲灰鸚鵡，2006年至2015年期間南非出口4萬475隻，剛果民主共和國出口3萬4283隻。

2017年，非洲灰鸚鵡被列入CITES附錄I，不允許國際貿易，但包括剛果民主共和國在內的多個締約國對禁令提出了保留意見。

由於某種原因，2013年突然出現大量的費沙氏情侶鸚鵡出口，共6萬5315隻銷往亞洲。這種鳥原生地是坦尚尼亞，但所有出口都來自南非的圈養鳥園。

報告檢視的這十年期間，木材是其中一項出口大宗，總量達1000萬平方公尺，其中大部分來自原始森林，最終也是銷往東方。木材種類大部分是非洲柚木，超過900萬平方公尺的木材來自剛果民主共和國脆弱的雨林。

合法市場掩蓋非法  交易數量被低估

根據這份報告，非洲大陸實際上的出口數量可能不止於此。報告指出，「並非所有在CITES貿易資料庫中的交易都是合法的，這是公認的事實。例如採伐數量很可能超過國家限額，或是野外採伐偽裝成人工飼養。」

「這類製品可能佔報告總貿易量中很高的比例。此外，許多物種最近才被列入CITES，因此在2006至2015年的貿易資料審查中看不出龐大數量或根本沒有出現。」報告寫到。

「在這項分析中，鯊魚和鬼蝠魟產品的出口並不顯眼。雖然許多鯊魚和鬼蝠魟物種被列入CoP16（2013），但CoP16在2014年9月才生效，締約方要到生效時才會報告交易。」

對於列入CoP17（2016）的所有物種，包括鯊魚、魟和木材物種如黃檀木，要到2017年管制才生效。

【研究報告的重要發現】※整理：東亞野生物貿易研究委員會

• 共有41個非洲國家出口CITES附錄野生動植物至17個亞洲國家/地區
• 從2006年開始，活體野生動植物的出口有逐漸增加的趨勢，其中人工繁殖來源的比例從2006年的42%增加至2013年的66%，達到高峰
• 某些貿易量大的物種在CITES公約中並沒有得到足夠的關注，特別是豹紋陸龜跟球蟒
• 南非是活體鳥類、哺乳類和植物的最大輸出國
• 納米比亞是哺乳類皮製品的最大輸出國，主要來自南非海狗
• 自非洲出口的動物皮有91%（141萬8487件）以上來自尼羅鱷
• 出口量排名第二的哺乳動物皮為非洲象， 1萬1285件，主要來自辛巴威跟南非
• 馬達加斯加是唯一有出口活體兩棲動物到亞洲的國家
• 日本是活體兩棲及節肢動物的最大進口國
• 新加坡進口最多的活體鳥類
• 香港在活體爬蟲類的進口上佔有重要地位，大部分是豹紋陸龜及球蟒
• 辛巴威是爬蟲類皮的最大輸出國，排名第二的是尚比亞
• 只有三個動物物種的肉有申報出口的紀錄：尼羅鱷、歐洲鰻及南非海狗
• 南韓是歐洲鰻的最大進口國，香港排名第二
• 烏干達和坦桑尼亞出口50多公噸的河馬牙。近年來馬拉威成為重要的河馬牙出口國
• 2015年起，肯亞及坦尚尼亞突然開始出口活體絲葦（一種仙人掌）及同屬中其他仙人掌物種（4萬4575個標本）