面對空污，「敏感族群」受影響的程度可能更加嚴重。而除了孩童、老年人、具有呼吸道或心血管疾病者，一份香港研究發現，精神與行為疾患患者的死亡率，在空氣污染達嚴重時竟急劇上升。

這份研究發表在《國際環境期刊》（Environment International），是第一份分析霧霾與死亡率之間相關性的研究。

霧霾引發急性症狀 高風險族群應有更多支持

英國衛報報導，研究人員分析了長達十年的死亡統計資料，發現精神與行為疾患患者的死亡率在霧霾發生的第一天上升了16％，第二天上升了27％。如果霧霾伴隨著嚴重臭氧污染，死亡率增加了79％。

然而科學家還不知道空氣污染如何導致這些現象，他們呼籲進行更深入研究，並立即幫助高危險群。

研究團隊成員之一、香港理工大學學者楊琳表示：「我們首先必須給予這些高風險群體更多的支持。目前我們有很多社工在支持著精神障礙患者。但他們需要注意，霧霾可能引發急性發作症狀。當然政府的首要任務是控制空氣污染。這是解決這個問題的最佳途徑。」

「非常強烈的不利影響」 科學家發現霧霾加重心理疾患

霧霾通常發生在乾燥無風的日子，此時污染物質會停留在空氣中，降低能見度。在2007年至2014年的研究期間，共有111個霧霾日，空氣污染水準是平常的兩倍。

科學家們檢視超過28萬4000件死亡案例，其中包括憂鬱症、躁鬱症、精神分裂症和癡呆症等包括精神與行為疾患在內的患者。

研究人員指出，「整體而言霧霾日的死亡率比沒有霧霾的日子僅高出2.9％，但對精神與行為疾患患者的死亡率卻有著非常強烈的不利影響。霧霾、極端天氣、極差的空氣品質和城市環境種種因素加總的後果，可能是死亡率飆高。」

楊琳說：「目前我們還沒有很有力的證據或假說來解釋其中機制。」但她認為，過去的研究已經提供了一些線索——2013年一份印尼森林大火造成霧霾後進行的調查顯示，霧霾很可能引發人們的急性憂鬱症反應。

此外楊琳也提到，一項在實驗室中以小鼠進行的研究顯示，空氣污染的微小顆粒可以進入大腦，影響智力發育。2016年發表的一項研究發現人腦中有「大量」有毒空污奈米微粒。

粒狀污染物或臭氧飆高 可能觸發自殺行為

2017年6月，一項比利時研究檢查了2002年至2011年期間的2萬多起自殺死亡事件。科學家們發現，懸浮微粒或臭氧等室外空氣污染物若短時間快速增加，可能觸發自殺行為，尤其是在天氣溫暖的時候，就算空氣污染濃度低於歐洲設定的安全上限依然可觀察到這個相關性。

2015年以來，許多研究紛紛指出自殺與空氣污染之間的相關性。在美國猶他州鹽湖城，自殺事件在某些季節與高懸浮微粒和二氧化氮（NO2）濃度有關，而在韓國也跟臭氧濃度有關。

在日本東京，科學家發現30歲以下的自殺風險增加與二氧化氮有關；在中國廣州也發現自殺風險和二氧化硫有關。不過有科學家提醒，收集關於自殺的綜合統計數字並不容易，而且空氣污染和自殺行為也會隨著其他因素變化，如一天之中的時間。

參考資料

• 英國衛報（2018年1月26日），Air pollution linked to ‘extremely high mortality’ in people with mental disorders

高雄野鳥學會總幹事林昆海去年展開全台環島計畫，從高雄鳥松濕地騎著Birdy鳥車出發，一路拜訪台灣珍貴的濕地生態資源。林昆海全程走訪62個濕地，也與中華鳥會在今年2月2日世界濕地日前夕召開記者會，盤點出13種全台「濕地之最」。

在中華鳥會盤點之下，全台經營管裡最佳的是關渡濕地、遊客最多的是高美濕地、野狗最多的是淡水河流域濕地、最需要救援的則有茄萣濕地、大潭藻礁等濕地。

「2011年國家重要濕地保育計畫公告實施後，很多濕地的狀況改變了，當時的威脅是否還在？《濕地保育法》實施，我們的濕地保育變得更好了？還是更差？」

懷著串聯各地關注濕地保育團體的想法，林昆海發起「Birdy for Wetlands:為濕地而騎、鳥人真愛台灣行」計畫，於去年11⽉11⽇到12⽉10⽇進⾏為期⼀個⽉的第⼀階段單⾞環台計畫，看了全台62個濕地，共計1700多公⾥的⾥程數。

中華鳥會表示，內政部於2016年國際濕地⼤會時簽署《台北國際濕地宣⾔》，宣⾔提及「維持濕地零淨損失及零退化」，以及「任何在濕地進⾏的公共建設，若有物種種群1%棲息在此濕地，該建設應迴避衝擊⽣態 系統或濕地破碎化」。

然⽽從茄萣濕地的再評定、台東政府欲開發知本濕地、桃園埤塘濕地、藻礁環境的恣意開發，「濕地零損失」淪為只是⼝號。

中華鳥會批評，台灣在⺠國100年所公告的濕地⾯積總計約568平⽅公⾥，佔國⼟⾯積不到2%，不但遠低於地球的相對比例，近兩年⾯對地⽅級濕地的再評定，政府更是⼤規模地降低保護的責任，不斷的減少保護範圍，完全是退步中的作為！

根據全球科學家評估，⼈類有1/4的糧食比例來⾃濕地相關環境。另外，濕地中更儲存了地球⾄少20%的碳，影響著⼤氣中的氮循環、硫循環、碳循環等。具體地說，濕地對地處颱風帶的台灣，最直接的功能在於⽣態、防洪及淨⽔，台灣許多地區的⽔患，其中就有⼀些是濕地被填埋所造成的。

行政院去年底宣布電動車化時程——2035年禁售燃油機車，2040年禁售燃油汽車，以期能減少空污。但，電動車真的比較環保嗎？對於使用電動車將增加電力消耗，是否只是讓燃油車排放的廢氣轉移到了發電廠，學者認為，以台灣的電力結構，並無此問題，但鋰電池製造與廢棄仍是課題。

環團則認為，發展電動車只是配套的一環，大眾運輸、共享交通，都須整體搭配才能減少污染。

空污轉移到電廠？ 燃煤電力佔比是關鍵

發展電動車能改善空污嗎？中興大學環工系教授、長期研究空污議題的莊秉潔指出，過往他對電動車確實也有疑慮，燃煤佔比太高時並不適合發展電動車。但自從政府確定2025年能源政策後，燃煤佔比將從目前的46%降至30%後，他現在已轉為支持。

莊秉潔進一步說明，環保調度時會以燃氣發電優先，燃煤佔比可降至20%以下，並且以超超臨界機組為主，電動車空污轉移到電廠的疑慮大致可解決。

不過，對於台電打算利用離峰電力來作為電動車供電，莊秉潔擔心壓縮到空污嚴重時燃煤電廠降載的空間。他指出，去年能達成紅害日減半跟燃煤電廠利用夜間降載的關聯性很高。電動車大量成長後，如果未來想導向夜間充電，那麼潔淨能源的比例就要更高。

台大風險社會與政策研究中心博士後研究員趙家緯則引用聯合國國際資源專家小組2017年報告指出， 在燃煤佔比超過七成的國家推動電動車，反而會導致空污增加。以台灣目前的燃煤佔比來看，發展電動車有助削減空污。

鋰電池開採廢棄皆污染  氫燃料電池供應較無虞

電動車另一被詬病的是電池。趙家緯提醒，目前電動車電池以鋰電池為主，開採、製造與廢棄過程如無法妥善，也會導致污染。工研院研發中鋁離子電池如能有突破的話，可望減少相關問題。

看守台灣協會秘書長謝和霖也表示，鋰電池壽命太短，國內處理能力不足，而且使用過後只能做其他用途，就現有技術來看，鋰電池並不是最好的選項。他建議採氫燃料電池，使用壽命更長，氫氣也沒有供應與安全問題。

不能只靠電動車  先提升大眾運輸與共享交通

謝和霖認為，減少污染不應只是推電動車，而是採多模式搭配。以大眾運輸為主，需要私人運具的地區可以車輛共享跟低污染車輛並行，才能讓讓未來運輸更乾淨。

參考資料

• Green Technology Choices （聯合國國際資源專家小組報告）

環署31日舉行第325次環評大會，位在新竹的「竹風電力」、苗栗的「海能」離岸風電兩案原本都獲小組建議通過，不過由於海能案的鳥類飛行撞擊模式推估仍遭環評委員質疑，要求再補正資料，還需下次環評大會再確認，竹風則確認過關。

目前離岸風機的環評案，尚有臺海桃園、新北等案還沒有完成大會確認，環署預計，下週再開一次大會，應能在過年前全部完成所有離岸風機案的確認。

竹風是遠東集團投資、海能為上緯投控，皆是本土業者投資。竹風電力選址在新竹香山外海，離岸約2至6公里，風場範圍內水深大約20至50公尺，預計設置47或56座單機容量為8至9.5MW的風力機組。

大會要求竹風，施工前不使用聲音驅趕裝置；承諾保育類、大型鳥類大規模穿越風場時風機降轉；並在春季鳥調完成後，由能源局統籌新竹苗栗外海所有風機的鳥類通行廊道規劃。

選址在苗栗縣竹南鎮及後龍鎮外海的海能，則是離岸約3.8至7公里，水深介於30至55公尺，單機裝置容量加大至6至9.5MW，將風機數量由121支減少為65支，以拉大各風機距離，另設置一條西北至東南方向的飛行廊道給鳥類飛行。

雖然小組建議海能通過，不過在大會中，生態專業的環委劉小如質疑海能對於鳥類飛行撞擊模式的推估依據並不夠完整，還需說明與修正其評估論述，因此要求海能補正後再送大會確認一次。

除了鳥類撞擊，大會也要求海能再補充風機打樁規劃、營運階段鳥類雷達調查監測規劃、文化資產蒐集文獻。環委劉益昌特別呼籲妥善評估電纜上岸後路線與中港社、中港城等文資的關係，並提出因應對策。鄭明修則要求修正調整風機設置聚魚效果，對魚類生態資源復育改變程度論述內容。鄭明修重申，聚魚某程度是改變了生態，不能完全視為對環境有利，他更提出，上任環委近半年，處理這麼多離岸風機案，但是對於風場內到底是不是能劃設禁漁區等規劃，至今能源局與漁業署無進度，他相當不滿。

佛教團體靈鷲山選址在東北角海岸天然林，要建設「宗教文化園區」，為了供信眾禪修卻恐怕因砍樹整地，衝擊藍腹鷳、穿山甲、食蟹獴等生物的棲地，而引發爭議。31日第三次闖關環評大會時遭翻案為「不應開發」。內部討論以不記名投票得到了壓倒性的結果。

過去在初審時，此案就遭小組成員指出「開發面積不大、但生態恢復困難」，但2016年12月在承諾不放生不殺生的狀況下，取得小組建議通過。

初審完成後，此案卻進出環評大會三次，在308次大會時，因為遭發現可能其實是分期分區開發計畫的第一期，需要內政部與東北角風管處再做確認，而暫未通過。

在今年2月的319次大會時，又因為大會要求補充保育類動物主要繁殖季節調查資料、檢討緊急事故的聯外道路及救援疏散路線規劃，而沒有確認通過。

在今次三度闖關時，會議前新上任的環委吳義林又提出質疑，指出靈鷲山的廢污水零排放是基於要每日26立方公尺澆灌於1.28公頃的綠地，他質疑這麼做的可行性，以及雨天時如何處理。而靈鷲山在大會上所回覆的計畫，卻顯然呈現廢水零排放的承諾其實做不到。

此外，過去沒有參與此案的幾位新任委員也紛紛提出質疑，例如建築專長的王价巨仍認為此案的防救災條件有侷限，不管是遇上火災、森林大火、或是地震都救災困難，不願背書此案，生態專長的劉小如也強調此案位在少見的東北角海岸天然林，生物多樣性高，有藍腹鷳、穿山甲、食蟹獴等生物棲息，亦有黑鳶、大冠鷲、黃嘴角鴞、領角鴞、台灣藍鵲等保育鳥類出沒。

內部討論中，經過不記名投票，認為此案不應開發獲得壓倒性的勝利，遠高過再次補正。

不應開發的理由為：該基地只有一條聯外道路，顯然疏散避難難因應與救災量能不足；再者當地林相完整、生態豐富，含有保育類動物鳥類、哺乳類、兩棲類等，本案將對這些生物的棲地造成不可回復的影響。

去年野火肆虐加州洛杉磯，學界認為與氣候變遷脫不了關係。氣候之家報導，四名洛杉磯市議員認為目前解決根本問題的力道並不夠，呼籲緊急成立一個專責的氣候行動部門。

根據24日提出的兩項動議，洛杉磯市將要求加州緊急撥款設立一個「氣候緊急動員部門」，並指導如何大幅減少溫室氣體排放。

倡議者克羅茲（Paul Koretz）在記者會上表示：「我們沒時間了。我們不能只是一直想著，還沒那麼糟糕，我們還有時間做些什麼。我們今天在這裡告訴你，現在已經夠糟了。我們已經沒時間了，需要迅速而大膽地採取行動。」

2017年9月，洛杉磯市經歷了50年來最大的野火「拉圖納」（La Tuna）。在附近的文圖拉縣發生的野火「托馬斯」則是加州近代歷史上最大的野火，燃燒面積比紐約市、華盛頓特區和舊金山加起來還要大。

其他幾起火災則在聖安娜風的助長下侵襲洛杉磯郊區。加上北加州發生的一連串野火，這個毀滅性的火災季共造成46人死亡，估計損失1800億美元。

「過去的幾個月，我們看到了我們城市歷史上最兇猛的火災肆虐我們的家園、檢驗我們應變管理能力的極限。可悲的現實是，由於氣候變化，以及華盛頓領導者對環境的冷淡，我們得自己來，盡一切可能減少我們的碳足跡並清理環境。」共同提案者布魯門菲爾德（Bob Blumenfield）說。

還有另外兩位市議員支持此動議，因此這個動議將進入辯論程序。15個成員中有14位是民主黨員。如果他們支持這個想法，接下來就看如何說服州政府釋出緊急資金。

認為氣候問題堪比第二次世界大戰的草根組織「氣候動員」支持這個行動。

作家和行動人士娜歐蜜‧克萊恩（Naomi Klein）也發聲表示支持。她在一份聲明中說：「我們共同的家正在發生火災，沒有人比洛杉磯人更瞭解這一點...市議會的動議體認到這些前所未有的冬季火災和土石流背後真正的教訓，現在應該馬上整個社會動員起來，因應氣候變化導致的緊急狀況，以公義轉型和前線社區需求為最優先。」

根據市長賈西迪（Eric Garcetti）的永續發展計劃，洛杉磯在1990年至2013年間將碳排量減少了20％。到2025年，透過淘汰煤電、推動再生能源和促進乾淨運輸，目標是實現減排45％。

儘管缺乏美國主政者支持，洛杉磯簽署了主要城市聯盟C40的推動氣候變化行動承諾書。賈西迪是川普2017年6月決定退出「巴黎協定」時，帶頭發難的市長，並表示將繼續履行其減排目標。

在州政府層級，州長布朗（Jerry Brown）積極進行氣候外交，並會見中國國家主席習近平，準備在2018年9月召開全球會議。

參考資料

• Climate Home（2018年1月18日），Los Angeles lawmakers propose “climate emergency” department

原本為了改善台灣水環境，增加民眾親水機會、營造生物多樣性的前瞻全國水環境改善計畫，卻染上石虎的血？台灣石虎保育協會以「前瞻水環境沾染石虎的血」為文指出，從監測資料顯示，無論是苗栗縣卓蘭鎮公所大安濕地公園，或南投縣貓羅溪水環境計畫，都將危及石虎為首的淺山生態系。呼籲有為者當暫緩前瞻計畫，謹慎檢討國家發展大計。

砸八千萬闢建濕地公園  「逼死石虎」？

大安溪原本是三義石虎族群往外探索領域的重要區域，因140縣道拓寬，硬生生切割原本得以交流的棲地。其中難得高架的路段下保留了石虎棲地，卓蘭鎮公所卻爭取前瞻計畫8千萬元，在石虎通道的大安溪及老庄溪匯流口，闢建5公頃的「苗栗縣大安溪生態景觀公園」，目的是「串連140 線自行車道及浪漫台三線計畫」，「帶動地方觀光發展」，引進民眾來石虎棲地遊憩兼發展綠能。

「原本對野生動物是可利用的通道和棲息環境，又要為了人類遊憩需求而消失。」台灣石虎保育協會理事長陳美汀沿著濕地公園區位說明。

「我們確定這裡是有石虎，路殺案件也很多。」陳美汀說。這幾年140縣道23.5～25K之間，光是路殺紀錄已有3筆，從鄰近的溪床自動攝影機也拍到石虎，然而，媒體報導卓蘭鎮公所說查過這裡不是石虎的棲地。

「至少可以問一下研究人員或縣政府農業局保育承辦吧！」對於計畫審查只聽信鎮公所的意見，令人質疑審查過程到底能不能顧及生態保育的公共利益。

140縣道是由以前的河堤道路拓寬，最近修築自行車道，旁邊就是大安溪。觀察路殺較頻繁的這1.5公里路段，路邊是農家房舍連著農墾地、溪床。推測可能是從三義山邊下來的石虎，到溪床來覓食尋偶。農墾地相對而言對牠影響較小，也許利用晚上時，從路邊試圖穿越馬路到對面的次生林，一些個體不幸遭遇路殺。

平面路段路殺頻傳 唯一通道成溼地公園

「我們看到很多路殺的個體是亞成體，本能上驅使牠擴散領域，一直探索往前進，這樣的個體很容易路殺。」陳美汀說，成年個體已經建立邊界，相對比較穩定，經驗也較豐富，知道哪些地方是可以通過或甚至找到通道。

但是埋伏在道路兩旁以及路中央的護欄，卻十分不利石虎穿越。陳美汀解釋，此處是苗栗通往台中的路段，這裡車數多、車速快，動物過馬路都是衝過去，遇到護欄可能退回原路、增加風險。

過去河床是砂石地，石虎能直接通過，但有了農墾行為以及房舍後，增加了阻礙，使得有些地方過不了。

140縣道由平面道路與高架道路鑲嵌而成，已知的平面道路路殺頻傳，鎮公所卻在高架路段底下進行溼地公園工程。「這就是不可思議之處，在難得的高架路段留下的通道蓋濕地公園，引入大批人潮推觀光。」陳美汀說，這不是逼石虎走絕路嗎？

對石虎而言這是一塊難得的安全處所，從山上下來之後，得以有一處土地穿越。他舉例，另一邊的砂石場堤防上，前兩年有一隻母石虎遭路殺，架的相機也拍到石虎，表示確實是石虎的通道。但是這項開發計畫居然未徵詢研究人員的意見，擅自說不是石虎棲地！

140線道高架路段上幾座石虎陶飾，看在陳美汀眼中更顯得哀傷。「不要來石虎的棲地上亂花錢，而且是前瞻的錢。」

要濕地不要公園　濕地公園無助石虎

台灣石虎保育協會指出，目前已知南投貓羅溪、台中苗栗間的大安溪、房裡溪與苗栗後龍溪沿岸均是水環境建設的重點區域，同時也是石虎重要棲地的關鍵棲地與生態廊道，曾有多件石虎路殺發生於濱溪道路上。

台灣石虎保育協會理事劉威廷表示，石虎調查有陳美汀博士以及特生中心，加上生態觀察家長期協助處理國道生態課題，沿國道周邊有一些調查資料，這些資料彙整起來，很清楚大安濕地公園選址有石虎分布。

劉威廷說，5公頃對石虎相對其他廣袤的土地，看似影響不大，但是石虎會在短短幾十年間從全島淺山分布縮減到剩下中西部，就是因為各種開發的鯨吞蠶食。所以重點不在於面積多大才有影響，而是這些開發的必要性和是否經過完整評估。

尤其開發的目的就是為了增加遊客，接著帶來一連串效應，商店、停車場的需求接踵而來，帶來污染、車流量等，都是非常不利石虎及淺山生態系成員。

劉威廷表示，這兩三年研究調查資訊，包括發現路殺地點很多都是在濱溪道路上，才開始注意到溼地對石虎的重要性。但是濕地開發反而增加了石虎路殺的機會，尤其是已知有石虎利用的溼地，開發過程增加的干擾，將導致在此活動棲息的石虎離開，或人為擾動促使其搬遷移動頻繁、增加穿越週邊道路，相對提高路殺機率。

石虎小草兩次路殺死亡  凸顯貓羅溪棲地重要性

去（2017）年12月7日由特生中心研究人員野放的石虎「小草」，今年1月9日高公局通報於國道3號224.6k因車禍死亡。這不是小草第一次因為過馬路被撞，只是這一次牠沒有機會挺過來。

去年8月20日，農業委員會特有生物研究保育中心接獲國道高速公路局處理事故人員通報，於國道三號220.8k路肩救回遭路殺、仍有呼吸的石虎，由於恢復情況良好，研究人員為之命名為「小草」，並經評估後進行野放。由於小草是在國道上發現，研究人員選擇相較安全的中寮山區進行野放，並安裝衛星發報器項圈追蹤活動狀況和移動路徑。

追蹤結果顯示，小草野放不久又回距野放地點4公里外的貓羅溪和國道3號沿線，且持續在溪岸和兩側的農地生活。去年12月30日最後一次傳訊後，因電力不足未再更新資料，遺憾的是一個月後，小草仍因路殺死亡。

從小草屍體得知，牠的體重5.4公斤，與野放時的5.6公斤接近，且胃中充滿食物，顯示覓食能力以及食物來源沒問題，但可能因棲地受干擾或破碎，導致牠必須冒險穿越道路。從衛星發報器回傳的點位顯示小草除了利用農墾地和荒地，也會利用河床的長草地休息或覓食。

特生中心整合貓羅溪沿線的相關資料，除了小草之外，在2016年國道3號和彰化芬園台14線各有一起路殺事件；去（2017）年10月10日特生中心於八卦山區拍到一隻年輕石虎的資料；此外，高公局委請觀察家生態顧問公司在緊鄰國道的貓羅溪河床架設自動相機，也於1月2日拍攝到一隻石虎成體。這些紀錄都顯示貓羅溪不僅是重要的生態廊道，也是石虎族群棲息的環境。

貓羅溪：營造淺山生態系棲地就是優質水環境

檢視貓羅溪沿線的相關紀錄，以及近年來南投和彰化地區的石虎路殺資料，可以發現溪流及其兩岸環境做為石虎族群棲息地和移動廊道的重要性。特生中心石虎研究人員林育秀表示，南投山區石虎族群的年輕個體可能會藉由貓羅溪移動到八卦山脈，使兩地區的族群得以交流。

特生中心研究人員將營造貓羅溪週邊環境提供石虎及其他野生動物安全的生態廊道及棲息環境、沿線道路進行友善措施防護等事項，列為重點，並將資料提供給經濟部水利署第三河川局，進行初步討論及凝聚共識，包括南投縣政府「南投市貓羅溪水環境營造計畫」內容調整，例如保留連續且足夠的長草區，使得不僅石虎，還有很多的野生動物都能加以利用而生活其中。

此外，特生中心也與高公局會勘國道沿線的石虎路殺點位，討論道路設施改善的可行性，3個月內完成改善作為。

「貓羅溪的前瞻計畫絕對會影響石虎生存，它會是全面性、更大規模的棲地擾動。」劉威廷指出，貓羅溪對於淺山生態系的重要性，這兩年隨著監測資料浮上檯面。以過去一年來，不同研究單位的監測資料顯示，貓羅溪週邊是石虎（淺山物種）重要的棲地和廊道；然而，這幾年這種大規模的棲地擾動就很可能會讓石虎必須離開高灘地。

他從Google earth觀察過去5～10年間貓羅溪高灘地的狀況，可以發現這幾年經常有大規模的擾動，大面積棲地的改變，從草生地或農地變成裸露環境。「如果石虎必須經常離開高灘地或是在破碎棲地間頻繁移動，那就是一次次的穿越道路，而此地每條道路的車流量都很大，路殺機率相對提高。」

前瞻計畫為誰把關？誰來與執行單位溝通？

到底數千億的前瞻進行全國水環境改善計畫，到地方執行時，水利署能不能妥善把關？經濟部水利署副署長王藝峰表示，水環境改善計畫期待營造民眾親水環境，和生態保育不違背；並且強調由下而上的精神，由地方縣市政府提出計畫，水利署也特別成立工作小組、推動小組以及審查小組審核，會議中也邀請農委會及保育相關單位代表參與，提供意見，為環境嚴格把關。

至於在南投、苗栗兩地已知石虎重要棲息環境，有沒有特別針對此進行評估？事實證明是缺乏的。王藝峰說，開發單位有可能資料收集不完整，導致出現缺漏；審查過程中若有新事證可提出討論、進行調整，但是像卓蘭濕地公園已到動工階段，水利署也不能改變什麼，「要找卓蘭鎮公所溝通」。

對於卓蘭鎮公所濕地公園已經動工，則需請執行單位卓蘭鎮公所盡速釐清，若工程確實危及石虎，應提出必要的補救作為；至於誰該與執行單位溝通、監督、把關，卻未見下文。王藝峰承諾，貓羅溪水環境改善計畫也會敦請南投縣政府考慮必要的保育措施。

農曆春節即將來到，不免來場大掃除。環保署環管處提醒，今冬水情較為吃緊，因此找來家事達人，提供幾招省水清潔撇步，只要善用工具與方法，省力又無負擔。

環管處處長袁紹英提醒，今年的農曆年前一週剛好就是「國家清潔週」，民眾上傳全家大掃除、使用環保標章清潔用品的照片，將可以抽金狗套幣。而大掃除後應做好資源回收，如果有大型垃圾需要清運，應該按照規定時程清運，不可任意棄置，二手衣物也可以投回收箱，或是捐贈給需要的團體。

自制家事達人展現自製的九宮格海綿、四折抹布等生活妙招，強調省水也可以把家裡打掃乾淨。婦團彭婉如基金會資深家事督導趙翠君，提醒大掃除的原則是由上而上、由內向外、由小到大，並現場示範與提點大掃除常見難題。

趙翠君指出，清潔門窗除了高處需使用長柄抹布以保安全外，一般最耗力、耗水的就是紗窗與窗面的除塵。趙翠君表示，其實使用八分乾的抹布輕輕拍打按壓，即可去除灰塵，也避免灰塵揚起飄散。

玻璃的部分，則用與水以1：10比例混合的稀釋清潔液搭配刮刀，由上而下的緩緩刮過。窗框、窗軌的部分，則以按窗框寬度自行切割的九宮格海綿擦拭，即可零死角去除灰塵。

桌面、櫥櫃的表面，趙翠君則建議，將抹布折成四折，髒了就翻換成內側，將灰塵包在抹布內，如此一來一條抹布就有八個面可用，都髒了再一次清洗。這麼做可以比過去一盆水一面抹布不停的重複清洗來得較為省水。

地板的部分，也同樣先以吸塵器，或半乾抹布除塵後再開始拖地。趙翠君直言，其實用清水就已經可以達到清潔，若是地面有油污，用熱水即可處理，並不一定要使用清潔劑。

若需要進一步清潔的，也有不少不需清潔劑的小妙招。例如，需要消毒的，可以用1：99的稀釋漂白水擦拭。若是例如廚房有部分油垢較厚，可以使用加水後成糊狀的小蘇打泥，先敷過再擦拭；若在意浴室的水垢，則可利用檸檬酸去除。

環保署表示，即日起至2018年2月15日，民眾可上「生活Ecolife，生活好輕鬆」Facebook粉絲團之「愛環保、抽金狗、新春好彩頭」活動貼文（https://goo.gl/Weo2cg）、按讚且於貼文下方留言標註「#生活Ecolife，生活好輕鬆」，拍照上傳「大掃除過程照片」，就有機會抽中好運旺旺來戊戌年狗年套幣（市值1,800元）計20名，如再上傳「使用環保標章清潔用品」照片，可再額外獲得一次抽獎機會。

每年的2月2日是世界濕地日，今年的主題為「永續都市的未來：濕地」（Wetlands for a Sustainable Urban Future），揭示出濕地是都市永續發展的關鍵角色。然而，我國對此的思維仍參差不齊，甚至有濕地仍遭受著各種破壞、開發的壓力，因此未來仍有賴每個人的關注與行動。

天災越來越頻繁 都市永續的關鍵在濕地

據世界濕地日網站估計，自2016年至2050年，全世界的都市居住人口將從4億成長至6.3億。尤其在氣候變遷影響越趨加劇、人口不斷增加並往都市集中的現今，全世界遭遇到的旱澇問題與資源需求，都是未來都市是否能永續發展的關鍵。

濕地所能提供的各樣功能包含——控制洪災、廢水淨化、經濟效益——這些都是都市永續發展難題的有限解方之一。

控制洪災：非水泥的滯洪池

台灣近年來的降雨集中，使都市排水系統不見得有效發揮，而導致洪災發生。而濕地就如同一塊巨大的海棉，可以吸納大量的雨水，以緩衝空間換取排洪時間，平緩洪峰期間內的部份雨水，進而降低洪災發生的機會。

廢水淨化：天然污水處理場

濕地又被稱作地球之腎，就如家中的濾水器，可以幫都市所產生的污水進行高效的淨化功能。據研究指出，人工濕地對於河川中生活污水的生化需氧量（BOD）、化學需氧量（COD）及氮磷等等物質，去除率皆可以達到70%。而且相對一般的污水處理廠來說，建造一個人工濕地的費用至少便宜一半以上。

經濟效益：渾然天成的觀光景點與天然食堂

濕地因著是豐富的生態系，許多生物皆在此停留，因此每個濕地皆是美麗而獨特的地景，令人留連忘返。同時，濕地不但可生產農作，還孕育著各樣的蝦類、貝類，也為當地居民帶來生計。

與濕地共存，我國思維仍參差不齊

近年來國際上許多都市皆因濕地的好處受益許多。如雪梨的奧林匹克公園，可在不同強度的降雨與逕流情況下，仍能發揮有效的蓄水與排水功能，且每年可收集達8.5億公升的雨水，使當地成為名副其實的「海綿城市」。而在台灣，各個都市對於濕地的思維則不盡相同。

去年在台北，被稱作台北最後尚未開發的淨土——永春陂，在北市府的規劃下成為了台北市第一座都會型濕地公園「永春陂生態濕地公園」，成為連接四獸山麓綠帶的「綠手指」，同時也接起了周遭水系，不但可以為台北稍減夏日熱浪，發揮微氣候調節功能，並可減輕在排水系統在強降雨時的洪峰雨量，未來有望成台北都市中面對氣候變遷調適的防線之一。

另一方方面，台中市政府雖有心整治柳川、綠川，但目的仍以「造景」優先，而非基於與濕地共存的態度。在作法上則運用水泥將整條河川易容，「封印」排入河川的髒污廢水，掩面不看，並在上頭營造所謂的「景觀」、「觀光河道」，著實浪費了原本可以更好的可能性。

濕地是許多生物得以永續存活的依歸，也會是人類、都市走向永續發展未來的關鍵，即便是不在都市內的台灣濕地，是諸多生物停駐、生存的棲息地，擁有各自各樣的價值，但卻正遭受著各種破壞、開發的壓力，如桃園大潭藻礁、高雄永安茄萣濕地，以及台東知本濕地，這些狀況突顯出台灣與濕地的相處模式絕非完善，世界濕地日只是個提醒濕地重要價值的節日，仍需所有人日常的關注與行動。

參考資料

• 國際濕地日網站
• 眼底城事（2017年12月29日），濕地與生態城市規劃新思維 Wetlands & Eco City

塑膠垃圾進入海洋就如同生態殺手，或遭海龜誤食，或幻化為含毒塑膠微粒；《科學》（Science）期刊上一篇研究還發現，熱帶海域竟有數十億件纏繞在珊瑚礁上的塑膠垃圾，正使珊瑚礁的染病率飆升。

研究人員形容，遭塑膠垃圾纏繞的珊瑚，「就像用一把很髒的刀子割自己一樣。」

亞太地區棲息著全球半數珊瑚礁，但最新研究結果顯示，這些珊瑚礁共受到110億件塑膠垃圾的污染。而研究人員估計，到了2025年，亞太地區珊瑚礁的塑膠污染將再增加40％。這將讓這已深受氣候暖化威脅的生態系統處境更加艱難。

每年至少有800萬噸的塑膠被倒入海洋，現在污染已入侵最偏遠的角落。英國衛報報導，科學家檢查了亞太地區珊瑚礁中的12.5萬棵珊瑚，發現被塑膠纏繞的珊瑚有89％患病。未受塑膠影響的珊瑚患病率只有4％。

這是第一個探討塑膠對海洋生物體疾病的影響的研究，也是第一個大規模估計海底有多少塑膠在污染海洋生物的研究。

尖銳的塑膠碎片割傷珊瑚 受傷感染死亡風險增

研究主持人、美國康乃爾大學學者蘭博（Joleah Lamb）說：「珊瑚跟你我一樣是動物，他們受傷時會被感染。塑膠因為有凹洞和小孔，是微生物的理想載具，（被塑膠垃圾纏上）就像用一把很髒的刀子割自己一樣。」

這項研究的作者們原本並非要研究塑膠，而是在進行調查的過程中發現這個問題的嚴重性。塑膠污染與患病率之間的相關性非常顯著，研究人員認為，尖銳的塑膠碎片會切斷珊瑚，而塑膠織物則會使珊瑚窒息和阻擋光和氧氣。

蘭博解釋，一旦珊瑚受到感染，疾病通常會蔓延到整個群落：「就像你看到自己腳趾上長了壞疽，看著牠吃掉你的身體，而你沒有辦法阻止它。當一棵珊瑚被塑膠纏上，生存的機會並不高。」

珊瑚的複雜分支結構 遭塑膠「纏上」機率高

這個國際科學團隊在2011年至2014年間對印尼、泰國、緬甸和澳洲海岸的159株珊瑚礁進行檢查。他們發現有1/3的樣本上纏有塑膠，印尼珊瑚礁比澳洲大堡礁嚴重許多，因為澳洲對塑膠垃圾的管理較佳。

與塑膠特別有關的疾病是骨蝕病（Skeletal eroding band，SEB）、白化症（white syndrome）和黑帶病（black band disease，BBD）。具有複雜分支結構的珊瑚是幼魚重要的成長環境，但被塑膠纏繞的機率是八倍高。

科學家們只能記錄長度超過5厘米的塑膠垃圾，沒有評估塑膠微粒的影響。蘭博更警告：「水中還有許多其他污染物（如有毒化學物質），可能和塑膠一樣危險，只是你看不到。」

蘭博說，往好的方面想，人們可以採取直接行動改善塑膠污染問題。「研究結果告訴我們，使用免洗塑膠前請務必三思，並想想它接下來可能會流落何方。這是很重要的小事。」

研究人員估計，除非有積極作為，否則到了2025年，亞太地區珊瑚礁的塑膠污染將再增加40％。真正的數字可能會更高，因為中國和新加坡不包括在分析中。

參考資料

• 英國衛報（2018年1月25日），Billions of pieces of plastic on coral reefs send disease soaring, research reveals

八位來自東海岸的藝術家，推出《還原土地之歌》聯展，將於2月3日至3月18日在台北當代藝術館展出，以攝影、雕塑、裝置藝術等型式，表達在地觀察人與土地改變的看法與隱憂。

「我們住在台東，看著人與土地的改變，感到無能為力，但是又不想這樣就沒了，我們還是想做點什麼，先做再說。」藝術家饒愛琴解釋，這次的聯展原本起源於音樂人巴奈等人為了抗議原住民傳統領域劃設辦法排除私有土地而展開露宿凱道的行動，去年10月時，這個「凱道部落」遭到警方驅離，轉而以捷運台大醫院站一號出口為據點，相鄰228公園。當時他號召了15組藝術家進駐，就在228公園進行一系列的創作。

當代藝術館館長潘小雪表示，當時館方就已經注意到這些作品，當今年初一波勞基法抗議時，這些創作也因此撤下，當代藝術館向他們展開邀請。潘小雪強調，藝術參與社會事件在國際也是潮流，這種在進行中的事件中要看出一個所以然，並且設法以藝術的方式來詮釋的創作，目前也受到討論。

潘小雪指出，這些作品表達著原住民土地，從過去遭「劣紳土豪」掠奪、再遇到資本主義的開發，現在更面臨中資等問題，眼看土地一一遭不知名的買家買去。藝術家也藉著創作想代替土地發聲，表達對於環境現狀的觀察與擔憂。

參展藝術家包括王郁雯、伊命瑪法琉、李翎、林琳、林瑞玉、陳若軒、劉曉蕙、饒愛琴，大多為居住在東海岸的「反反反行動聯盟」成員，當年因為反對美麗灣案而集結起來，後續也持續參與相關社運行動。

在戶外展出的《穿透》是來自台東知本卡地布部落的藝術家伊命瑪法琉的作品，以水管將漂流木塊串起，模擬出海岸山脈的形象。伊命表示，當人們為了快速從台北到台東，開路開隧道打通山脈，但得到如此快速便利的同時，人們自己的心卻也好像被穿透了，部落一路面對的開發威脅，也是令人心痛的穿透。而大自然也以土石流來反撲，因此有了這些用來創作的漂流木。

饒愛琴的作品《標記‧放線》則是以紅線在展間穿越、纏繞，當中又有結點與小旗子林立。「人類很愛分你的我的他的，喜歡擁有東西，喜歡劃分範圍。」饒愛琴認為，人類插旗佔下了原本並不屬於任何人的土地與資源，但就像他創作到最後，自己也困在紅線之中，一度不知如何脫身一樣，為了標記自己的利益，最後人深獻其中。「人本來不需要那麼複雜，都是要的多，才給自己麻煩多。」

王郁雯的《大風吹》則是將多台電風扇封在蠟裡。這些再也不能吹出風的電扇放置在鐵板凳上沈默相對，彷彿名字、正義等都也被封起來，淪為空談。「這些電風扇看起來也像是一隻一隻的眼睛，睜大著看著更想要的位置，伺機行動。」

攝影家陳若軒則展出「凱道部落」的抗爭紀實《Day214-Day222》，企圖從原民生活作為的微小細節去理解為何他們必須如此堅持的抗爭。林瑞玉《自然的小孩》是搭了一個小帳棚，表達對凱道部落的陪伴，也以帳棚內鐵線編成的小人與遍地落葉的對照，提出「人應該把自己放小」的反思。

濕地，對於人類好處多多，同時也是許多生物停駐與生存的場域。

昨（2/2）天是國際濕地日，但台灣的濕地仍正遭受著各樣的壓力，邀請你和我們一起了解茄萣、大潭，以及知本這三個濕地，正遭遇著什麼樣的困境與壓力。

也歡迎大家分享這篇文章，讓更多的人看見這些事情。

2016年8月，繼茄萣1-1和1-6道路，第三條在茄萣濕地上施工、切開黑面琵鷺棲地的馬路，1-4道路開發案環評過關。但在《濕地保育法》通過後，茄萣濕地的分級分明未定，萬一這個濕地的重要性屬於國際級或國家級，怎能容許濕地再縮小。

幸而內政部營建署濕地審議小組認為，高雄市政府對於茄萣濕地的未來和保育級別並未整合地方民意，審查作業後續停擺。現在，茄萣地方青年仍持續用各種方式表達他們的心聲，他們希望開發不該只是政府說了算，而可以讓更多人參與，讓黑面琵鷺和居民能保有貼近土地的權利。

桃園大潭藻礁當地生態相當豐富，不但擁有著7000年以上的歷史，更有瀕絕保育物種「柴山多杯孔珊瑚」在此棲息。而如今中油欲在此建置天然氣第三接收站，以供應桃園大潭發電廠新設燃氣機組，此舉動恐將嚴重影響當地生態。

然而中油提出天然氣第三接收站「迴避替代方案」，中研院的學者與環團則認為中油所提案的新址仍然緊鄰柴山多杯孔珊瑚的分布熱點，且在尚未完成生態調查的情況，並無法確實迴避藻礁生態。

屬於卑南族卡大地布部落傳統領域的知本濕地，即便國際鳥盟將其劃為「重要野鳥棲地」，當地珍貴稀有保育鳥類高達42種，爬蟲類則有瀕臨絕種鎖鏈蛇等5種保育蛇類，但卻遲遲尚未名列國家重要濕地保育計畫當中。

台東縣政府在1983年欲於此推動「知本綜合遊樂區」，開發面積共285公頃，想將其打造成「亞洲狄斯奈樂園」，但此計畫終究沒能實現。再自2016年起，縣府將此處規劃成太陽能光電專區，以出租招攬光電業者進駐，並已於今年（2018年）1月開始招商、3月開標，恐以知本濕地生態及傳統領域，換取全國最大光電廠。

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2017年12月底，位於苗栗的「天空一號」屋頂太陽能完成併網，預計一年可提供電力一萬度。這是台灣第一個以合作社型態投資，集結公民力量所開發的電廠。台灣綠主張綠電生產合作社今（2日）召開記者會分享這個消息。

綠電合作社理事主席黃淑德表示，「天空二號」、「天空三號」已在同步進行，也與其他組織洽談合作，帶入更多公民參與力量。此外，台灣第二個綠能合作社濁水溪綠能生產合作社也在籌組中，請大家拭目以待。

「天空一號」合作社發電第一例

「天空一號」位在苗栗的透天厝民宅，設置面積18.5坪，裝置容量：10.03kW。2017年1月開始評估規劃，12月底完成裝錶併聯。預計全年可發電1萬度，以躉購_[註]費率將綠電售給台電，每年可收電費近八萬元。以這筆收入分期攤還建置成本64萬，以及往後20年的管銷、維護、等各項支出，初估10至12年回本。

「天空一號」第一個月發電量726度，以一般家庭每月平均用330度來看，約可提供兩戶家庭使用。是台灣綠主張綠電生產合作社第一個完成併聯的案場。

黃淑德表示，高雄的「天空二號」與新北的「天空三號」已在進行中，均為民宅。另外，合作社已經與中華民國儲蓄互助協會簽署合作備忘錄，並與社福單位、教會體系等洽談，將透過不同組織間的互動，帶動更多公民力量，「不會只是單打獨鬥」。

一年多的準備  迎接20年長期營運的挑戰

台灣綠主張綠電生產合作社於2016年10月成立，資金來自民眾。合作社重視資訊公開、共同決策，第一個的電廠設置就花了一年多，黃淑德說，這段時間不僅合作社本身需要建立可長可久的經營運作，也在學習各種建置太陽光電的法規、制度與溝通。

黃淑德表示，各個案場的狀況不同，找到理念相合的屋主也很重要，等累績更多案例後，就可以建立起案場營運模式。建置五、六年後系統可能要面對衰退、鋼骨架構也有抗風、抗蝕、抗震等問題，綠電合作社的下一個挑戰將是如何維持良好營運20年。

能源轉型路向前進：大家一起走

除了綠電合作社成員與法人社員、內政部合作及人民團體司籌備處、行政院能源及減碳辦公室、經濟部能源局均應邀出席記者會。

「Go fast, go alone – Go far, go together（想走快，一個人走；想走得長遠，大家一起走）」綠電合作社的法人社員綠色和平基金會的東亞分部區域專案總監葛薇（Carmen Gravatt）以此說明公民電廠的意義。她表示，能源轉型的重點不僅是裝置容量的多寡。有了參與，民眾才會有更深的感受與真正的改變。

行政院能源與減碳辦公室副執行長林子倫說，過去能源轉型大都以政府部門或大企業為主。今天看到公民力量崛起，民眾不只是電力消費者，還是生產者，開啟了新的一章。

林子倫補充，行政院很重視公民電廠的發展，已將這議題納入能源轉型白皮書的討論，可望在半年內提出具體推動方案。

台灣的自然賞鳥活動又朝世界舞台邁向一大步！

由行政院農業委員會林務局與社團法人台北市野鳥學會編撰之「台灣野鳥手繪圖鑑英文版」（A Field Guide to the Birds of Taiwan），在國內外鳥人的殷殷期盼下發行了。

這本野鳥手繪圖鑑英文版囊括台灣最新鳥類資訊且繪圖精美，共收錄20目88科逾670種鳥類，含27個特有種及56個特有亞種，讀者還可以透過分布圖，進一步了解各鳥種的全球分布狀況。

英文版的發行，可望掀起另一波國際賞鳥界的關注熱潮，吸引國際鳥人來台旅遊。

台灣地理位置得天獨厚，不僅位於花綵列島中樞，亦是東亞澳候鳥遷移的路線，地處多個生物地理區的交界，鳥類資源相當豐富，3萬6000平方公里的面積，就記錄到超過670種鳥類，相較於面積比台灣大上數倍的韓國及日本，鳥種的數量及密度更勝一籌。同時，由於台灣四面環海的島嶼地形，特有種鳥類多達27種，成為國外人士來訪爭相一睹的亮點。

2015年林務局與台北鳥會合作出版台灣野鳥手繪圖鑑中文版以來，因細膩的文字及精美的繪圖而廣受讀者好評，並期待能有英文版本的發行，以嘉惠世界各地的鳥友。有鑑於此，在完成中文版修訂後，便開始著手英文版出版工作，歷時三年，終於完成資訊更新及編譯出版。

林務局局長林華慶表示，英文版圖鑑集結多項台灣首創的成就，從撰稿、繪圖、出版、鳥種涵蓋的完整度等，皆寫下台灣鳥類英文圖鑑的歷史新頁。

台北市野鳥學會理事長劉新白說，英文版的鳥類圖鑑出版相當不容易，且在翻譯的過程中，不斷有鳥類學的新研究成果出爐，本書為了確保能提供最即時且正確的資訊，這本圖鑑無論文字或圖片，皆依據最新的研究成果而進行修正。

台灣野鳥手繪圖鑑英文版即日起可於政府出版品展售處（國家書店、五南文化廣場）或台北市野鳥學會購買。

2016年3月10日，「德翔台北」貨輪在石門近岸海域擱淺，因船身斷裂油污外洩，造成尖子鹿海岸地帶以及部分海域遭受油污染，再度引發了一場海洋生態危機與政治風暴。

台灣北部海域是基隆港、台北港的進出門戶，也是東北亞地區相當重要的國際航道，因氣候、海象、地形等因素，船難事故或海洋污染案件頻傳。自2001年2月至2007年12月的統計，共有94件事故（環保署，2008）。

石門北方海域，是船舶航線交會的熱區，近八年來，陸續發生了三起輪船擱淺，嚴重污染海岸，導致蟹類、貝類、藻類等潮間帶生態受到嚴重衝擊。

2016年3月10日，「德翔台北」貨輪行經北部海域時，因故障失去動力，受到風浪推移作用，擱淺在距岸約250公尺的礁石區，船身破洞與裂縫逐漸擴大。當時氣候與海象條件不佳，海上救援與防污工作進展緩慢；二週後，船身斷裂，燃油與潤滑油外洩問題再也難以防堵。石門區尖子鹿海岸潮間帶生態環境，首先受到破壞，北海岸的石花菜與近岸漁業，也受到波及。在重油除污區，可以看到魚蝦、蟹和貝類，因來不及逃離，被一層層黑油所覆蓋。這駭人的景象，在2008年11月晨曦號貨輪污染事件時，已在附近的海岸出現過了。

回顧台灣較為重大的海洋污染浩劫有兩件，一是1977年2月科威特籍「布拉格」油輪污染事件；二是2011年10月的瑞興輪船難，都發生在北部海域。2001年1月希臘籍「阿瑪斯」貨輪的油污染事件雖然位處東南海域，但因反應緩慢、除污能力不足，也導致附近海域與海岸生態遭受嚴重傷害。

防護破洞

台灣海域的污染防治工作，雖然已逐漸受到重視，但依目前的政府組織架構，海洋事務相關權責單位就有23個，往往導致橫向聯繫效能無法及時因應緊急事故急迫性，而飽受外界批評。針對海岸油污染的危害評估，必須在污染之前就先建立環境系統性的基礎資料，才能在污染之後精確量化。目前，只能依據油污覆蓋黏著的岩礁特性，以及生態環境的差異性，再參酌相關經驗與研究資料，初估判斷其可能逐步復元的時間。「德翔台北」貨輪污染事件再次提醒我們，海洋事權必須整合、緊急防污工作要確實到位、生態環境與漁業基礎資料亟待建立，而污染地區的後續環境調查工作更需要長期監測。

台灣四面環海、船舶航運繁忙，據統計，每天有約200艘運輸船舶進出台灣的國際商港，將近2500艘各型船舶經過台灣附近海域。

而此同時，台灣也面臨海洋油污染的威脅，40年來大大小小油污染事件頻傳，真的不能再忽視海洋浩劫的風險。

阿瑪斯貨輪污染風暴

2001年1月14日下午5點左右，希臘籍阿瑪斯號貨輪在屏東恆春墾丁國家公園的龍坑保護區近岸海域擱淺。因為適逢農曆年假，交通、環保、內政等相關部會疏於應變，造成貨輪持續洩漏燃油，國家公園保護區的海岸與附近海域遭受嚴重汙染。事發後，由環保署長林俊義一肩扛起應變疏失的責任，並由郝龍斌接手後續的清除工作。

一年後，擱淺的船體還是遺留在原地海域，海岸潮間帶的礁岩與潮池內也還有部分殘留油污，龍坑保護區的環境危機並未完全解除。

阿瑪斯貨輪對於海洋環境的衝擊，已隨著船隻解體、沉沒，被人們逐漸淡忘。但我們想把這個污染案例留存下來，做為海洋環境防護的借鏡，於是定期到龍坑海域進行水下觀察。

擱淺的阿瑪斯船體，因為當年連續遭逢五個颱風襲擊，已被強浪撕裂成六大截以及無數小碎片再加上貨艙內的鐵礦砂因船身解體而外溢四散，附近海底生態環境所受到的危害，可能比油污期間更加嚴重與持久。

船殼鐵片隨著潮浪翻滾、衝撞，附近海底的活珊瑚，出現白化現象或被船身殘骸刮除。初步估計，海底生物棲地遭到破壞的面積，已超過18000平方公尺。

到目前為止，我們仍然持續關注阿瑪斯貨輪，對於海洋環境的各種影響。水面上雖然已看不到任何貨輪殘跡，但水面下並未停止滾動。

（本篇文章摘錄自《我們的島》一書第六章，衛城出版社授權刊登。） 

我們的島：臺灣三十年環境變遷全紀錄

作者：柯金源

出版社：衛城出版

出版日期：2018/01/04

台灣首部長期記錄環境變遷的巨構，1980~2017追蹤超過35年的紀實報導。縮時總覽今昔土地、山川、河流、海洋變遷的樣貌，史詩般撼動人心的紙上紀錄片。

以環境史時間軸的比對方式，觀看土地利用型態對環境、生物與人的影響；並透過海陸交界、生物與人的關係、離島樣態、山林聲息、災難啟示等，清楚揭露島嶼長時間變遷歷程。

新的一年開始，許多人可能都跟日本人一樣，在觀賞過安室奈美惠的紅白演出後，迎接元旦的到來，然而，過了七年的福島核災，及其復興作業的疏失，卻大喇喇地盤據在當天（東京）新聞的頭版頭條：福島核災除去輻射污染的作業、偷工減料；日本網友說：「不管是新年或任何時候，現實總還是在那裡。」

福島核災後，為進行除去輻射污染（簡稱除染）的作業，需要把被輻射污染的土、草木等，裝進塑膠材質的除染袋，據報導，在福島縣飯館村發現了1000個左右未把防水內袋束緊的除染袋，如此未能防水的除染袋，在經過雨淋後，有露出污染水的可能性。

環境省福島地方環境事務所表示，這些被發現的問題除染袋，之後會被搬到中間貯藏設施，那裡覆有遮水帆布，即便內袋未束緊，滲入雨水的可能性也不大，但搬移時若下雨，工人有可能因此接觸到輻射污染水，或者落在地上。

一位40歲的工人表示，沒有好好固定、污染土傾倒的除染袋不在少數，雖然內袋上註明，要確實地束緊，但上級沒有交代過，自己也沒注意，在問題被發現後，上級似乎還是默許。一個除染袋的作業要價數千日圓，進度很重要；沒有包好在除染袋，硬是堆積起來，結構不穩定，有崩塌的可能性。

福島媽媽心聲

同樣是元旦這天，從福島避難到大阪生活，養育2個孩子的媽媽森松明希子，在2017年的最後一天，從福島家門前，拍下對面的照片：被稱為黑色金字塔的除染袋之山（見上圖）。她寫道：「這樣要養育小孩是不可能的。免於被曝，享受健康的權利，是攸關人命與健康，最應該被尊重的基本人權。我會盡我所能地善用言論自由，持續向社會訴求，獲得大家的理解與聲援。」

然而，日本政府打算把一定標準以下的除染土，做為公共建設之用（再利用），而民間團體發起的連署抗議文則說，再利用的標準（8000貝克/公斤），是法律上輻射物質清理標準的80倍，且即便政府表示，周圍會包覆未污染土以隔絕輻射，仍可能因為下雨、侵蝕、地震搖晃等外洩。

污染土再利用已進入試驗實作階段，範圍包括道路、防潮堤、海岸防災林、填窪地造陸地，農地、住宅地、工業用地、機場用地、綠地（含公園）、森林等；對於超過1000萬袋的除染土再利用，網路上抱怨不少，「因為危險所以鏟出來集中的東西，又要散布到全日本？」「這個國家對自己展開恐怖攻擊」、「比起守護新生命與幼兒，更重視維持核廢棄物的日常感。」

他國除染經驗

日本民間團體，曾邀請白俄羅斯官員分享關於被污染土地的除染經驗。白俄羅斯戈梅利州（車諾比核災區）保健局副局長歐莉岡．拉芙表示，放射線生物學者20多年來做過各種實驗，像是可以在被污染土地種什麼，有怎樣的改良方法等等，比方說，雖然試過在校園削除表土，但白俄羅斯因為自然資源豐富，有容易蓄積放射性物質的森林、沼澤、河川等，要將它們除去污染很困難，已經放棄了。另一方面，日本也把白俄羅斯核災區列為旅遊風險區。

日本〈市民與科學家的內部被曝問題研究會〉成員、渡邊悅司說：「儘管政府在輻射除污上作出努力，但依然未能觸及那些散落了巨量放射性物質的山區。如今這些輻射粒子通過風、汽車、火車、河流、花粉、孢子、焚燒釋放物等途徑，以輻射塵和粒子的形式於全福島及鄰近地區又再擴散開來，重新分佈（參考網址裡的學術研究）。因此核食問題不是主觀地存在於消費者的情緒和心理上。」

＊本文相關編譯與轉寫，承蒙上安舞子女士審閱。

香港立法會上月31日以壓倒性的票數通過禁止象牙貿易。投票前，示威者聚集在香港立法機關外手持標語，上面寫著：「你真的需要象牙筷嗎？」

香港將逐漸淘汰象牙銷售活動，到2021年完全停止。此舉讓行動人士稱之「大象的救命繩」。今年稍早，中國也產生了類似的禁令。

全球行動組織Avaaz成員汪達（Bert Wander）形容，「關閉這個龐大的象牙市場，就是拋給大象一條救命繩。」

香港的象牙市場有多大？

動物牙齒製品（大部分是大象）貿易在香港已經有150多年的歷史。這個前英國殖民地被認為是世界上最大的象牙市場。

自然保護組織WildAid香港分會表示，1989年全球象牙貿易被禁止時，香港擁有670噸的象牙庫存。只有那個時期前的象牙才是合法在當地銷售的，但是行動人士們表示，非法貿易往往以合法貿易當掩護。

2017年7月，香港當局宣布查獲有史以來全世界最大的一批象牙走私品，約7.2噸。

在香港購買象牙的人有90％以上來自中國。截至目前，中國正是全世界最大的象牙進口國。

漸進式禁令是什麼意思？

香港的象牙貿易將分三個階段禁止。首先禁止1975年瀕危野生動植物種國際貿易公約（CITES）生效後產生的狩獵戰利品和象牙。接著禁止1975年之前取得的象牙。最後，貿易者必須在2021年之前將其庫存處理掉。

象牙走私面臨的懲罰也會大大增加。

根據新法，違法者可能會被罰款1000萬港幣，是目前罰金的兩倍，或被監禁10年，不再是目前的2年。

行動人士的反應？

許多環境人士認為這個禁令是一大勝利。WildAid成員侯佛德（Alex Hofford）稱之為「大象保護史上的偉大時刻」。

香港議員夸特（Elizabeth Quat）表示，投票結果出爐這天可說是大象的大日子，但這個改變必須被有效執行，「現在我們的執法部門要確保禁令被妥善執行。」

香港議員葛珮帆說：「立法會今天對有關草案的表決結果，確實為大象帶來了莫大的好消息。我本人亦非常贊成香港政府、各立法會議員和市民大眾對條例草案的支持，以有效禁止殘忍和欠缺可持續性的象牙貿易。接下來將會由我們的執法部門確保禁令得到妥善的執行。我呼籲所有亞洲地區政府，繼中國及香港後，盡快制定當地的象牙禁貿法例。」

不過，部分行動人士認為沒必要把期限拉那麼長。他們指出，此刻仍有大量非洲大象為象牙而死。

根據世界自然保育聯盟（International Union for Conservation of Nature）的資料，過去10年間，盜獵已經使大象數量減少了11萬，剩下41.5萬頭。

參考資料

• BBC（2018年1月31日），Hong Kong bans ivory trade in 'historic' vote

一座雙溪水庫，撕裂了地方的百年祥和。想保住水，除了蓋水庫，雙溪還有什麼選擇？

蜿蜒流過群山，面貌清新溫婉，它是丁子蘭溪，雙溪的一條支流。雙溪，是河流的名字，也是聚落的名字。早年因為礦業而興盛，曾居住了兩萬多人，礦業沒落後，人口外流，居民大多務農。沒有工業發展，幸運保留了田野綠意，與時光凝結。純淨的丁子蘭溪谷，現在卻陷進水庫開發的風暴中。

政府曾在1996年提出雙溪水庫興建計畫，選定新北市雙溪區的丁子蘭溪，當年環評決議進入二階，計畫因居民強烈反對而停擺，2011年起，為了增加北部水資源調度的靈活性，增加氣候變遷的調適能力，決定重啟計畫。

目前，翡翠水庫主要供應台北市、基隆及部分板新地區水源，石門水庫主要供應桃園與板新一帶，未來板新地區供水改善二期計畫完工後，原本石門水庫供應板新的水量，將改由翡翠水庫供應，翡翠水庫原本每天供給基隆8萬噸的水源需求，由雙溪水庫來供應。水規所所長陳春宏表示，未來如果供應穩定， 石門水庫原本供應板新的水量，就可以往桃園、新竹做調度，雙溪水庫跟貢寮聯合運作，每天可以增加12.6萬噸。

水利署也提出在水庫完工後，每年回饋地方2300萬元，並提撥工程經費1.5億元改善周邊環境。水庫計畫捲土重來，與當年不同的是，居民不再一致反對。雙溪居民詹武郎表示，做水給大家喝是很好的功德，贊成蓋水庫。

近期，水規所陸續舉辦說明會、現勘、公聽會等二階環評前的程序。為了水庫，居民分成對立的兩方，充滿煙硝味。

雙溪水庫將採混凝土拱壩，壩高95公尺，無閘門自由溢流式，集水面積9平方公里，蓄水面積0.58平方公里，總容量1701萬立方公尺，經費120億，工期八年。壩址預定位置，橫跨丁子蘭溪，兩岸是蒼翠山林。

公聽會上，反方居民提出地質破碎、有斷層通過、丁子蘭溪水量稀少等聲音，贊成方期待土地徵收補償，正反方沒有交集。會議上，水規所回應，丁子蘭溪每年的流量 3700萬立方公尺，是雙溪水庫蓄水量1700萬立方公尺的2.6倍，並一再強調壩址是堅硬岩盤，距離最近的屈尺斷層，不是活斷層，不會有影響。水庫因為能蓄水，所以有防洪功能。同時也將進行生態補償，希望水庫建成後，能成為雙溪生態旅遊新景點。

根據水利署的資料，雙溪水庫的原水成本為14.6元，相較翡翠水庫原水1.9元高出許多，台灣生育率下降，人口負成長，雙溪水庫將供應的基隆地區，民生用水並不會增加，但是面臨氣候變異，號稱雨都的基隆，降雨模式在改變。水規所長 陳春宏表示，基隆地區沒有農業用水， 未來這個區域如果發生問題， 沒有農用水可以調度 ，所以需要雙溪水庫當作備援，增加基隆供水區的穩定性。

基隆的漏水率高達27％，平均每天漏掉10萬噸左右，相當於雙溪水庫預計的供應量，減漏是當務之急，然而，基隆確實需要水，有沒有溫和一點的方式？

長期研究水資源的梁蔭民認為，蓋水庫是迫不得已的方式，利用雙溪貢寮一帶的天然條件，用水田把水留住，可以連帶帶動很多，景觀恢復， 生物多樣性會回來，微氣候也會更涼快，只要環境維護好，就有發展生態旅遊的機會。

雙溪第一位拿到有機認證的產銷班長曾麟傳，數十年來努力打造有機村，產銷班中，有六塊取得有機認證的田，位在水庫淹沒區，每張認證都是農友花了好幾年辛苦取得，一旦淹沒很難再找到相同條件的田地，因此，曾班長努力協助農友進行水梯田復耕，希望涵養水源，省下水庫。

從小在水梯田環境長大的張國良，親眼見證過梯田的涵水力，他去年才從警界退休，動手整理荒廢的田，向曾班長學習如何耕種，由於全部人工操作，進度緩慢，目前只復育了六分地，但田裡已經有水有生命。

另一位雙溪人呂崇維，選擇在廢耕的水田種樹，他在附近的泰平里山頭，家族的土地上，30多年來，種下了45公頃的樹，利用造林過程疏伐下來的木頭，種植段木香菇，如今樹已成林，大樹鬱閉，建構出適合香菇生長的濕潤環境，原本乾旱的山坡，也得到了天然水泉的滋潤。

六年前返鄉務農的反雙溪水庫自救會長呂瑞弘，老家位在丁子蘭坑口的魚行里，這邊也有許多廢耕水田，幸運的是，水圳系統完好。呂瑞弘表示，想辦法把這些地主找回來， 希望他們把田地 重新整治，就能有保水效果。

雙溪一帶原本有1700公頃的水梯田，目前有耕種的只剩下177公頃，如果廢耕田都能恢復蓄水功能，田裡的水會滲透到地下，成為地下水的補注源，地表部分也會匯集到雙溪河，暴雨時的大水，能透過水田層層吸納，平日也能穩定雙溪河的水量。梁蔭民認為，只要把位在雙溪河的貢寮堰加高，就能增加取水量，取得比現況更多的水。

水規所所長陳春宏表示，水梯田在蓄豐濟枯和穩定供水這兩大項，目前還有滿大疑慮，另一個問題是，能不能回復到過去1700公頃的面積？現階段的替代性是不夠的。

將水集中在一處水庫，解決單一水源問題，或是分散留住水的水田，兼顧農業、生態與乾淨的生存空間，一個急，一個緩，哪一個是雙溪最好的選擇？

公視 我們的島【雙溪的選擇題】
02/05（一） 22：00首播
02/10（六） 11：00重播

熊熊焰火，染紅桃園市的天空。2018年1月29日清晨6點42分，中油桃園煉油廠內的一聲巨響，驚醒許多還在睡夢中的桃園市民。寒流來襲，陰雨綿綿，廠區周邊的居民卻滿腹怒火，頂著風雨聚集在廠區大門前，訴說他們心中的恐懼。

氣爆發生後，中油廠內員工緊急關閉氣閥，災害範圍沒有繼續擴大，一小時後，消防人員就控制住火勢。不過桃園煉油廠1月27日才完成歲修，為什麼才重新開爐生產，就出狀況？中油初步研判，是爐管破裂所引起。

中油高層出面道歉，民眾還是無法接受。這樣的氣爆意外，已經不是第一次。設立於1977年，占地480公頃的桃園煉油廠，肩負供應台灣北部地區油料的重責大任。這次發生爆炸的第二加氫脫硫工廠，每天可供應3萬桶超級柴油，占油總產量20％。

但是，不知道何時會發生的工安意外，彷彿不定時炸彈，加上廠區周邊總是瀰漫難聞氣味，成為居民揮之不去的夢魘。時間回到2003年2月，桃園煉油廠發生氣爆之後，桃園居民就曾北上至經濟部抗議。面對民眾怒吼，當時的經濟部長林義夫承諾，十年內要完成遷廠。

15年過去，遷廠仍然沒有具體進度，中油更打算斥資384億，設置第三座產能更高，可以日產7萬桶原油的新廠，此案已於2007年通過環評，引來民眾反彈，認為中油根本沒有積極遷廠的打算。桃園煉油廠驚天一爆，再度點燃懸而未決的遷廠爭議。

給出一個承諾不難，但到推出細部規劃，再到承諾兌現，往往是非常漫長的過程。

說起和煉油廠為鄰的生活，高雄後勁居民也有一大把辛酸淚。

1960年代以來，後勁人就承受著中油一輕、二輕廠的污染之苦，他們不願中油再增設一座五輕，因而在1987年發起反五輕運動，抗爭三年多，爭取到25年後遷廠的條件，這樣的經驗，成為桃園推動煉油廠遷移的指標。

如今，五輕廠內的設備、儲油槽已經陸續拆除，廠內上百公頃受污染的土地，以及地下水整治工作，是再下一個20年的挑戰。追求環境正義的人民，總是被認為是經濟發展的絆腳石，桃園居民陷入同樣的困境。中油堅持，為了國安考量，北部必須保有一座煉油廠，但有誰願意與石化產業為鄰？

拿出一大疊2011年時募集的連署書，代表著1萬5000名桃園觀音、新屋居民反對煉油廠遷往桃園觀塘工業區的心聲。儘管搬了幾次家，桃園在地聯盟理事長潘忠政，仍然保留著這些文件。

當年，居民強力反對，加上總統大選將至，煉油廠遷往觀音的方案，很快就停擺。但是開發壓力仍然存在，潘忠政認為，中油只是改以興建第三天然氣接收站為名目，試圖闖關，一旦第三天然氣接收站開發成定局，桃園煉油廠可能就會順勢遷入觀塘工業區。

不管未來遷廠進度將如何推展，在工業區與住宅區高度混合，已經成為常態的台灣，要怎麼更積極的保障這些與工廠為鄰的民眾？

美國早在1986年就推動「緊急計畫與社區知情權法」，為的就是在工廠一旦發生事故，化學物質外溢時，對周邊社區的傷害能降到最低。工廠的製程、裡面含有哪些化學品，可能會造成什麼樣的災害，這些資料都得對相關單位與周邊居民公開，並且共擬防災計畫，進行演練。

地球公民基金會主任李翰林指出，相較地震發生時，會以簡訊通報民眾盡速避難，工業災害至今還是沒有放進國家防災通報系統裡，這是很大的缺漏。即使不少民眾前一晚就感覺到油廠有異狀，也不知道有哪些管道可以緊急應變。

氣爆事件後，1月31日，中油總座按照原定計畫進行交接，高層再度承諾，會推動遷廠。15年的歲月轉眼過去，與煉油廠為鄰的日子，什麼時候才看得到盡頭？他們還在等待。

公視 我們的島【與煉油廠為鄰】
02/05（一） 22：00首播
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