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農地工廠1.3萬公頃何去何從? 先看解編四大要件

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本報2017年11月30日台北訊,陳文姿報導

全台有1.3萬公頃農地遭違章工廠占用。行政院雖祭出蔡政府上台後新增農地工廠即報即拆,但對群聚工廠達一定規模,且無法恢復農用者,則頃向設置產業園區。此項政策已納入「全國國土計畫」草案中[註]

不過,究竟多少被工廠占用的農地可因此解編為產業園區?農地是否會被浮濫解編?將取決於四大要件——群聚、達一定規模、無法恢復、符合經濟部輔導設置園區政策——目前這四項條件都尚未定論,外界對農地解編面積臆測不斷,也有人預估低於2000公頃。農委會則認為,條件尚未確定,無法估計,但「絕不會是1.3萬公頃。」


 彰化頂番婆與和美地區遭到污染的農地。攝影:陳文姿

群聚 : 定義密度還是公開程序?

農委會企劃處處長蔡昇甫表示,被工廠占用農地解編的核心思考,是不能讓工廠繼續危害農業。除了必須是群聚且評估難以回復農用外,也要有生態補償的機制。

至於如何定義「群聚」,蔡昇甫說,民間團體建議應先定義農地工廠「密度」,以免農地被浮濫解編。對此,農委會將列入評估,而另一個可能方式就是定義「程序」。

蔡昇甫解釋,以密度來定義群聚可能會造成漏洞,如果採行類似環境影響評估委員會的做法,將各種因素攤開在公開的平台或是公正的委員會進行審查,考慮的層面也會更周全。

一定規模: 務實面對 避免零星農地工廠

內政部營建署綜合計畫組組長林秉勳指出,現況許多工廠群聚已達相當大的規模,以高雄岡山嘉華的螺絲產業聚落為例,面積近50至60公頃,相當於一個都市計畫規模。縣市應務實的評估規畫產業園區,並提出相關污水處理、隔離及其他必要服務設施,廠商也應負起對環境相應的責任與義務。

林秉勳指出,農地工廠零星躍增,對農業環境破壞更大。經濟部現行公告特定地區輔導作法,只要達2至5公頃且符合相關規定,就可以申請變更為丁種建築用地,本質上仍是零星個案式,很難兼顧農業環境與產業發展。

至於「群聚一定規模」究竟是多少?林秉勳表示,以不影響國土保育與糧食安全為前提,會再與經濟部討論提出土地使用指導原則,並於國土審議會中討論。

嚴重污染不可回復:差別在願意付出的代價

地球公民基金會專員吳其融指出,並沒有土地是「嚴重污染無法恢復」的,無論是採客土法、長期轉作等方法,經過足夠的時間並斷絕污染源,土地都可以逐步改善。

土地污染愈嚴重要花的整治費就愈高。吳其融表示,根據環保署土壤及地下水污染整治基金管理會的處理經驗,每公頃的整治成本大略落在800萬元。

至於替污染的土地付出多少叫「划算」?則應該要更綜整地瞭解農地復原的單位面積外部效益、各產業群聚所減少的行政管理成本,產業群聚所創造的產業附加價值,才能知道答案。

產業園區:沒有即報即拆 就沒有規劃空間

違章農地工廠設立產業園區的規劃權責是在經濟部。今年3月經濟部曾非正式提出彰化頂番婆農地工廠處理的構想,不過,民間團體認為,前提必須先阻止農地工廠再持續新增。

20171128 農地工廠

彰化和美農地(綠)工廠(紅)混雜情況。圖片擷取自農業及農地資源盤查結果圖台

20171128 農地工廠

台中神岡農地(綠)工廠(紅)混雜情況。圖片擷取自農委會農業及農地資源盤查結果圖台

中科污染搜查線秘書長徐宛鈴指出,究竟多少面積、破壞程度多少才可能規劃產業園區,應該要有更具體的定義。但前提是即報即拆。否則,這些輔導工廠合法化的政策都無法接受。

吳其融也提出,此項政策所新增的產業園區都應只租不售。此外,既然這些違章工廠的存在是台灣產業鏈的一環,政府就應該好好規劃,並輔導工廠確實做好污染處理與循環經濟,讓他們變成合法產業。

農地工廠解編多少?  農委會:絕非1.3萬公頃

「會有解編,但絕不會是1.3萬公頃。」蔡昇甫澄清外界的誤解並再次強調,只有確認是已群聚、且做好管制污染規劃的部分才可能解編。也會要求違章工廠繳納相當的生態補償金。

農地因為工廠群聚而解編為產業園區的面積到底會有多少?有受訪者認為最後不會超過2000公頃。不過,農委會堅持,畢竟哪些地區可能規畫產業園區都還未訂出來,談解編面積言之過早。

[註]直轄市、縣(市)國土計畫應針對群聚已達一定規模之未登記工廠,因違規使用導致該農業用地已無法恢復作農業使用,在符合目的事業主管機關輔導合法政策前提下,應納入直轄市、縣(市)國土計畫之產業部門空間發展計畫通盤考量,輔導業者採規劃設立產業園區或遷移至鄰近閒置工業區方式辦理。

作者

陳文姿

理工科系畢業的打字人~


社區林業中心揭幕 揭示「根經濟」與里山依存關係

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本報2017年11月30日台北訊,特約記者廖靜蕙整理報導

屏東霧台鄉阿禮部落歷經八八風災衝擊,族人透過環境監測、生態旅遊、整理古謠等, 一步一步藉由原鄉的生態智慧、文化傳承,重新站起來。類似阿禮部落根植於土地,結合文化、創新的「根經濟」,在台灣各地演繹詮釋,農委會林務局則透過「社區林業」計畫陪伴協力。

為了讓台灣多元的里山資本,達到永續利用,進而促使山村經濟復甦,由林務局與屏科大合作成立社區林業中心,28日正式揭牌,宣告邁入「社區林業2.0」時代,也宣示臺灣山村循環經濟告別草創,走向穩健發展時期。


林務局與屏科大合作社區林業中心28日正式揭牌。圖片來源:農委會林務局

林務局自2008年起即與屏科大副教授陳美惠研究團隊合作,協力屏東台24線沿線原住民部落發展生態旅遊,並透過創新一、二、三級農業產業價值鏈,在莫拉克風災後陪伴原鄉重建。

社區林業中心的成立,將建構里山「根經濟」的知識資訊體系,提供全台有心發展里山根經濟的社區所需的各種資源。

做法受日本里山工作者肯定 社區林業未來著眼實踐里山

農委會林務局長林華慶指出,社區林業今年邁向第16年,超過950個社區和部落自主推動社區林業計畫;過程中林務局也不斷調整,他期盼透過社區林業2.0,讓部落族人重返森林、利用森林,並進行自主管理;在確保森林生態系功能的前提下,使森林生態系服務功能分享給周邊的社區,「就像幾千年來魯凱族和排灣族之於森林的和諧關係一樣。」

林華慶說,2018年林務局將啟動國土生態保育綠網計畫,除了中央山脈保育軸線,更將往外延伸到高山森林,淺山地區、平原地區到海岸,達成森里川海保育串連,周邊社區部落則以里山精神達成。

受邀與會的日本里山工作者中村伸之致詞時表示,在日本很少看見大學、政府單位及地方社區有如此密切的合作,他曾將林務局、屏科大和在地社區、部落長期耕耘社區林業的案例,分享至日本,引起很大的迴響,也是珍貴的參考經驗。

未來社區林業中心除了協助社區瞭解在地的里山資本,更著重在踐行里山倡議、活絡里山資本於永續產業發展,達到居民自主、生態永續、根植地方特色的「根經濟」。

林務局自2002年起因應國際上林業經營走向與社區結合的趨勢,提出「社區林業計畫」,與不同族群、社區建立夥伴關係。計畫推展至今,全國超過950個社區參與、執行超過2300個社區林業計畫,成為社區參與山林、生態、文化資源保育的基礎,林務局與相關社區更已獲得5座「國家永續發展獎」的肯定。

什麼是根經濟?
根經濟(又稱在地經濟)一詞是由美國環境學家Bill McKibben於2005年所提出;2007年在其著作《Deep Economy: The Wealth of Communities and the Durable Future》(《在地的幸福經濟》)一書中強調,根經濟是一種具備較高的公共及文化內涵,包括有「土地的耕作」、「心智的培育」、「更永續的生產」與「更公平的交易」。
「在地」特色是指透過密切的社區網絡,連結區域資源整合,促進永續發展以創造自己的糧食、能源、文化與娛樂等,藉此兼具地方經濟、文化意涵以及知識教育等等的傳承特性,也就是說,根經濟係指存在於鄉鎮部落之農業特產、工匠技藝、傳統文化、自然環境等具有地方特色的資產,藉由重新投入參與,連結觀光、文創、設計、行銷等元素,再加上透過創新經營、網路平台等模式推波助瀾。

作者

廖靜蕙

環境記者/自由撰稿人。從事社工10餘年,認知到畢竟是人的社會,再弱勢的人都可以為自己發言,決定轉投生態保育,為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市,與貓先生、龜小姐,微曦中閱讀,斗室中寫作。個人粉專「小麻通訊」。

未來領袖登COP23:我們需要更有氣候觀的教育體系

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作者:邱姿蓉(台達電子文教基金會計畫主任)
斐濟男孩Timoci Naulusala在波昂會議登台演說,成為COP23最令人印象深刻的畫面之一。(來源)
斐濟男孩Timoci Naulusala在波昂會議登台演說,成為COP23最令人印象深刻的畫面之一。圖片來源:擷取自中央社影片。

除了官方談判,這次COP23也有不少針對教育面的探討,企圖讓氣候變遷的知識更深化到教育體系。不僅如此,這可能也是有史以來出現最多兒童和青少年面孔的氣候會議,吸引鎂光燈的程度,甚至超越許多西裝筆挺的談判代表。

首先,大家最有印象的,應該是第二週高階會議開幕日那天,跟歐盟兩大領導人一同登台的小男孩Timoci Naulusla!他生動地描述了斐濟在2016年遭遇南半球史上最強熱帶氣旋「溫斯頓」(Winston),如何摧毀了自己的家鄉跟周遭環境,立刻讓人對身處極端氣候第一線的島國人民處境感同身受。

氣候教育不能等,教出適應力與韌性

隔天,輪到另一位來自美國加州、擔任「Climate Neutral Now Champion」代言人的15歲女孩Zuriel Oduwole發表演說。

「上地理課的時候,老師教的天氣資訊,還是20年前極端氣候尚未發生的時候。可是以前不下雨的地區、現在降下豪雨,以前不下雪的地方、卻開始下雪了,我們是否該針對已經改變的氣候提供新教材?」

她發出質疑:「像在Vanuatu(萬那杜,位於太平洋西南方)這樣的島嶼國家,全國最高點只有海拔4.5米,很多學校都需要遷移、甚至關閉!」只會傳授舊知識的課堂,如何讓孩子們培養出面對極端氣候威脅的生存能力呢?

做好下一代的教育,已是舉世皆然的共識。2015年商討《巴黎協定》內容時,最快讓各國代表點頭通過的就是第12條的教育條款。今年COP23的education day(教育日),特別邀請各國教育部及環境部官員舉辦論壇,並推出《氣候變遷教育白皮書》。

15歲的Zuriel Oduwole創辦了非洲女性和兒童組織,在COP23爭取到各國總理會面討論的機會。(來源)
15歲的Zuriel Oduwole創辦了非洲女性和兒童組織,在COP23爭取到各國總理會面討論的機會。圖片來源:低碳生活部落格提供。

的確,就效益上來說,同樣資源投入教導成人或孩童,後者不僅熱愛吸收新知識、也更具行動力。義大利環境局總幹事Francesco La Camers分享了一個小故事,某次他到就讀小二的女兒班上去分享環保作法,帶著水循環和碳循環兩張圖表去說故事,隔天電話就被同班家長打爆了,因為孩子們一回家,不但會主動將洗手槽的水關掉,還一直提醒家長抹肥皂時、記得把水關掉。

師資教材不可少,邀家長一同參與

教育孩子的效益如此明顯,可惜,現階段氣候教育推動腳步未如預期中順利。會員包含178國和350萬名教育工作者的跨國教育網絡Education International分析,目前只有7%的教案內容涵蓋永續議題。聯合國教科文組織(NUESCO)的統計也有類似結果,只有大約四成國家將氣候變遷納入正式教材。Education International主張,應由政府直接投入教師訓練、進一步推廣氣候教育。

Education International代表批評氣候教育推廣成效不彰,在場各國代表面面相覷。(拍攝:邱姿蓉)
Education International代表批評氣候教育推廣成效不彰,在場各國代表面面相覷。攝影:邱姿蓉。

除了改變教學內容,每天身處第一線的老師們也需要幫助。當天論壇即有老師提出疑問:「如何在升學和考試主導的既有制度內推動氣候教育?」引發現場與會者的共鳴。筆者認為,這應該也是台灣老師們的共同心聲吧!

對此,德國聯邦環境自然保育及核能安全部秘書長Rita Schwarzluhr-Sutter分享,德國一開始就將學生當成社會轉型過程中的參與者和行動者,自2008年起,政府就鼓勵各級學校和教育機構針對氣候變遷做推廣教育,國內也有德國環境基金會、Sparkasse基金會協助製作教材。Rita特別強調,學校為孩子舉辦氣候教育推廣活動時,也忘了鼓勵家長一起參與,趁機爭取成年人的認同。

來自Laurentius School的孩子擔任「波昂氣候大使」,在COP23教育日擔任開場表演者。(來源)

來自Laurentius School的孩子擔任「波昂氣候大使」,在COP23教育日擔任開場表演者。圖片來源:UNESCO。

當天參與教育日論壇的斐濟教育部長Mereseini Vuniwaqa會後真誠地反省:「我們過去的無知,人類無法克制向大自然索求免費資源的慾望,造成今天的困境,一切都始於教育,唯有教育能改變現狀!」

※本文與台達電子文教基金會低碳生活部落格合作刊登

這次不抗爭 彩虹勇士號抵台 宣導海洋減塑

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本報2017年12月1日基隆訊,陳文姿報導

國際環保組織綠色和平(Greenpeace)的行動船「彩虹勇士號」(Rainbow Warrior)四度來台,距離上次公開跟台灣民眾見面時隔四年。這次行程將停靠基隆、台南安平,開放民眾上船,並宣導海洋無塑,與日常減塑行動。隨後會到高雄外海進行海洋微塑膠調查,並在澎湖與當地民眾跟學生共同淨灘。

正面迎戰捕鯨船、抗議核武試爆、反對北極石油開採,加上第一代「彩虹勇士號」遭法國特工炸沉的歷史,它無疑是世界最知名的船隻之一。

此次來台的「彩虹勇士號」是第三代。除了延續前二代的使命,它與台灣還有個特殊的交集——2015年在中西太平洋海域發現台灣籍漁船進行非法漁業,此事加速促成台灣通過「遠洋漁業條例」,加強漁業管理。

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綠色和平的彩虹勇士號三代29日抵台,展開減塑教育交流與研究行動。攝影:陳文姿

海上抗爭陸地宣導  行動促長遠的環境改變

「彩虹勇士號」29日抵達基隆,12月2、3日開放民眾參觀,名眾可上網或現場報名導覽與登船,或參加岸邊的主題攤位。7日抵達台南安平港,9、10日開放民眾參觀。15、16日於澎湖馬公進行二天的淨灘活動。預計17日離開台灣。

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綠色和平的彩虹勇士號三代29日抵台,展開減塑教育交流與研究行動。攝影:陳文姿

「彩虹勇士號三代」全長58公尺,是艘二桅動力帆船,主要以風力推進,視天氣狀況可改以柴油和電力發動。它曾連續二個星期僅靠海上風力從斯里蘭卡橫跨印度洋到達紐西蘭。

此次來台的活動主題是海洋減塑,以教育宣導與交流為主,也會到高屏溪外海進行海洋塑膠污染的調查。

綠色和平表示,用過即丟的塑膠垃圾已經成了海洋殺手,現在海洋最大的問題就是海洋廢棄物。綠色和平今年與環保署及荒野保護協會、海洋公民基金會、蠻野心足生態協會室等共同成立「海洋廢棄物治理平台」。除了辦理淨灘、淨海活動外,無塑海洋更要從平日的源頭減塑做起。

跟過去激烈而直接的抗議行動不同,這次「彩虹勇士號」化身為教育使者。綠色和平表示,海上的直擊可以引發關注,但無法持久。必須搭配長期的政策遊說跟民眾宣導,讓更多的人參與,改變才會真正發生。

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綠色和平的彩虹勇士號三代的機動小艇,行動就靠它。攝影:陳文姿

對抗北極石油開採 揭發非法漁業問題  

第一代「彩虹勇士號」從1978年啟航,歷經被炸沉、第二代接替,現在綠色和平的使命由第三代接手,持續海上追蹤並攔截非法船隻、對抗全球暖化與環境破壞事件。

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彩虹勇士號船上的台灣籍志工許博翔(左)與美籍機械技師 (右)。攝影:陳文姿

船員小故事:專訪迪弗諾
機械技師迪弗諾(Marc Defourneaux)30年來幾乎都在綠色和平的船上工作。

迪弗諾於1987年加入綠色和平,負責南極洲基地的運補與極地訓練。當時,南極Dumont D'Urville的法國科學基地正打算建造飛機跑道。迪弗諾指責,法國科學基地的設立目的是研究企鵝,卻不惜破壞企鵝棲地來興建跑道!當年35歲的迪弗諾加入阻止的行動,與法國年輕工人正面交鋒。這是他的第一場抗議。

隨後,在返回到綠色和平基地的途中,迪弗諾遇上日本捕鯨船。日本捕鯨船駛入暴風圈以擺脫綠色和平的糾纏。迪弗諾形容,「那可能是我經歷過最糟的暴風圈」。捕鯨船擺脫不了綠色和平,但也不放棄捕鯨,於是迪弗諾跟夥伴們駕著船隻,擋在捕鯨船與鯨魚群中間。

從最激烈的行動,到保護海洋免於塑膠威脅,迪弗諾看盡綠色和平的行動。迪弗諾說,海洋塑膠的問題很嚴重,但多數的人會擔心核爆,卻看不到海洋塑膠的潛在威脅。

「彩虹勇士號」第三代於2011年啟航,2014年與曾與綠色和平另一艘船隻「希望號」在荷蘭與俄羅斯天然氣公司Gazprom的運油輪正面交鋒,抗議運載北極開採的第一批石油!

2015年9月,它又在中西太平洋海域發現台灣籍漁船順得慶888號從事非法漁撈,船上發現鯊魚魚翅與中西太平洋上禁捕的黑鯊。

台籍漁船「順得慶888號」涉嫌割鰭棄身,已遭漁業署依法辦理。圖片來源:台灣綠色和平組織

台籍漁船「順得慶888號」涉嫌割鰭棄身,已遭漁業署依法辦理。圖片來源:台灣綠色和平組織

此事揭露台灣在漁業管理面的漏洞,再加上過往的紀錄,歐盟10月1日將台灣列入打擊IUU(非法、未報告、不受規範漁業)不合作第三國警告名單(黃牌名單)。迫使台灣正視處理非法漁業問題,並於2016年通過「遠洋漁業條例」

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彩虹勇士號船上的台灣籍志工許博翔。攝影:陳文姿

船員小故事:專訪許博翔
許博翔是「彩虹勇士號」的短期志工。本月7日,從斯里蘭卡加入「彩虹勇士號」,經過麻六甲、新加坡、回到台灣。他擔任甲板員助理,協助每日的清潔、維修、收帆、放帆等工作。

許博翔五年前加入綠色和平,擔任第一線的街頭募款與教育專員。但說到登上彩虹勇士號的夢想,則要回溯到從在國外念書的時代,那時他就聽過這艘船隻的事蹟。

船上會不會有聽不完的海上冒險故事?許博翔說,其實這方面的話題並不多,大家都是一群默默把事情做好的人。

這是許博翔第一次上船,最喜歡的地方是迎風處的船頭。船員的日常其實是忙不完的工作,但他仍認為這趟旅程是難得的經驗。

「技能,這是我覺得收穫最多的。」每一個人都要了解船的每個部分,所以有不少機會向船副或工程師學習,也有快艇課程、收帆、放帆課。

船已經是許博翔的另一個家。美好的時刻太多,許博翔說,快接近台灣時,在宜蘭外海,船隻被一群海豚圍繞,這是最感動的經驗。

作者

陳文姿

理工科系畢業的打字人~

地球需要1兆顆樹 環團發起「兆樹計畫」

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摘譯自2017年11月25日ENS英國,倫敦報導;姜唯編譯;蔡麗伶審校

三大環境組織——國際鳥盟(BirdLife International)、野生動物保護協會(Wildlife Conservation Society)和世界自然基金會(WWF),發起前所未有的25年植樹和復育計畫:「兆樹計畫」。

他們指出,自人類文明開始以來,地球上原有的6兆顆樹木消失大約一半。剩下的大部分森林則被工業規模的人類活動所破壞。然而,這些僅存森林仍然擁有超過45%的陸地碳,棲息2/3的陸生動植物,並支持16億人的生計。這三大環境組織表示,要逆轉全球樹木覆蓋率下降的趨勢,需要1兆顆新樹。

Greenfleet Australia(CC BY-NC-ND 2.0)

環團發起種樹計畫。圖片來源:Greenfleet Australia(CC BY-NC-ND 2.0)

他們的願景是,透過社會各界合作,在本世紀中葉前種下1兆棵樹木,2050年起不再有伐林活動,失去森林的地區將樹木種回,大面積的現有樹木得到更好的保護。

地球每年損失100億棵樹

兆樹計畫由英國環境組織「Restore UK」發起。Restore UK成立於2001年,是投資保護和復育英國自然棲息地的慈善機構。現在他們的目標已經擴展到全世界的環境和生物多樣性。

三大環境組織警告,地球每年損失100億棵樹,對生物多樣性、固碳、地方經濟和人類健康產生廣泛的影響。

兆樹計畫肩負雙重任務——第一是驅動大規模的投資,對最岌岌可危的景觀加以保護、復育和重新種植樹木;第二是鼓勵私人和公部門加碼或許下新的森林復育相關承諾。

國際鳥盟執行長祖立塔(Patricia Zurita)說:「計畫的關鍵是如何將對的樹種在對的地方。」「有鑑於負責任的土地利用佔全球氣候解決方案近25%,兆樹計畫將是我們在21世紀最大規模的重要貢獻之一。」祖立塔表示。

從企業社會責任開始 種樹與零毀林並行

兆樹聯盟以巴黎氣候協定、紐約森林宣言和聯合國生物多樣性公約為指導原則。其政策目標包括達成「波昂挑戰」的2030年復育3.5億公頃森林、實現生物多樣性公約的「愛知目標」——2020年森林流失量減半,以及「紐約森林宣言」的2030年停止森林砍伐和加強波昂挑戰目標。

組織網路遍佈120多國的兆樹聯盟表示,將為地方打造量身訂做的解決方案,主要從企業社會責任下手。聯盟表示,以企業為主要參與對象的原因是,亞洲、南美洲和撒哈拉以南非洲熱帶森林損失80%與企業供應鏈有關,這些地區是吸收全球溫室氣體最重要的地區。

野生動物保護協會首席保護官羅賓森(John Robinson)說:「許多公司和政府已經瞭解到樹木對人類社會和野生動物的價值,因此許多人承諾採取零毀林政策。」

聚焦棕櫚、大豆、牛肉產地 實現全球森林承諾

這三個組織已經在最首要關注的森林推展植樹活動,尤其是棕櫚、大豆、牛肉和木製品產地的森林。

世界自然基金會英國森林與金融專案經理佩特力(Simon Petley)說:「儘管世界各地都有森林復育計劃和避免森林砍伐的策略,但是這些承諾的落實和融資遠遠跟不上其初心。兆樹計畫將匯集各種企業、非營利和社區利益相關者來幫助實現全球森林承諾,實施有清楚目標的復育計畫,並開啟獲得私人公共資金的機會。」

兆樹計畫已經獲Restore-UK贊助豐厚的種子資金,保護世界上處境最危險的樹木免於繼續消失,並恢復已經消失的重要樹木。

未來幾年,兆樹合作夥伴將擴大這些初始活動,為其他優先領域籌集資金,以解決當地林業及相關社會和經濟問題。

Planet Earth Needs a Trillion New Trees
LONDON, UK, November 25, 2017 (ENS)

Three of world’s largest conservation organizations – BirdLife International, the Wildlife Conservation Society and WWF – have just launched an unprecedented 25-year tree planting and restoration effort they are calling the Trillion Trees program.

Roughly half of the world’s original six trillion trees have been lost since the beginning of civilization.

Most of the remaining forests have been damaged by industrial-scale human activities. Yet, they still hold more than 45 percent of the terrestrial carbon, are home to two-thirds of all land-based plants and animals, and support the livelihoods of 1.6 billion people.

The partner groups say one trillion is the number of new trees needed to reverse the global decline in tree cover.

Their vision is that by mid-century, through concerted collective action by all sectors of society, one trillion trees have been planted.

By 2050, they envision that deforestation has ended, significant numbers of trees have returned to areas where they were lost and large areas of existing trees are better protected.

Trillion Trees was initiated by Restore UK, established in 2001 as a grant-making charity to invest in the protection and restoration of Britain’s natural habitat. This vision has since expanded to incorporate environmental and biodiversity issues around the world.

The planet is losing 10 billion trees every year, leading to widespread impacts on biodiversity, carbon sequestration, local economies and human health, the groups warn.

The response of the Trillion Trees partnership is twofold: catalyze large-scale investments to protect, restore, and replant trees in the most at-risk landscapes; and inspire greater action under private and public forest commitments.

“It’s about the right trees in the right places,” said Patricia Zurita, CEO of BirdLife International.

“With responsible land use comprising almost 25 percent of the global climate solution, aligning our forest work through Trillion Trees is our contribution to one of the largest societal priorities of the 21st century,” said Zurita.

“Combatting forest loss and increasing forest restoration are central to meeting some of the world’s most important environmental goals,” she said, “and BirdLife is thrilled to be part of this important effort.”

The tree-planting partners are guided by the Paris Climate Agreement, the New York Declaration on Forests, and the UN Convention on Biodiversity.

Their policy goals include the Bonn Challenge to restore 350 million hectares of forests by 2030, the Convention on Biological Diversity’s Aichi Targets, which aim to halve forest loss by 2020, and the New York Declaration on Forests, which aims to end deforestation by 2030 and reinforces the Bonn Challenge restoration goal.

The partner groups, which collectively work in more than 120 countries, say they will create “tailored solutions,” mainly involving “corporate actors.”

Their focus is on corporations because they say corporate commodity supply chains are linked to 80 percent of the loss of tropical forests across Asia, South America, and Sub-Saharan Africa, the very areas that are most crucial to absorbing global greenhouse gases.

Wildlife Conservation Society Chief Conservation Officer John Robinson said, “Many companies and governments already recognize the value that trees hold for human societies and wildlife, which is why so many are committing themselves to zero-deforestation policies.

All three of the groups are already jointly advancing some of these activities in high-priority forests, particularly forests from which palm, soy, beef, and timber products originate.

“Although forest restoration plans and strategies to avoid deforestation exist around the world, on-the-ground implementation and financing of these commitments lag well behind these ambitions,” said Simon Petley, forest and finance program manager, WWF-UK.

“Trillion Trees will help achieve global forest commitments by bringing together a diverse group of corporate, non-profit, and community stakeholders to deliver targeted conservation projects and unlock access to private-public funding,” said Petley.

Trillion Trees has received generous seed funding from UK-based funders Restore-UK to help conserve the world’s most at-risk trees from further loss and restore critical ones that have already disappeared.

In the coming years, the Trillion Trees partners will expand these initial activities and mobilize financing for other priority areas for solutions that account for local forestry and related social and economic issues.

※ 全文及圖片詳見:ENS

作者

蔡麗伶(LiLing Barricman)

In my healing journey and learning to attain the breath awareness, I become aware of the reality that all the creatures of the world are breathing the same breath. Take action, here and now. From my physical being to the every corner of this out of balance's planet.

姜唯

如果有一件事是重要的,如果能為孩子實現一個願望,那就是人類與大自然和諧共存。

不滿中火實際減煤僅百萬噸 環團嗆月底反空污遊行照辦

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本報2017年12月1日台北訊,賴品瑀報導

台中市環保局上月29日通過台中火力發電廠許可證展延申請,更表示大砍生煤許可總量,將由每年2100萬噸刪減500萬噸,剩1600萬噸。不過卻遭環團與國民黨中部四縣市的立委質疑,減了許可量,但實際使用量大概只減掉了100多萬噸而已,並沒有中市府所聲稱的減那麼多,因此他們並不滿意,要求市府與環保署收回許可證重審,而27日中高兩地的空污大遊行,還是要如期舉行。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示,在中南部的反空污大遊行前,下週星期一至五,大學生、親子、文藝、醫生、學者等族群,將會輪流在台中市政府前靜默繞行,以表達不滿。

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1日台灣健康空氣行動聯盟理事長與立委,批評2天前台中市通過中火展延許可是灌水。賴品瑀攝。

發電量佔全台20%的中火,由於年排放PM2.5達1200多公噸,近年一再遭民間關切,直指就是影響中部縣市空污的排放大戶。中火在9月時提出許可證展延申請,不過因為未列出未來四年減碳計劃,一度遭到中市府退件,上週五補件後,不到一週就火速得到通過。

中市環保局長白智榮表示,中火全年生煤許可量原本是2100萬公噸,中火本來在許可申請中,提出年減生煤315萬公噸,減幅15%的計畫,但中市府要求加碼,最後核定年減生煤500萬公噸,減幅24%,以此條件讓9座機組展延2年。

環團抨擊 實質減煤量灌水、沒有公民與相關縣市參與討論

雖然市長林佳龍自豪台中市這次是「創下中火建廠30年首次減生煤用量紀錄」,不過葉光芃眼裡看來只是灌水。中火近三年平均年生煤實際用量是1700萬到1800萬公噸左右,因此這一次的許可證展延,其實減不到200萬公噸。「像百貨公司的週年慶一樣,先漲價再打折」葉光芃批評這是玩數字遊戲的灌水。

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葉光芃批,中火減煤計畫灌水,像百貨公司的週年慶一樣,先漲價再打折。賴品瑀攝。

葉光芃指出,他長期倡議「好鄰居條款」,認為縣市政府制定空污防制計畫、審核許可證時,應該納入鄰近縣市的意見。因為中火的污染不只是台中市民要承受,鄰近地區也會,過去行政院長還主政台南市,南市府也一再主張中火、六輕的空污會影響台南,並因此要求中央重新分配空污基金。

但這次台中市府通過中火許可證,卻是連市議員都不知道,更不要說市民、其他縣市能在審議過程中參與。台中原鄉文化協會總幹事江慶洲也說,台中市府自認決定核發許可證後,馬上讓大家知道這個消息就是公民參與,真是「世界荒唐的公民參與」。

盧秀燕、江啟臣、許淑華、嚴寬恆、張麗善、馬文君等國民黨中部縣市立委,也出面要求中市府收回這個許可。他們批評中火許可展延這次的減煤誠意不足,並沒有實際符合中市府自己在生煤自治條例訂下的「四年減四成生煤」承諾。

江啟臣認為,要減的就是實際使用量,並不是核可量,應該先有實質減煤再發照才對,台中市錯誤在前,而高雄市長陳菊就知道這樣不對,因此目前就要求興達電廠先減煤再談許可證。

「再生能源還沒有到位就廢核,非核家園成肺癌家園」張麗善如此批判,盧秀燕也批蔡政府急躁廢核,大開火力,更以無電可用來恐嚇民眾,讓民眾被迫在空污與用電中二選一,但目前的全世界潮流都在減煤,連中國都要準備禁採煤礦了。

馬文君更說民進黨就是喜歡美化數字,並控環保署拿玉山、合歡山的測站數值跟埔里來平均,刻意粉飾空品。不過,會後記者查證,玉山、合歡山並無設置空品測站。

日前台灣健康空氣行動聯盟也與李彥秀等國民黨立委開記者會,批環保署拿陽明山、墾丁國家公園測站來稀釋空污數據,環保署監資處處長張順欽則反駁說,所有的監測數據都是公開的,任何人都可以自由運用,何來粉飾的空間,再者要比較也是拿同一個測站的資料來前後比較,全部平均起來並無意義可言。

對於這兩個公園測站,張順欽強調,即使納入陽明山測站的數據來平均,也只有相差0.4微克的差距,他認為這沒有影響,而這兩個測站也有作為背景值、標準值的功能。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

【自然谷之星】坐在寶座上等獵物進網 交配後會「自宮」的裂腹蛛

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作者:謝伯鴻(自然谷專案執行)

說到自然谷的蜘蛛,其中令我印象最深刻的就是棲息在芒果樹奶奶身上的裂腹蛛了,淡褐色的身體跟周圍地衣的顏色融為一體,若不專注尋找很難發現他的存在。而牠的蜘蛛網也十分特別,只有在特定的角度才能發現。每次在自然谷的解說導覽時,我都會請參訪的伙伴們找找芒果樹奶奶身上的奇特蜘蛛網,好讓大家打開觀察之眼。

裂腹蛛的網有別於一般印象中的八卦網,牠的網像是一片「圍繞」樹幹的長方形薄紗,隨著樹身的弧度彎曲但卻又不平貼在樹幹上,距離樹身約莫1公分的。不同於繞圈圈式的織網法,裂腹蛛在織網時走的是S型(有人稱之為梯子網),在樹幹上拉好經線之後再由上而下的左右兩端來回拉出緯線。據研究顯示,裂腹蛛織網行為的可塑性非常高,這樣的織法能讓他在受侷限的空間中儘可能結出大面積的網以增加捕食效率。整個網面完成之後看起來是方格狀的。不過由於絲線很細,從正面看不到網子的,必須移動到網子的側邊才觀察得到。裂腹蛛在織完網後,會在網子上端的邊緣織一個貼在樹上的盤狀寶座,平常就坐在寶座上守株待免。有趣的是牠們不定時會放棄原本的寶座而在附近另外織一個。

雌蛛的位置隱約可以看到由絲線做成的寶座;圖片來源:flickr  圖片所有人:Ying-Yuan Lo  (CC BY-NC 2.0)

雌蛛的位置隱約可以看到由絲線做成的寶座;圖片來源:flickr  圖片所有人:Ying-Yuan Lo  (CC BY-NC 2.0)

裂腹蛛看似平凡但其實充滿了玄機。首先並不是每個地方的裂腹蛛都如芒果奶奶奶身上看到的一樣是淡褐色的,事實上裂腹蛛的體色、大小會依生活環境而有所不同,例如棲息在較陰暗環境的裂腹蛛,體色就會比較暗。除了身體的顏色能巧妙融入環境外,牠頭胸部的背面及腹部的正面都有不一樣的顏色,頭胸部的邊緣有橘色或白色的亮環,而腹部正面則一反其背面低調的風格,為豔麗橙紅色,中間還有一點明顯的黑色。「為什麼有這樣的『設計』呢?」在好奇心的驅使下我查了一下資料,發現東海大學的研究生有做過相關的研究,顯示頭胸部的色環和腹部亮麗的顏色可能作用是不一樣的:頭胸部的色環有吸引獵物上面的用途,而裂腹蛛平常棲息會「趴」在樹上,腹部的亮色不輕易示人,但在牠受到威脅時除了會很迅速跳網而逃外,腹部的顏色也可以用來迷惑天敵,增加生存的機率。

與環境融為一體的裂腹蛛;圖片來源:flickr  圖片所有人:Ying-Yuan Lo  (CC BY-NC 2.0)

與環境融為一體的裂腹蛛;圖片來源:flickr  圖片所有人:Ying-Yuan Lo  (CC BY-NC 2.0)

在查資料的時候也發現了一個有趣的事:裂腹蛛跟人面蜘蛛一樣,公母的體型和顏色差很多很多,成體的公蛛大約只有0.5公分,而且全身是紅色的。不過也有人觀察後發現其實公蛛在最後一次脫殼前外型跟母蛛是一樣的喔。而更令我意外的是公蛛在跟心儀的母蛛交配完後,為了保護母蛛不被其它的野男人搶走,竟然會「自宮」。難道是武俠小說所說的「欲練神功必先自宮」那又是怎樣的武林絕學呢?原來不是什麼武林絕學啦,如果硬要說的功夫話那應該是「輕功」吧。公蛛在跟愛人交配過後便會自割將自己的生殖器「觸肢」留在雌蛛的體內。這樣一來,雌蛛的生殖孔就像是被栓子塞住一樣,無法再跟其它公蛛交配,此外公蛛在自割之後便會在雌蛛旁邊擔任護花使者,自割後身體少了累贅,雄蛛的動作也會更加敏捷。

裂腹蛛的雄蛛與雌蛛體型及外型差異甚大;圖片來源:flickr  圖片所有人:小工友  (CC BY-NC-ND 2.0)

裂腹蛛的雄蛛與雌蛛體型及外型差異甚大;圖片來源:flickr  圖片所有人:小工友  (CC BY-NC-ND 2.0)

這次在查裂腹蛛資料的過程中,意外發現許多關於牠的趣事,如體色的用途及雄蛛的自宮行為等等。我想這些東西就算我長期觀察他也很難知道吧!突然想起古人說的「讀萬卷書不如行萬里路」,我覺得這句話應該改為「讀萬卷書也要行萬里路」我們在做自然觀察時,除了要實地仔細的去看物種的行為外,也應該認真翻書、查資料去吸取前人的觀察及研究經驗。觀察及閱讀我認為同等重要且缺一不可,這樣才是了解生態環境最快的途徑。

蜘蛛小知識:蜘蛛的絲

一想到蜘蛛,大部份人就會想到其吐絲結網的特性(當然不是每種蜘蛛都會吐絲結網)。而你知道嗎?蜘蛛絲的主要成份是蛋白質,是由腹部內的「絲腺」分泌產生的,而且蜘蛛有不只一種絲腺,牠們各司其職產生不同的「絲蛋白」。當蜘蛛絲還在蜘蛛肚子內時其實是液態的,蜘蛛在需要使用絲線時,肚子裡的絲蛋白就會經過腹部未端的絲疣加壓射出,經過加壓的絲蛋白射出體外就會形成我們看到的絲線。這還真有點像我們化學纖維的「射出成型」製造方式。


裂腹蛛小檔案

裂腹蛛的雄蛛與雌蛛體型及外型差異甚大;圖片來源:flickr  圖片所有人:小工友  (CC BY-NC-ND 2.0)中文名:裂腹蛛

別名:裂腹鬼蛛 

科名:絡新婦科 (Nephilidae) 

學名:Herennia ornatissima

分佈:廣泛分布於全台,低海拔山區尤為常見 

特徵:

  1. 雌蛛體長12-15mm,雄蛛體長6mm,成體大小變化大。
  2. 單眼排列為2、6。
  3. 雄蛛體型小,身體呈紅色,腹部無鋸齒狀,且腳呈黑色。
  4. 雌蛛頭胸部背面呈較深的褐色或黑色,邊緣有橘色色環。
  5. 雌蛛腹部背面呈淡褐色密佈斑點且有一對較大的黑點,身體顏色會隨生長環境而有所不同。
  6. 腹部呈鋸齒狀。
  7. 腹部正面呈鮮豔的橙紅色,中央有一黑塊。
  8. 腳的顏色為黑色與褐色交錯,於節處為黑色
  9. 結網為梯型網(方格狀長方型網),常平貼於樹幹,距樹身1公分左右。

生態:網為梯型網,雄雌蛛體型及體色差異甚大,雄蛛在交配後會自割生殖器留在雌蛛身上。

    作者

    自然谷

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    揭發全球食物浪費大醜聞 《浪費:全球糧食危機解密》

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    作者:林玉珮(主婦聯盟生活消費合作社第六屆社員代表)

    《浪費:全球糧食危機解密》(遠足文化)
    《浪費:全球糧食危機解密》。圖片來源:遠足文化。

    如果看到被扔棄在垃圾桶裡的香蕉、番茄、麵包,我們大多會覺得很浪費,但會像英國著名的食品工業評論家特拉姆‧史都華(Tristram Stuart)彎下身從垃圾桶把還可以吃的食物翻出來的人,恐怕寥寥無幾。史都華從學校餐廳、麵包店、菜市場、大超市的垃圾桶翻起,循著食品工業鏈翻到食品工廠,再翻到農漁牧場,最後翻出了全球食物浪費大醜聞,並寫出《浪費:全球糧食危機解密》(Waste: Uncovering the Global Food Scandal),甫出版就引起全球嘩然,台灣2012年出版此書,隨即引爆國內輿論對食物浪費的關注。

    食物是拿來吃的,不是當垃圾丟

    聯合國糧農組織指出每年供人類食用的糧食產量中,有1/3(約13億公噸)遭到耗損或浪費,但史都華追究的結果卻遠比這數字嚴重。他在TED演講中簡單打比方:若以九片餅乾來表示全球糧食一年的供應量,有一片早在農場出貨前就已浪費掉,有兩片化成吃飼料的牲畜糞便與熱能,到了零售及消費端又丟棄了兩片,到最後我們能吃到的就只剩四片。換句話說,全球有超過一半以上的糧食被浪費掉,卻同時有十億人口勒緊褲帶、挨餓待斃。為什麼會有這麼荒謬的食物浪費?

    超市是食物浪費的黑洞

    史都華首先點名超市。由於多數國家缺乏法令與稽核,超市可以「商業機密」當金鐘罩,或是自由心證回答,導致英國零售業每年廢棄食物量據調查從36.7萬噸到160萬噸不等。對於大型超市宣稱減少浪費的成果,外界因資訊不透明也難以檢視其虛實。

    超市傾倒大量食品進垃圾場,是放諸全球不爭的事實。超市為確保顧客永遠買得到喜愛的商品,以及擺滿琳瑯滿目的商品來刺激消費慾望,「超量進貨」成了食物垃圾的淵藪。更何況過多存貨帶來的損失,遠不及存貨不足造成的影響,促使超市「寧濫勿缺」。此外,食品標示賞味期限或保存期限的迷思,也造成大量食品提早下架被丟棄。然而,超市的垃圾箱不過是食品鏈龐大浪費的冰山一角。

    零售業浪費食物的真相不明,在台灣亦然。衛福部食藥署2016年針對通路商及其門市的即期食品及逾期食品各做一次調查,根據業者填報的數字估算出,每年有3萬公噸的即期食品及3萬6000多公噸過期食品,食品廢棄後即歸環保署所管。在此之前,超市、量販店等業者無須申報食品廢棄物清理流向,形成食安缺口,也是食物浪費的黑數。儘管2017年3月環保署亡羊補牢,將產生廢棄食品的大型超市及量販業納入網路申報列管,但仍屬以管窺天。

    食品鏈中的大量浪費

    循著食品鏈往上走到食品製造及加工產業,史都華揭露大規模浪費食物的秘辛。他舉供應三明治用的麵包廠為例,一條土司被去頭去尾又去邊,17%新鮮優質土司就這樣被裁去,等同於這家工廠每天損失了1萬3000片土司。更離譜的是「超額生產的浪費」,這個現象又與握有訂單生殺大權的超市、零售商有關,訂單從預估到確認,過程中一旦稍有誤判,將迫使大量好端端的食品被銷毀。據估每年製造商超額生產的浪費約占總產出的一成。

    最後來到食品鏈的源頭農漁牧場,也籠罩著食物浪費的黑幕。在農場,英國每年有25%到40%的蔬果雖然營養味美,卻因尺寸、顏色、形狀、長相等不符合超市嚴格的「外觀標準」,小黃瓜太彎、胡蘿蔔太大、番茄紅色色差、菠菜混了雜草⋯⋯而被整批拒收;在海上,每年有2000公噸因混獲而被拋回的魚隻,其中七、八成因而死亡;在牧場,牲畜吃掉全球四成的穀類;而消費者失去「從鼻子到尾巴」料理及品嚐的能力,造成更多剩食進入垃圾場。

    學習料理不同部位的食材也能有效減少浪費,全豬都能吃!

    學習料理不同部位的食材也能有效減少浪費,全豬都能吃!圖片來源:主婦聯盟生活消費合作社。

    打擊食物浪費三部曲:減量、重新分配、回收

    如何翻轉全球糧食供應系統的浪費危機?史都華提出類似循環經濟的剩食處理三部曲:首先必須要減少剩食的生成,避免過量生產,以減緩地球資源與生態環境的浩劫危機。其次,當剩食發生時,可以透過捐贈及重新分配的方式,讓可食食物重新返回人類食物鏈被吃掉,例如食物銀行、二手食物等慈善組織,而他發起的「餵飽5000人」(Feeding the 5000)剩食盛宴活動,激發許多社區及組織開始推動建立二手食物網絡,史都華說:「對待食物最好的方法就是吃掉並且享用它。」

    消費者減少浪費的行動可以從家中開始:計畫性並且適量採買,吃多少煮多少,剩菜殘羹再料理,不要輕信賞味期限,直接跟農夫買,少吃肉類,做家庭堆肥或廚餘回收;讓孩子從小學習對待食物的方式,盡量鼓勵吃光碗裡的食物,透過故事讓孩子了解食物以及耕作的農夫及土地,進而讓孩子惜食。史都華深信:「我們可以把改變從廚房帶進食品工業。消費者力量就是新的民主,每天我們都可以用消費帶來改變。」

    至於最後未被吃掉的食物垃圾,仍應回收利用創造剩食的價值,例如餵食禽畜,送進厭氧發酵分解系統創造熱能或電力,或者堆肥創造土壤肥力。史都華尤其讚揚廚餘餵養豬隻,於書中特闢專章來闡述九千年來人與豬的互惠關係,以及這個古老傳統的經濟及友善環境的效益,日本、台灣、南韓致力回收廚餘,因而成為他眼中的「希望之島」。

    打擊食物浪費如今已成為國際焦點議程,APEC提出2020年亞太地區糧食損失與浪費要減少10%;歐洲議會宣告要在2020年減少50%的剩食浪費,聯合國亦訂出2030年全球糧食浪費在生產端、消費端都要減半;法國去年通過反食物浪費法禁止大型超市丟棄食物。台灣減少剩食浪費卻聲聲慢,回收的廚餘雖有六成五拿去餵養豬隻,其實回收率不到一成,而如何從源頭減少每年每人製造96公斤的廚餘更為關鍵。史都華說:「要達到零廢棄物的目標,台灣還有好長一段路要走,但至少方向是對的。」


    《浪費:全球糧食危機解密》《浪費:全球糧食危機解密》(遠足文化)

    Waste: Uncovering the Global Food Scandal

    • 作者: 特拉姆.史都華
    • 原文作者: Tristram Stuart
    • 譯者: 李靜怡
    • 出版社:遠足文化 

    當人們扔掉的食物比吃掉的還多,
    我們正對地球進行無聲的施暴…

    「如果任何人糟蹋所擁有的食物,那他根本沒有資格擁有它;一個人要是任意地讓家裡的水果爛掉、鹿肉臭酸,破壞自然法則的他,極有可能受到懲罰……」——英國哲學家約翰.洛克(John Locke)

    作者

    主婦聯盟生活消費合作社

    主婦聯盟合作社以「共同購買」集結關心自己、關心環境、關心生產者的消費者,每月發行《綠主張》月刊,推動合作理念、綠色消費改善環境品質,以計畫性消費及合理價格予生產者支持,並透過食安教育,讓人與土地都健康。

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    【海洋奇緣】小琉球如果沒有海龜,還剩下什麼?

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    作者:黃小莫

    回頭去看第一次報導的小琉球旅遊專題,才發現我第一次踏上小琉球,已經是五年前的事了,那個時候我連定置漁網、流刺網和廢置漁網都傻傻分不清楚,當時居然還寫下:「綠蠵龜最大的敵人是定置漁網!」定置漁民朋友看到應該會想封殺我,綠蠵龜在台灣是保育類,定置漁網抓到是會放走的,我當時想表達的應該是指在海中的廢棄漁網,因為綠蠵龜靠肺呼吸,如果被廢棄漁網纏到會溺死。

    因為海龜溺死在廢棄漁網上,開啟了小琉球海洋志工隊淨海契機,2009年至今已淨海超過230次。(照片提供/小琉球海洋志工隊)

    因為海龜溺死在廢棄漁網上,開啟了小琉球海洋志工隊淨海契機,2009年至今已淨海超過230次。圖片來源:小琉球海洋志工隊。

    以前在報社當旅遊記者,出門採訪很常尋求政府觀光單位的協助,2012年左右,大鵬灣國家風景區管理處不會主動推廣小琉球觀光,因為即使在五年前,小琉球的遊客量也已經太多,當時已有業者說:「潮間帶的人比生物還多!」擔心潮間帶被遊客踩平,連旅遊記者想去小琉球採訪,尋求協助都會被委婉打槍,改推薦東港。

    也因此認識了東港許多好吃的美食:飯湯、肉粿、雙糕潤、蝦仁肉圓、芒果冰、烤饅頭.....等,從早到晚都有好吃的,還有最愛去上億黃金牌樓的東隆宮拜拜,給王爺班頭打手心改運,也看著東港從一家合法民宿,到現在數十家,東港、小琉球對大鵬灣風管處而言,就像手心手背都是肉,對一個愛護那塊地方的記者而言,也是。

    2012年第一次踏上小琉球浮潛看海龜後,再次踏上小琉球,已是2015三年後,我學了潛水,向屏東縣政府申請隨漁船出港下水採訪,跟著小琉球海洋志工隊一起淨海,在海中看到隨手丟棄的一塊布覆蓋在珊瑚上,就真的會造成珊瑚白化死亡,開始提醒自己盡量減少製造垃圾或塑膠的生活。而在2015年時,就已流傳著這句話:「在小琉球看『不』到龜,比看到還難!」民間淨海清網和政府3海浬內禁用刺網的政策,的確為海龜提供了一個相對安全的住所。

    黃小莫跟著小琉球海洋志工隊下水淨海,看見珊瑚被垃圾覆蓋的白化死亡危機。(照片提供/小琉球海洋志工隊)

    黃小莫跟著小琉球海洋志工隊下水淨海,看見珊瑚被垃圾覆蓋的白化死亡危機。圖片來源:小琉球海洋志工隊。

    2016年因為打造「小琉球綠蠵龜樂園低碳島」的計畫,與小琉球有更深入的互動,大鵬灣風管處舉辦小琉球媒體踩線團,導入減塑旅遊、友善海龜的概念。我則反思從2012、2015到2016,如果每一年的旅遊採訪,我都只是說小琉球每次浮潛、潛水可以看到1、2、3、4、5、6、7...隻海龜,每次下水就是數龜比賽的話,那似乎沒有太大意義,也會因為遊客太想看龜、追龜,而造成海龜的驚慌。

    恰巧以前在澎湖認識的潛水教練朋友「島人」海洋文化工作室的蘇淮,也移居小琉球,他長期紀錄小琉球海域海龜的生活習性,以及透過臉部辯識法,辯識出了許多不同的海龜,因為海龜臉部鱗片的紋路就像人的指紋一樣,每一隻都不同,也不經意打造出海龜明星:大古、吃貨姐、刀疤‧‧‧‧‧‧等。

    跟著蘇淮下海潛水,我才知道原來看海龜真的不用追,追牠牠只會更快游走,可別以為龜都是慢吞吞的,海龜不像陸龜般笨重,海龜在海裡游得飛快的速度,人類很難跟上。而海龜也跟人一樣,有不同的個性,有的龜害羞,有的龜大喇喇的,只要牠願意,人才有機會靠近,像我就曾旁觀過吃貨姐吃海藻大餐,她忙著吃,完全不理我是否在她身旁偷看。

    吃貨姐專心吃飯,根本不管後方黃小莫擺什麼動作合影。(照片提供/島人海洋文化工作室)

    吃貨姐專心吃飯,根本不管後方黃小莫擺什麼動作合影。圖片來源:島人海洋文化工作室。

    綠蠵龜樂園、海龜明星似乎打造成功,愈來愈多人到小琉球去與龜共游,但我心中也隱隱不安,總是不斷問自己:「小琉球除了海龜,還有什麼?」一個地方若只靠單一明星物種,那生態系也不夠健全,加上現在島上民宿愈來愈多,小小6.8平方公里的島嶼,合法、非法號稱有四百多家,船班旺季拼命加班,遊客跟垃圾一樣多,若有一天海龜搖錢樹住得不爽了,一起搬家,那小琉球還剩下什麼能給遊客看?一間又一間的民宿?充滿垃圾的海洋?

    因為距離台灣近,小琉球發展觀光甚早,據說以前在下船的港口邊,就能看到許多從小琉球海中敲上來賣的各式珊瑚,數十年前,聽說小琉球的海裡還有隆頭鸚哥魚群、龍王鯛、鯊魚等,經過長年的捕撈,現在小琉球海中已不復見超級大魚,潛水的朋友們都笑說:「小琉球的海洋是走到了絕境,海裡什麼都沒有了,只剩下海龜,才會開始做保育。」這玩笑話讓人聽了心酸,但某種程度上也不為過,只要你下海看看就能理解。

    當地經營觀光業十多年的業者說,十多年前小琉球開始發展民宿、帶走潮間帶,每個遊客到小琉球都要去潮間帶看看,以前潮間帶的海兔多到要先移開才不會踩到,但現在要很努力找才能找到海兔,可見生態環境的轉變。大約五年前,潮間帶生態發出警訊,海龜無縫接軌,擔下了小琉球的觀光明星重擔,但遊客量、環境汙染只增不減,若是海龜不爽搬家了,那小琉球的下一個觀光搖錢樹是什麼?

    幸福的我們,若是去過小琉球,會覺得「看到海龜」是一件很平常的事,而忘記了牠們是世界級的保育類,並不是所有的地方都能這麼容易親近,甚至不用下海就可以在岸邊看到牠們。而小琉球是目前台灣所有離島中,外國遊客最易到達的小島,還有海龜明星,最有機會賺國際觀光財,台灣的業者和官方能不能好好的想一想, 如何提升旅遊服務品質?創造高價值的旅遊體驗提升價格?以量制價,而不是供大於求、削價競爭。

    曾經生態豐富的小琉球潮間帶,因為遊客大量湧入、踩踏,生態發出警訊。

    曾經生態豐富的小琉球潮間帶,因為遊客大量湧入、踩踏,生態發出警訊。

    身為一個記者,為了小琉球的環境好,也許我應該撰文批判、監督政府要蓋汙水處理廠、打擊非法民宿、禁止島上餐飲業者提供一次性餐具等等,但當你理解質問每一個問題的背後,都有盤根錯節的問題得處理時,改變結構似乎變成一個太沉重且緩慢的過程,我等不及、也不夠聰明去處理結構性的議題,所以,作為一個旅遊記者,我轉而撰寫推廣友善環境、海洋的旅遊方式。

    但在台灣,吐口水的人永遠比願意動手做的人多,期望政府改變、期望別人去做,總是比較容易,要自己身體力行少拿一個塑膠袋,自帶環保杯、環保餐具、友善環境的盥洗用品,彷彿就會不方便到要了他的命似的。但,旅行,其實只是換一個地方生活,並不是付錢的就是大爺。

    而觀光也不一定是唯一正確的路,我曾住在小琉球島上市區民宿,每天一大早和深夜,都有遊客機車呼嘯而過,吵到真的會讓人精神焦慮。試想,我若不是一個在島上以觀光業為生的居民,我若只是一個原本就住在島上,享受小島與世無爭、慢活氛圍的居民,眼睜睜看著自己心愛的家鄉變成一個被遊客包圍、踐踏的小島,會有多麼不喜歡這一切因觀光發展而起的生活改變。

    海龜觀光愈發達,關於小琉球的在地文化到底是什麼?也是我一直急於了解的領域。小琉球據說是有台灣最多遠洋漁船船長的地方,小琉球也有近海漁業,島上也還有漁民,但因為觀光的聲量已全面覆蓋了傳統漁民的聲音,漁業和觀光的衝突在這兒好像比較不容易被看見,但看似光鮮亮麗的海龜島,其實還有更多更深厚的漁村文化等待我們去了解。

    你知道小琉球也有箱網養殖海鱺嗎?(照片提供/李衍毅)

    你知道小琉球也有箱網養殖海鱺嗎?圖片來源:李衍毅。

    ※ 本文轉載自農傳媒

    作者

    黃小莫

    因為海洋而改變人生的女子。從事旅遊記者工作多年,跑遍國內外、上山下海,30歲時學了潛水,從此踏上愛海的不歸路。

    黃小莫的旅行生活 Lynn Mo's Traveling Life

    【解讀國土計畫草案】國土計畫裡的農業未來 農委會這麼說

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    本報2017年12月1日台北訊,陳文姿報導

    全國國土計畫(草案)正在進行中。在這場全國國土的大規模重新規劃中,年年流失嚴重的農地,成了關注焦點。

    關心農地農用與環境生態的民間團體緊盯著國土計畫,擔心農地一再被劃為開發用地。但另一方面,雲林屏東等農業大縣,卻砲轟國土計畫,認為縣內農地控管占比過高 [註],「農地農用」是限制農民、欺壓農民。

    農地涉及食安也涉及利益衝突。本報專訪農委會企劃處處長蔡昇甫,請他從農業政策的觀點來看全國國土計畫中的農地規劃。

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    農委會企劃處處長蔡昇甫(資料照)。攝影:陳文姿

    國土法簡介

    國土管理是中央與地方層層負責的概念。《國土法》通過後,中央須公告實施「全國國土計畫」訂出國土規劃的條件與原則。各縣市再依此原則定出縣市的土地規劃-「直轄市、縣(市)國土計畫」。目前正在「全國國土計畫」的公聽與討論階段。

    《國土法》將國土劃分為「國土保育地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」、「海洋資源地區」四大分區,藉由分區分類落實不同強度的土地管理,也不允許隨意變更分區。

    用更廣的角度看農業    糧食、環境、也是產業

    雖然國人高度期待的《國土法》已於2016年5月公告實施,然而,在2022年5月1日「國土功能分區圖」公告前,國土的管理方式仍是依據《區域計畫法》。

    「區域計畫」跟「國土計畫」一個很大的差異在就在於「區域計畫」對土地分區的管制較少,個別農地透過申請開發許可,就可能變更為建地,這也導致農地一再被變更為非農用的原因。因此,根據《國土法》所訂的「國土計畫」特別限制農地不能隨意變更,除非經過通盤檢討。此舉雖有助於減少農地流失,但這些的限制,是否如地方首長所認定的,就是「限縮產業發展」?

    蔡昇甫解釋,這可能是大家對農業的認知差距。一般的觀念裡,綠油油或是種滿農作的才叫農地,但這僅是一級產業的生產。二級產業的加工可以提高農產附加價值與保存期限,並調節產銷。三級產業的服務,包括休閒農業、田園療癒等。三者都是農業發展不可或缺的部分。


    綠油油的農田景觀。圖片來源:公共電視 我們的島。

    蔡昇甫指出,農業也是產業。如何定義農業將影響「全國國土計畫」中農業發展地區的分類與管制。舉例來說,台南的台灣蘭花生物科技園區目前是屬於城鄉發展地區。生物科技園區的外觀是一座座的溫室廠房,區內70-80%都種植蘭花。從農委會定義來看,這也是農業發展地區。

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    雲林土庫的追日型農地光電溫室。攝影:陳文姿

    蔡昇甫進一步表示,農業發展地區底下會劃設不同類別,管制方式與強度都不一樣。以農業發展地區第四類(農四)為例,就允許集村住宅。所以,並非所有的農業發展地區都只限於農作。現階段分區與分類的方式都尚未確定,談農地會限制發展仍言之過早。

    蔡昇甫說,農地除生產的價值之外,也有生態、涵養水源、生活、景觀等多功能價值,農委會目前積極規劃對地綠色給付。希望彰顯農地對環境貢獻的價值,讓農民更樂於農地農用。

    生態補償與綠色給付   農地整體價值再提升  

    農委會從2011年起著手進行農地資源調查,並將農地加以分類分級。其中,第一種農地為40.99萬公頃。與第二種農地13.14萬公頃均屬具有優良生產力的農地。第三種農地為生產環境受破壞之農地,共7.82萬公頃,第四種為坡地農業用地,為25.03萬公頃。

    其中有些農地因工廠群聚達一定規模、難以回復農用,可能會在這一次的全國國土計畫中被解編為產業用地。前提是必須有完整的污染防治配套且工廠須先付出生態補償金。

    對於這筆款項,蔡昇甫表示,農委會將用於支付對地綠色給付與農業發展基礎建設。蔡昇甫說明,農地資源分類的結果並非固定不變的。雖然部分農地可能會減少,但因總量不變,還是會有其他農地加入。而原本不是很好的農地透過加強灌溉、農路、運輸或農地重劃後,也可以加以提升。過去有不少農地經過農地重劃後,生產力提高,價值也提高,因此變成特定農業區。

    嚴格取締農地工廠  落實國土規劃靠執行力

    不過遺憾的是,過去有不少例子顯示,農路開好了,灌溉排水渠道設置好了,違章工廠也跟著來了。對此,應如何防範?

    蔡昇甫表示,這並非農地重劃的問題。為杜絕這類情事再度上演,今年農委會跟內政部、經濟部等部會一起協助地方政府執行「拆除農地上新增違規工廠」專案。2016年5月20日新政府上台後新增的違章農地工廠都必須拆除。這就是要告訴大家,「政府是玩真的」。

    除了農地工廠,還有3萬多公頃農地是遭農舍、餐廳、殯葬、寺廟等占用,其中部分農舍屬於合法。蔡昇甫解釋,整體而言,規模最大、對農地為害最大的是工廠。工廠污水的流動、加上切割農地的效應,一間工廠所破壞的農地面積是工廠本身面積的5-10倍以上,這是最嚴重的部分。

    蔡昇甫說,非法佔用農地不是《國土法》或是《區域計畫法》的問題,而是執行問題。「國土計畫」有很高的理想性,但執行面如果無法落實,未來還是無法農地農用。相對地,杜絕農地違建後,「國土計畫」的農業發展地區也會更有希望。

    農地劃設不同調  農委會盼先尋得共識

    對於各界議論紛紛的,農地將流失多少或各縣市須保留多少農地,蔡昇甫重申,國土功能分區劃設還在討論階段,條件尚未確定,數量也難確定。

    依據《國土法》規定,「全國國土計畫」應於2018年5月1日公告,目前內政部正在加緊討論過程,希望能在1月先送到行政院。

    不過,蔡昇甫認為,從公聽會的討論來看,各界對於「全國國土計畫」還有很多歧異,應該先尋得共識後,再穩健往下一步進行比較好。

    [註] 各縣市爭議的焦點在於各縣市的農地資源控管面積。在全國國土計畫中,農委會為維護糧食安全,依2011年全國糧食安全會議結論,定出全國應維持農地資源總量為74萬公頃至81萬公頃。參考各縣市的農地資源後,進而提出各縣市必須管控的分配量。

    全國農地控管面積

    參考資料

    作者

    陳文姿

    理工科系畢業的打字人~

    為煤電工人發聲 綠色和平全球執行長訪台:脫煤可預期 這些事現在就要開始做

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    本報2017年12月3日基隆訊,陳文姿報導

    29日一場壟罩南北的霧霾,讓全台再度「共體時艱」。跟夏天急於要求電廠多發電相反的是,這次矛頭指向燃煤電廠,要求減少發電。能源轉型的過程,燃煤電廠關鍵又複雜,既要穩定供電,又要逐步退場。紛爭中,有個角色常被忽略——煤電產業工人的未來應何去何從?

    台灣訂下2025年能源轉型目標,燃煤發電佔比從2016年的45.4%降到2025年的30%。廢煤是台灣必須面對的挑戰。今年波昂氣候變遷會議(COP23)中,國際環保團體綠色和平全球執行長摩根(Jennifer Morgan)與國際工會聯合會一起對談「公正轉型」(Just Transition),強調非煤也要顧工人。

    摩根在加入綠色和平之前,曾帶領世界資源研究所(WRI)、第三代環境主義組織(E3G)和全球自然基金會的全球氣候變化計畫,也曾擔任政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第五次評估報告的審查編輯。近日摩根抵台宣導海洋減塑。本報特地趁此難得機會專訪摩根,深入探討國際減煤的經驗與做法,或能為台灣借鏡。

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    綠色和平全球執行長摩根(Jennifer Morgan)談國際脫煤經驗。 攝影:陳文姿

    煤電很貴很貴  民眾與政治力應面對廢煤未來

    台灣近日有二個緊扣減煤的議題。29日台中火力電廠遭減煤500萬噸,每年減少發電45億度,如改以燃氣機組替代,則增加39億元成本。同日,西台灣遭遇嚴重空污,全台76個空品測站,65個達到對敏感族群不健康的橘色等級,其中35個達到對所有族群不健康的紅色警戒。

    29日抵台的摩根也注意到這波霧霾。她表示,減空污的方法很多,無論是推動電動車、加嚴電廠排放標準、提高交通工具進入市區費用等,許多國家都有實例。問題不在方法,而是政治意志。

    摩根說,許多人從既有利益結構中獲利,他們阻撓減煤的腳步。也有許多人在這結構中受害,例如空污的受害者、氣候變遷的受害者,他們的聲音多半沒有被聽到。民間團體應該把這些人的聲音帶到前面來。不能只聽見企業的聲音,政治人物也要聽見這些民眾的聲音,並且跟民眾站在一起。

    摩根也提醒,一般民眾只想要用電,卻沒去想電從哪裡來。對於社會仍普遍認為燃煤很便宜的想法,摩根說,民間團體或是研究者須要更努力地把煤電的真相告訴大家,讓大家知道煤電的健康風險跟氣候變遷風險,「煤不是最便宜的能源,煤電其實很貴很貴」。

    減煤又顧工人   摩根:環團應與勞團合作

    過去環保團體大都是火力集中要求政府跟企業廢煤,但在煤礦場或是燃煤電廠關門的同時,無可避免將讓工人面臨失業的風險,雙方的關係敏感。這次,摩根在國際氣候大會COP23中,卻是大力疾呼公正轉型。她與國際工會聯合會一起座談,談的是如何合作爭取煤電產業工人的權益。

    過去大力推動100%綠電的綠色和平,今年將重心轉到減煤。摩根解釋,這是一體的兩面,許多國家都願意承諾發展再生能源,但廢煤之路卻遇到障礙,所以綠色和平今年花更多努力在減煤議題上。

    國際綠色和平組織執行長摩根 (右) 與國際工會聯合會秘書長布羅(左)對談環境與勞工運動如何共同推動公正轉型。(攝影:賴慧玲)
    國際綠色和平組織執行長摩根(右)與國際工會聯合會秘書長布羅(左)對談環境與勞工運動如何共同推動公正轉型。攝影:賴慧玲。

    摩根指出,燃煤電廠退場已經是時間問題,這體系破壞環境,也無法保住工人。但這不是工人的錯,勞工失業的困境,民間團體應跟勞工團體應該合作一起解決。

    摩根說,工會可以藉著跟民間團體合作,在去煤的轉型過程中一起爭取合理的對待,例如轉職訓練、健保、退休金等保障。而民間團體也要去跟勞工團體合作,因為他們最清楚工人的需求。她也了解,過去雙方沒有相互合作的經驗,這是「雙方都須要學習的過程。」

    2016年台化彰化廠因三座鍋爐生煤許可證到期,展延未能通過,因而導致工廠停工,員工數從近千人降為300多人。從這事件可以看見減煤造成的失業與轉職衝擊。但在事件引爆的當時,許多民間人士跟勞工並沒有預期這樣的結果。

    「合作無法一蹴可及,信任關係的建立要從平時就做起。」摩根強調,不能等到事情發生再開始。平時就算沒有合作,也要維持關係,至少不要在事件發生時從零開始。真的發生無法預期的狀況,至少也要努力保持對話。

    為工人設轉型安全網   政府與企業應負起責任

    摩根說指出,能源轉型是可以預見的,政府責無旁貸。民間團體跟工人合作,就是要喚起注意,要求政府政府與企業提早為去煤的轉型做準備。

    資料來源:綠色和平。
    綠色和平呼籲政府提出減煤路徑。圖片來源:綠色和平提供。

    摩根表示,去煤後,工人的未來隨工作、地點、個人的人生規劃而異。年紀大的人或許會考慮退休,這時要考量的是足夠的退休金與照顧家庭的費用;比較年輕的可能面臨轉職,這時需要的是轉職訓練以及轉職過程中的生活費用。這將是一大筆費用,各國處理的方式不同,以德國為例,政府已經為硬煤(hard coal)的退場準備一筆基金。

    摩根認為,公司長期使用低成本燃煤,從中賺了大把的收益,把污染留給大眾,理應也要支付這筆轉型費用。但她承認,現實中這些公司常以公司倒閉破產等理由逃避責任。在這種情況下,國家還是必須負起社會安全網的責任,為工人提供基本的社會救助、健保等保障。

    雇工人又顧經濟   減煤瓶頸待突破

    摩根與德國的淵源頗深,2016年之前,她在德國總理理事會擔任永續發展計劃成員,也是德國波茨坦氣候影響研究所科學顧問委員會成員,與德國總理梅克爾熟識。德國的能源轉型案例向來為台灣所熟知,但德國也是至今仍不願宣告廢煤的國家之一。

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    綠色和平全球執行長摩根(Jennifer Morgan)談國際脫煤經驗。 攝影:陳文姿

    摩根解釋,德國已經決定硬煤要退場了,但褐煤仍是國內的重要電力來源,也涉及許多煤電產業與煤礦工人權利。德國正值大選後要籌組聯合政府時期,梅克爾想跟社會民主黨(SPD)合作,但社民黨擔心工人權益受損。即便是德國,要同時廢煤、無核、並保有工業大國的地位,這也是一項挑戰。

    對於台灣再度以廢煤為由要求重啟核電的討論,摩根表示,核能的風險是真實的,沒有理由要社會去承擔這樣的風險。能源效率也很重要,透過能源效率省下的電力幾乎等於是另一個電廠。政府應一步步地去提升能源效率,展示它的潛力與好處,這一點,國際上已經有不少成功的案例。

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    政府設下的能源轉型路徑規劃。資料來源:2017年6月經濟部

    第二個伴隨減煤議題而來的,就是以燃氣取代燃煤後,全民要負擔更貴電價的討論。台灣一度電平均三元,而德國一度電近十元,這點常被拿來當作台灣不該學習德國的「負面教材」。

    摩根表示,德國人願意接受高電價,是因為德國民眾充分了解燃煤、核能的真實代價,所以願意一同承擔並促成能源轉型。其次,相對德國的收入而言,這也是人民可以負擔的。再者,現在再生能源的價格已經大幅降低了,台灣投入再生能源的代價比德國少很多。

    作者

    陳文姿

    理工科系畢業的打字人~

    紀念川上瀧彌 以毬藻研究保育為台日交流穿針引線

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    本報2017年12月4日台北訊,特約記者廖靜蕙報導

    1897年在阿寒湖發現毬藻,證明了日本北海道釧路市境內的阿寒湖不只是景觀優美,更具生物多樣性。發現者川上瀧彌是台灣博物館首任館長,於1915年8月20日新館開幕隔日不幸辭世。一世紀後,台日交流頻繁之際,重新檢視這段歷史,了解到川上瀧彌對於兩國植物研究的重要意義。


    臺博館展出毬藻活體。圖片來源:臺博館

    台灣博物館是一座自然史博物館,背後重要的推手是時任總督府博物館(即台博館)館長川上瀧彌。他不但為台灣植物學研究打下基礎,更早之前,就在故鄉北海道進行研究,然而,日方對於他的認識僅止於此,直到21世紀,透過台日雙方交流,才讓日本社會得以認識川上瀧彌在台事蹟。

    今年正值阿寒湖毬藻(マリモ,Aegagropila linnaei,又稱球藻或綠球藻)發現120週年,台灣博物館為此展出「川上瀧彌與阿寒湖的自然」特展,首度將來自北海道的毬藻活體展現民眾面前,透過現場解說,還可了解毬藻發現歷程、自然生態及近期的研究成果。

    2日台博館舉辦的開幕典禮上,釧路市政府、議會以及「毬藻發現命名120周年紀念事業實行委員會」等數十位代表與會,釧路市政府特別贈送珍貴的毬藻活體、釧路市手工刺繡藝術品及毬藻包埋標本給台博館,作為送給台灣民眾的禮物。

    「毬藻」是一種綠藻,只能生長在水質乾淨無污染的環境,由3~4公分長的絲狀體聚集成球狀集合體,因表面細緻美麗,而有阿寒湖的「湖中寶石」之稱。1921年被日本政府列為國家天然紀念物,並於1952年成為特別國家天然紀念物。在日本除了設立「毬藻展示觀察中心」專門介紹,毬藻也被當地原住民愛奴族認為是神的化身;每年固定辦理的「毬藻祭」更是幾乎動員了所有市民的力量。

    台博館副館長王逸群致詞時表示,透過毬藻可串連社區參與環境保護,以及對原住民文化的尊重。希望與釧路市政府及「毬藻發現命名120周年紀念事業實行委員會」的合作,帶動民眾更有深度地了解北海道對環境保護的努力,也促使大家一起成為自然環境的保護者。


    川上瀧彌與阿寒湖的自然2日於臺博館開幕。圖片來源:臺博館

    「阿寒湖畔生態博物館中心」天然紀念物毬藻研究員若菜勇在隨後的演講中指出,川上瀧彌於1897年在阿寒湖發現毬藻,並由日本政府公告為自然紀念物(日文:天然記念物),後來追加特別自然紀念物;除此之外,日本社會對川上瀧彌竟一無所知。直到一世紀後,2008年台灣博物館為了籌備創館百年史,重新檢視了百年來的自然史,一開始就介紹川上瀧彌,這才引起日方關注其重要性。

    若菜勇站在甫重新開館的台博館中,提及1915年這棟建築落成隔天,川上瀧彌就因操勞過度去世;2015年台博館慶祝百年紀念之際,也重啟人們對川上瀧彌的記憶,包括日本社會得以重新認識其人其事。由於川上瀧彌在北海道發現毬藻,又與台灣淵源深厚,因此,未來將以毬藻研究,成為台日研究交流的橋樑。

    「川上瀧彌與阿寒湖的自然」特展展期至明(2018)年2月25日,另有「發現台灣:重訪台灣博物學與博物學家的年代」常設展覽,介紹川上瀧彌調查及文物蒐集歷程與成果。

    釧路市教育委員會也於2日下午,於台北市立動物園兩棲爬蟲動物館前廣場舉行「毬藻出借合作備忘錄」簽訂儀式,由釧路市教育委員會岡部義孝教育長與台北市立動物園金仕謙園長共同簽署。

    這是北海道釧路市繼2011年致贈一對丹頂鶴給台北市立動物園後,雙方進一步合作。

    作者

    廖靜蕙

    環境記者/自由撰稿人。從事社工10餘年,認知到畢竟是人的社會,再弱勢的人都可以為自己發言,決定轉投生態保育,為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市,與貓先生、龜小姐,微曦中閱讀,斗室中寫作。個人粉專「小麻通訊」。

    德國能源轉型記者指南 一堂給媒體的自修課

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    作者:邱育慈(記者・德國 IJP Fellow)

    因應氣候變化,德國被視為世界上能源轉型的領導者,各國記者都對它的政策相當感興趣。但不懂德文怎麼辦?柏林的能源專業媒體「清潔能源通訊社」(Clean Energy Wire,CLEW)和他們編的手冊「德國能源轉型記者指南」可以幫大忙。

    2017年11月下旬,筆者隨著德國的國際記者交換計畫(IJP)參訪團抵達 CLEW位於柏林的辦公室時,每位記者都拿到一本小冊子,正是這本以淺白英語寫成的記者指南,從2015 年初版後,現已是更新的第四版。

    本次共有三位台灣記者隨著 IJP 參訪 CLEW 柏林辦公室,圖為環境資訊電子報特約記者陳怡樺(左二)正在提問。右一為天下雜誌記者劉光瑩。攝影:邱育慈。
    本次共有三位台灣記者隨著 IJP 參訪 CLEW 柏林辦公室,圖為環境資訊電子報特約記者陳怡樺(左二)正在提問。右一為天下雜誌記者劉光瑩。攝影:邱育慈。

    CLEW的運作財源,是來自德國一個私人獨立的墨卡托基金會以及非政府組織歐洲氣候基金會。除了發行英文能源報導之外,另外也執行一個用德語向社會大眾提供氣候研究相關正確資訊的計畫。

    負責接待的CLEW主編艾根特 (Sven Egenter) 是曾在路透社工作過12年的資深記者,對於記者同業在進行能源議題報導的需求寥若指掌:要口語,要簡潔,有數據佐證與比較等等,還不能為了嚴謹而把細節敘述得太枯燥以至於嚇走讀者。

    「什麼是德國的能源轉型?我們用 416字就說完了! 」艾根特驕傲地說。

    清潔能源通訊社 Clean Energy Wire (CLEW) 主編艾根特 (右)向 IJP 記者參訪團解釋德國的能源轉型政策(Energiewende)。攝影:邱育慈。
    清潔能源通訊社 Clean Energy Wire(CLEW)主編艾根特 (右)向 IJP 記者參訪團解釋德國的能源轉型政策(Energiewende)。攝影:邱育慈。

    他提醒,德國這個廢核與提倡再生能源的方向,不是突然冒出來的,最早可追溯到 1970年代初期,靠近德法邊界小鎮維爾(Wyhl),居民與環保人士聯合抗議核電廠興建,那是德國反核運動與綠黨誕生的因緣。他建議外國記者要先知道這些背景,才能更抓住德國能源轉型政策裡的思維。

    他說,為了減少溫室氣體排放以及廢核的能源轉型政策,已經讓德國社會裡的許多面向大大轉變。外國記者可以先從政策目標、關鍵數字、政策進程日期等面向切入,這些在記者指南中都清楚地列出。

    該指南還提醒,記者可以多注意德國的汽車工業與運輸部門如何因應低碳社會到來。德國政府想在2020年讓至少100萬輛電動車奔馳在路上,但是目前消費市場反應並不熱絡,這目標是否能夠達成?值得觀察。

    德國柏林 EUREF Campus 裡的電動車,以及電動車充電站。攝影:邱育慈。
    德國柏林 EUREF Campus 裡的電動車,以及電動車充電站。攝影:邱育慈。

    德國柏林 EUREF Campus 裡的電動車,以及電動車充電站。攝影:邱育慈。
    德國柏林 EUREF Campus 裡的電動車,以及電動車充電站。攝影:邱育慈。

    德國預計在2022年全面廢核,但是核電廠除役以及核廢料最終處置方式,尚缺定案。在CLEW負責媒體合作計畫的Carel Carlowitz Mohn說,「在著墨廢核議題時,可以鎖定三面向:1.核廢料要放那裡? 2.核電廠如何好好除役? 3.由誰來支付這兩件事?」

    關於這些議題,指南裡說,在2016年,德國的核電廠與政府達成協議,必須負責自己電廠除役費用之外,還要額外支付236億歐元的的核廢料處置費用,不夠的部分(目前無法估算出將會有多少)則由納稅人買單。

    再生能源是德國低碳未來最重要的元素。目前在德國,約1/3的電力消耗是來自再生能源。但若以能源供應來說,再生能源仍只佔12.6%左右。所以,在德國,再生能源還將大力發展,期望在2050年,全德八成電力供應可來自再生能源。

    此外,這本指南還點出,能源轉型將會改變德國城市樣貌。在逐漸引進創新智慧科技、仰賴大數據資訊、鼓勵公民參與之後,在未來,建築方式、社會運作、就業市場、以及人們的每日生活都必定與從前大大不同 。而這些變化,都是理想的報導切入點,讓讀者感受到能源轉型與自己息息相關。

    德國柏林 EUREF Campus ,業者介紹創新智慧電網。攝影:邱育慈。
    德國柏林 EUREF Campus ,業者介紹創新智慧電網。攝影:邱育慈。

    CLEW的成員大多為前資深記者或者媒體專業人士,他們還製作簡潔的事實清單與扎實嚴謹的背景資料庫,並協助記者同業和外國研究單位找到適合的採訪對象,例如官員和學者。

    在這次參訪中,台灣記者也分享了國內能源轉型現況。台灣設定在2025年達成非核家園目標,也參照德國經驗而修定了能源政策。雖然已經比過去更積極地發展再生能源,也預計要將核電廠逐年除役,但是能否真的依照計畫達標,質疑聲浪不斷 。艾根特說:「難怪!我們最近來收到一大堆來自台灣的詢問信!」

    許多英文版的官方與民間網站,做為延伸參考資料,也可在指南中找到。艾根特說,儘管各國國情不同,但在能源轉型邁向低碳未來的路上,德國一定有很多經驗值得其他國家參考,歡迎外國記者或者研究單位多多利用。

    全國國土計畫明年上路 都市農業區十萬公頃歸農用?都市用?

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    本報2017年12月4日台北訊,陳文姿報導

    多數農地位在非都市地區,卻有十萬公頃的農業區位在都市計畫區。這些農地長期被視為都市發展預備用地。但在「全國國土計畫」(草案)卻劃設了「農業發展地區」第五類(農五),顯示未來部分都市計畫農業區,可能留為農用。

    環團贊同此一方向,盼能為都市留下更多農地或綠地,不過,縣市可能希望保留更多都市發展空間。全國國土計畫跟縣市國土計畫的攻防,將決定都市農業區未來的方向。

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    中科都市計畫區中的農業區。圖片來源:地球公民基金會

    「農五」是為了保持農地農用

    「全國國土計畫」(草案)將國土分為「國土保育地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」、「海洋資源地區」四大分區,藉由分區分類落實不同強度的土地管理。

    而「農五」代表什麼意思?原來「農業發展地區」還可分為五類,第五類(農五)為都市計畫農業區中的農地,且必須符合「農一」條件(條件優良的農地)、未有都市發展需求者。

    部分人士認為農地被劃設為農五,就代表會被解編為非農地,政大地政系助理教授戴秀雄澄清,過去都市農業區都被視為都市計畫的儲備用地,新增農五這個分類,代表被劃入農五的農地必須農用,不再是都市儲備用地。這也是在要求縣市政府,必須將沒有迫切用途的都市計畫農業區保留給農業。

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    都市計畫區中裡面也有農業區。截圖自國土規劃地理資訊圖台。

    土地分區劃設是縣市權責  中央審查

    對於各界擔心農地流失,戴秀雄指出,該擔心的不是農五,而是縣市政府「不願意」將都市計畫農業區劃入農五。對此,他個人也不樂觀。但這是屬於縣市政府的權責,建議想保護都市計畫農業區農用的公民在「縣市國土計畫」層級,到各縣市去緊盯縣市國土計畫。

    如果各縣市都不想劃設農五,是否有上級指導方式?內政部營建署綜合計畫組組長林秉勳解釋,縣市不想劃設農五的原因,如果有都市發展需求,就應提出都市發展規劃評估及相關分析;如果有產業發展需求,也應提出產業用地的供需情況、新增區位、規模、產業發展政策等資料,並經過縣市及內政部國土審議會審查。

    林秉勳分析,最可能跟「農業發展地區」搶地的是「城鄉發展地區」第二-3類(城二-3),但劃設城二-3也有必須符合的條件,例如行政院核定或評估可行的重大建設計畫、或是完成可行性評估且有具體規劃內容及財務計畫的地方建設計畫等。

    環團盼為都市留下更多農地與綠地

    中科汙染搜查線執行長徐宛鈴指出,農五的理想雖好,但是要符合農一又要「未有都市發展需求者」,要達到這樣的條件並不容易。

    徐宛鈴說,台中因地形因素,空污常留滯在盆地內。希望都市計畫的農業區還能維持都市綠地的功能,不要只是拿來開發建設。

    地球公民基金會專員吳其融表示,希望盡量將都市計畫農業區留下來。但如果是留在都市計畫裡的保護區或是風景特定區,仍可維持農地的話,尚可接受。但以中科都市計畫區為例,裡面還有大片的甘藷田,這些就應畫為農五,有了農業資源挹注後,能更有效運用。

    全國國土計畫討論中   農委會態度保留  

    雖然已經有不少縣市表態不希望劃設太多農業發展地區。林秉勳說,地方要照顧縣民或提供發展機會,不必陷入保護農業與照顧工業的零合選擇。透過適當規劃去引導,將讓產業(包括農業)更有競爭力。

    林秉勳表示,劃入農五後也會有好處,農委會對農地的補貼與農政資源就會跟隨投入,例如對地綠色補貼、作物或耕作獎勵等等。不是農業發展地區,可能就沒有這些資源。

    不過,農委會對於農地分類仍持保留態度。農委會表示,以農委會的立場,當然希望都市計畫農業區維持農用,至於是劃設成農一到農四,或是其他方式,目前分類分級的條件都還在討論中,尚言之過早。

    作者

    陳文姿

    理工科系畢業的打字人~

    東北季風南下 今明兩日PM2.5、PM10皆飆高

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    本報2017年12月4日台北訊,賴品瑀報導

    4日由於東北季風南下,不但天氣變冷,也將讓未來一到二天的PM2.5濃度飆高,局部地區小時最高濃度可能達到80到90微克,而且因為風強,雲嘉南也可能因為揚塵,造成PM10也提高。

    環保署除了已經通知各地方政府準備因應,副署長詹順貴也表示,將來會在網站與環境即時通APP新增當下即時值,供民眾掌握即時空品資訊。

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    環保署指出,由於東北季風帶來境外污染物,4日下午至5日上午,西台灣又將面臨空品不佳。賴品瑀攝。

    4日下午環署空品監測網顯示,雲林崙背及嘉義朴子測站,由於PM10小時濃度都已超過500微克,讓AQI達到全民不健康的紅害等級。屏東潮州則因境內污染物擴散不佳,因PM2.5過高也造成了紅害,高屏其他地區也有多個測站顯示對敏感族群不健康的橘色警示。

    環署監資處處長張順欽解釋,由於氣象預報顯示這一波東北季風南下,又下雨的機率不明顯,恐怕從4日晚間約下班時間到5日上午之間,空品將受到影響,污染最高峰可能就出現在半夜12點左右。不過,高屏由於擴散條件不佳,恐怕在這波東北季風結束後,還會持續幾天空品不佳的問題。

    張順欽表示,為了監測及預警秋冬時來自中國的境外污染,環署今年在富貴角新增一監測站。張順欽表示,其位在台灣最北角、且更無人車干擾的條件,預料會比現有的萬里測站,更適合做為境外污染物的前哨站。

    而這些監測資料將如何第一時間提醒政府與民眾做出因應?詹順貴表示,除了現有每天上午10:30與下午16:30兩次公布空品預報外,若有改變,環署也在第一時間更新。

    此外,民眾最需要知道的「當下即時值」,詹順貴也表示,環署正在調整網頁與APP,將會新增這一項,不過由於涉及資安問題,還需一些時間。

    作者

    賴品瑀

    新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。


    工廠違規事實大公開 透明足跡促明載開罰事由

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    本報2017年12月4日台北訊,賴品瑀報導

    綠色公民行動聯盟近年發起「透明足跡」計畫,想藉由要求政府資訊公開透明,讓國內的污染無所遁形。綠盟月初在粉絲團宣布,每個工廠的遭開罰紀錄目前已可在網站上查詢,這一份資料,不但與政府的資料同步,而且在他們的爭取下,哪個工廠因排放哪些物質超標而受罰都有載明,不再只是某某公司違反某法某款的籠統紀錄。

    該計畫研究員曾虹文解釋,綠盟近一年半展開透明足跡計畫,初步從爭取開放工廠排放空污、水污的資訊開始做起。例如企業遭裁處的違規事實,企業煙道自動連續監測、企業水污染自動連續監測數據、企業獲得租稅優惠補貼資料等。要求這些資訊公開,是認為如此才能經由公民監督,讓企業負起該有的社會責任,尋求改善環境的可能。

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    以六輕為例。取自綠盟粉絲團發文。

    在裁處企業違規的資料上,曾虹文指出,雖然環保署在2012年就建置「列管污染源查詢系統」供民眾查詢,但當中的違規事由,卻只有記載違反了何條法令,而沒有具體載明違規事實,對於民眾來說,還是無從得知「發生了什麼事」。曾虹文表示,他們要求裁罰的環署督察總隊或各地環保局「好好寫」,把什麼東西超標、超標了多少而遭到開罰,都清楚寫出來。

    目前匯入透明足跡網站的開罰紀錄,以每一個工廠的管制編號為單位,不過部分資料有開始載明違規事實,也有部分仍是只寫了違反的法條。曾虹文表示,後續綠盟將持續遊說,要求完整記載。

    曾虹文表示,在這一年半他也曾從督察總隊取得兩份PDF資料,但他認為,這不即時、也難以運用,因此不斷溝通,應該要以「open data」的型態,開放各界運用。

    至於因為透明足跡計畫,環署展開修正「公私場所應設置連續自動監測設施及與主管機關連線之固定污染源」與「固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法」兩子法,要讓全國約145家公私場所及538根次排放管道與廢氣燃燒塔的排放數據即時公開。

    7月時環署啟動修正,原本一度傳出最快可能10月完成,不過在三場公聽會辦完之後,由於業者意見眾多,環署尚在整理與回應中,因此尚未完成公告。

    先前綠盟以電腦程式紀錄了10個月間,全台316根工廠煙囪的自動監測數據,也踢爆台塑六輕疑似刻意隱避了2萬5000筆超標紀錄。此舉促環保署補漏洞修法,未來使包括鋼鐵、金屬軋造程序、廢氣燃燒塔、光電業、膠帶業、半導體業及環評承諾對象,一共145家業者的538根次排放管道與廢氣燃燒塔,都將納管。

    此舉可望掌握全國硫氧化物及氮氧化物排放量約80%以上及各行業製程揮發性有機物空氣污染物排放情形,當然也包括了六輕所有的燃燒塔一共44座。曾虹文更認為,除了排放的監測數據,進一步對於沒有安裝監測設備,也應該公布所使用的原料有什麼,讓民間可以瞭解這些工廠可能排放什麼物質。

    作者

    賴品瑀

    新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

    拆除違章農地工廠 台南首先破蛋 12月討論第二波名單

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    本報2017年12月4日台北訊,陳文姿報導

    行政院核定的「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案達成率突破「掛蛋」紀錄。台南市今(4日)早完成首件農地興建中違建強拆作業,高雄市也開始執行拆除作業,不過由於今天尚未拆完,所以在農委會的網頁上還並未顯示拆除。

    20171204 農地工廠拆除破蛋

    農地工廠拆除破蛋。圖片擷取自「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案執行進度平台。

    保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案首波拆除名單共17件,包括彰化縣8件、高雄市5件、台南市2件、嘉義縣與雲林縣各1件。農委會企劃處處長蔡昇輔表示,其中九件勘查時是興建中的農地工廠預計月底前處理完畢,已完工的八件也會開始執行斷水斷電。12月將繼續討論第二波拆除名單。

    拆除違章農地工廠  台南首先破蛋

    根據農委會資料,台南市共有兩件應優先拆除的農地違建,位於後壁新港東段的違建已經拆除完成。另一間位在鹽水區番子厝段,已經勒令停工並罰鍰。

    根據自由時報報導,台南市工務局已於10月13日至12月1日給予台南後壁區的屋主自行拆除時間,但屋主仍未將違規使用的農地恢復至原狀,因此工務局於4日早上會同警方、台電、農業局、區公所等單位執行強制拆除。

    高雄兩處違章工廠  業者自行拆除未完  市府繼續拆

    高雄市首波共有五間工廠,三間位於路竹區,一間位於永安、另一間位於阿蓮,均已勒令停工。

    根據自由時報的報導,路竹區的兩棟鐵皮搭建工廠,原本預計做為螺絲、鐵材加工之用,佔地分別達880坪及上千坪,已接近完工。業者接獲公函後已自行僱工拆除,但未拆完。4日,高雄市府工務局處理大隊出動大批怪手機具執法拆除,尚未拆除完成。

    20171204 農地工廠拆除破蛋
    首波拆除名單共17件,包括彰化縣8件、高雄市5件、台南市2件、嘉義縣與雲林縣各1件。

    九間興建中工廠月底拆完  八間已完工先斷水斷電

    蔡昇輔表示,高雄已開始拆除兩間工廠,雖然尚未拆完,在農委會的網頁上還未顯示拆除,但並不影響縣市拆除的決心。

    蔡昇輔解釋,首波名單 17間中分為勘查時興建中、已完工兩類,採取的程序不同。興建中的9間工廠預計12月底前拆除完畢。已完工的8間則是在11月發文請業者自行拆除,未拆者先罰鍰並執行斷水斷電,再未拆才是強制拆除。因此這個月還未進行到拆除動作,但會陸續執行斷水斷電。由於斷水斷電的程序還要經台電跟台水,進度上會稍微延後數天。

    民間團體已經多次反映,520後新增農地工廠不只17家。蔡昇輔表示,12月間會討論第二波拆除名單,目前並未預設立場會有幾間,屆時會以事實來判斷。

    高雄與台南的大動作也給其他縣市帶來很多壓力。蔡昇輔指出,嘉義、雲林、彰化均已表示會配合拆除。

    作者

    陳文姿

    理工科系畢業的打字人~

    紅藜桿營養不浪費 做太空包養菇 大武部落實踐循環經濟

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    本報2017年12月5日台北訊,特約記者廖靜蕙報導

    繽紛的五彩香菇不稀奇,但來自吸飽紅藜養分的菌絲,內容大有學問!由大武部落與屏東科技大學產學合作的「紅藜桿太空包」香菇,經過兩年試驗後出菇,昨(4日)農委會記者會亮相,未來消費者有機會透過採購,支持循環永續、兼顧山林的大武森菇!


    紅藜桿太空包香菇亮相!左起屏科大副教授陳美惠、林務局長林華慶、霧台鄉長杜正吉、大武村長 歐光夫 。攝影:廖靜蕙

    屏東霧臺鄉的大武部落莫拉克風災後原地重建,在農委會林務局計畫支持下,由屏科大森林系副教授陳美惠研究團隊長期蹲點,產官學研共同協助下,不但復耕小米、紅藜,引進中興大學保種35年的「紅羽土雞」、林下栽培原住民傳統民俗植物山當歸。

    八年後成績亮眼,大武森雞山當歸產銷逐漸穩健,不僅產品贏得好評,更藉由展現部落自然人文的生態旅遊串接,實踐產業六級化的「部落里山新經濟」。如今,紅藜桿太空包養菇更進一步實踐循環經濟,成了支撐大武部落區域經濟的第三支柱。

    營養不許浪費 紅藜桿太空包讓區域產業能循環

    經過兩年實驗、種植,利用部落最常種植的小米、紅藜等作物收成後的稈材,取代一部分木屑做介質的太空包,已能生產出菇;這項技術也由屏科大轉移給部落。現在,菇舍已搭設完成,過程也都結合農事體驗活動,為部落產業加值。

    這項計畫是由屏科大農園生產系名譽教授王均琍研究團隊所進行。王均琍表示,紅藜是營養好、價值高的作物,栽培紅藜過程,唯一留下的廢棄物就是桿,曬乾的紅藜桿飽含花青素,直接堆肥太浪費,因此思考以紅藜桿種菇,讓它的營養成分被菌絲利用,廢棄的太空包,再成為堆肥、育苗的介質。團隊在研究過程中也思考紅藜桿要破碎到什麼程度、該不該發酵等,求將它的利用發揮到極致,只留最小體積的廢棄物。以達成經濟循環利用。

    大武部落的紅黎田。圖片來源:林務局提供。

    菇的菌種來源是屏科大,研究團隊嘗試以不同粒徑製成太空包,並且發酵、篩選,透過培養皿觀察菌絲利用介質的方式,由於紅藜桿的廢棄量有限,因此仍需與木屑調配,並考慮調配比例、達到最好的效果,以此獲得最好的介質配方比例以及篩選合適的菇種,做出太空包。

    此外,從實驗得知,剩餘的太空包做堆肥,培養出來的苗株成長效果比一般田土所培養的更優良。

    從陪伴到讓部落自給自足  「大武森雞」找出最適合的生產模式

    中興大學動物科學系教授陳志峰分享研究大武森雞的過程,「會參與這項計畫是被美惠老師感動,竟然有老師能長期陪伴部落完成這件事!」提起這段經歷,為了送雞到部落而沿著河床走的經驗歷歷在目。

    他介紹大武森雞的身世,是1980年代中興大學到各處收集保留下來的古老雞種,共保留17個品系。這些土雞適應環境能力強、耐熱、抗病性強,但大規模養殖不一定能滿足現代要求的經濟效益,但將這些品系送到部落飼養,讓原生雞在森林成長,發揮了最大功能。上山輔導,看到大武森雞生長的環境,活得快樂,非常適合部落飼養。

    過程中也讓他思考雞飼料怎麼來。現代集約式養殖,基於經濟效益,飼料都是大規模生產,但如何協助小規模養殖所需,是另一項議題。最後決定使用不會有抗生素殘留的蛋雞飼料,搭配豆粉;並且為了讓雞能在部落長期飼養,於是將種原留給部落,平日生產雞蛋,也可透過配種繁衍後代,由此開啟發展自給自足的生產模式。

    兼顧山林永續的林下經濟 族人:那美好的仗已完成

    莫拉克風災帶給台灣山林極大的創傷,賴以為生的原住民部落不得不面對破碎的家園,重新思考與之和諧共生的方法。

    記者會現場,來自屏東霧台的大武部落族人,身著傳統服飾,以報戰功方式向大眾致謝。大武就地重建協會執行長彭玉花(Malrayci)說,八八風災後決定回部落重建,八年後重新站起來,終於等到這一刻,讓他既驚又喜。「因為上帝,還有愛我們的朋友們,為我們打了一場美好的仗,部落得以走出自己的路,都是因為你們的支持!」


    那美好的仗已經打贏了!彭玉花(左)感謝災後8年各界的陪伴與支持。攝影:廖靜蕙

    屏東縣霧台鄉長杜正吉致詞說分享前來農委會複雜的心情,過去和林務局緊張的關係,一直未能妥善處理;現在透過與林務局合作、陳美惠研究團隊長期蹲點,發展部落深度生態旅遊與區域產業,過程中一點一滴的溝通交流,改變部落與林務局長期來的緊張關係。

    發展林下經濟同時讓原生的物種獲得保護,是一個方向。「拿與不拿之間都有財富,端看我們選擇哪一樣。」杜正吉表示,霧台鄉8個部落中,已有5個部落準備劃設「霧台鄉自然人文生態景觀區」,就是要確保山林資源環境受到保護。

    農委會林務局長林華慶致詞表示,山村部落是林務局最重要的夥伴,當山村部落具有良好的經濟收入,山林才能獲得最周全的保護。只是振興山村或部落經濟過程,若只是移植外來產業及生產技術,很可能造成脆弱而敏感的山林環境巨大衝擊、甚至浩劫。如何運用在地智慧、文化的關聯,發展生計及兼顧生態保全的產業,是一門重要課題。

    他說,霧台鄉在莫拉克後發展的區域產業模式,讓人看到希望,族人沒有被莫拉克巨大的災變擊倒,重新回到部落發展山村經濟,尤其可貴的是,在發展過程中,確保原本的生態系以及生物多樣性所提供的服務功能。

    他希望這樣的經驗能推展到台灣原鄉部落,讓原住民充分獲致台灣山林生物多樣性提供的恩惠與利益。「林務局絕對會致力於原住民重新找回過去和山林之間的親密關係。」

    「原住民文化值得我們學習。」農委會副主委李退之舉過去在原住民社大,從一年阿美族女性長者身上學到,雖然成績是最後一名,依然笑得燦爛,因為他認為最後一名就在第一名旁邊。原來阿美族的哲學是一個圓,無論第一名或最後一名,都只是循環過程中的一個環節。

    「從宇宙到林下經濟,包括人類的每種生物都是其中一環。」李退之以此詮釋循環經濟的重點,希望以循環經濟讓族人及台灣社會找到生計,並能照顧山林、守護台灣。

    ※ 本文與 行政院農業委員會 林務局  合作刊登

    作者

    廖靜蕙

    環境記者/自由撰稿人。從事社工10餘年,認知到畢竟是人的社會,再弱勢的人都可以為自己發言,決定轉投生態保育,為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市,與貓先生、龜小姐,微曦中閱讀,斗室中寫作。個人粉專「小麻通訊」。

    【絕地‧再生】棲地快速消失 別讓長頸鹿只活在神話中

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    作者:Malcolm DJURIC;翻譯:馮加伶;編審:曾以寧
    長頸鹿 Giraffa camelopardalis

    分類

    目:偶蹄目 Artiodactyla
    科:長頸鹿科 Giraffidae
    屬:長頸鹿屬 Giraffa
    種:努比亞長頸鹿 G. camelopardalis(Linnaeus, 1758)
    亞種:
    科爾多凡長頸鹿  G.c. antiquorum
    安哥拉長頸鹿      G. c. angolensis
    努比亞長頸鹿      G. c. camelopardalis
    南非長頸鹿         G. c. giraffa
    西非長頸鹿         G. c. peralta
    網紋長頸鹿         G. c. reticulata
    羅氏長頸鹿         G. c. rothschildi
    尚比亞長頸鹿     G. c. thornicrofti
    馬賽長頸鹿         G. c. tippelskirchi
    現況:易危,族群遞減。
    特色:最高的哺乳類,有著不確定的未來。

    科爾多凡長頸鹿,巴黎動物園。圖片來源:Malcolm DJURIC 2017

    科爾多凡長頸鹿,巴黎動物園。圖片來源:Malcolm DJURIC 2017。

    主要威脅:

    • 人口增加、耕地擴張造成的棲息地喪失
    • 開發等行為(如採礦)造成的棲息地喪失
    • 局勢震盪和游擊隊造成的干擾
    • 盜獵鹿肉、皮毛和尾巴被製成裝飾品[3]
    • 氣候變遷對棲地的負面效應

    長頸鹿的全球族群量正在逐漸減少,從1985年的15萬隻到2015年的10萬隻, 過去30年來,總族群量的減少量超過30%[1]。更進一步看,在長頸鹿底下的9個亞種中,有4種數量減少、4種數量增加,還有1種持平,其中以東非的族群量銳減的最為嚴重,西非的亞種則逐漸擴張。

    引起爭論的長脖子  起源於歐亞大陸的神話

    長頸鹿和㺢㹢狓(Okapia johnstoni)是長頸鹿家族現在僅有的成員。最早的長頸鹿出現在2千5百萬年的中新世,雖然現在長頸鹿不會出現在非洲以外的地方,但是牠們的祖先最早可是從歐亞大陸開始發跡。長頸鹿分佈範圍很廣,南北半球的大草原都是它們的棲息環境; 㺢㹢狓則不然,它是地方特有種,只分佈在剛果境內的熱帶雨林。

    在古希臘時代,因為埃及是地中海盆地與撒哈拉以南非洲的交流橋樑,許多古希臘人透過埃及就已經知道長頸鹿這種生物。而中國和長頸鹿的初接觸是在西元1414年,據說鄭和從非洲東部的海岸帶回了一隻活生生的長頸鹿,長頸鹿的第一筆文獻記載將它比擬為麒麟,一種融合中國和東亞的神話生物。19世紀時,長頸鹿的超長脖子引起博物學家持續不斷地爭論,有些理論把重點放在哺乳類是如何發展出如此特殊的形態,提出者包括達爾文和法國博物學家拉馬克。

    就算現在,科學家依然對長頸鹿很感興趣,特別是心血管系統──牠們究竟是如何將血液向上輸送到兩公尺高[4],這可是哺乳類動物世界的特例。多虧了基因組學(Genomics),科學家總算更瞭解這個傑出機制的演化過程[5]

    科爾多凡長頸鹿,巴黎的動物園。圖片來源:Malcolm DJURIC 2017

    科爾多凡長頸鹿,攝於巴黎動物園。圖片來源:Malcolm DJURIC 2017。

    與長頸鹿的相遇:人類帶來了威脅

    2016年12月,從新聞媒體上得知長頸鹿被IUCN列入瀕危物種,讓我想起十多年前1999年9月的某個下午,我搭著貨車要從博茨瓦納的寬多河國家公園回到尚比亞的維多利亞瀑布,那條路又直又長,一路上看到了許多大象,有大有小,看著牠們在博茨瓦納西北處的泥土地覓食、日落時在寬多河洗澡。

    在乾燥多沙大草原中的河岸,居然有著如此豐富的生物多樣性,讓我非常驚訝。另一件出乎意料的事是夜晚的低溫,野生動物似乎在這個艱困又原始的環境卻繁衍的很好。夜間旅行加上前幾天缺乏睡眠讓我疲憊不堪。

    只要經過幾天觀察野生動物的訓練,你的眼睛就能不自覺地從環境中偵測出隱藏其中的動物,我的眼睛已經變得過於敏感,好幾次我都被路邊可能是疣豬或是羚羊的可疑物分散注意力,結果其實只是石頭或是植被上的樹枝。

    因此,當我從灌木叢中看到一個長頸鹿形狀的樹枝時,我沒有特地和同行旅客及本地司機提起,而當樹枝搖動接著往前移動之時,我剛好在想事情,幾秒鐘之後,出乎意料的事就發生了:一隻年輕的長頸鹿離開樹叢,大喇喇地穿越馬路,在那個瞬間我非常無助,只希望司機不要撞上牠。

    一切都太遲了,就算我們已經急剎還是迎面撞上,車子的擋風玻璃都破裂變成白色不透明的一片,我們只能透過車窗往外看,看到那隻纖弱的年輕長頸鹿試圖躲藏進路邊另一側的灌木叢中。她受傷了!斷了一條腿的她痛苦地顫抖著。長頸鹿媽媽只能謹慎地先留在路的一側,用眼神關切著她的小孩。待我們的車子完全停下來之後,牠才優雅地穿過泥巴路去照顧牠的小孩。

    我們這些遊客只關心受傷的長頸鹿,沒意會到司機煩惱的是另一件事,他看著撞壞的車子抱頭痛哭,不知該如何和他的老闆報告這個壞消息。

    至於我們,絲毫幫不上任何忙,只能試著找到那隻受傷的年輕長頸鹿,在這蠻荒的大草原,我的旅伴甚至想請司機找獸醫來治療牠。

    我失神地看著周遭,大草原的自然之美反而讓死亡感更加強烈,四周變得寂靜,原本還很溫暖,但在天際劃過金色光芒之後,日暮逐漸低垂,氣溫也降了下來,再過一個小時左右,就會一片漆黑,空氣會再次變得冷冽,我開始擔憂嚴峻的生存法則會讓那隻小長頸鹿走向死亡的悲劇。

    我與長頸鹿的相遇,正是目前長頸鹿族群面臨的威脅:人類的侵略。

    西非長頸鹿網紋長頸鹿,在尼日爾的庫雷地區。圖片來源:Clémence DELMAS 2008 (CC BY 3.0)

    西非長頸鹿網紋長頸鹿,在尼日的庫雷地區。圖片來源:Clémence DELMAS 2008 (CC BY 3.0)

    不同亞種各自有命  尼日靠社區成功保育 

    從DNA分析的結果來看,長頸鹿分類依然有許多爭議,IUCN自然保護聯盟認為所有的長頸鹿都屬於同一種(Giraffa camelopardalis),目前底下已鑑定出多達9個亞種,可以透過形態特徵,像是毛色、斑點圖案等差異來區分,亞種之間經常雜交,尤其在圈養環境中更是常見。

    馬賽長頸鹿(G. c. tippelskirchi)是所有亞種中最高的,也是數量最多的(2016年約35,000隻),儘管與過去相比數量已經減半。東非亞種(G. c. camelopardis)的情況更糟,在1979到 1981年間調查到的族群量大約還2萬隻左右,到了2016年僅存650隻[1]

    我在波札那和尚比亞見過的長頸鹿分別屬於安哥拉亞種(G. c. angolensis)和南非亞種( G. c. giraffa),與東非及中非的種類相比,它們受到的威脅較少,族群量從1985年至2015年間增長了160%,保育成果令人滿意[1]

    截至2017年8月,位於中非的剛果民主共和國還有一小群科爾多凡長頸鹿(G. c. antiquorium),但當地持續發生武裝衝突事件讓這些殘餘的族群,處境格外艱難,保護措施失效,這個亞種在中非其他地區也有分布,但是全球族群量持續下降中。

    除了南非地區,其他地方也是有成功保護長頸鹿的案例,如尼日的西非長頸鹿(G. c. peraltay),就在全國性保育策略的支持下成功復育,1990年時只有50隻左右,到了2017年增加至400隻左右。對尼日這個世界上最貧窮的國家之一而言,能有此保育成效,是相當驚人的。

    由於當地社區的大力參與,長頸鹿才有機會再次繁盛,相對地,也因為這些珍貴哺乳動物的存在,才有辦法推動生態旅遊讓當地社區獲益。


    亞種範圍族群趨勢數據
    安哥拉長頸鹿
    G. c. angolensis
    分布在納米比亞,博茨瓦納,尚比亞和津巴布韋的邊界交會處增加族群量從1985年至2015年間,增加了兩倍以上
    科爾多凡長頸鹿
    G. c. antiquorum
    喀麥隆北部、查德南部、中非共和國和剛果民主共和國都有少數族群遞減受到內亂和武裝衝突事件的影響, 2016年時的族群量約為2000隻
    努比亞長頸鹿
    G. c. camelopardalis
    蘇丹南部及衣索比亞的西南部遞減曾經是第二多的亞種,在1980年至2016年間,族群量驟降了97%,現在僅剩600隻[1]
    南非長頸鹿
    G. c. giraffa
    南非北部、博茨瓦納南部、辛巴威、莫桑比克的西南部增加族群量從1985年至2015年間,增加了兩倍以上
    網紋長頸鹿
    G. c. reticulata
    肯亞北部、衣索比亞南部和索馬利亞遞減由於其獨特的花紋,被認為是最美麗的長頸鹿。族群量曾經有約4萬隻,而2016年的紀錄只有8,500隻[1]
    羅氏長頸鹿
    G. c. rothschildi
    肯亞及烏干達緩慢遞增在肯亞及烏干達都受到保護,2016年的數量約1,600隻[1] 
    西非長頸鹿
    G. c. peralta
    尼日的西南部增加在第一次世界大戰之前,曾經擴散到薩赫爾一帶,現在只剩下在尼日境內的單一族群[3]
    尚比亞長頸鹿
    G. c. thornicrofti
    盧安瓜河河谷(尚比亞)持平最罕見的長頸鹿之一,地區限定的單一族群
    馬賽長頸鹿
    G. c. tippelskirchi
    肯亞及坦尚尼亞遞減最高的長頸鹿,也是地球上最高的動物。雖然過去50年間,族群量減少了一半,與其他種類相比,依然是最常見的亞種

    儘管如此,這種稀少的長頸鹿亞種仍然面臨許多挑戰,族群量太小會讓生物的長期存活率更不明朗,對新興疾病的抵抗力較弱,較小的基因庫又讓新生個體更容易發生缺陷。氣候變遷和來自人類的壓力,也限制了它們在尼日地區的擴展棲息地。

    好消息:非洲國家對長頸鹿的保育意識逐漸抬頭

    截至2017年8月,尼日依然是非洲地區唯一替長頸鹿制定全國性保育策略的國家,在當地社區的參與下,保育計畫推動地相當成功,讓一個小族群在不到30年的時間,族群量增加了8倍。另外,境內有3種長頸鹿亞種的肯亞,其全國性長頸鹿保育策略的建立正進入最後階段[1][6],有望讓羅氏長頸鹿在肯亞和烏干達皆受到保護。

    此外,南非許多國家在尚未制定任何官方保育策略的情況下,長頸鹿在私人公園的業主之間移交和出售的情形[1],也已成功地保留了當地的長頸鹿種原。

    最終希望尼日的成功案例可以為長頸鹿保育樹立榜樣,讓更多國家關心它們的命運。長頸鹿依然面臨許多挑戰,包括政治動盪、人口壓力和適宜棲息的環境越來越少。

    身為地球公民,我可以做什麼?

    長頸鹿是地球上大型動物的代表生物之一,是相當獨特的遺產,應該要留給後代子孫。

    網紋長頸鹿的獨特花紋,肯亞。圖片來源:Dan LUNBERG, 2007 (CC BY-SA 2.0)

    網紋長頸鹿的獨特花紋,肯亞。圖片來源:Dan LUNBERG, 2007 (CC BY-SA 2.0)

    為了讓長頸鹿有延續的機會,筆者在這裡有幾點想法和建議:

    • 拒絕購買由長頸鹿(身體部位或器官)製成的任何產品,無論是裝飾品、習俗儀式的用品或是藥品等。
    • 如果你能負擔得起,支持生態旅遊,讓你的孩子有機會在野外看到這些美好的動物。包括在尼日、衣索比亞、肯亞、坦尚尼亞、尚比亞和南非等國的生態旅遊,都能見到各種不同的長頸鹿亞種。
    • 如果你特別關心長頸鹿的命運,也可以捐錢給參與保護的基金會或是告訴你的朋友長頸鹿遇到的威脅。

    參考資料

    1. IUCN紅皮書:長頸鹿
    2. African Wildlife Foundation: Giraffe
    3. African Wildlife Foundation: West African Giraffe
    4. BBC News: 'Supercharged' heart pumps blood up a giraffe's neck
    5. PennState Eberly College of Science: How did the giraffe get its long neck? Clues now revealed by new genome sequencing
    6. Giraffe Conservation Foundation: East Africa Programme Quarterly Report (Jan – Apr 2017)

    ※ 閱讀英文版【絕地‧再生】Vulnerable Species:The Giraffe

    ※ Malcolm × TEIA 絕地再生:瀕絕動物保育中英文資料庫 

    ※ 本文與 行政院農業委員會 林務局  合作刊登

    作者

    Malcolm DJURIC

    I was raised in a family with a long tradition of interest in biology and medicine, especially on my father's side. From a very young age, I was encouraged to observe nature and learnt how rewarding it was.

    Graduated with a Major in Air & Space, I worked for 14 years as an engineer in the Aeronautical Industry. However, keeping a strong interest in nature, I decided to take a professional break for one year to get a Master's Degree in fundamental Ecology.

    Simultaneously, I have been an avid traveller, visiting Taiwan for the first time in 2010 and coming again in 2014 to learn Chinese. 
    I have always been struck by how western and eastern landscapes shaped by humans differ so much.

    研究:即使用最髒能源 電動車總碳排仍低於柴油車

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    本報2017年12月5日綜合外電報導,姜唯編譯;蔡麗伶審校

    英國衛報報導,T&E智庫委託比利時布魯塞爾自由大學(VUB University)進行的研究指出,電動車就算使用最髒的能源供電,終其生命週期所排放的溫室氣體仍顯著少於柴油車。

    研究結果顯示,在大量使用燃煤的波蘭,電動車的總碳排仍比柴油車少1/4。而在歐洲電網最乾淨的瑞典,電動車總碳排大減85%,英國等國家則是50%。

    Electric car charging station

    電動車停車格路邊充電站。圖片來源:Håkan Dahlström(CC BY 2.0)

    「平均而言,電動車將在2030年前達到總碳排比柴油車低50%,包括製程碳排。」T&E智庫發言人樂佩地(Yoann Le Petit)說,「去年化石燃料業釋出許多關於電動化的假新聞,但從研究結果來看,就連在波蘭開電動車都比開柴油車有氣候效益。」

    新研究使用的波蘭排放量為歐盟的估計650克CO2/kWh,遠少於去年歐洲執委會聯合研究中心(Joint Research Centre)的估計結果。

    不過新研究結果可能受到歐盟的青睞,因為11月歐盟將釋出更積極的減排計畫。歐盟氣候委員卡內特(Miguel Canete)本月在歐洲議會中表示:「我們在考慮給予低碳排(對製造商來說可能是零碳排)車輛強制性的使用比例。」

    今日歐洲售出的車輛中,只有1.7%是電動車。部分歐盟官員質疑,歐洲是否能夠取得足以達成5-10%電動車市佔的鋰。歐洲能否擴大電池廠的規模也是個問題。

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    英國商務大臣Greg Clark試乘電動車。圖片來源:Department for Communities and Local Government(CC BY-ND 2.0)

    有歐盟消息來源指出。「如果在歐洲沒有電池廠生產電池,電動車是不會爆炸性成長的。在任何情況下,電池生產和電力供給的溫室氣體排放表現不會好到哪裡去。」

    布魯塞爾自由大學的研究指出,鋰、鈷、鎳和石墨等關鍵金屬和稀土的供應應受到密切監控和來源多樣化,但不應限制了乾淨運輸的轉型。

    研究結果顯示,隨著電池技術進步,更多再生電力進入電網,電池生產過程的碳排可被減少65%。

    參考資料

    作者

    蔡麗伶(LiLing Barricman)

    In my healing journey and learning to attain the breath awareness, I become aware of the reality that all the creatures of the world are breathing the same breath. Take action, here and now. From my physical being to the every corner of this out of balance's planet.

    姜唯

    如果有一件事是重要的,如果能為孩子實現一個願望,那就是人類與大自然和諧共存。

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