每到夏日高溫，供電警訊就亮紅燈。除了配合節電外，還可以做什麼？環保團體綠色和平從去（2016）年4月開始評估裝設太陽能，9月完成架設並加入發電的行列。裝設太陽能難不難？或許有心加入的個人、組織可參考綠色和平的經驗。
有鑑於太陽光電設置申請一年的「纏鬥」經驗，綠色和平特別提供「錯誤不再犯」指南、「對政府的建議」提供政府、民眾參考，記者也尋找政府與民間組織相關資訊，提供「誰來幫幫我」，希望各界從綠色和平遇到的「天堂路」找到更友善的綠能之路。
環保團體綠色和平於辦公大樓屋頂裝設太陽能板。攝影：陳文姿
綠色和平裝設特點：租屋、餘電躉售 背景資訊： 綠色和平是國際知名環保組織，2010年成立台灣辦公室。2016年9月搬遷到重慶南路上的一棟老房子作為新辦公室，並於屋頂架設太陽能。架設面積50坪，總計72片太陽能板，裝置容量19瓩。硬體購買與架設金額是150萬，平均每日發電量約26度，單日最高發電量達97度（2016/10至2017/6資料）。
綠色和平的案例有兩個特點，太陽能板申請作業的複雜度也因此較高。但對於有類似情境的人來說，卻是很好的參考。
（1）辦公室是租賃的獨棟老建築，產權較為複雜，雖然事前已經跟房東取得良好的溝通，協助辦理申請過程所需的證明文件，不過在文件方面仍遇到不少困難。另外，綠色和平也抱持主意，一旦辦公室再搬遷，太陽能板都必須跟著搬走。
（2）採用「餘電躉售」，意即太陽光電優先供辦公室使用，減少傳輸損耗，剩餘的電力才售給電網。這種做法比較合乎綠能自用的理念，但目前很少人採用。[註1：全額躉售、餘電躉售、不躉售的差異]
評估到完成備案六大步驟 步驟一：我需要裝設太陽能嗎？ 作為再生能源倡議團體，從己身做起一直是綠色和平的理念，綠色和平決定在搬遷辦公室時，把綠能發電列為必要條件。
綠色和平再生能源專案主任蔡絲婷表示，當初決定辦公大樓時也曾考慮過綠建築大樓，但大樓內只能採用中央空調，省電措施彈性較少，綜合各種因素後，才決定採用目前的模式。
步驟二：我該裝哪一種太陽能？ 綠色和平位於台北，太陽能發電效能不及南部好，加上屋頂面積有限，廠商不會主動上門。而找廠商最簡單的方法就是「上網」。[註2]
蔡絲婷建議貨比三家，但比的不是價格，而是參考不同方案，決定光電板的種類、電網型態（併聯型、獨立型）、鋼構方式等。廠商除提供硬體也可協助行政程序辦理。
步驟三：文件準備 申請裝設所需要的主要文件如下（一）建物使用執照（二）建物所有權狀（三）建物所有權使用同意書（四）土地所有權使用同意書（五）最近一期電費單（六）申請人（公司）存摺影本（七）申請人（公司）設立登記文件（八）連帶保證人身分證正反面（九）附上建物成果測量圖
步驟四：架設前審查 架設前審查分五個部分（一）台電預審（二）正式送件審查（三）能源局備案（四）台電簽約（五）建管備案。每一站約14個工作日（約三週），預計三個月時間可完成。
步驟五：太陽能板架設 約一天時間就可將72片光電板用吊車運到屋頂，二個工作日可完成施工。
步驟六：安裝電表並申請備查 太陽能板架設完畢就會開始發電自用了。但後續還有三個備查工作（一）台電報竣工並安裝電表 （二）建管竣工備查 （三）能源局設備備查。
卡關三次的天堂路 順利裝設太陽光電需要運氣？「陽光屋頂百萬座計畫推動辦公室 」 推估10瓩行政流程約須二至三個月，民間一般推估是三至六個月。綠色和平則以八個月時間完成大部分流程，但最後一道程序仍在卡關中。
綠色和平卡關三次，第一次是在「台電報竣工」階段，因雙向電表沒有存貨[註3] ， 加上地線安全需要修正等問題，共計花了五個月完成。
第二次是在硬體裝設部分。因各地日照條件不同，太陽光電發電量也有所不同，以台北市為例，每瓩年平均發電量約958度 。以綠色和平裝設19瓩裝置容量估算，每日約可發電40度。然而綠色和平裝設完成之初，卻只有20度。經三個月時間找出光電板串接問題，再請廠商修正，現在單日發電量最高達97度。
第三次卡關在在「能源局設備備查」。由於租賃大樓產權複雜，證明文件不一致，為此需要更動現有的相關文件。這步驟至今未完成。[註4]
錯誤不再犯！ 給下一個安裝者的建議 綠色和平屋頂太陽能的發電狀況。攝影：陳文姿
（一）貨比三家。多聽廠商的方案也是一種學習的過程，從不同的選擇中找出最適合的方式。
（二）被遮陰的地方不要裝太陽能板。綠色和平表示，一開始希望盡量利用屋頂空間，即便部分遮陰的地方也裝設太陽能板，不過，太陽能是區塊發電，事後證實部分遮陰對該區塊發電效率影響很大，建議用戶不要犯一樣的錯。
（三）留下維修與清理走道：光電板上的腳印、污泥等都會影響發電，如果裝設時就留下維修走道，自己就可以清理，不需要另請廠商，省時，省錢，又有效率。
給政府的建議 繁複的申請程序對有意願投入太陽光電的住家是一大考驗。即便是經驗豐富的廠商，在面對繁複程序時也會優先選擇面積大的裝設點，這些都會降低民眾裝置太陽能板的意願。綠色和平建議以下幾個方式：
（一）單一窗口：不用備著文件到能源局、建管、台電等單位跑流程，僅備妥文件到單一窗口送件即可。
（二）設定每個作業流程最長天數：讓民眾清楚掌握，程序可完成的時間。
（三）程序透明：讓申請者只要上網就可即時掌握案件進度與完成率，不用一再電話詢問到甚至親自到政府單位追蹤進度。
（四）彈性認定原則：例如，
綠色和平辦公大樓屋頂裝設太陽能板的機電設備。攝影：陳文姿
坎坷路上誰能幫幫忙？ （一）政府資源：經濟部能源局成立的「陽光屋頂百萬座計畫推動辦公室」 提供網站資訊與諮詢專線，除說明太陽能屋頂裝設的申辦、安裝、政策，也會回答民眾疑慮，民眾可於上班時間聯絡。此外，15位以上的民眾也可上網申請「陽光開講」 ，陽光屋頂百萬座辦公室將安排陽光講師前往上課，現場向民眾說明。
不過，對於個別屋頂是否適合安裝？相關的勘查、評估、報價等則須自行連絡廠商。陽光屋頂百萬座辦公室建議聯絡台灣太陽光電產業協會 或太陽光電發電系統同業公會 等單位，或參考光鐸獎歷年得獎的優良廠商。
（二）民間資源
一人一千瓦 、台灣綠主張綠電生產合作社 、陽光伏特家 都是以協助綠電發展為宗旨的的社會企業，他們比一般民眾更有經驗，也樂於分享。以陽光伏特家為例，除了可以協助民眾規畫外，平台也與許多太陽光電廠商共同合作，減少民眾直接與廠商交涉的溝通問題與技術疑慮。
如果你可以提供合法屋頂，但仍然覺得裝設太陽光電太貴太麻煩，一人1000瓦、陽光伏特家都有提供租借屋頂的合作方案，由企業來負責裝設，屋主可以省卻許多麻煩。此外，針對沒有屋頂的民眾，這些企業也都提供小額投資，讓沒有屋頂的民眾加入太陽光電發電行列，並獲得收益回饋。
圖片來源：經濟部能源局執行陽光屋頂百萬座計劃網頁。
[註1] 再生能源躉售制度：政府為鼓勵民間裝設太陽能，由民間投入初期架設成本，之後20年都可以固定的優惠價格將太陽光電賣回給台電。躉售制度可促進更多人投入太陽光電設置，因為發越多電回收利益就越多。
由於賣電（躉購費率每度4.4~6.5元，北部再加15%）比家戶用電（一般家用電費約每度2元）划算很多，多數人都選擇電力全部售回台電，即「全額躉售」，躉售補助是來自政府再生能源發展基金。
不過，設置綠能的初衷是分散電力、減少損耗。因此有人選擇是優先自用，剩餘電力才回賣電網，這就是「餘電躉售」，也有人選擇「不躉售」。這二者幾乎沒有獲利空間。
作為民眾捐款成立的環保團體，為善加利用捐款並兼顧在地使用的綠電精神，綠色和平申請「餘電躉售」（主要的餘電來自周末非辦公時段）。
[註3] 採「全額躉售」的住戶，台電需要加裝一個單向電表，以了解售電的總電量。「餘電躉售」是在發電過多的時段售電，不足時使用公用電網的電，所需的雙向電表與一般電表不同。台電表示，「餘電躉售」是很好的方式，但這樣的戶數太少，所以雙向電表存量略少。尤其北部陰天多，所以，可能需要從南部調貨，但整體存量是足夠的。
[註4] 「能源局設備備查」未完成會導致無法躉售，但不影響發電。
