短短一年裡，共享單車的擴張改變了中國城市居民的短途出行模式，但種種監管和環境問題也隨之而來。

從北京到拉薩，共享單車已經走進中國近百座城市。這些五顏六色的共享單車裝上了GPS定位系統，用一支智慧型手機掃一掃車身的QRcode就可開鎖騎走，有些甚至還能用手機預訂。

同濟大學永續發展與新型城鎮化智庫主任諸大建告訴中外對話，中國政府花10年時間宣導的公共自行車出行並沒有取得顯著效果，這一輪完全由私人資本主導的共享單車出行只用了短短1年時間就見成效，減少了小汽車出行和交通擁塞，中國有望為世界探索出一條全新的交通出行模式。

但由於資本的急劇擴張使得共享單車數量及其規模1年之內呈爆發式增長態勢，所引發的過多車輛、亂停亂放、無序侵佔城市公共空間，生產環節的環境污染等一系列問題驟然顯現。

成功減少汽車使用的綠色出行？

近期，幾家共享單車公司紛紛公開資料，宣稱共享單車説明市民實現了便捷、低碳的綠色出行。

4月份，共享單車首創者「小紅車」Mobike（即摩拜）公司與智庫清華同衡規劃設計研究院合作，發佈了市面上第一份關於共享單車影響力的報告。報告認為，共享單車出現後，在Mobike投放單車的50座城市中，小汽車出行占總出行量的比例下降超過3%。在共享單車功能使用方面，北京44%的共享單車活躍在地鐵站周邊，上海則高達51%。

報告甚至說，在不到一年的時間裡，全國Mobike用戶累計騎行總距離超過25億多公里，相當於減少17萬輛小汽車一年的出行碳排放。這份報告的資料來源於Mobike的使用者資料和10萬份問卷。

隨後，Mobike的最大競爭對手，俗稱「小黃車」的ofo公司和後起之秀「小藍單車」bluegogo也發佈了2017年第一季共享單車交通資料。和摩拜的報告相似，來自bluegogo的報告同樣顯示，共享單車出現後，短途駕車明顯減少。以北京為例，5公里以下駕車外出量減少3.8%，上海則減少3.2%，而共享單車出行90%以上集中在5公里以內這個距離。此外，北京在共享單車上線後的擁堵程度比上線前的擁堵程度下降7.4%，廣州、深圳分別下降4.1%和6.8%。這份報告的參與者包括高德地圖和交通部科學研究院等權威機構。

儘管企業發佈的資料可能會因為行業競爭的因素而出現誇大，但諸大建認為，減少小汽車出行這是不爭的事實。他表示：「僅一年時間，自行車出行從個位數的點恢復到10幾個點。」

世界資源研究所（WRI）中國交通專案主任劉岱宗告訴中外對話，儘管WRI目前還沒有掌握共享單車出行資料，但大量使用共享單車在中國城市已經成為現象級的出行方式。「從馬路上看到有這麼多人騎共享單車就可以推斷，小汽車的出行次數肯定是在減少。」

瘋狂增長的車輛與市場

在給市民出行帶來便利的同時，夾雜的是快速成長中的煩惱。取用和停放自由的共享單車正在給城市管理帶來麻煩。

在深圳，多家媒體報導，清明節期間，萬餘輛共享單車「攻陷」深圳灣公園的海灘，觀光道一路停滿了共享單車。

同樣的狀況也發生在杭州。浙江工業大學吳偉強教授在一份研究中提出，以現在杭州四家共享單車企業的發展速度，今年年底杭州共享單車就將達到近33萬輛，加上在此之前政府投放的數萬輛公共自行車，以杭州900萬的常住人口規模，到今年年底城市裡的自行車就將超飽和。

在北京，據中央電視臺報導，目前已有20多個共享單車品牌在此競爭，規模近百萬輛。北京市交通委員會主任周正宇4月份在北京自行車日活動中說，目前北京市有70萬輛共享單車。這對於常住人口2000多萬的北京是否過剩還無從得知，因為共享單車的使用率資料目前還沒有權威統計。北京青年報報導，北京市西城區已經禁止在該區10條大街上停放共享單車。

上海金融與法律研究院研究員聶日明認為，中國共享單車潮的出現，很大程度上是城市規劃與交通規劃的失敗導致的：「政府主導的公共交通不能滿足需求，才有了共享單車的流行。市場補了缺口，政府首先想到的應該是改善環境，而不應該只看到他們的亂停車、數量太多等負面影響。」

「再加上對投放共享單車的標準缺失，對投放企業缺乏門檻，導致目前出現共享單車無序發展。」劉岱宗說，「對於共享單車這一新生事物的飛速發展，政府部門肯定需要反應時間以開展相關研究對策，但是相信交通運輸部通過應對網約車的政策制定過程中所積累的經驗，,能夠更有效地應用在共享單車的管理中來。」

同時他也認為，路權是由市民爭取而來，當越來越多的人使用共享單車出行，以小汽車出行為主的城市交通管理模式也必然會發生改變。

諸大建告訴中外對話：「五顏六色過度發展的共享單車後面，是資本的的過度競爭。」 有報導稱，ofo和摩拜分別已經獲得8輪，多達30多億元的融資。為佔領市場份額，瘋狂擴張成為共享單車公司的選擇。

4 月，摩拜宣佈已累計投放超過 365 萬輛，單日產能超過 10 萬輛，占全球自行車單日產能的 45%。ofo稱今年年底總投放量將達到1000萬輛。

自行車製程的環境隱憂

單車是零排放的出行方式。但共享單車導致的自行車產量暴增，使得生產過程中的環境問題引起關注。

環保組織公眾環境研究中心（IPE）調查發現，一些共享單車生產商比如富士達，因得到ofo的大宗訂單，生產線滿負荷運轉而難以兼顧環境問題，有些項目未及時更新改造廢氣治理設施，甚至未辦理環保驗收手續。而富士達是天津自行車製造行業支柱企業之一。摩拜的鎂合金輪轂生產商也存在不良污染記錄，比如直接向大氣排放粉塵以及含有毒物質的氣體。

IPE綠色供應鏈專案經理丁杉杉告訴中外對話，他們在調研中發現供應商在生產過程中存在的未批先建等違規問題，「主要是由於共享單車公司急於擴張市場，需求量非常大。比如一周之內要在某個城市投放多少輛車，生產商就需要加班加點擴張生產線，而來不及上環保設施或者做環評。」

據知名國產自行車品牌飛鴿工作人員介紹，有了共享單車訂單，在通常的年度生產淡季，企業的生產線卻始終停不下來，還加派了人手、擴大了產能，月產量已經從10萬台急劇增加到40萬台。

5月10日和26日，IPE分別致信兩家共享單車品牌，提醒他們關注自行車生產環節的環境負荷，推動問題供應商做出整改和公開說明，並建立供應商環境管理體系。但丁杉杉說，截至目前，ofo和摩拜單車尚未作出任何回復。

綠色和平的調查也發現，為節省成本，Ofo用於「智慧鎖」的是一次性電池，這將會對環境造成破壞。

政府當有的作為：鼓勵加規範

中國政府已經公開表明對共享單車的積極態度。交通運輸部正在公開徵求意見的一份共享單車管理辦法明確指出，要鼓勵互聯網租賃自行車發展，提升其服務水準，讓共享單車實現優化城市交通，降低交通部門碳排放的功能。但具體如何規範目前還未可知。

諸大建認為，對於共享單車所暴露出來的問題，顯然不能靠企業自己解決，需要政府、企業、消費者三方合作。

他認為，在中國本土出現的共享單車開創了新的城市公共自行車模式：之前發源於歐洲的公共自行車都配有停車樁，現在中國出現的共享單車不僅是無樁、智慧化的，而且是市場化提供公共服務的一種新模式。

但他也指出，北上廣深等中國大城市的共享單車目前的投放規模已經接近飽和，接下去的重點應該是控制數量提高單車分享率。諸大建坦言，共享單車是新生事物，政府需要新的治理思維，但如果能夠健康發展，替代小汽車出行為主導的城市交通模式，共享單車將是中國對世界的一個貢獻。

中國的共享單車公司已經準備好進軍國際市場。ofo在中國、新加坡和美國已擁有3000多萬用戶。摩拜公司稱，已進入國內外 50 多個城市，今年計畫覆蓋全球 100 個城市。

※ 本文轉載自中外對話〈共用單車：盛世還是瘋狂？〉

依山傍海而存的里山，供應人類源源不絕的豐富資源，卻隨著工業化、都市化，逐漸為人們所淡忘。面對極度開發、工業化污染、氣候變遷威脅，更具韌性的里山環境逐漸受到重視。國際間推崇里山倡議，希望能修補人與大自然的關係，不忘大自然所提供的各項生態系服務功能。金澤大學教授中村浩二於能登半島引進「里山大師」，讓年輕世代入主里山，學習自然資源利用之道。

中村浩二12日在林務局演講中指出，日本常用里山、里海這類名詞指稱山村、漁村，里山提供生態系服務功能，是維繫人類生存的重要資產。例如，里山生產環境或森林提供糧食，就屬於生態系的供給性功能。

里山作為都市與自然環境的緩衝地帶，維繫了生態系服務功能，得以提供人類福祉。2011年生物多樣性公約第十次大會上，「里山倡議」（或理解為「里山行動」）的宣示，更確認了它不可或缺的地位。

這些里山環境，原本在農村和都市之間、世代之間是接續的關係，現在卻呈現斷裂的狀態。中村浩二指出，生活在里山、從事農林水產的人，必須與大自然搏鬥、非常辛苦，但對於都市或年輕人，里山是一種對過去美好的懷想，像烏托邦一樣的存在，二者形成明顯的差距。

維繫里山國際有共識 經營管理不可缺人

里山倡議已成國際共通語言。日本也發展出一套專屬日本國土的「日本里山里海評估」（Japan Satoyama Satoumi Assessment, JSSA），將日本國土分為五大區塊，檢視過去50年來的變化。它依據里山里海現況的評估診斷，給予處遇（解決對策），並付諸行動。

除了里山倡議（Satoyama Initiative）強調里山的重要性，另外，聯合國農糧組織（FAO）的世界農業遺產（GIAHS, Globally Important Agricultural Heritage Systems）、聯合國教科文組織（UNESCO）生物圈保護區（BR, Biosphere Reserves），也都是從里山保存、維繫出發，由分別從三個軸向進行。

全球有37處世界農業遺產，能登半島也是其中一處。聯合國農業遺產認定標準必須是農業生產能保障生計、生物多樣性和生態系統功能、知識體系和適用技術、文化，價值體系和社會組織（農業文化）、農業景觀及土地和水資源管理功能。

此外，有別於聯合國教科文組織的「世界文化遺產」、「世界自然遺產」，不能變更、擾動，農業文化遺產則須不斷的經營管理，維持其特有的生產地景與景觀，屬於動態景觀的概念。

然而，要維持世界農業遺產相當困難。中村浩二指出，里山面臨的兩大危機包括，因過度開發及都市化，導致耕地、林業用地的破壞與流失；人口老化或過少造成里山管理經營不足。這些現象普遍存在日本、台灣或菲律賓。能登半島主要問題是管理不足。

能登半島雖與東京面積差不多，但在人口數上，東京1200萬人，能登半島23萬人。由於人口外移，以至於一些農林業缺乏人力經營，這也影響能登半島世界農業遺產的地位。他演講中也提及同樣登錄為世界農業遺產的菲律賓伊富高梯田，因人口老化、管理不足，被列入「危機遺產」。

由於缺乏管理，使得森林的樣貌改變。能登半島60年前曾因砍樹使用，造成山上光禿禿，事隔60年樹雖種回來了，因為使用進口的木材更便宜易得，原本為了利用而種的杉樹乏人問津，任其自生自滅。

金澤大學校區旁的森林，即因缺乏經營管理，使得周遭的孟宗竹林不斷擴大，讓森林更難進入、更無法管理；攀附在林木身上的藤蔓，乏人清除形同枯木。在此條件下，野生動物漸漸靠攏，黑熊、梅花鹿數量越來越多，越靠近人類的聚落，對人類也造成威脅。另外，聚落中的文化祭典無從傳承，一些傳統技藝，如漆器、酒桶等製作技術也後繼無人。

因此，讓年輕人學習利用里山資源、發展技術維繫生計，接手里山資本，成為當急之務。中村浩二的研究團隊即選定45歲以下的人，培育為能登半島「里山大師」。

大師養成 入主里山

2006年，他們利用企業贊助資金，在能登半島廢校開辦自然學校，大師養成計畫也在此進行，並有5位博士後老師專職。師資也包括，其他大學或實際務農的人。一開始為期兩年，利用每周五、六上課。除了聽講，還有體驗及實習課程。除了當地年輕人，也有從東京、大阪募集而來，想在能登半島工作的人。

不同背景的人，都想在能登半島生活，他們必須清楚自己想在能登半島從事何種工作，這兩年是讓他們探索可能性。可能是保育生物多樣性、與自然環境共生的農林水業，生態旅遊促進都市與農村交流，但都不是志工活動，而須能成為謀生的方式，能在此地安居樂業。由於來自不同的背景和目的，也使得過程中激盪不同的意見，得以交流。兩年的課程結束後須提交畢業論文，發表並通過審查，才能獲得大師的稱號。

里山大師主要是培養承擔能登半島未來的領導人。第一次5年計畫經費來自文部省，5年前計畫經費結束後，還是有人希望課程繼續，於是再用大學的計畫續做3年，課程也縮短為一年；目前已進入第二個3年，目前已有144位里山大師，並維持常態性交流。畢業後也創立協會，讓各界都能參加、交換心得。

這個經驗也複製到菲律賓的伊富高島梯田，今年3月完成的第一期三年計畫，第二個三年計畫由6月1日開始，並由伊富高當地人承接。

中村浩二說，里山倡議的目標是與大自然共生共存，若能從精神上了解里山的意義和價值，就能成為全球性共同致力的目標。期待台灣也能著手里山人才的培育，無論是里山倡議或農業遺產都能與國際交流。

參考資料

• 「里山倡議~原鄉生態智慧與里山經濟之探討」專題演講
   

「亞泥比五年前我拍看見台灣的時候挖更深了」留下這樣的感慨，紀錄片「看見台灣」導演齊柏林驟逝後，亞泥案終獲凸顯，除了已超過20萬人連署，行政院先後提出礦務局局長退休、將全面擱置申請中的42件採礦案、下會期完成《礦業法》修法後，且所有未曾做過環評的70多個礦場都得補做環評。

14日晚間，亞泥也發出聲明將縮減四成用地，並重作環評。但長期關注亞泥案的環團卻批判，亞泥的聲明看似讓步，實則只是要減去本來就不能開採的「蛋白區」，卻根本只是玩玩文字遊戲。

環團強調，若行政院沒有在一個星期內撤銷亞泥展限，當地太魯閣族人將會在6月25日走上凱道，屆時呼籲社會一起陪他們爭取正義。

出示一張荷包蛋的圖片，地球公民基金會顧問蔡中岳把蛋白處撕去，簡單解釋雖然亞泥登報聲明說要主動四成礦區，從399公頃下修到155公頃，但減去的部分，根本都不在185公頃的「礦業用地」範圍之內，且幾乎是林業用地，若要開採，也得進行環評、原民知情同意等程序，「也就是亞泥一直不想做的那些！」蔡中岳強調。

「都是騙人的，大家現在看到的那個大洞，其實本來也就是礦區的兩成多而已。」蔡中岳強調。「而且，本來就應該合法的，何需登報？不就是告訴大家亞泥以前都不合法。還浪費媒體資源通知大家亞泥以後要守法了！」

「狡詐算計、假情假意。」惜根台灣協會秘書長林子淩痛批亞泥這個聲明，更強調這一個聲明並不能改變展限違法的事實。

礦務局緊抱「舊權利的延伸」定義 亞泥展限從無環評、知情同意

「明明礦權是今年到期，但礦務局核准展限的公文，寫的卻是從46年展到126年！」立委林淑芬指出這個展限的違法之處，就在於礦務局一直以「舊權利的延伸」來認定礦權展限，藉此不用遵循後來訂定的所有法令。但林淑芬引用2013年最高行政法院判字936號判決與法務部2011年法律字第032276號函釋，都已經認定礦業權的展限是新權利的賦予，也就是說展限是採礦權到期後的更新，本質與新設一個採礦權無異。

因此，林淑芬強調，亞泥在2016年11月25日提出的展限申請，應該要依照礦業法31條徵得各機關同意、評估是否妨害公益外，亞泥新城山又因為位於原住民保留地，還需依原基法第21條取得當地部落知情同意，再者，亞泥案也位在「山崩與地滑」地質敏感區，也得依照地質法第8條進行地質調查與安全評估。

「但他們的水保計畫並沒有對土石流潛勢提出對策。」地球公民基金會研究員潘正正指出，出示圖層，強調亞泥案位在多重的環境敏感地帶。

「最惡劣的其實是民進黨的兩面手法。」潘正正重批說，新國會、新政府上任後，陸續宣示要修環評子法把礦權展限納入環評、也說立院本會期要修礦業法。殊不知卻在經濟委員會召委高志鵬開記者會宣告修法當天，礦務局就通過亞泥展限，而當經濟委員會以將要修法為由，要求礦務局暫停半年礦權展限的准駁時，包括經濟部長李世光等上下卻欺騙國會。

「一邊說制度改革、一邊讓財團走後門，這就是圖利財團、踐踏國家制度。」潘正正批，亞泥之所以展限那麼順利，其他部會都不敢講話，不就是2003年的修法中，新增了阻擋者要賠的霸王條款，「就是用政院版！」

部落驚恐亞泥何時崩 不撤銷展限 揚言25日上凱道

「族人跟我說，一定要跟大家說，我們堅決反對繼續採下去了，亞泥一定要離開！」當地波士岸部落代表鄭文泉表達當地居民的心聲，指出亞泥在當地挖了一個碗狀的大洞了，讓族人一直很擔憂，這個大洞何時要崩落、何時要毀滅他們？亞泥從他10歲時來，40多年來，身為第三代的他，現在都已經是中年人了，部落長年來一直活在驚恐的心情裡。

「被亞泥看上，我們的土地變成這個樣子了」，鄭文泉指出，部落因此被迫喪失了土地、獵場、文化習慣。而且當初亞泥也沒說什麼礦業法，更沒有說從此土地不能耕種，老人家只以為承租20年，殊不知20年又20年，「老人家一直不懂，怎麼要不回來」。但即便在漫長的訴訟後拿回了權狀，還是無法回去使用自己的土地，亞泥仍對他們持續，根本無法恢復權利。

當地部落也已經決定，若是一個星期內，得不到政院撤銷亞泥案的展限核准，他們將在25日走上凱道，盼各界一起前往參與。

籲政院版快出爐 說清「哪種環評」

「違法的展限核准就是應該先撤掉，民進黨政府不要再轉來轉去，趕快說清楚修法方向跟修法期程！」蠻野心足協會秘書長謝孟羽表示，擔憂的是政府至今其實沒有對亞泥案這個個案明確指示，亞泥又玩文字遊戲。

政院說要修法，但在還沒見得政院版草案前，也不確定政院說的環評是相對嚴謹的個案環評，或是簡單的環境調查，而且兩者更有是否可以否決這個最大的差別。他更不能接受「審查期間不停採」，諷刺跟中科三期當年「停工不停產」的荒謬決策有何不同？

謝孟羽強調，現在又開始有風向再說修法溯及既有礦業會有信賴保護的爭議。但他認為礦權本來就依憲法屬全國人民所有，礦業本來就是特權，就得受比較高規格的檢視，頂多有些賠償的產生，但是這些礦權也陸續到期，並不是問題。

林子淩則呼籲，修法應要有關場機制，更要保護基金的設計，讓當地的環境、社會與居民健康能實質得到復原。

「容易知足的人不要來NGO工作…」兩小時的侃侃而談進入尾聲，抱著腿坐在椅子上，小古突然喃喃道出這句話。

原來世界那麼大，承載那麼多生命。這群人願意投入守護的是那麼多生命，而不是可以隨意開發一塊泥灘地。牠是生命，就在那裡。

用一輩子讓大家知道這片土地的美好和悲劇

現任環境資訊中心多媒體組組長的古國廷，大家喊他小古。在環資的歲月將滿五年，當初因為學長一句「環資好像很操，可以學到很多東西」，當兵前在環資當了兩個月志工，退伍第二天就來資訊中心報到。這是小古的第一份工作。

看似義無反顧的人生歷程，曾經並不是這麼理所當然。大學唸地球與環境科學、碩班讀自然資源與環境管理，小古早期卻致力於蹺課、也不打算關心環境。

直到在美國打工的經驗啟發他對台灣文化的好奇。身邊的外國朋友想了解台灣，當時崇洋的小古這才發現，關於台灣，他只講得出教科書上的生硬介紹。回台開學之後，碰上這位老師要求訂閱環境資訊電子報，那位老師邀請環境運動人士來課堂演講。國光石化、灣寶、李根政、詹順貴…...這些抗爭、這些人名逐漸變得清晰有感，「那時候才知道，有那麼多人願意投入一輩子的時間來守護這片土地。」

「但他們守護的到底是什麼？」在環資的白海豚工作假期，小古找到了答案。「早上起來，我一個人去潮間帶蹲下來等招潮蟹。結果牠們要探不探的，等到我放棄要起身的時候，才發現我身後被滿滿的招潮蟹包圍，無邊無際。那時候很安靜，可以聽到牠們吐泡泡、咖擦咖擦的聲音。」小古回憶道，「原來世界那麼大，承載那麼多生命。這群人願意投入守護的是那麼多生命，而不是可以隨意開發一塊泥灘地。牠是生命，就在那裡。」

這些人事物的感動，以及自身生命經驗的轉變，讓小古相信，「如果我都可以被改變，是不是我也可以去改變其他人？」他決定投身NGO，並發願「用一輩子的時間、用不同形式，讓大家知道這一片土地的美好和悲劇。」他邊講邊笑，似乎在笑自己傻，但每次複述用字之準確，你知道這句話他一定精心措辭千百回。

技術只是讓你航向目的地的那條船，即使方法一直在變，但不要忘記你的目的地、理想是什麼。

世界上最幸運的人

「剛進來的時候很開心，每天都期待上班，覺得自己是世界上最幸運的人。」接下環保署做環境教育的「環境通訊網」案子，小古和夥伴詹嘉紋決定用不同的形式和媒介讓大家瞭解環境議題，當時的資訊中心主任王鎮中老師也放手讓他們去試。

「那時候只是想到什麼就做什麼。」想做繪本徵件比賽，好啊！就自己去找評審；想做線上影展，也好啊，那想辦法買影片。當時環境議題上少有人使用這些媒介，沒有前例可循，只得自己硬來，去上課、想辦法找人脈，「那時候很草創，不知道下一步是什麼，但每一步都有機會。我很喜歡這種感覺。」

今天的小古羽翼漸豐，帶著四、五個人組成的多媒體組，踏在當年自己闖出來的基石上。這個由媒介分工的團隊，影展、影像製作、外電、繪本...…各司其職。

2016年首次導入「使用者研究」，和資訊設計公司Re-lab合作製作動畫，推廣減少海洋廢棄物。三支影片的總觀看次數在兩個月內突破25萬，臉書貼文觸及人數達75萬。每支影片30秒，背後則是八個月的團隊努力。

「使用者研究」在業界已經不稀奇，但在NGO界還是個新玩意。小古不諱言，每次試圖引入新思維，在協會內部總會遭遇阻礙，「每個人對於別人在做的事有不同想像，所以有不同期待，必須不斷溝通說服。而且通常用講的他們不會相信，要加倍努力讓他們看見這事實上可行。」

曾經對於資訊、技術落後非常焦慮，「漏報到一堂課就覺得完蛋了！」小古後來認清，這種焦慮是來自於不清楚自己身處哪個階段、究竟要什麼。對他而言，如今最重要的是釐清團隊的共識，校準彼此對願景和使命的想法，「技術只是讓你航向目的地的那條船，即使方法一直在變，但不要忘記你的目的地、理想是什麼。」

以前期許自己是很大的樹，扛起所有的事。但後來發現自己其實要當土，創造好的環境讓團隊發揮，讓他們有後盾去揮灑。

「願化作土，去成就一片森林。」

當年全世界最幸運的青年，如今在兩個小時內講了無數次「消磨」和「焦慮」。這些惶恐來自高度自我要求，以及「帶人」這檔事。

「以前自己累、自己加班就算了，但開始帶人之後，發現自己任何的硬幹和嘗試都會影響到其他人，就會慢慢累積自責和虧欠。」如同當爸媽是邊做邊學，做主管也是，「後來理解每個人的需求不同，也會看到他們的特質，改變跟他們互動的方式、建立默契。」

去年適逢環境通訊網專案最後一年，整個團隊投注全身氣力嘗試所有想做的事，動畫、資訊圖表、繪本教案、種子教師培訓、書展、遊戲展…工作量之大，只能咬緊牙關撐下去。但也因禍得福，小古開始學習放手讓團隊去做，成果也比自己來還要很好多。「以前期許自己是很大的樹，扛起所有的事。但後來發現自己其實要當土，創造好的環境讓團隊發揮，讓他們有後盾去揮灑。」

然而，人的流動對小古依然是很大的消耗，「我期待他們離開是為了追求更好的自己，而不是因為對工作不滿。如果是因為後者，我會覺得自己沒有盡到責任、沒有像王老師或嘉紋當年對我那樣，給他們探索空間。這不是我的憑空想像，以前的人就是這樣對我，所以我會期待自己也是這樣做。」

......然後就會繼續做下去，只是因為一件簡單的小事。你會一直留在NGO裡，即便很操很累。

只要一件小事就能感到富足

多媒體組年初已經討論好今年和明年要做的事，六月開始轉型，團隊分工從專案導向轉為專業導向，並制訂工作流程SOP，用嚴謹的標準落實願景和使命。

「去年辛苦地走過來，看到團隊的人認同自己在做的事情，彷彿看到以前自己閃閃發亮的眼睛，也覺得辛苦都值得了，更知道自己想要守護的東西。」

他們每個禮拜都要開會確認團隊共識：資訊普及的定義是什麼？什麼是讓每個公民具備環境意識？要用哪些量度來衡量是否達到目標？超難變熟、不喜置身人群（四個人就受不了了）、沒事先準備好就無法開口的小古，站在會議台前，台下有跟了他三年多的老鳥，也有剛來兩個月的新伙伴。

「容易知足的人不要來NGO工作。」小古對我說。即便五年來消磨和焦慮不斷，但只要看到小朋友望著繪本的神情、聽到社區媽媽的一句話，便心滿意足地覺得這些苦根本沒什麼，「然後就會繼續做下去，只是因為一件簡單的小事。你會一直留在NGO裡，即便很操很累。」

※本文同步刊登於台灣環境資訊協會

高屏地區實施「空污總量管制計畫」月底就滿二年，成果再哪？民間直批「越減越肥」、「騙很大」、甚至要求停止計畫。環保署今（15）日特地澄清，指環保署給的「認可排放量」比工廠實際排放多的部份「不能」拿來賣給新工廠或擴廠，請民眾安心，且現行數字已經顯示污染已經呈現下降趨勢。

對於關廠工廠的額度還可以釋出給新工廠進駐，環署表示，發展跟環保間還是要取得平衡，不能要求高屏都不再有新工廠，但會逐步提高管制。環署已規劃將限縮工廠關廠可釋出的交易額度從八成降至五成、並調整認可量的規則，預計年底完成修法。

先減量再允許新工廠　「總量」逐步下降

高屏空污嚴重，在年年改善空品的聲浪中，2015年6月30日「高屏地區空氣污染物總量管制計畫」終於啟動。環保署規定高屏616家列管工廠在第一期程（2015/6-2018/6）結束後，排放量須比「認可排放量」再減5%。

環署大放送 空污愈減愈肥？ 環署：會逐步要求降低

「總量管制」原意是「限制」工廠排放污染，但環團卻發現，環保署拿來限制工廠的認可排放量竟比工廠實際排放量高，等於完全沒有管制的效果！

環團再批，工廠不僅不用減空污，還可把環保署多給的空污額度拿去賣給新廠，這不是「越減越肥」？

環保署空保處處長蔡鴻德解釋，環保署的「認可排放量」是參考過去七年的最大排放量後給定。高屏列管616家工廠中，455家在管制前就已經主動減量，這些「好學生」實際排放量才會比規定的低。

但他澄清，這其間的差距「不能」拿去買賣。環保署預計在二期計畫（2018-2021）中會再繼續加嚴標準，把認可量壓低到靠近實際排放量。

蔡鴻德說，環保署認可排放量給「太高」的另一個原因是因為新設工廠產能還在起步，產能可能才一半，空污排放量也低。在此情況，還是要參考實際全載產能後的排放量給定認可量。

蔡鴻德以列管對象從2014-2016年的排放數據指出，粒狀污染物（TSP），硫氧化物（SOx），氮氧化物（NOx），都有實質降低，並沒有「越減越肥」。他也坦承，現行法規文字上有不明確之處，環保署正推動修法，預計年底前完成。

送走舊工廠迎來新工廠  環保署：環境與發展中要取得平衡

當工廠購買污染防制設備，污染比「實際排放量」更低時，降低的額度可賣出。新廠必須購買這些既存工廠釋出的減量額度或使用乾淨能源等才能進駐，達到「總量」管制的概念。

但好不容易有工廠關閉，但排放量賣出，等於又迎來新污染工廠，「空污總量管制」被批玩兩面手法。蔡鴻德說，環團希望關廠後就不要釋出空污額度，但這不是「總量管制」的精神。總量管制希望是逐一步步減低，讓發展同時，一面要求達到更嚴格的環保標準，二者間取得平衡。

他解釋，關廠並不是全部額度都釋放出來，而是「越關越減」。現行法規下工廠關廠後還有八成的「認可排放量」可以交易，環保署已規劃修法降至五成。

環保署預計，2018年6月底時，實際排放量可減下粒狀污染物519公噸、硫氧化物63公噸、氮氧化物108公噸及揮發性有機物（VOCs）248公噸，共近1000公噸（與2015年相比）。

參考資料

• 高屏地區空氣污染物總量管制計畫

已經停轉了10年的深澳燃煤電廠，是否要更新擴建已爭議多年，15日在環署進行第一次環差初審。此案由於還需補充生態、地形、空污等說明，此案還需補件再審。

深澳電廠在2007年除役、拆除，停止運轉已經10年。如今台電提出機組規模調降、海域設備調整、輸電線路、降低空污排放總量等改善，強調已經與過去的露天堆煤大不相同。當地居民也動員了兩台遊覽車上百人，拉起「支持深澳環保燃煤電廠興建 促進地方繁榮發展」紅布條表達支持的心情。

不過，也有環團指出當地的地形與生態豐富，擁有足以成為海岸法下一級保護區的條件。再者，在「2025非核減煤」的策略下，這個2025年後才會完工的燃煤電廠，是否還有必要性，也許再評估。

「這是對環境有利的選擇」台電不但強調是為了確保北部地區供電的需要，而且已經做出多項改善，規模將縮小、機組改採、更已經把之前飽受抗議的露天煤場給拆除了。

台電表示，這一次環差案中，將有採用更高效率新機組並降低單積極總裝置容量、新技術降低空污排放濃度及總量、擴大廢污水回收量降低承受水域廢水量、提高市場煤灰資源再利用率、附近海域不再設置灰塘、減少海域開發範圍並減輕對海域生態及漁業資源的影響、取消設置345kV二回線輸電線路等六項改變，都是大幅改善。

當地多名里長、漁會代表等也到場表達，「願意配合國家政策」，且認為深澳電廠比起以往有大幅改善了，例如已經有「靜電集塵器」了，只要有妥善的補償回饋，兩方可以共存共榮。但他們更口徑一致，相當質疑燃氣電廠的安全性，堅持深澳電廠還是維持燃煤比較妥當。

但新北市環保局則強烈表達了反對的立場。先指出從新北市的「生煤使用許可審查原則」已經明確要求，粒狀污染物、硫氧化物及氮氧化物排放以「不增量」為原則，再者若是深澳電廠運轉，那麼加上林口電廠，就已經把新北市的空污排放額度給用完了。

「這真的是最好的選項嗎？」新北市反問為何不採用燃氣發電，而是選擇燃煤發電。不過，台電回應說，是由於基地並無空間可以設置儲氣槽。

環團：象鼻岩、蕈狀石 豐富自然地形 足以劃作「一級海岸保護區」

地球公民基金會研究員黃靖庭指出，當地生態資源、自然地形地貌相當豐富，有條件在將來依海岸管理法下，劃設為一級海岸保護區。

包括了全台唯一的海蝕拱「象鼻岩」、數量僅次於野柳、和平島的「蕈狀石」的自然地形，與具文化資產潛力的「海底煤礦坑」、與具經濟價值的「石花菜」等藻類群落，都深具觀光潛力。

黃靖庭強調，且目前國家的海岸政策正在朝向自然海岸零損失的方向，也正在劃設海岸保護區，要在這裡進行火力電廠的擴建，恐怕不符和海岸管理政策。

2025後完工 面對非核減煤 必要性遭質疑

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰質疑這個深澳電廠是否真的有必要。洪申翰指出，「2025非核減煤」的計畫下，燃煤發電比例將要降到30％以下，將來很多燃煤電廠都將降載，低量維持運轉，而且深澳電廠的完工是在2025年之後，更顯得興建的必要性有需要再議。

再者，能源局今年下半年將開始擬定能源轉型白皮書，也將討論減煤路徑、重送能源開發計畫的政策環評，在此之前就要審查這個有爭議的燃煤電廠環差並不合理。

洪申翰更指出，深澳電廠已經停轉了10年，現在等於是在原場址重蓋一個新電廠，是否要直接以原更新案來做環差，應是有爭議。

「我們現在只有一個欣榮焚化廠，之前欣榮失火，我就差跪下來求其他縣市幫忙了！」桃園市環保局長沈志修強調，桃市急著建「生質能中心」。

時隔上一次審查不過一個月，15日環署再進行了「桃科工業園區」的第二次環差案並建議通過，為的就是要設置熱處理單位、固化掩埋場與厭氧消化廠共三項垃圾處理設施。 

桃市府這個新建「生質能源中心」的計畫，希望下半年順利發包施工、最快2020年完工營運。原本在桃科的環說書中，就已經有規劃一般焚一般焚化爐、衛生掩埋場、有害焚化三項，桃市府所提的變更內容，便是更改為有熱處理單位、固化掩埋場與厭氧消化廠共三項。將是位在觀音區環保科技園區，預定佔地約4.97公頃。

沈志修表示，這些新設計將優於原計畫，而且桃市議會不斷催促市府加速辦理，強調桃市需要第二座焚化爐，或是比焚化爐更好的「熱處理中心」。

督察總隊：全台焚化爐5年內陸續更新 李應元「不缺處理量缺調度」形同破功？

雖然在先前縣市垃圾大戰中，環署長李應元曾經強調全台其實不缺焚化量，缺的是調度，並承諾在今年7月底前提出調度計畫。不過，在此案民間團體質疑既然如此，為何桃市府仍趕著要蓋焚化廠時，環署督察總隊副隊長林左祥表示，雖然過去因為國民資源回收做的好，因此有餘裕代處理事業廢棄物，但由於目前這一批19個焚化廠已經老舊，5年內就將要陸續更新，就可能會有無法處理一般廢棄物加事業廢棄物的狀況，而如果不讓事業廢棄物進入焚化爐，又擔憂造成非法棄置。

林左祥回應民間的質疑，表示已經向北市府證實，北市並無如民間說聽說的有關閉內湖焚化爐的計畫，因為內湖焚化廠25年、木柵24年也都將要更新了，也因此「桃園市做這個是幫忙了大家」。

桃園在地聯盟潘忠政表示，當地污染已經很嚴重了，卻不斷繼續劃設工業區、一直增加污染負擔，「環境正義」何在？桃市府是否可以承諾當地居民「這就是最後一個鄰避設施」了？不過此案依然獲得建議通過，小組要求桃市府再說明收受來源的優先順序；建議將「底渣優先漁場內再利用等循環經濟概念」、「廠區空間配置保留彈性以達設施組合最佳化」納入考量；要求新增細懸浮微粒、戴奧辛、溫室氣體等空污監測；且應提出空品不良日因應對策。

2012年澳洲墨爾本地鐵公司（Metro Trains Melbourne）推出了一段公益影片〈笨笨的死法〉，輕快的音樂，加上戲謔的歌詞，片中描述了許多不同搞死自已的方法，影片看來荒唐，卻真的在真實世界中發生。前幾天就真的有則新聞：「2隻斑鳩在高壓電桿上聊天，慘遭電擊、羽毛燒焦......引起大停電，一隻事發後飛走了，留在那的是一隻眼神看起來有點渙散，飛羽尾羽燒到只剩羽軸......。」

「照Marvel電影，接下來會有『閃電鳩』之類的出現。（誤）」朋友Kyousuke則回應：「以電系知識來想，應該是羽毛末端的電阻比空氣來得小，所以造成導電，電流只經過羽毛，沒流過身體，所以羽毛瞬間高熱燒焦，但身體因沒流過電所以沒事。」在個人臉書頁面轉載這則新聞時留下了這段評論。

鳥類在交配時，雄鳥會振翅，一是保持平衡，另一可能為其儀式行為，於是筆者好奇地查了一下電線間隔，發現輸電線間隔標準是45.7cm，珠頸斑鳩體長30～33cm，翼展43～48cm，所以那兩隻斑鳩應該是正在交配無誤。

鳥類死因前十名，「撞電線」竟高於「被捕食」

你以為在電線上交配卻觸電身亡很蠢嗎？其實根據英國鳥類信託組織（British Trust for Ornithology）出版的《Bird Ringing - A Concise Guide》，針對幾十年來的鳥類死因統計出前十名分別是：

• 第一名，獵捕、毒殺；
• 第二名，槍殺；
• 第三名，被貓叨走；
• 第四名，遭車輛撞擊；
• 第五名，撞玻璃；
• 第六名，撞電線；
• 第七名，油汙；
• 第八名，被掠食者捕食；
• 第九名，除了油汙以外的各式汙染物；
• 第十名，撞建築物。

被車撞的「路殺」跟撞玻璃，是大家常聽到的鳥類意外。可是，「撞電線」居然還比「被掠食者捕食」還多，而且高居第六名，這就十分有趣囉！這種情況常發生在一些翼展很寬的鳥類，如鶴、鸛、鷺乃至於海鳥鷗科，有時有些猛禽也可能因此受傷，其他像雁鴨科、鷸鴴（ㄏㄥˊ）科水鳥、甚至更小型的雀形目鳥類也會發生，台灣常見也曾實際看過的，則是鷺科以及都市常見的鳩鴿科鳥類。

這跟鳥類的行為有關，例如捕食、逃避被捕食，領域性行為的驅趕、群飛（Flocking）、繁殖行為中的展示飛行，抑或者剛學飛的亞成鳥笨挫飛行技巧。然而體重與翼式也會影響飛行能力好壞，而撞擊後可能造成的立即性傷害，例如骨折（翅膀、腳及其它部位）、羽毛損傷及表皮受傷，也可能衍生二次傷害（如傷口感染），當然也少不了可能伴隨著由高處落下的腦震盪。

鳥類撞電線因素多，學界發起相關研究

以群飛為例，無論是否非遷徙的群飛，都會增加鳥類撞擊電線風險，跟飛行高度也有關。比方1976年就有學者發現雪雁（Snow Geese, Chen caerulescens）因此受傷。有趣的是，公雁發生撞擊比母雁多，可能因求偶行為讓牠們頻繁地在小範圍內飛行，眼中只裝得下母鳥、忘了還有電線存在。其他像是突然的干擾與驚嚇、人類對土地利用型態的改變、天候造成視線不良等因素，也會影響撞電線的機率。

第一筆撞擊紀錄出現在1876年，學者Coues在美國科羅拉多州Cheyenne與Wyoming之間一段5.8公里的電線，短短一星期內發現了許多鳥類屍體，多數是角百靈（horned larks，Eremophilia alpestris）。1970年代晚期許多相關報告倏地出現，而且不只一般鳥類，連蝙蝠也出現了，邦納維爾電力管理局（Bonneville Power Administration）開始進行研究，希望減少類似事件，爾後美國漁獵署（USFWS）跟環保署（EPA）也陸續介入，評估電線設置對鳥類飛行的影響。到了1989年，來自漁獵署及奧杜邦學會（The National Audubon Society）的一群生物學家，一起組成「鳥類與電纜線互動委員會」（Avian Power Line Interaction Committee, 簡稱APLIC），從1994年開始出版相關書籍。

根據多年研究的成果累積，對鳥類來說，架設輸電線路其實也是種「棲地切割」的行為，除了必須調整位置，考量電線的間隔距離外，電線重疊後的視覺影響、或針對電線本身的標示，都是可以防止鳥類撞擊的方向。

比方，球狀的電線標示器（Aerial marker spheres）、螺旋線圈狀的「天鵝走開走開」（Swan-Flight Diverter，SFD）、懸掛在電線上的搖搖板（Swinging, Flapping）、鳥標（BirdMark BM-AG）、飛火（FireFly）等各式各樣裝置，均是針對電線電壓高低、不同高度而設計出來的創意標示方式，以天鵝走開走開為例，便可減少81%的鳥類撞擊機率，其它裝置也各有31%∼89%不等效果。

回到台灣的處理方式，目前輸電線路的安全考量焦點還是以人為主，希望藉由距離與高度的隔絕減少對居民的干擾。然而，環境衝擊不單單只有人類必須注意，以高壓電塔的清洗，目前都須以直昇機進行，此類空域安全標示，它的目標並不僅佝限在鳥或蝙蝠，同時也包含了高空工作者的職業安全。在台灣的絕大多數地方，當我們抬頭望向天空，到處充滿了電線，即使連夕陽也能被切割成數等份，該如何減少鳥類或者其它生物的撞擊意外，別讓牠們笨笨地死去，值得更多人的重視與理解

※本文轉載自低碳生活部落格

【參考資料】

• 中央社：2隻斑鳩高壓電聊天 慘遭電擊羽毛燒焦
• 《Bird Ringing: A Concise Guide》介紹網頁
• Avian Power Line Interaction Committee (APLIC). 2012. Reducing Avian Collisions with Power Lines

   

流刺網有「海底死亡之牆」之稱，對海洋生態危害嚴重。美國國家海洋大氣管理局漁業部12日卻宣布，將取消原本計畫上路的西岸旗魚刺網規範，讓多種瀕危物種在內的海洋哺乳動物和海龜，再度失去保護，暴露於混獲風險。

環境專家稱，川普政權此舉是在向瀕危海洋生物宣戰。

「川普政權是在向加州沿岸鯨豚和海龜宣戰。此舉會引發更多相關的訴訟和立法，不是件好事。」加州海龜島復育網主任史坦納（Todd Steiner）說。

賀芬頓郵報報導，旗魚刺網規範是2015年由太平洋漁業管理委員會所提案，委員會成員包括漁業代表、原民部落代表、聯邦官員、州政府官員和保育專家，目的是減少細長刺網誤殺傷海洋哺乳動物和海龜的機會。該規範可保護瀕危長鬚鯨、座頭鯨和抹香鯨、瓶鼻海豚以及瀕危赤蠵龜和棱皮龜。

根據這項規定，如果太多海洋哺乳動物和海龜遭混獲，必須禁用刺網至多兩年。

據媒體報導，這項規定影響的西岸作業漁船少於20艘，但對海洋生態可有深遠的正面效益。

非營利生物多樣性中心引述NOAA自己的資料指出，加州旗魚刺網每年造成超過100隻瀕危鯨豚、海豹和海獅以及數千隻鯊魚和其他混獲。

「旗魚刺網殺死的鯨豚數量是美國西岸和阿拉斯加漁具中最多的。」生物多樣性中心表示。

NOAA本週宣布，因為發現該規範弊大於利，決定取消。NOAA發言人米爾斯坦（Michael Milstein）表示取消是基於經濟考量，該規範對刺網漁船的影響超乎原先所想。

米爾斯坦進一步指出，旗魚業已經採取許多保護措施，包括在漁網上加裝聲音警示，減少混獲機會。而且1990年代初期以來，混獲鯨豚海龜數量已經顯著減少。

不過，環團對NOAA的理由感到不以為然。史坦納指出，混獲減少的原因之一是加州刺網漁船數量從1994年的129艘減少到2016年的20艘。

生物多樣性中心律師基爾杜夫（Katherine Kilduff）強調，就算混獲數量減少，刺網仍然造成許多物種死傷，包括瀕危棱皮龜和座頭鯨。

這些物種的數量已經很少，每死傷一隻都很嚴重。太平洋棱皮龜是全世界最瀕危的海龜，野外只剩下2300隻成年母龜。

參考資料

• Huffinton Post（2017年6月13日），Trump Administration Scraps New Protection For Endangered Whales, Sea Turtles

經濟部「串珍珠」替農地工廠解套引起爭議，而在南台灣的台24線，有屏科大生態旅遊學術團隊陪伴沿線部落，善用傳統智慧與山林生態珍寶，擦亮璀璨的部落「里山經濟」。

屏東縣屏東市的台3線，轉台24線通往屏東縣三地門鄉、霧台鄉，沿路自然景緻變化多端、時而驚心動魄，時而賞心悅目，向為觀光熱門景點，也劃入茂林國家風景區範圍。歷經莫拉克風災洗禮，沿線幾個部落重新出發、並邁出穩健的步伐，端賴長久來與土地、自然資源建立的智慧。

「莫拉克風災後，台24線沿線部落最危急，若沒有多一點幫忙，原鄉可能再也沒有人住，幾年後就會消失。」屏東科技大學森林系副教授陳美惠莫拉克風災後即與幾個部落合作，重新盤點里山資產，並找回傳統文化中蘊含的智慧，發展與自然共生之道，逐步摸索調適天災之道，以及自然資源治理的模式。

推動過程會讓部落盤點自然資源，了解部落所擁有的豐富山林資源，並重新紀錄傳統文化維繫山林的智慧；這些部落都位於環境優美的山區，生態旅遊成為策略，並使部落重視自然環境和文化的關聯。換句話說，沒有環境沒有文化就不能推生態旅遊。

了解部落現況，不妨來趟台24線之旅，走訪屏東三地門鄉德文、霧台鄉大武、阿禮3個部落，如何發展極端氣候衝擊下的調適能力。

德文部落：「維持原來就做得好的產業」

從屏東沿著台24線上山，三地門鄉德文部落是第一站。跟著Vuvu柯大白學說排灣語打招呼，Vuvu是排灣語用來稱呼70歲以上的祖父母，Vuvu也用來稱呼自己的孫子女。

在獵人步道上，Vuvu解說排灣族獵人打獵的慣俗，摺樹葉辨識方向、用不同的線材設計各式陷阱，這些沿襲數百年的知識，就靠獵人們一再的練習與實踐。

步道上的咖啡樹種植產業，具有百年歷史，日治時代引入的咖啡樹，透過一代又一代撫育採收，如今已是成熟的產業，林下種植的方式，不須砍樹破壞森林，所以不會有咖啡園，卻具生態保育的價值，使得德文咖啡的招牌屹立不搖。

隨著民眾喝咖啡的需求，原鄉種植咖啡蔚成風氣，遍植咖啡的事實已難阻擋。屏東縣是台灣最重要、也是面積最大的咖啡產區，三地門鄉僅次於泰武鄉，是縣內第二大產區。由於產量急遽爬升，德文部落也鎖定咖啡這項產業積極發展。只是，能不能建立一個好的咖啡栽培環境，讓全國人民看到咖啡種植不一定得毀掉森林。德文自古以來，咖啡樹跟著森林融合，與其他區域為了種咖啡砍樹大異其趣，林下咖啡成為德文的特色。

陳美惠說，部落生態旅遊的發展，除非像墾丁這種知名的觀光地區，遊客會主動前來，否則光是靠旅遊維生，是相當危險的。因此維持一二級產業的發展相當重要，咖啡產業成了德文部落的優勢，其他作物也毫不遜色，使得風味餐多樣兼具創意。

但是咖啡種植面臨一個問題，農牧用地種植咖啡沒問題，但原保地林業用地就不能。部落咖啡達人包金茂即希望與林務局討論林下種咖啡的可能性。

離開部落之前，不要忘「麻利麻利」感謝Vuvu以及族人們精彩的解說與招待！

大武部落：「架構自給自足糧食系統」

20人座的小型巴士停在古仁人橋前，一待前面的車輛通過後，才緩緩前行。莫拉克風災沖垮通往大武的6座橋，古仁人橋的完工是大武部落回家的關鍵。回家的路不容斷橋，因此族人都知道一次通行一輛車，盡量保護這座橋。

「我們願意留在這個部落，這麼美的部落正是祖先留下來的資產；留在長治百合，就失去我們的農耕地了！」霧台海拔最高的部落原是阿禮，但族人搬到長治百合園區之後，大武成了霧台鄉最遠的部落。

今年雨季來得早，微雨中隨著牆壁彩繪，聽著解說員導覽，認識大武部落的來由。由族人種植的紅藜、小米、山當歸，成了桌上的風味餐，雞肉、豬肉也都是部落自己飼養。

莫拉克風災後，陳美惠眼見族人決定回原鄉深受感動，只是回得到原鄉又如何？這環境很容易因豪雨落石就斷路，因此須建立自給自足的體系，但這個想法又該如何實現？族人第一步就是復耕。

大武部落家家戶戶都種小米、紅藜這類傳統作物，並保存21種小米品系，符合糧食作物多樣性，短短三年擠身霧台鄉糧倉；其次，利用傳統知識結合現代科技，發展里山新經濟。部落引種山當歸栽培、養雞的同時也兼顧動物福利，並從家戶養雞到建立公共雞場，除了提供生態旅遊餐飲，也提供高齡長輩及幼兒共食之用。

族人實踐小即是美的理論，為每樣產物加值、以質取勝，不需種養眾多、成立生產專區以至於影響環境以及生活品質，小規模生產、加值，反而更具經濟效益。

林務局也持續自然生態的監測，並提供野生動物數量狀況等訊息給族人參考，作為傳統狩獵的依據，這對部落經營野生物資源相當重要。

阿禮部落： 「不讓古老部落在地圖上消失」

天氣好的時候，絕對不能錯過到阿禮部落走走。5月初，跟著魯凱里山行動工作坊走訪阿禮部落，在頭目家屋訴說魯凱族與山林共生的智慧。儘管族人都已移居長治百合園區，仍希望維繫原鄉的經營。

這一天雖然安排在大武部落住宿，晚餐後，由頭目包基成率領的阿禮部落古謠樂團，吟唱著魯凱族近千年的傳說、故事，頭目分享著阿禮部落引以為榮的文化以及頭目文化，那就是分享以及照顧部落中每個人的需要。前年，阿禮部落榮獲國家永續獎，包基成說，這對於部落意義非凡。「不讓古老部落在地圖上消失，否則將快速淹沒於荒煙漫漫中！」

陳美惠說，風災衝擊後，當很多部落不知何去何從時，阿禮部落就已經啟動原鄉巡守的工作、修復古道，並組成古謠樂團，連結山上和山下族人的心。過程中充分展現對環境的關懷以及文化傳承，也撫慰族人風災衝擊後的心靈。

阿禮部落原鄉產業發展持續進行，除了紅肉李進行有機認證，也積極發展林下養菇。若要走訪阿禮部落，可透過部落窗口安排。

以部落生態知識為本 如夥伴般的共管機制

台24線部落資源治理的經驗，累積部落共管的實力。自然資源共管的議題在20年前是相當敏感的議題，如今已成社會共識，只是相關的論述必須以實踐來檢視；經驗的累積以及動態調適都在在考驗部落意志。

陳美惠解釋，協同經營又稱為共管（co-management），是政府將自然資源管理的權力與責任分配給有關社區、非政府組織，透過彼此合作，共同決議自然資源管理及利用方式。這過程須經雙方反覆溝通協商、從做中學習的動態過程。

「談部落談共管，需從部落的脈絡談起，從部落一直以來與自然生態共生的知識，這又與國際間推動的里山倡議不謀而合。」陳美惠說，里山倡議與協同經營相互整合，可做為當代森林資源管理模式。

里山倡議的精神與協同經營機制高度吻合，兩者都強調在地社區與自然的連結，重視多元權益關係人的合作，並進一步在自然資源管理上形成互助的夥伴。

然而，多數關於里山倡議的討論，缺乏探討原住民族與政府之間長期緊張的關係，以及政府資源管理與部落永續的調適與融合；而有關協同經營的研究則較少聚焦於部落生活、生計的問題。

陳美惠強調，當共管機制納入傳統知識與制度中，才有可能落實在地方。這或許說明何以台24線部落共管的經驗，吸引花東部落意見領袖前來取經。

※ 本文與 行政院農業委員會 林務局  合作刊登

參考資料

• 台24線
• 台灣咖啡產業發展現況

   

是誰製造PM_2.5？環保署首度利用碳同位素及衛星遙測，並大規模同步對雲林、嘉義、彰化、南投九測站採集大氣樣本加以分析，發現硫酸鹽占PM_2.5的20%，而排硫設備的煙道竟成了硫酸鹽密集甚至逸散的元凶。在這次研究範圍中，硫酸鹽問題直指六輕。

環保署發現吹北風時，六輕下風處的台西，硫酸鹽濃度甚至高過麥寮。而麥寮港的二氧化硫濃度更占全雲林三成。環保署已展開法令研擬，將對煙囪排放及港口加強管制。

環署表示，目前科技還是無法做到「指紋比對」，直指是哪家工廠，哪根煙囪排放的，但科學分析與管制不能再等。

脫硫設備竟成硫酸鹽排放源   環保署資料指向六輕

環保署這波調查分別在空污嚴重的2016年冬、及2017年春進行，涵蓋雲林、嘉義、彰化、南投九個空氣品質監測站共134個大氣細懸浮微粒樣品。另外也從燃煤的六輕汽電廠與燃油的六輕輕油裂解廠煙道、稻草燃燒、汽機車排氣等建立污染源特徵資料。

研究顯示硫酸鹽約占PM_2.5質量的20%。不過，吹北風時，下風處台西的硫酸鹽濃度卻比麥寮高，疑是六輕造成。進一步從六輕的汽電廠煙道與輕油廠煙道檢驗，發現煙道PM_2.5組成中硫酸鹽占比竟高達40%。

環保署空保處處長蔡鴻德解釋，國內已管制硫氧化物（SOx），煤、石油焦、重油都有含硫，燃燒這些燃料的工廠都須加裝脫硫設備。但是部份脫硫設備水霧去除效率不佳，排煙中含有高濃度硫酸鹽微粒或液滴，對人體有害。

不過，目前國內空污法規並未管制硫酸鹽。蔡鴻德表示，會將硫酸鹽檢測納入PM_2.5中，就可以PM_2.5法規加以管制。同時也會要求工廠加裝濕式靜電集塵器、或煙氣換熱器（MGGH）及管束式集塵器。

雲林30%二氧化硫來自麥寮港  郵輪用油含硫量過高

除了煙道資料外，環保署也從2015年排放資料中發現，六輕的麥寮港就占雲林縣二氧化硫的排放31%

蔡鴻德表示，國際郵輪用油含硫量高，這部分管制須要將國際公約納入國內法，環保署已與交通部共同研商法規。另外也會要求船舶入港減速、增加岸電設置等，並著手推動船舶空污費徵收。

碳從哪裡來？ 碳14同位分析與衛星遙測抓真兇

過去環保署管制稻草燃燒，常被批抓小放大，不管大煙囪只管小農民。這次環保署首度將碳同位素分析用在空污，發現化石燃料與生質燃料（如稻草）產生的有機物在PM_2.5的占比相當，約15%至20%。並佐以衛星遙測資料加以驗證。

另一個PM_2.5的主因是硝酸鹽，約占PM2.5質量的23%。監資處處長張順欽表示，特定氣候導致氮氧化物不易吹散，是空污事件日的主因。

張順欽指現在科技還無法做到空污「指紋比對」，不能從成分馬上判斷是哪家工廠哪根煙囪排放的，但分析與管制不能等。

天天伴隨中小學生寫字、用餐、午睡的綠色桌墊材質竟多是毒塑膠PVC？

環團主婦聯盟環境保護基金會台中分會，與人本教育文教基金會中部辦公室、台灣親子共學教育促進會中部團、台灣公民家長聯盟，對中小學教室常見的PVC桌墊安全問題提出呼籲，要求PVC毒桌墊全面退出校園，並要求台中市政府儘速抽驗市售及校園內使用的桌墊是否符合國家檢驗標準，並於9月開學前公布抽驗結果，以確保學生不會在校園裡接觸毒塑膠。

毒就在桌墊上？ 抽測多數不合格

中小學教室裡常見全班使用含PVC塑膠的桌墊，學生長時間直接皮膚接觸，每天就著進食、午睡。主婦聯盟成員於記者會現場，用瓦斯噴槍燒熱後的銅線，沾熔隨機購買與收集來的舊有切割墊，再用火燄燃燒已附著塑膠的銅線，多數切割墊都呈現綠色火焰，表示切割墊內含氯，也就是用PVC製成，而標榜無毒且通過國家標準CNS15527的切割墊火焰則呈現黃色。

主婦聯盟台中分會指出，經濟部標準檢驗局在2015年抽驗雙北市面上塑膠軟質桌墊20件，高達85%樣品塑化劑超標，塑化劑含量甚至是超出規範值50~200倍！2016年再抽驗全台20件桌墊，塑化劑超標不合格率為二成，超標164-235倍，顯見PVC桌墊塑化劑超標問題非常嚴重。

主婦聯盟台中分會會長張明純表示，主婦聯盟基金會在2009年即與看守台灣協會共同呼籲全面禁用PVC，呼籲政府及社會大眾重視PVC製品的健康風險。

接觸後未洗手 容易吃下肚

三號塑膠PVC又稱毒塑膠，不僅成分含氯，本身就具有毒性，且常依生產需求添加塑化劑及安定劑（通常含有鉛、鎘、鋅等重金屬），廣泛運用在生活各層面，包括文具、教具，特別是學生常近身接觸的墊板、切割墊，以PVC材質為大宗。

台灣公民家長聯盟發起人呂木蘭表示，多年前就有不含PVC的橡皮擦，許多家長都會買安全不含PVC的橡皮擦來減少塑化劑危害，但卻忽略了體積更大、接觸時間更長的桌墊、墊板和瑜珈墊等毒塑膠製品。

林口長庚醫院腎臟科顏宗海醫師強調，三號PVC塑膠製品若碰觸後未清洗，容易經由飲食過程攝入。目前生活中很難不接觸到PVC塑膠製品，如雨衣、雨鞋都是，但能避就避。如果使用習慣不佳，未清潔碰觸到的地方，很有可能透過觸摸將塑化劑而吃進體內。

塑化劑是種環境荷爾蒙，會干擾正常內分泌系統的平衡及功能，已被標定為1B類生殖毒性物質，長期暴露於塑化劑下可能會引起男童雌性化、女童性早熟及增加女性罹患乳癌的機率。

為此，民間團體聯合提出訴求：

1. 避免PVC毒桌墊等製品危害孩子健康，學校與家長應選擇PP或PE材質替代品，但是不用切割墊更好！
2. 要求台中市政府儘速抽驗校園內及周邊文具店桌墊、墊板等文具用品的塑化劑或重金屬否符合國家檢驗標準，並於九月開學前公布抽驗結果。
3. 要求台中市政府明令校園禁用毒塑膠文具用品，讓台中成為全國第一個PVC毒桌墊退出校園的示範城市。
4. 請環保局說明廢棄的PVC毒塑膠切割墊如何處理，因送進焚化爐會產生戴奧辛空污。

「揚葉飛」（Yung-yah-fi）是客家話「蝴蝶」的意思，「揚葉飛飛歸來」則是美濃黃蝶祭祭典的口號，期盼蝴蝶們再度回歸山林。每年七月於高雄美濃黃蝶翠谷舉行祭蝶儀式。

黃蝶祭起於1992年反美濃水庫運動開始，1995年第一次舉辦迄今屆滿22年，祭蝶意義在於向大自然表示歉意，由於人類私心而無限制的開發山林，而毀去原屬蝴蝶與自然萬物棲息的山谷，在黃蝶祭這一天當由人類召喚蝴蝶回來。

近年的黃蝶祭以保護山林生態、維護生物多樣性的宗旨來策劃活動，陸續結合志工培訓、里山倡議、環境藝術，生態教育與河川保護，吸引愛好者從台灣各地聚集到美濃黃蝶翠谷交流。

黃蝶祭是美濃鄉土運動的縮影，從反水庫運動出發，落實到社區運動，從環境生態保護訴求擴及農村發展、社區學習、工藝保存、地景藝術及民謠文化等等領域，成為南方重要的社區環境祭典。

水庫議題不再，回首國土仍是滿目瘡痍的戰場

2015年第二十屆美濃黃蝶祭，當時仍在競選的小英總統宣示：「美濃水庫已不再是議題！」台下響起歡呼掌聲。地方人士雖樂見於美濃水庫雖不再是議題，但開發力量似乎依舊存在，耗水耗能與重污染的產業從未停止持續擴張。

高雄工業用水的緊張促使多次政府主導開發美濃鄰近水資源的挑戰，無論是水利署的高屏大湖開發計畫、自來水公司於吉洋地區深水井開發計畫，接連發生居民自主的抗爭運動。

這一年我看到美濃的朋友也積極參與整體南方環境的守護運動。從屏東龍泉工業區開發案、茄萣濕地保護運動、台南沙崙農場綠能園區議題、旗山馬頭山廢棄物掩埋場開發案，都有美濃夥伴參與聲援的身影。

美濃的社區運動從水庫議題出發，不再侷限於反水庫單一議題，也不再侷限於美濃一地。從一個自力救濟的抗爭，不斷的充實論述提升視野，美濃所產生的環境社會力也加入南方守衛國土環境的行動當中。

黃蝶祭的象徵與轉化

回到黃蝶祭，社區組織發展並不因水庫計畫中止而停歇，運動的戰略如何回應社會的變遷，黃蝶祭的定位與形式在社區組織內部被慎重地提出來討論。

2016年，美濃社團內部針對黃蝶祭的延續與精神內涵、如何連結社會力與藝術形式進行世代對話，決議將黃蝶祭改為一大一小的雙年展形式，2016年黃蝶祭縮小規模為小黃蝶的青年志工培訓，實際是對黃蝶祭再定義的探索！

縮小規模的這一年也曾引起不少朋友界關注，經歷20年的黃蝶祭是否還會繼續辦下去？經歷改制的黃蝶祭，還具有什麼樣的意義？甚至也有學者質疑外來種黃蝶不適合做保育象徵？

筆者以一個協力夥伴與參與者，試想美濃黃蝶祭是起源於反水庫運動而生，但是黃蝶祭實際上所引發的社會迴響卻已經超越水庫議題範疇。除了是倡議環境生態保護，展演農村永續發展的價值外，或許也成為美濃環境與社會運動力量向社會對話的一個媒介。

作為1990年代台灣社會變遷，反思發展與現代化的一處環節，黃蝶祭運用祭典、生態嘉年華、藝術展演、戶外音樂會的形式逐漸成為環境運動所熟悉的活動形式，這可以說是社會運動刺激文化創新的一種溢出效果。

思考黃蝶祭的未來，黃蝶祭作為一個運作20年的人文生態祭典，更是美濃社區組織辨識度最高的一個旗幟性活動，如何運用黃蝶祭連結動員、匯聚能量？？要向社會傳達什麼樣的訊息？如何創造參與者的體驗與感受？

黃蝶祭具有珍貴的歷史傳統與運動意義，藉由軟性的節慶活動穿透人與人的觀念的隔閡，傳達自然生態優先的價值，再現農村永續發展價值，這些問題在在考驗社區組織新世代幹部的思考活潑度。

啟發人類靈性與良知的甦醒

在各式環境議題的運動經驗當中，如何能夠讓運動持續滾動各種社會能量參與，向開發者展現在地居民願意付出時間與代價的堅決態勢，「必須付出成本」超過開發所得利益，才能足以打退開發者的意志。

然而阻擋開發的抗爭通常付出極大的社會成本，即便開發案闖關成功也不會落得光彩，通常居民、運動者、政府官員與開發業者全盤皆輸，沒有人是贏家。

超過20年歷史黃蝶祭，或許已經超越議題抗爭的層級，建構起自身生態祭典的意義，形成一種反省人與自然關係的儀式祭典。因應現代化發展至上、無窮盡的發展慾望，導致人類對生存環境的維護缺乏責任心與反省力。

經濟掛帥的發展觀使得物質生活不虞匱乏的台灣社會難以擺脫「發展中國家焦慮」，不了解自己的特長與限制捨棄環境與的天然條件，而政府官僚的威權餘蔭使得經濟發展仍處處執著於「競爭力」、「GDP」迷思當中。

全球性的生產過剩導致薄利競爭，企業拼命Cost Down、政府則試圖將環境、安全與勞動條件鬆綁。對年輕一代而言，「生態永續必須優先於開發利益」、「以公義的分配取代不均的發展」這確實是能夠取得共鳴的新世代政治綱領。

宗教的神聖化作用在於召喚共同體的連帶感，透過儀式確認彼此的關係。黃蝶祭訴求人的靈性回歸，在這一天放下對抗、放下緊張的人與土地、自然界的征服關係。不分黨派、階級、宗教、性別，重新締結人與土地、人與河川、人與大地萬物斷裂的命運連帶感。 

黃蝶祭作為連結人群的有機介面

每一次黃蝶祭籌辦耗費人力物力，讓許多在地/非在地人踏入美濃聚合離散，認識這塊土地與接觸農村人文生態多樣性，促使許多外來工作者有機會在美濃停留，尋找自我並探索未來出路。

每年的黃蝶祭都有不少傑出的年輕人、藝術家參與，結合農村社會生態特性發展出各種有啟發性的創作呈現，透過這些年輕朋友的眼光，捕捉道鄉村日常獨有的深刻、動人之處。

因此今年的黃蝶祭志工培訓，特別強調透過田野踏查，進一步實地理解河川水資源與農村不可分割的共同命運。除了採集田野課題的相關題材外，也藉由年輕人的介入來擾動平靜的日常，讓居民理解新一代年輕朋友對農村的想法。

黃蝶翠谷是承載歷史的人文生態場景

由我工作的鍾理和紀念館望去，黃蝶翠谷平常的時刻就是一個寂靜溪谷，偶爾才有人來到這裡造訪戲水，也不時有卡拉OK的噪音。今年起，更有一位出生於溪谷深處的離鄉者，在退休告老之後受到土地神明的啟示，發願為傳達自然野趣的價值而重返山谷定居。

母樹林與淡黃蝶因日本殖民者與遠征南洋戰略得以在歷史機遇中落腳在台灣。鍾理和父親正是因為接手日產投資，也得以使得鍾理和的文學在這座山谷邊萌芽發展，也因為在此處建立第一個鄉土文學灘頭堡。

歷史記得這裡曾經由居民發起鄉土保護運動而阻擋第一個大型水庫開發計畫，在這個山谷也曾經因為國家公園議題而造成的撕裂內耗。在這裡也曾經有過大時代的好男好女、激情與悲情的家族故事上演。

黃蝶翠谷提醒我這雖然是塊平凡無奇的山谷，但是他曾經聚合過無數人與故事，然後離散，也許有些沉重，也許有一些悲傷與妒恨，但是它一直都在，像是寓言一般，上演人與人的衝突，人與自然的衝突。

「這個植物很特別，可以拿來做娘娘的扇子。」

「喔！我指的是皇宮中宮女幫娘娘搧風的扇子，不是手上拿的『涼涼的扇子』。」

每次走到蒲葵樹前，總是會停下腳步做出宮女服待娘娘的動作來介紹這株有趣的植物。而事實上纖維強韌的它不只能做娘娘的扇子也能做涼涼的扇子，在早期蒲葵更被當做屋柱、屋頂、製傘和繩索的材料。     

連柄剪下蒲葵的葉子，修掉邊邊分裂的部份，再縫上布邊，一張古味十足的扇子就完成了，搧起來不但涼快也十分的環保。若庭院中種上幾株蒲葵更可添增不少南洋風情。蒲葵除了觀賞用途及纖維利用外，它也可做為中藥藥材，根部可以治療哮喘，葉子則可用來處理血崩、難產、胎盤不下的問題，種子在醫書上雖說具有些微毒性，但也具有涼血，止血，止痛，抗癌之功效。

除了上述的功用之外其實蒲葵也是一個兼具娛樂性的植物，之前同事請我將坡上掉落的葵葉取下放在路旁，本想等乾燥之後拿來做扇子。結果後來卻被來參訪的小朋友當做遊樂器材，一個小朋友坐在葉面上被另一個小朋友拉著葉柄拖著到處跑。看他們玩的不亦樂乎，覺得大自然的素材在孩童的眼中真的充滿無限的可能。不過蒲葵的葉柄可是有鉤刺的，要玩這個遊戲還是要小心一點才行。

自然谷裡的兩株蒲葵生長在芒果樹平台對側的坡地上以及主步道與捷道交會點附近，前者高大直立，已有通直明顯的莖，頂端的葉子也長得十分茂盛。而在步道旁的蒲葵莖卻短短的，不仔細看還會以為蒲葵的葉子就這樣直接從土裡冒出來。不過以一個解說者的角度來說，我比較喜歡步道旁的那棵蒲葵，因為它比長在山坡上的高大蒲葵容易親近多了。只要稍稍的把葉子壓下來，就可以讓參訪者仔細觀察蒲葵的葉子。除此之外，那株矮蒲葵葉子長得可好了，葉面圓圓大大的而且完整沒有扭曲，搭上直立的葉柄看起來就十分有精神，讓我每次走步道時都會忍不住多看它幾眼。各位讀者未來若有機會來到自然谷，不妨找尋一下這兩棵蒲葵，仔細觀察，也許可以在它身上讀出不少故事喔。

植物小知識（棕櫚科植物）

單子葉植物是我們日常生活中常見的植物類別，也是我們重要的食物來源，一般常見的竹子、稻米及玉米等作物都是單子葉植物的成員。單子葉植物給人的印象就是的草本植物。但其實單子葉植物不見得就是草本植物，單子葉植物中有一科名叫「棕櫚科」的植物就具有喬木性質。棕櫚科植物絕大部分生活在熱帶或亞熱帶地區，以熱帶美洲和熱帶亞洲為分布中心。其美麗的樹型及寬闊大型的葉片常常被我們種植為校園的觀賞樹木如常見的大王椰子、華盛頓椰子等等，另外南部常見的檳榔樹也是棕櫚科的成員。此外棕櫚科的植物中，有許多具有強韌的纖維，因此也是常用的編織材料喔。

蒲葵 檔案

1. 樹幹通直不分支，樹高可達10到15公尺。
2. 單葉頂生，葉子大片呈扇形。
3. 葉子裂片50~60，先端下垂，裂片未端呈二裂。
4. 葉柄長約1.2~1.5公尺有刺。
5. 果實為核果橢圓形，長1.8~2.2公分，成熟時呈黑褐色。
6. 穗狀圓錐花序，直立；苞片多數，筒狀，花軸很長。
7. 花小黃色，密生，兩性花(雌雄同株)

※本文由自然谷團隊提供，原刊載於環境資訊協會官網。

【參考資料】

• 網站 認識植物-蒲葵
• 網站 棕櫚科植物
• 書籍 台灣樹木誌（劉業經、呂福原、歐辰雄 著）
• 書籍 台灣樹木解說（歐辰雄、呂金誠 著）

早上06點50，電話響起，「有一隻鳥掛網了，你要不要來看看？照片傳給你了！」揉揉惺忪睡眼打開一看，哇！是領角鴞！讓我跳起床，趕緊盥洗換裝！

這隻可憐的領角鴞是誤中了鄰居養雞場上原本要防鳳頭蒼鷹的的網子。鄰居說，鷹很聰明，會自己掙脫，這是第一次有貓頭鷹掛網呢！一臉驚恐的領角鴞，眼睛睜得大大的。鄰居努力把纏身的網子剪掉，還被其銳利的爪子抓傷好幾次，所幸領角鴞沒有任何受傷。

解下後，我們將牠放在地上，或許是太過於驚嚇到全身沒力，雙腿軟弱無法站立，無法飛翔，翅膀也收不攏，還會倒栽蔥躺在地上，真是可憐的小傢伙。致電有長期研究及救援貓頭鷹經驗的曾翌碩老師，明白處理的方法，就先用紙箱裝著讓牠靜置，休息一下，黃昏再野放。觀察身體狀況及腳是否能站，若不能站過中午就請農業局來收，不用等到黃昏。

安靜黑暗的環境有助於領角鴞休息，但因為仍處於戒備中，只要稍打開箱子，就會發出上下啄嘴喙的警戒價價聲，頭也會晃動繞圈，老師說：「這是領角鴞表達牠很威，左右搖頭在定位算距離準備攻擊。至於『價價』聲，翻成白話文就是他媽的滾遠一點！」哇！我們這群聽不懂鳥話的學到一課。我盡量減少干擾牠的機會，放置教室後方。很神奇的感覺，一邊上課，一邊想著，竟然有隻貓頭鷹就在離我很近的地方呢！雖然我很愛貓頭鷹，也在野外看過幾次，但這麼近距離的接觸實在是生平第一遭，朋友說牠遇上我很幸運，對我而言，真正幸運的是我！我會努力協助牠的（握拳）。

多希望黃昏快來，讓領角鴞回到自由的野外，也擔心著天氣，希望不要下雨。為什麼不白天野放，因為貓頭鷹是夜間活動的，白天野放是放死啊！明白動物的習性，給予適當的處置非常重要。

晚上7點左右，我請我姊陪我去野放，打開箱子牠卻不飛，只是張大眼睛流露害怕神情。我把牠弄出箱子放在地上，我的頭燈還來不急追蹤牠轉瞬即飛走，但擔心牠沒飛遠，我在草叢及附近樹梢來回巡視，都未見著其身影。心中高興地想著牠應該飛走了，準備回家，但心中隱隱不安，還是檢查第二次較保險，又更仔細搜尋草叢及樹梢，想不到，竟然在草叢裡看見已軟腳、翅膀打開、睜大眼睛帶著驚恐神情的領角鴞！就在那時，山丘上突然有聲響，往前一照，兩顆亮亮的眼睛，有一隻狗站在山丘上望著我們，並低吼了幾聲，我最怕狗了呀！只好趕緊想辦法再把領角鴞弄回箱子裡迅速離開現場。

回家後致電曾翌碩老師告知狀況，老師說因為緊張太久需要給予充分的時間才會飛走，建議我找棵樹讓牠站上去，避免野貓野狗來騷擾，並等待半小時到一小時的時間，讓其緩和戒備一天的緊張心情，之後再查看是否仍在，若已離開應該就沒問題。

我決定在附近的學校找棵樹野放，因為牠會用嘴喙及腳爪攻擊，因此費了一番功夫才抓住牠放到樹上，但很快就跌落地上倒栽蔥，總共試了兩次都失敗，決定不放樹幹上，找個修剪好的樹冠平台放，一開始是趴著翅膀打開，大約過了半小時後，雙腳漸漸有力，感覺已使用腳稍微站立，身體有挺立一些，大約又過15分鐘，翅膀已能收攏，而我也終於能體會野外研究的辛苦，我已經在戶外餵了一小時的蚊子，而牠還沒飛走，學校的警衛先生因為等保全設定所以叫我先回家，牠會幫我確認牠是否有飛走，依依不捨地先離開，大約10點左右，警衛先生來電說牠已不在，而且檢查過四周草叢也確認不在。

呼！從第一眼見到牠直至野放飛翔後卸下心中擔憂，已經過了15小時，那可愛的身影深深烙印在我心上，很可惜牠一直很戒備，無法展現自然的一面，希望牠不要再中網了，能自由自在地生活，這是我最大的希望！

有關這次救援領角鴞的一些疑問

• Q1：為何要用紙箱？
  A：因為籠子有可能讓鳥在驚嚇掙扎中使翅膀受損。
• Q2：為何不能餵食？
  A：不是餵了牠就會吃呀！在野外沒看過的東西牠不會吃，例如雞肉、肉條等。猛禽1天沒東西吃很正常，不是每天都捉得到獵物；也千萬別餵水，嗆傷變肺炎更麻煩。
• Q3：為何要靜置？
  A：領角鴞是害羞膽小的動物，一直看牠只會緊張、死更快，給予安靜的環境非常重要。
• Q4：為何要晚上野放？
  A：因為貓頭鷹是夜間活動的，白天野放是找死啊！
• Q5：野放需要在原地嗎?
  A：不用一定非選擇在發現地的現場野放，周圍1公里合適安全的位置野放也可以，因為鳥類會飛行，所以一定的活動範圍內並不會有太大的影響。也可放在樹枝上，避免野貓野狗來騷擾，並等待半小時到一小時的時間讓其緩和之後飛走。
• Q6：養雞場的雞是誰吃的？
  A：主要是鳳頭蒼鷹吃的，領角鴞不吃雞，牠吃老鼠的，重點是加強籠舍安全，不然死了一隻鳳頭，還有其他鳳頭會來光顧喪命。
• Q7：可以養貓頭鷹嗎?
  A：台灣12種貓頭鷹全部都是保育類，禁止飼養，一般人也無能力飼養及照顧，請接洽救援單位來帶走。

※本文轉載自作者臉書。

你對「禾本科」這個詞所代表的植物有什麼印象？

對許多人來說，禾本科的典型模樣就是田野間不起眼的草。雖然這個印象也不能說完全錯，但禾本科植物的重要性可能遠遠超乎你的想像。禾本是世界上的第四大科，覆蓋了地球1/3的陸地，而且幾乎供給了人類與牲畜所有的主食。除了米、麥、玉蜀黍、牧草、製糖的甘蔗外，就連在亞洲文化中占有重要地位的竹類植物，也是禾本科的一支，可說是有史以來維繫著人類存續的一個科別。

不過，由於禾本科植物並沒有鮮豔的花朵，植株也通常較小，在不同種之間的差異非常細微，辨識的難度很高，在台灣的禾本科分類研究者少到屈指可數的地步。而禾本科的影像紀錄更是艱難無比，有一定數量的物種因為環境氣候的變遷而在野外失去蹤跡，而其他物種的照片則隨著小範圍的研究者散布在台灣與外島各地，其難以整合的程度，相當反映出禾本科植物本身的狀態。也令禾本科成為台灣原生植物全圖鑑，在一個世紀以來難以成形的最後一片拼圖。

所幸歷史的積累最終還是儲蓄了足夠的能量。2016年中，我得知旅居日本多年，禾本科研究的大師級人物許建昌教授已經回台，而且就住在苗栗，因此立刻就和植物繪者林哲緯一起前去拜訪。不在場的人可能很難想像，許老師在二戰時期冒著轟炸、飛機掃射仍要求學的艱困、留學日本的辛苦、回台時植物研究的大環境、與遠走日本教書的過程，種種令我們瞠目結舌的往事，在當時聊起來都已有種雲淡風輕之感。唯獨談起禾本科圖鑑的編纂，老先生劈頭就熱切的問道：請問你們在書中怎麼呈現禾本科的細節呢？接著翻出書架上自己所著，台灣大學在1975年出版，但最終只得以完成第一、第七冊的禾本科全記錄：《台灣的禾草》，開始細細指導禾本科插圖繪製的要點。此時繪者哲緯也問道：對一些只有標本照片的物種，我們如何知道繪畫的顏色是否正確呢？老師愣了一下，說，你不用太擔心，因為禾本科……很少會有其他的顏色。

說到此處，不知為何大家都笑了。

告辭時，許建昌老師輕輕拍了兩下桌上的《台灣原生植物全圖鑑》第一卷，對我們說：「這是一本真正的好書。」對做書的人來說，這麼單純的話語，力量卻超越了許多的書評。從此我在編輯過程中常常提醒自己，有讀者以這麼長的時光，又是這麼溫和的姿態在等待原本沒有預期的、完整台灣植物圖鑑的問世。而透過這篇記錄，我想說的是……圖鑑看似條列式的內容中，一直承載著許多時代和人的細膩情感，我想把這種互相點亮的溫度，傳達到編輯台外的所有地方。

環署16日下午在台中舉行環評子法修正草案的公聽會，「清境條款」、「六輕條款」，中部地區環團以發生在中南部的實際狀況為例，對都市土地免環評、更新低能耗低排放設備免環差只需審變更對照表等改變，表態不信任。

環署預定六月底提出環評法母法修正草案，之前也陸續進行一連串子法修正案，但在最後一波的「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」及「環境影響評估法施行細則」兩項，卻引發不少論戰。

「從沒說過七月一號就要上路。」面對這些爭議，環署副署長詹順貴澄清這兩個草案並沒有預設要在七月上路，更表示後續至少已經排定了6/23、7/7、7/10、7/14等日期將繼續舉辦公聽，且將會有高雄場、花蓮場。不過，只有在台北場會繼續逐條討論，其他地區的場次則定調為「收集意見」，詹順貴表示，環署將會在討論過一輪之後，再做出回應與繼續討論。

台中場的意見大多從與空污、六輕出發，對於施行細則的第36、37條提出質疑。也就是對於曾通過環評的案子，若要變更時，第36條規定「備查」的項目中，中將「變更內容對環境品質維護有利」更改為「不生負面影響」，及第37條「變更內容對照表」項目中，「既有設備、引進較原設施低能耗或低污染排放量之設備，提升產能或改變製程，而污染總量未增加。」兩條。

「六輕條款！」彰化醫療界聯盟理事長蔡志宏等人如此質疑。蔡志宏表示，六輕現在要把乙烯轉到美國，但卻可能換來更毒的芳香烴，擔憂這次的修法，是否反而成為一個漏洞，讓台灣淪為芳香烴大國。

「六輕如果要改芳香烴，一定是要重作環評的。」詹順貴如此回應。雲林耘林藝術人文生態關懷協會理事長林富源表示，這是第一次聽到環署正面宣示，這樣至少對芳香烴的部分放心點了。

但包括台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華等人，仍是擔憂由於污染排放的環評量、核可量、申報量之間的落差，若是只減了「天花板」，卻無實質減量的話，對環境保護並無幫助。

主婦聯盟台中分會許心欣舉甫取得生煤許可證的六輕為例，表示減發兩成以後，許可量仍遠高實際的排放，六輕仍有一年3百萬噸的餘裕量，因此37條改成不需環差只需審變更內容對照表，就可能是漏洞。彰化環境保護聯盟理事吳麗慧主張，在污染總量前，應要增加「實際」兩字，以確保是實際有減量。

詹順貴回應，這是由於通過環評時，並無法得知實質的排放量，因此實質排放量不能從環評相關的法令來處理，「環評法跟空污法不能混在一起」，而是需從空、水、廢、土等法令來負責管理實質排放。

再者，詹順貴也解釋，若回歸整個施行細則，不只是看修改的部分，可以發現第36、37、38條，都是處理已經通過環評的案子後續的變更。這次沒有修改的第38條，正是規範環差的部分，「產能超過10％重作環評」，37條仍會受到38條的制約，也並非增設了先進設備後，業者就可以盡情增產。

「六輕是一團亂帳」詹順貴重申，六輕現在的排放量，不只環團不相信，環署也是半信半疑，因此展開全面盤點，盼能如東德的「洛伊納」石化園區經驗一般，在仔細盤點後也可大幅改良。

再者，都市計劃土地免環評的部分，也獲當地民眾關注，雖然詹順貴先前已經釋出，將在環評法母法修母法授權縣市新增細項的承諾，讓環團與部分縣市在意的都市計劃土地部分，仍有可能由縣市政府要求環評。詹順貴也強調，並非所有的都市計劃土地都將改為免環評，而是只放了已高度開發的部分，「山坡地還留著」。

但台中場的居民以台中市長林佳龍為例，表示並不怎麼信任地方政府。「林佳龍自己就在大推舊市區高樓開發案，他怎麼會想自己來環評」中科污染搜查線徐宛鈴這麼質疑。護樹團體聯盟林千尋也指中科大肚山台積電案為例，林佳龍自己在媒體訪談中強調自己是「臨門一腳」，給台中市民帶來空污、砍掉了80萬棵樹，「我擔憂更多的林佳龍在台灣出現，我怎敢把是否環評的權力下放給縣市政府」。

由於這次的子法修正，也牽涉到六月底要出爐的母法修正草案，或是其他部會、縣市政府的配合狀況，民眾要求環署先提出母法草案、或是與其他機關的討論紀錄資料。不過，詹順貴強調，包括新增「認定標準」內的礦權展限需環評、刪除「施行細則」第38條開發許可時效由目的事業主管機關的認定，補如金昌石礦案的漏洞，都是為什麼需要在母法修正完成前，先完成這一波子法的原因。

拉斯·司喬托 （Lars Schotel） 和艾瑞克·史邦斯 （Eric Spaans） 兩人有不少共同點：都是2015年烏特列支能源城市對話的大功臣、都是健談的荷蘭大叔、都熱愛自己的工作、也都對能源議題一竅不通。是的，你沒聽錯，能源城市對話的製作人與總主持人都是能源「麻瓜」！

然而，他們的專業卻是籌辦能源對話不可或缺的關鍵。司喬托是烏特列支市政府的資深管理顧問。和台灣行政體系不太一樣，荷蘭大型城市政府都設有「專案管理辦公室」（Projectmanagementbureau/ Project Management Office），承接各種市政計畫的協調、管理和諮詢工作。小城市雖無此編制，也會從企業或其他城市的專案管理辦公室聘請管理顧問。

2014年新市府團隊上台，專司能源、環境與交通的副市長蘿特·范·何冬克 （Lot van Hooijdonk）把籌組能源城市對話的重任交給司喬托。該年10月起，一個約20人的跨部門團隊逐步成立，除了能源、住宅和交通部門，還囊括其他相關部門，如負責隨機抽樣的調查部門及兩位助理。「對這種計劃來說，大團隊是需要的，因為我們不知道最終能達成什麼，因此很不容易計畫，加上我們必須快速產出，人多會比較好辦事。」司喬托回想。

史邦斯則是專業審議協助機構「KaapZ」的資深討論帶領人，和強調公民參與的審議方式不同，KaapZ擅長讓多重利害關係人——不單是民眾，還包括專家、公務員、業者等，一起坐下來對共同的未來進行討論。被市府委託協助設計和引導能源城市對話的史邦斯直言：「所謂的對話，不是去租個會議場地、要求人們來參加、然後討論30分鐘而已。必須真的好好籌備，好好思考活動流程、如何讓討論順暢、和找到好的引導人，才會行得通！」

到底他們運用了哪些訣竅，打造出這場空前成功的城市對話呢?

善用專案管理技巧 推動跨部門合作

隨機抽出公民參加城市對話，而且談的是門檻很高的能源議題，對台灣公務員來說猶如「不可能任務」，其實對烏特列支來說也是史無前例。除了從過去一些與民眾的對話活動汲取養分，司喬托更運用專案管理專業，以精實理論（Lean theory）的「Scrum」專案管理技巧[註]，帶領跨部門團隊溝通與合作。

「這是一種讓流程運作得更好的技巧，能減少過程中的浪費，有助管理複雜計畫。」司喬托將這個技巧運用在能源城市對話的籌備計畫，成為團隊的工作模式。每星期固定一天的上午，團隊成員會聚在一起，討論手邊各項任務，例如：你能不能做到該做的事？需要其他人協助嗎？能如期完成嗎？如果有人覺得需要額外協助，可跟能幫忙的人預約時間討論、一起合作。

籌備討論三重點：想來、好聊、有參與感

史邦斯是籌備團隊中唯一的非市府員工，但角色相當重要。「我的責任不是確保專業、高水準的討論內容，而是確保在場的每種知識都是必要的，並且能一起合作。」他以30年帶領團體討論的經驗，針對城市對話要進行的任務、參與者組成和活動架構提供建議，包括釐清對話的目標、依目標和任務屬性思考需要哪些人在場、怎麼進行、及安排外在環境。

他歸納籌備重點有三，首要任務就是「讓每個參與者都能真的投入在對話之中、都很想參與這些任務！」，讓每個參與者都能理解「為什麼要舉辦城市對話」。

要吸引民眾參加，司喬托認為「邀請信」是關鍵之一。好的邀請信須讓人覺得「好！這是我想討論的題目」、「這是可討論的題目」和「討論這議題合情合理」。因此，烏特列支市府在邀請信的破題便開宗明義地說明：執政團隊面對氣候變遷的企圖心、為什麼需要具有雄心的能源計畫、並強調由市民決定是達成目標的最佳作法，再交代活動流程安排、可獲得什麼報酬等，讓民眾了解活動的重要性和內容，最後再放上報名和聯絡方式。

第二個重點是設計好活動架構。原先市府的設想是，第一天先來幾場演講，讓民眾了解能源轉型的目標，第二天發表幾個情境，最後一天再進行討論。（聽起來很熟悉？）

但史邦斯直言這行不通。他認為參與能源對話的165位民眾並非主動報名，而是隨機抽樣產生，必須先讓大家對這議題感興趣。因此他建議第一天應該要花大量的時間，讓彼此陌生的參加者互相學習，才能展開對話。於是活動的第一天，籌備團隊丟出一個簡單、但很好聊的問題：「如果2030年烏特列支變成『碳中和』城市，你心中的街區、鄰里和整個城市是什麼模樣？」

「城市對話的秘訣，就在於具有生產性（generative）的問題！」司喬托解釋：「這種問題不只是鼓勵人們回答，還要能激起人們一連串的思考，而且想要跟別人討論這些想法。」具生產性的問題往往訴諸個人的生命經驗，正因為每個人都對這些問題都有各自的見解和體會，所以每個人的回答都可以被認可、而不是互相爭辯。

另一個訣竅，是政府必須展現誠意，在每個活動環節替參與者設想周到，讓他們覺得受歡迎和受重視。比方說，烏特列支市府為參與民眾準備了寬敞舒適的空間，和很多美味的食物，這些細節看似瑣碎，卻功不可沒。史邦斯提醒，被找來參加活動的市民們，對環境、彼此和議題都很陌生，還得犧牲三個週六的休息時間，怎有辦法放鬆？所以籌辦團隊必須讓城市對話的空間環境舒適、讓人感到自在，不用擔心「我要做什麼？」「我要坐在哪裡？」「有咖啡喝嗎？」等小問題。當市民建立了安全感，對話才能順利進行。

最後一個重點，是設計出好的小組討論方式，設計邏輯是「賦權給參加者，讓他們也對整個過程負責」，並確保「討論桌上人人平等，沒有權威！」

對此，史邦斯說服市府放棄在每個小組外聘「專業桌長」的念頭，改由成員們自行推選桌長和其他工作人員：一個人留意討論過程（桌長）、一個人留意時間（計時）、一個人在海報紙上筆記（記錄）、一個人發表海報紙上的成果（發表人）。小組發表成果時，再指派一位成員幫忙計時。如此一來，每個8人小組至少有一半成員，得負起讓對話過程順利進行的責任。一旦參加者對活動有責任感，參與熱情也會跟著提升。

也許有些人會問：讓臨時指派的素人來帶小組討論，真的可行嗎？烏特列支經驗證明，這確實行得通。秘訣在於：讓桌長的任務很簡單，就是協助每位小組成員參與進行討論、不要離題。另一個祕訣則是反覆演練。史邦斯解釋，每一天的活動會有兩、三輪的小組討論，人們會開始熟悉小組的運作方式。所以第二輪、第三輪時，參加者很快就能自己行動，不需要再特別提醒該怎麼做。

經過半年的密集籌備，第一場烏特列支能源城市對話在2015年3月和4月登場。三天活動獲得參與民眾97％的超高滿意度。究竟活動過程中要注意哪些眉角，才能確保對話成功呢？請看下回分解。

※本文轉載自低碳生活部落格

參考資料

• Open space technology 開放空間技巧
• Scrum 專案管理技巧1、2
• KaapZ and Future Search 短片
• Future Search  精彩介紹短片（含葉門及菲律賓實例）
• Future search network 探尋未來網絡
• Marvin Weisbord 和 Sandra Janoff 專訪（KaapZ）影片：2分半精華；36分完整版  
• 史邦斯推薦Future Search書單《Lead More, Control Less》(Berrett-Koehler Publishers, ISBN: 978-1-62656-412-1) & 《Don’t Just Do Something, Stand There》(ISBN: 978-1-57675-425-2)

民國106年3月，南部雨季還沒來，高屏溪上游荖濃溪，河水淺淺、水色清澈。河的左岸是台27線，路寬4.5到6米，號稱全台灣最窄省道。不過沿途風景特殊，有十八羅漢山的崢嶸山勢，還有300多棵70多年的土芒果樹，形成綠色隧道，是高雄六龜近年超吸睛的私房景點。

老樹和窄路，陪著六龜人成長，任誰都想不到，竟然發生集體被灌毒事件。就在3月下旬，120多棵土芒果樹，異常枯黃落葉，靠近根部的樹幹上，明顯遭人鑽孔灌入化學液體。這些芒果樹地處六龜中興里，路旁有住家、政府機關和果園，是台27線交通頻繁的區段。居民私下議論紛紛，要查兇手不困難，只是牽涉到道路拓寬工程，讓整件事變得很敏感。

八八風災後，六龜觀光榮景一直沒有復甦，台27線拓寬工程，被視為打通交通、振興產業的里程碑，也因此毒樹事件特別受各界注意。公路總局表示，台27線的拓寬，位於中興到大津路段，長度八公里、工程經費6億元，正進行私有土地徵收作業。

可是如何處理？誰負責處理？現在是6月，兩個多月過去了，這些土芒果樹，有些死了、有的還病懨懨，到底如何改善了？還沒有任何答案。土芒果樹的死亡，讓人清楚看到政府的作為和六龜人的困境。想要拓寬道路，也想保住老樹，更想重振六龜產業，有沒有機會，找到解套方法？

六龜的大門——十八羅漢山

從高雄市往山區走進入六龜，映入眼簾的是道路右側的荖濃溪和左側的十八羅漢山。6月初，梅雨季第一波降雨剛停，荖濃溪水又急又濁，抬頭一望，十八羅漢山有如巨型畫作。在優美山林裡，林務局屏東林管處、屏科大和六龜當地社團-寶來人文協會與荖濃溪環境藝術促進會，正進行一場很特別的解說培訓工作。

十八羅漢山有礫岩層、砂岩層地質和特殊地形樣貌，民國95年被農委會公告為自然保護區。為了兼顧生態保育與產業發展，林務局決定有條件開放保護區內隧道周邊，作為環境教育場域。

在兩個月共77小時密集訓練後，第一天的戶外實習課，在6月7號登場。學員個個表現亮眼，有些甚至一上場，就端出社區俗諺，給自己的解說加分。像是張運正，一拿起麥克風就侃侃而談，他說：「十八羅漢山底下有條隧道，分別是一到六號隧道，過去是六龜對外的唯一道路。現在我們在五號跟六號隧道之間。大家可以看一下，這裡有條排水，是由整個礫岩層所堆積而成的乾溪谷。在地人通常稱這個叫雷公溪，意思是說，這條乾溪谷在下大雨時，水會突然冒上來，雨一停水又馬上乾了。」

訓解說員的老師陳美惠非常讚賞，她說：「保護區並不是單獨只是在做環境解說而已，這只是一個起點，更重要是它能跟整個六龜地區的永續發展做一個連結。」

以自然環境為平台，以民間說法為素材，創造解說內容的豐富性，讓人看到當在地人成為解說員，分享給遊客的，不只是正確的環境觀念，更有許多在地智慧。

導覽員這個身分，看似是招待遊客，但真正的角色，其實是傳遞環境知識和尊重自然的觀念。

六龜的模範生——寶來

大自然創造的溫泉，曾經讓六龜寶來大鳴大放，可是八年前的莫拉克颱風，卻也一夕毀了寶來的一切。寶來重建協會在風災後扛起重建工作，現在改名為寶來人文協會，在檨仔腳文化共享空間，全力推動產業復興與社區照顧。

協會執行長李婉玲說「寶來最早開發的一個聚落是在檨仔腳，為什麼叫檨仔腳？因為大家集合的地點，都會找明顯的樹下，那時候就有非常大的芒果樹，大家就會說，我們在大芒果樹下集合，芒果樹下台語就叫做檨仔腳。所以希望在八八風災重建的營造過程裡，從檨仔腳這樣的據點出發。」

在十八羅漢山解說培訓活動裡，郭雅倫是被培訓的導覽員，平日她是寶來人文協會的工作人員，只要一有活動，都可以看到她的身影。

幫忙奉茶的張秀琴，看起來很害羞，不過她也是為參訪來賓上課的工藝師。為了接待來自旗津區公所的朋友，寶來人文協會共出動了13個人，這些人個個擁有一身本領，文場武場都沒有問題。

不賣悲情、不妄自菲薄，寶來人文協會著重的社區發展，奠基在生態保育與產業經營，對他們而言，沒有良好環境就沒有安全生活，沒有經濟獨立就不可能照顧好自己、家人和社區。

民國105年12月，寶來人文協會以一個民間團體，獲得國家永續發展獎，這對一個八八風災的社區重建工作，是很大的鼓勵。

六龜之生

莫拉克風災後，振興經濟一直是六龜各界的共同願望。從爭取開放十八羅漢山自然保護區部分區域、民間社團積極推動產業復興，一直到最近即將動工的台27線拓寬工程，都跟休閒觀光脫不了關係。可是在拓寬施工前，路樹要如何移植？六龜區公所和公路總局雙方，還沒有共識。

六龜區長宋貴龍表示：「為了爭取這個拓寬工程，也為了要表明護樹決心，我們也向公路總局爭取一筆300萬的經費，即將在下個月做發包作業。」可是交通部公路總局第三區養護工程處里嶺工務所主任陳永銘卻說：「因為芒果樹是早期六龜區公所的公共造產，現在道路要拓寬，我們是請六龜區公所去看和研議。」記者追問陳主任，「有關芒果樹的去向或移植經費，現在和區公所談妥了嗎？」陳主任回，「目前怎麼處理還在研議，相關辦理情形，現在還不確定！」

對此，台南市老樹委員會委員晁瑞光很氣憤，他說，「一條道路的拓寬，公路總局要做的事情，為什麼是你要移植，叫六龜區公所來做？我覺得這不合理！台灣有很多例子，台東的茄苳樹綠色隧道、台南柳營的芒果樹綠色隧道、台南市生產路的椰林綠色隧道，基本上都是把現有的樹融入設計，變成行道樹。」

一遇到路，樹就要讓，樹讓的，其實是人的慾望。晁瑞光根據過去搶救老樹的經驗提出，移植工程浩大、經費高，存活率又低，倒不如把老樹融入規劃設計。樹木的死亡，不只是綠色隧道的損失，台27線的拓寬工程也因此蒙上陰影，社區議論紛紛、政府公信力受損。風災後八年，六龜發展逐漸步上軌道，可是老樹移植問題再不解套，要從災難中站起來，六龜反而是跌了一跤。

※ 本文轉載自 公視 我們的島【樹之死、六龜之生】
06/19（一） 22：00首播
06/24（六） 11：00重播

停靠在高雄港邊的巨大貨輪，船艙裡裝滿了金黃色玉米粒。有別於一般民眾會直接食用的甜玉米、糯玉米或玉米罐頭，這種成熟後種子會乾燥、變硬，沒辦法直接食用的硬質玉米，是台灣畜牧業飼料的主要原料，也可以磨成玉米粉，加工成餅乾、零嘴。

台灣每年要耗資數百億，向美國、巴西等國家採買高達400萬噸的硬質玉米。這些玉米，餵飽了雞、豬等動物，再變成人們餐桌上的食物，卻讓台灣不知不覺間，加重對進口糧食的依賴。

台灣在地生產的優質非基改玉米，產量只占進口量的1%，想增加產量，會遇到什麼困難？又要如何和進口基改玉米大軍，一較高下？

假日一早的台北公館商圈，人潮雖然不多，一群媽媽、學者和民眾，仍然準時聚集，高喊口號，響應全球環保團體每年5月20日這天都會發起的反基改行動。

經過主婦聯盟等民間團體，長年來致力倡議反基改議題，消費者意識已經慢慢改變，購買黃豆製品時，許多人開始會特別留意，有沒有標示原料。不過普遍被用來作為畜牧業飼料的硬質玉米，卻往往被消費者忽略，這些其實都是基改作物。基改玉米長期，大量使用在畜牧業，可能產生什麼樣的風險，一直缺乏完整評估。

不想使用進口基改玉米的業者和消費者，還有沒有其他選擇？其實，台灣就有在地生產的非基改玉米。1990年代，台灣種植硬質玉米的面積曾高達6萬公頃，年產量25萬噸，直到加入WTO後，面積才慢慢縮減。

加入WTO後，休耕農地越來越多，不願見到大片農地就此荒廢，翁松煌和義竹鄉農會總幹事翁永寧，十年前就開始不斷跟農糧署溝通，希望能透過政策，鼓勵農民重新種植玉米。

義竹農會成功推動休耕地轉做玉米後，目前是台灣種植面積最大的鄉鎮，2013年，農委會全面推動休耕地轉作雜糧，台灣玉米種植面積再次成長。不過，台灣農民目前主力種植的，是來自美國的品種，明豐三號。

李三陽在台南學甲、麻豆一帶種植了50幾公頃玉米，是當地的小地主大佃農農戶之一，李三陽說，對農民來說，一樣的工，一分地可以多幾百公斤，所以大家口耳相傳就都種這個品種，不過進口種子價格不斷上漲，也造成農民負擔。

在育種人員努力下，今年台灣本土所選育的玉米新品種，即將問世。相較30年前育成的台農一號，當時農民種玉米必須灌溉、噴藥防治病蟲害，最新育成的台南29號，不但省工、省水，產量又高。長年投入玉米育種的台南農改場朴子分場長游添榮自信的說，新品種的表現，可說不輸明豐三號。

農民辛勤生產、育種家盡力選育新品種，現在已經有業者開始嘗試，要用本土玉米來製作飼料，飼養雞隻，希望在牢不可破的國際農糧貿易體制中，找到一絲破口。中央山脈另一頭的花蓮，奇美部落的居民和慈心基金會，也嘗試把本土玉米，加工成玉米棒等產品。

儘管從育種、種植到開發加工的過程中，會遇到各式各樣的困難，這群農民和業者們，還是緊握著1%的希望，用不同方式，努力為國產玉米創造出更多的可能。

※ 本文轉載自 公視 我們的島【本土玉米 1%的奮鬥】
06/19（一） 22：00首播
06/24（六） 11：00重播