龍坑觀潮
租地種菜 來一場綠色療癒 《這輩子一定要當一次農夫》
等到真的腳踩在土裡、手插在泥巴裡,才發現「土地不是浪漫,它還會教訓你。」
在收集資料的時候,看到一張窗景照片,一串串漂亮的瓶栽沿窗掛下,窗外強烈的日光映襯著窗前的菜葉,顯得份外翠綠誘人,原來是攝影者分享如何利用空瓶及簡單的水族箱材料,在家裡搭建窗戶菜園。
這可太有意思了!自從當媽以後,有意識地選擇食品及日用品已經成為日常生活的一部分。當我把那個小小的柔軟身軀抱在懷裡,幾乎是不加思考地,就是想要給他我所能給予的最純淨的一切,有機食物似乎變成理所當然的選擇。但是考量到收支平衡,如果金錢開源不易,至少要做到食物開源;再說,每個禮拜宅配有機蔬菜,也不是多低碳的事情,於是我一面開始尋找在地的有機農夫,一面進行在家種菜的實驗,為未來半農半X的生活暖身(自己想的)。
設計、安裝可食窗景(Window Farm)的,是寫過好幾本老房子、綠房子書籍的林黛羚,很多人對她並不陌生。但是一個過慣了東奔西跑日子的自由人,被綁在一塊土地上種菜?這可新鮮了。
事實上,阿羚不但很享受耕種的過程,還把一年多來的莊稼人心得順手又寫成了一本書《這輩子一定要當一次農夫》。會不會太浪漫了啊?
「原先以為自己家的院子裡有自己要吃的菜,是一件很浪漫的事,」原來阿羚在過去採訪屋主的過程裡,常常看到他們起身到屋外順手就摘了一把菜回來煮,慢慢就從嚮往到興起「有為者亦若是」的念頭,甚至還差點就買了一塊800坪的農地。
等到真的腳踩在土裡、手插在泥巴裡,才發現「土地不是浪漫,它還會教訓你,」阿羚初下田的時候吃了很多整地、除草、做水路的苦頭,才知道不是種子撒下去、按時澆水就會有收成,她甚至用「小孩子脾氣」來形容自己耕種的那塊地需要大量的時間與耐心去對待。
「我現在終於能了解,為什麼那些土地被徵收的農民會這麼激烈地反對,」阿羚說,土地是會跟人互動的,而且每塊土地都有不同的個性,農夫跟土地相處的時間那麼長,祖先傳下來的地對農人來說,就像是家人一樣,政府一張紙來就要把你的家人搶走,農民當然不願意。
經過一年與土地相處,那些當初會讓她大發脾氣、苦惱煩躁的菟絲子、鬼針草,現在都已能平常心看待。改變的,不只是她對待雜草的態度,還有對人、對人生的想法。「以前我是那種被別人超車,一定要超回去的個性,但是現在會比較體諒別人,看事情也不再都是黑與白,」阿羚說她不只脾氣變好,也變得更容易滿足、更活在當下。不只是自己得到救贖,她從農友身上也觀察到許多因為種田而得到療癒的例子,小到工作家庭的不愉快,大到克服喪親之痛。
那,垂直窗景呢?「後來出國一陣子,就沒有繼續實驗下去了,」阿羚說,土地裡長出來的東西帶有很強的能量,她曾經因為吃了自己種的菜而睡不著,但是從窗戶收割下來的水耕蔬菜就沒有帶給她相同的感動。
現在大家都在談半農半X,阿羚很實際地說,風險太高,她並不贊成貿然棄業從農。以她耕作30坪左右的面積,大概也只能省下約1/3的菜錢,她認為比較理想的方式應該是1/3農,也就是選擇好種的菜,利用週末時間照顧,當成運動休閒,不但能吃得健康,更能賺到心理上及生理上的健康。
看來,我也該在住家附近找塊空地來「救贖」一下了!甜菜、紅藜、南瓜、絲瓜,我有好多菜想種啊!最好還能養隻雞!
【綠色先行者】推薦序──個體生命是什麼顏色?
看到本書目錄,首先想問:黃怡為何選擇這12位先行者的故事來說?有些是思想的啟蒙者,像史懷哲、梭羅。有些則是具體投入保護野生動物的行動者,像戴安佛西、道格拉斯漢米爾敦。視野廣闊如倡議保護生物多樣性的愛德華威爾遜,微細則如「尊重細胞,敬愛生命」的路易士湯瑪斯。
也許黃怡已給了答案,譬如出場的順序就透露了玄機?或許讀者必須自行摸索。但應邀寫序的機緣,卻引發我另一個角度的感慨:為什麼這些「先行者」都是綠色的?
綠色,指的是環境、生態、野生動物、生物多樣性等。總之,是群體的生命或是生命與維生系統結合、互動的網絡,而且有個特色,就是強調「自然」。共同點則是將「人」的姿態放低,低到跟「自然」平等,或甚至向自然「獻身」——像本書中的「熊人」崔德威,最後給熊當了食物!
不過,世上有些「先行者」啟發人類的,不是對環境或群體,而是對個體生命的關懷。其理念或行動中,「自然」的角色變得很弔詭。同樣是「非人類動物」,這些個體生命的生活與環境,非常的不自然。但對許多人而言,使用、支配這些動物,卻非常「自然」!
本書介紹生態主義的先知梭羅,「與達爾文是同時代的人,而且還相當受到達爾文的影響」。領導成立世界第一個動保團體的理查馬丁(Richard Martin,1754∼1834),則是於1822年促成英國,乃至世界第一個動物保護法,其對象就是典型與人類互動非常不「自然」的生命個體:「牲畜」。當年梭羅才5歲。
時間早晚有何意義?
有謂「見樹不見林」,指的是「見小不見大」。但我觀察台灣社會的環境態度,卻是「見林不見樹」——眼中只有「群體」,沒有個體。破壞山林水土與海岸的表面理由之一,可能正是訴求人們可以「親近」山林與海洋等自然環境!而社會大多數人也可以接受,「環保」自然就變成只是少數人的「抗爭」而已!
同樣是集體的利益,人類優先,其次才是環境。那麼先比哪一方人比較多,再強調怎樣對環境的破壞比較少。此所以許多具爭議的開發案,環評多是「有條件通過」!減法不多,零方案更少,因為「犧牲個體」——不管你是人、動物或植物,怎麼說,都還是可以接受的「必要之惡」!
而談到動物個體的權益或福利,許多人,包括自命「環保」的團體或個人,也會嗤之以鼻。對狗貓如此,對經濟動物(不吃肉、少吃肉)議題,就更不屑了。
西方這些先行者思想觀念的「沃土」又是怎麼來的?先是「個人」從人類社會集體主義的緊箍咒中解放出來,其次把道德關懷的對象從個「人」擴大到「動物」。而當工業社會與人口成長的壓力已經威脅到了整體的環境,綠色運動也就應運而生。
少了尊重個人、個體生命基質的社會,讓環境運動很容易「踩空」,幸者懸空晃蕩,不幸者掉入技術減少「必要之惡」的深淵。
本書主角之一瑞秋卡森,不僅著書揭發化學殺蟲劑對生物界的破壞力,後來也成為美國動物福利協會(Animal Welfare Institute, AWI)的顧問,更替英國茹絲哈里生(Ruth Harrison )所寫《動物機器》(Animal Machines,1964)一書,撰寫前言。所謂動物福利五大自由(five freedom)的原始概念,起於該書,現已成為動物保護的基本條件。
時間先後,似乎也不是問題。環境、人,以及人類以外的動物,一起納入思考才是重點。
啟發這些「綠色先行者」的,也許正好不是什麼「綠色」的大環境,而是那些形形色色,但不見得是綠色的各種小生命!
這或可視為對讀者的提醒,也是對已經身體力行保護「小動物」的黃怡,下一個寫作計畫的期待。
良田成荒地 「土地計畫」徵收地上起舞 訴大埔四戶心聲
大埔張藥房遺孀彭秀春溫柔解開綑綁舞者雙手的封鎖線,但要如何解開她自身內心對「家破人亡」的悲痛的心結?仍待政府還回土地、將家屋重建完成。面對行政院與苗栗縣府雙方互相卸責,大埔四戶表示,他們仍堅持「不要上訴、還地、道歉、把房子蓋回來」的訴求。
以舞蹈展演,將公民帶進土地正義抗爭現場,舞蹈家蕭紫菡所發起的「土地計畫」行動,11日於苗栗竹南大埔展開第二站,進行兩天公演。舞台現場遍及張藥房、朱馮敏與黃福記的房屋與農田原址等大埔事件中具意義的場景,場場吸引了上百位民眾前往欣賞。
「土地計畫」首發於去年11月,在當時甫完成強拆的華光社區廢墟上演出,以不斷在場所中穿梭的方式,企圖以舞蹈傳達出人與土地之間的情感與羈絆,此次為了大埔事情推出新舞碼,碰巧遇到上週大埔四戶勝訴的宣判,社會再次矚目此案,而吸引了數百位民眾從全國各地前往觀看。
「土地計畫」向公眾募集團員,只要認同計畫,哪怕是沒有受過專業訓練的素人也能擔任舞者。可是,加入舞團不但沒有酬勞可領,訓練更是相當嚴格,甚至要求團員必須在週末抽空到當地進行田野調查,實際與居民對話,以求深入體會。然而第一批的8位團員們不但沒有人打退堂鼓,甚至在華光社區的演出之後,又陸續有9名民眾報名加入,使得這一次的演出陣容更加龐大。
舞者觀眾足跡穿梭大埔 四戶徵收地成場景
大埔目前觸目所及,有許多土地買賣的大小廣告招牌、鐵絲網、抗議標語,甚至荒地,不似一般平靜安寧的鄉村樣貌。隨著一位黑衣人以覬覦的眼光打量著張藥房僅剩的那面牆,這名黑衣人撐起黑傘、昂首闊步的向前走,更多的黑衣人也試著跟隨他,卻發現當張開傘的時候,身型卻開始變得扭曲而卑微。
走到了因徵收案自殺身亡的朱馮敏曾經耕作的農田原址,諷刺的是,在現實中對面就開著都更公司。黑衣人們在希特勒慷慨激昂的演說中,高站在椅子上模仿著政治人物的手勢與姿態,然而,越演越激時,這些黑衣人們開始轉而崩潰,人與椅子逐漸呈現東倒西歪的狼狽,黑衣人們驚慌並兇狠的緊抓著他們的椅子、帽子,將雨傘作為武器,戳、推擠一位蒙上雙眼的紅衣女子,並向觀眾與彼此怒目以對。
雖然陷入發狂,但這群黑衣人帶著椅子跳上小發財車後,神色卻還是驕傲,蒙眼的紅衣女子在後頭奮力追趕著,並揀起一把稻禾,和擋住去路的黑衣人對峙,一次一次的遭到推打,甚至跌倒在地,最後雙手更遭黑衣人以封鎖線纏繞綑綁。
接著一名溫柔的男子出現,與紅衣女子有段纏綿的雙人舞,卻在替女子解開眼罩之後,逐漸的離開。一身火紅的男女從草叢後方現身,在遭徵收後、已剷去沃土的黃福記農田上群舞,在貧瘠的土地上又跳又滾,直到精疲力竭的一一倒下,大地之母將一棵枯樹插回田裡,祈福一切能起死回生。男女也換上白衣,細心呵護著稻禾。此時彭秀春現身,溫柔解開紅衣女子手上的捆綁,觀眾紅著眼眶給予熱烈掌聲。
由不得說不要的徵收 帶來人性黑暗糾結
發起人蕭紫菡表示,雖然華光社區是土地計畫的第一站,但其實大埔案更是讓她決定以舞蹈為土地發聲的初衷所在。在去年7月時,大埔四戶遭「天賜良機」強拆後,蕭紫菡前往大埔,陪伴著在殘磚破瓦中撿回一片片家當的張藥房一家,也認真探究起張家為何堅持死守6坪大的張藥房?大埔四戶的堅持為何?那些用錢也不能收買的東西到底是什麼?在此次的演出中,蕭紫菡企圖探討大埔四戶遭到孤立的狀態,與不管接不接受,土地被徵收者內心所產生的糾葛。
「當時希特勒是怎麼取得政權的?靠的居然就是告訴他們,『跟著我,你們將得到利益』!」蕭紫菡讓團員全穿上黑色套裝,不停作著在媒體中所見的政治人物各種手勢與姿態,並與希特勒的演講錄音搭配,顯示在當局的遊戲規則中,人民除了接受,無法有其他的選擇。「想要維持跟土地的情感不願將農地換成建地;不想把祖產、把家拿去換錢的想法,為何變成是不可以有的?」就如蕭紫菡所扮演的紅衣女子遭到敵視與欺凌,大埔四戶也因此遭貼上「不合群」、「阻止地方發展與進步」的標籤。
在華光社區也曾經演出過的壓軸群舞「黃土地」,此次的結尾有所不同,在華光社區中,擔任主角的蕭紫菡站立於人群之中,可以感受到其受保護與撫慰,但此次演出,則改為從層層人體上滑落,重重摔在地上,似乎是因為深入了解大埔案之後,編舞者越能瞭解抗爭過程的不容易,發現開發與土地徵收案中,對居民造成的分化更是難以彌補的傷害。
共同編舞人林晏甄解說,就如水能載舟也能覆舟,看似能互相幫忙保護的人群,也有可能就是傷害者之一。兩次演出都擔任「壞人」角色團員偉克則表示,他認為自己演出的是人性中的邪惡部分,「我就是一片黑雲,我的出現讓那些人面臨扭曲與糾結」,偉克更提出他的思考與觀察「其實一個人有多好,就有多壞。」因為人也許就是知道自己的邪惡,才必須努力要求自己為善,
「蒙上雙眼後,只看得到真理、只能順從自己的內心,卻看不到現實狀況的險惡。」蕭紫菡蒙眼演出,表示經布料遮蓋,透過微光觀看世界感到相當不真實,不管是在大埔巷弄中追逐、或是一次一次以肉身衝撞黑衣人,都因此更劇戲劇張力。
彭秀春落淚憶張森文 誓言「替你討回公道」
這也使得描述張藥房夫妻的雙人舞更如夢境一般,「我真的看得懂,你怎麼知道我和我先生就是這麼恩愛?」彭秀春對雙人舞感動不已,在演出結束後想起張先生便激動落淚,彭秀春表示,兩人結褵30多年,張森文對其寵愛有加,連家事都捨不得她做,「家的感覺在他身上表現得淋漓盡致」。然而張森文卻因長期遭警方列管、監聽,與目睹兩三台怪手同時拆除家園畫面的打擊後,漸漸有了被害妄想的極度恐懼與驚慌,甚至食不下嚥。彭秀春以「我們可以從來」、「從現在起換你來靠我吧」等鼓勵都無法安撫。因此彭秀春仍認為,張森文的死亡就是政府所害,彭秀春誓言,「一定要把家要回來,替他討回公道」。
「我作薑糖給大家吃,就是希望大家吃的時候能記得大埔,我相信,薑糖會說話」。彭秀春亦在11日晚間於竹南咖啡店舉辦的座談會中,提及為何要販賣手作薑糖,對她而言,這不是補貼家用所需,而是請求社會大眾不要遺忘、更要傳遞給更多人知道。「這是我們的血汗,請不要忘記大埔」。
對於為何堅持不願自己的農地遭徵收、不接受將農地換為建地,而堅持抗爭?朱家、黃家、柯家成員表示,其實在當地,一些土地遭徵收的農民,每天還是騎機車載著農具,尋找其他可耕作的田地,對於長久以來耕作的習慣還是難忘情。朱家表示,「因為經營很久了」,種下東西之後,人與土地就有了連結也產生感情,對「家」的記憶也是一樣,「斷了要怎麼活下去?」黃家則表示,「父親說過土地不是拿來賣錢的,是用來養育下一代的」。柯家也認為,全球風潮都是政府努力提高國家的糧食自給率,台灣卻沒想過國家那麼小,目前自給率這麼低,而且空屋與工業區閒置的狀況嚴重的情況,政府還在想盡辦法搶奪人民的身家財產,真是「亂七八糟」。
蕭紫菡邀請彭秀春參與演出,希望這個解開舞者束縛的動作,能如鏡象一般,讓彭秀春也能藉此解開一點心中對家破人亡悲痛的心結。「只要土壤還在,就還有機會再長出來」抱持這樣的祝福,林晏甄也編導出將枯樹與稻禾插進貧瘠土壤的演出。「就等待著一陣雨,它們將會重生」,林晏甄期待著,更多人加入關注後,社會公義能再次展現。但從三年前怪手毀壞良田開始關注大埔案,甚至因此展開公民記者生涯的陳治安表示,此案演變至今已經出了人命,今天會有藝文團體前來公演,在欣喜公民力量的展現之餘,更對縣政府依然拒絕與民眾好好談的態度感到悲哀。
冰島酒商出奇招 與捕鯨公司合推「鯨肉啤酒」
冰島一款號稱含有鯨魚肉的啤酒引起保育團體同聲譴責。反捕鯨團體譴責鯨魚肉啤酒不道德,冰島Steðji啤酒公司則是為自己的產品辯護。
冰島Steðji啤酒公司和Hvalur捕鯨公司合作推出一款號稱含有鯨魚肉的啤酒。這款酒精濃度5.2%的啤酒,生產於冰島的隆冬節日期間。
酒商形容這款啤酒有益健康,因為除了未加糖外,鯨魚肉低脂且富含蛋白質。酒商網站更形容,飲用這款啤酒的人是「真正的維京人」。
繼上一次瀕危的鯨翅被用來作狗食後,鯨豚保育組織Whale and Dolphin Conservation (WDC)這次再度批評鯨肉的使用。
「酒商或許會說這不過是生命週期很短的新奇產品,但是瀕危鯨魚本來有90年的壽命,其價值又如何衡量?」環團的冰島反捕鯨計畫主持人Vanessa Williams-Grey說,「鯨肉的需求下滑,越來越少人吃鯨肉。儘管如此,把美麗且具有靈性的鯨魚製成啤酒原料仍然是不道德的糟糕行為。」
酒商負責人Dagbjartur Ariliusson承認自家公司的確生產鯨魚肉啤酒,但也強調這款啤酒只在隆冬期間,也就是1月24日到2月22日之間銷售,而且只在冰島銷售,不會出口。Ariliusson表示,鯨魚肉啤酒是為了傳統節慶而生產,讓人們團聚並「以和過去好幾個世紀一樣的方式慶祝、吃食時有啤酒可以相佐。」
【參考資料】
- 英國衛報(2014年1月8日),Icelandic 'whale beer' condemned by conservationists
搶救日新老醫院
一地破碎瓦礫,朴子一棟老醫館,在怪手拆毀前,緊急搶救下來。地方文化團體在發起搶救行動後,看見動人的醫館文化。他們不只要搶救老醫館,更要搶救消失的地方醫療歷史...
嘉義縣朴子市,一群人站在門面拆毀的老醫院前,呼籲搶救古蹟,不要讓日式老建築再被拆除。這棟日新醫院,在1936年由嘉義名醫涂爐所興建,他醫術精湛,醫德感人,一手創建老醫院。在荒廢多年後,老醫院即將轉手賣出蓋大樓。雲林科技大學蘇明修老師,關心嘉義文化資產,不忍帶著許多記憶的老醫院,就此消失,於是邀集關心文史的朋友,一同投入搶救行動。
走進日新醫院,庭園式建築,圍繞著老樹。蘇明修表示,觀察建築的空間布置,可以瞭解當時醫學發展的思維,這也是保存老建築的重要所在。兩層樓的和洋式建築,外表是西式水泥結構,內裝是日式木構和室,一樓看診,二樓居家,呈現當時老醫生的工作與生活樣貌。
一棟深具歷史價值的古蹟,面臨出售拆毀,朴子田野學校等文史團體,幾個月前就開始和地主、建商,進行保留的溝通協商,未料建築仍是突然遭到拆毀。破壞的門面,滿地的殘垣,讓文史團體看了很心痛。搶救團體發起行動,嘉義縣文化局也緊急指定古蹟,暫時將建築保存下來。至於老醫院未來的命運,蘇明修表示,建物屬於私人財產,必須和地主溝通,搶救團體不排除以募款方式,買下建物,進行信託管理。
日新醫院的拆除風波,也讓搶救團體思考,朴子老醫館的保存問題,他們到處查訪,找出一間間老醫館,瞭解它們的現狀問題。這棟位於朴子市街上的老醫館,現今已轉手交易,進行改造,蘇明修老師等人和業者溝通後,將會保留二樓木構空間,留存歷史原貌。
朴子市的牛挑灣,也有一棟老醫館被保留下來。這棟已經長著大樹的建築,由吳杯初醫生建於1936年,曾經是當地有名的醫院。醫院關門後,荒廢20多年,醫生家族後代,非常有歷史文化觀,有心把老醫館捐出,作為地方文化資產,現在已經指定為歷史建築,等待進行修復。推動保存的蘇明修表示,醫館荒廢後,榕樹從二樓長出,屋身樹根纏繞,屋頂綠蔭遮掩,形成大樹老屋的絕佳景觀,未來修復會朝老屋和老樹共存,形成一個新的歷史空間。
從搶救日新醫院,到朴子老醫館的訪查,蘇明修發現朴子一個小地方,早期就有20多家醫館,密度之高,可能是全國之冠,但是至今面臨不斷改建、拆毀,他開始思考,推動成立醫療歷史園區的可能性。
在一場推動朴子醫療歷史園區的座談上,邀請多位老醫生來分享,讓人瞭解當時為何返鄉開業,以及仁心醫術的故事,也讓後代人記憶這群老醫生,幫助地方的醫療歷史。與會來賓聽了分享介紹,相當肯定創造朴子醫療歷史園區的方向,認為能夠成為朴子獨特的地方特色。
一棟老醫院面臨拆除,在搶救行動後,更發現地方的特色,讓朴子開創一個新方向。
※本節目將在週一晚間10點於公視首播,週六上午11:00重播
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後山人的生活意見
一棵不一樣的聖誕樹、一個不起眼的茅草屋,有著什麼樣的故事?又蘊藏著什麼樣的期待?村莊該長什麼樣?阿公阿媽有意見!
花蓮初英山下有個聚落,來自奇萊山的雪水,經過山上的水力電廠流入水圳,灌溉山腳下的農田。這裡不但是天皇米和芋頭的產地,村裡的老人家,更是各懷絕技。
有很長一段時間,花蓮南華村跟其他農村一樣,茅草屋頂早就被水泥與鐵皮屋取代,砌石圍牆變成生硬的水泥牆。但是老人家並沒有忘記傳統的技藝,8年前在鍾寶珠號召下,老師傅們又有大展身手的機會。他們先從砌石圍牆開始做起,接著又用傳統的茅草、竹子,蓋了社區俱樂部。
經過7、8年的營造,茅草搭建的涼亭和傳統的砌石圍牆,成為南華村民引以為傲的社區特色。現在竹茅屋搭建的社區俱樂部,是南華村民的生活重心,從早上到傍晚,常常聚集十幾二十位阿公阿媽,在這裡煮菜、吃飯。
這裡不但是社區共同的廚房,也是小孩的遊戲場。老人家拿出看家本領,隨手做出一支支竹蜻蜓、小陀螺,成為小朋友們的免費玩具。社區也常常舉辦小朋友的活動,假日,老師帶著小朋友跟著阿公阿媽去田裡採菜。
當然,農村生活總是伴隨著節氣起伏。到了冬至這天,村子裡大大小小都聚集在社區廚房搓湯圓,附近東華大學的老師也帶學生走出學校,來南華社區上課。東華大學這堂課,就叫做「良食公社」,學生必須利用當地食材,親自下廚回饋社區,透過食材了解不同社區和不同的族群文化。
茅草屋簷下的裊裊炊煙,重新凝聚農村人情,也找回了農村朝氣。南華村另一個特色是水。水圳是南華生命來源,所以在營造社區環境時,處處都融入水的意象。村子裡有許多休耕農地和魚塭,是鳥類藏身覓食的場所,社區決定將這裡營造成溼地公園,這時老師傅的技藝又派上用場。除了用竹子和泥土做生態觀察牆,老師傅還特別用竹子,編出一張張小鳥可以休息的浮島。
鍾寶珠認為,過去政府在社區裡做了很多公共建設,因為不符合社區需要,成為蚊子館。南華社區的營造從圍牆、涼亭到公園,全部自己來,不但省錢,又融入社區創意。
創意在阿公手上,也在農地裡生長。位於花東縱谷的大富村,是另一個傳統的客家聚落,每到冬天,村民都會在田裡種植芥菜,準備做過年的長年菜。然而芥菜盛產,價格下跌,大富農民只好把賣不掉的芥菜醃製起來。今年大富村「大和蔗工的厝發展協會」有個全新的點子,他們決定舉辦一個截然不同的聖誕樹。
大和蔗工的厝發展協會,跟農民購買盛產的芥菜,村民一起合作用399顆芥菜,佈置出一棵高3米5的芥菜聖誕樹。這棵芥菜聖誕樹不但讓寧靜的大富村,有了既濃厚又在地的過節氣氛,也吸引外地人一起來過節,品嚐芥菜湯的滋味。
大和蔗工的厝發展協會理事長蔡岳維希望,藉由這棵芥菜聖誕樹,讓地方產業有活化的可能。聖誕樹結束之後,媽媽們取下芥菜,當場就做起酸菜,所有的材料都可以回收,沒有一點浪費。
不論是初英山下的南華村,或是花東縱谷的大富村,村民用各種方式傳承、開創屬於自己的農村風貌。但是努力的背後,也有著深層擔憂。
近幾年,花蓮的農地價格不斷翻漲,在土地炒作趨勢下,農田鋪上水泥變成豪華別墅,農村逐漸喪失原本的樣貌。
或許是一頂茅草屋、或許是一棵聖誕樹,南華村與大富村的阿公阿媽們,在靜靜的生活裡,活出自己的生活意見,也活出自己對未來的願景。
※本節目將在週一晚間10點於公視首播,週六上午11:00重播
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復育濕地特有種 水社柳、水社擬茀蕨,落腳士林官邸
在日月潭畔務農的年輕農夫王順瑜,多年來復育水社柳有成,最近期以景觀生態復育方式,推向全國各公園池畔,首站即與台北市政府攜手,落腳士林官邸生態園區。
前天(11日)台北市工務局於生態池畔種下一公一母的水社柳,以及台灣蕨類教父郭城孟細心研究、復育的水社擬茀蕨,作為台灣濕地特有種復育的起點。
棄獸醫身分,自掏腰包做復育
水社柳以及水社擬茀蕨這兩種以日月潭地名命名的植物,曾是台灣常見濕地物種,隨著棲地消失,竟成稀有種。8年前,年輕農夫王順瑜,放棄獸醫身份回鄉務農,有感於兒時常見的水社柳,因開發大量砍伐而瀕危,因此積極尋思復育方法,不惜自掏腰包做復育,過程愈挫愈勇。
一開始王順瑜找到8棵水社柳公樹,先以扦插方式無性繁殖,第一次種存活率相當低,後來經過特有生物研究保育中心人員指導,才種植成功。經過向當地友善土地的農民推廣,種水社柳當隔離帶,逐漸帶動復育的契機。幾年前在台灣溼地聯盟邱錦和先生介紹,得以在宜蘭雙連埤找到母苗,更進一步留種、保留基因多樣性。
王順瑜說,水社柳是重要的食草以及蜜源植物,可吸引昆蟲前來,營造棲地以及帶動一連串生態系。他希望將水社柳種回全台灣,透過公園、溼地復育,營造有如歐盟城市綠洲的「生態跳島」,恢復生物多樣性保護台灣。
王順瑜希望這項計畫能有企業願意認養,推廣到各地公園濕地。
人為破壞致棲地消失,保育尚待努力
另一種同樣以日月潭命名的台灣特有種水社擬茀蕨,則在台大植物標本館館長郭城孟研究下,開啟復育之路。
水社擬茀蕨只要有水、有土、有陽光就能活,除了濕地,屋頂綠化也很適合。郭城孟說,水社擬茀蕨曾是日月潭非常重要的特色,因為生長地沼澤、濕地,被認為無用之地,常遭填平開發;1934年日月潭壩體完成後,水社擬茀蕨即已難以尋覓,一度以為消失;直到1990年代曾於台東、花蓮找到,隨後也消失;2000年屏東牡丹鄉的一塊約20X40平方公尺大的濕地,為目前野外僅存,但也逐漸遭到破壞;台大在郭城孟努力下,保有一小塊地當種原庫。
郭城孟指出,人為破壞造成濕地消失,是水社柳以及水社擬茀蕨消失的主因,兩種植物從常見變稀有,透漏出台灣濕地減少的速度,也代表濕地能提供的調節氣候、淨化水質等生態服務消失;保育、復育有待民間覺醒。
透過七星生態保育基金會捐贈,水社柳、水社擬茀蕨已種植於士林官邸生態園內,台北市政府工程局長張培義說,生態概念逐漸受到重視,未來公園將朝向生態公園方向努力;期待市民走訪士林官邸之際,能一訪這兩種植物,藉由認識關懷,進而為保育付出行動。
別稱:最早是日本人草野俊助在日月潭水社部落採集到,所以以日月潭的舊名「水社海」名之為「水社柳」,同時也被稱為「草野氏柳」。(維基百科)
性狀:半落葉性小喬木。幼嫩小枝條及葉背有白色細毛,頂芽紅褐色,橢圓心形。葉為卵至長橢圓狀披針形,葉先端呈銳形,葉基為圓至心形並有耳狀腺體,葉緣為細鋸齒緣,稀全緣。花序為葇荑花序。
開花期:冬季。為重要的蜜源植物,吸引蜜蜂蝴蝶。
果熟期:春季至夏初。
水社柳為少數可以在沼澤及溼地生長的樹木之一,而且是柳屬中唯一可以完全在水域上生存的物種,在全水域的環境下,水社柳會發展出極為發達且複雜的根系,可以抓附水岸邊的砂土,是少見優良的淡水固岸護土植物之一。(資料來源:日月潭農產運銷合作社)
楊柳科柳屬的常綠落葉性喬木,台灣原生特有種。主要分布在台灣南投、宜蘭、屏東低海拔至1500公尺以下山區之濕地及池塘。水社柳由於其育地狹隘且極度稀有,野外成熟個體逐漸減少而被林務局評估為「瀕臨絕滅」(Endangered)。(資料來源:維基百科)
水社擬茀蕨 Phymatosorus longissimus
性狀:根莖長橫走,徑不及0.5公分,鱗片寬披針型,鱗片尖端不緊貼於根莖上;遠軸葉脈隱沒在葉肉中,呈淺綠色,不明顯可見。和海岸擬茀蕨不同的是,水社擬茀蕨的葉柄及葉軸均為綠色。
1916年日本植物分類學家早田文藏博士,在水社湖(今日月潭)中的浮島上發現了一種奇特的蕨類植物,早田博士就以發現地將它命名為水社水龍骨,後來在台灣植物誌中更名為水社擬茀蕨。
十多年後,在日月潭地區仍然有採集紀錄,但隨著人類開發所造成環境的改變,1934年後日月潭地區就再也沒有這種蕨類植物的蹤跡,之後則是陸續零散地區有少數紀錄。近年來在台灣僅知的野外族群在屏東縣牡丹鄉,由於棲地緊鄰農業耕作區域,如果不再加以保護,本種極有可能再次於台灣消失。(資料來源:台大植物標本館提供,文字部分節錄自《台灣博物》第97期)
龜去何處
今天的故事,充滿肅殺之氣,牽涉上萬條生命,兇手是人類,救援者也是人類,溫和的主角,只能靜默地面對波折。沒人知道故事將如何結束,只盼善良的主角,終能找到好龜宿...
被捕、裝箱、運送,長時間無法進食,沒有飲水,這是台灣原生龜最漫長的黑夜。食蛇龜走私,往年一次是數百隻的規模,今年卻爆增到一次就上千隻,數量之多、頻率之高,打破往年紀錄。柴棺龜的數量也逐漸增多,光是今年,攔截到的原生龜就有7000多隻,闖關成功被運往中國的,不知有多少,顯示中國市場需求大增。
其實,食蛇龜與柴棺龜原本都是普遍分佈的物種,主要棲息在低海拔森林,食蛇龜完全陸棲,柴棺龜則是半水棲,春夏季節喜歡待在水塘,牠們長壽,但是繁殖速度慢,族群恢復力差。牠們與森林的互動關係,目前還沒有充足的學術研究,因為族群量少,研究不容易。
如今,研究速度更是追不上牠們消失的速度,除了棲地開發、路殺問題,加上嚴重盜獵,使牠們急速減少,成為台灣保育類動物中,被大量走私輸出的物種。「龜類最大的威脅,就是人類。」長期從事龜類研究的吳聲海老師說。
非法集團從全台各地捕捉原生龜,再集中運送,過程中已經對動物造成緊迫與傷害,海關攔截下來之後,一夕之間,數千隻傷痕累累的原生龜,卻成了燙手山芋,牠們該往何處去,從來沒有明確流程,總是緊急處理、暫時安置,中興大學的吳聲海老師,多次臨危受命。
從2006年第一批查緝到的食蛇龜開始,後續幾次查獲的個體,也都先往中興大學送,原本獸醫院是緊急救傷,卻因為沒有其他地方能容納,不得已就在救治後的恢復區,長期收容。兩次查緝到的5000多隻原生龜,得要擠進不到150坪的空間。「8年來我們一直做一樣的事情,還是只有那麼大的空間,兩個禮拜之內,要收容5000多隻個體,從以前到現在,都沒有長遠規劃。」吳聲海老師說。
根據中興大學的研究,一公頃森林可以容納20隻左右的原生龜,在這邊,平均一坪得擠入35隻,空間不足,層層疊疊,縱使志工努力照顧,5000多隻已經有600多隻死亡,折損率高於十分之一,凸顯收容資源與空間嚴重不足。
12月初,動保團體舉辦記者會,揭露原生龜因為野保法執法不力,陷入走私猖獗,野放困難,收容窘境的惡性循環。記者會上,關懷生命協會執行長何宗勳表示,空間不足傷害動物福利。
林務局野生物保育科長林國彰表示「走私保育類動物,最高面臨5年有期徒刑,150萬元罰金,獵捕野生動物,罰則是五年有期徒刑,100萬元罰金。」
立委田秋堇則表示,「從2000年到2013年8月,法院判決幾乎都是役科罰金,保育類動物被獵捕、被販賣,竟然判最低刑度。另外走私行為因為是在出港之前抓到,變成未遂犯,竟然不用罰。想不到食蛇龜,竟然成為兩岸交流的犧牲品。」
立委提出修改野保法,走私未遂也該照罰,因為沒有重罰,無法達到嚇阻作用。法令需改善,執法要加強,收容更需要改善。這些虛弱的原生龜,需要漫長的恢復期,目前以野生動物收容中心來做原生龜的中途之家,並不妥當。兩項目的不同的保育工作,應該有不同的空間與資源。
收容品質出問題,雖然研究人員努力搶救,死亡率還是相當高。讓適合重回野外的原生龜回家,緩解收容中心的壓力,是研究人員多年來,另一件心頭大事。
2013年5月,200隻食蛇龜在墾丁重回野地,這是8年來第一次執行的野放計畫,原本以為在國家公園範圍內可以放心,但在一次查緝中,竟然發現有4隻食蛇龜是野放計畫的個體。計畫主持人吳聲海老師感嘆「即使是國家公園,還是沒辦法杜絕盜獵,現有的保護區或林管處所轄的地方,很少有安全的。」
原始棲地處處皆兵,沒想到連收容中心也不安全,12月中旬,嫌犯剪破收容處的鐵網,盜走一千多隻原生龜。史無前例的偷竊事件,再一次凸顯收容窘境,因為資源有限,不但難以顧及動物福利,更無法做到高強度的安全維護。林務局保育組長管立豪回應此事,表示未來會找更適合的中途之家。中興大學只是暫時收容,需要長期收容或無法野放的,會移到林務局轄管的土地。
將這些屬於山林的動物,放回原棲地,這項單純的保育工作卻面臨諸多困難。因為不曉得這些查獲的原生龜來自何方,還要顧及野放後會不會衝擊當地原有的族群,最重要得是「安全」,如何確保野放後不再被盜獵。
盜獵、走私、收容、野放,衍伸一串問題,反向來看,從源頭遏止盜獵、護住棲地,才是物種保育的根本,免去勞師動眾與動物苦難。
2013年12月5日,亞洲第一個食蛇龜保護區正式公告成立,面積1295.93公頃,翡翠水庫與林務局合作管理,在這片水源保護區,有著台灣低海拔最原始的生態樣貌。
這座保護區的幕後推手之一,是龜類專家陳添喜老師。他心繫這片淨土,不只因為這裡有穩定的食蛇龜族群,也因為這是他學生時代的研究樣區,有著深刻感情,當全台到處抓龜,他努力想保下一個種原庫。
當初為了保護水資源,集水區受到保護,造就野生動物天堂。雖然保護區以食蛇龜為主,同時也讓生活其中的30多種動物,連帶受到保護。擅闖保護區獵捕保育類野生動物,按處6個月以上,5年以下有期徒刑,刑期再加重1/3,如果違反公告管制事項,可以處5-25萬元罰鍰。林務局保育組長管立豪表示,如果在保護區抓野生動物,量刑會更重,嚇阻作用會更好,但相對的,刑度管理工作一定要加強。
食用、藥用、寵物市場炒作,讓原生龜陷進泥沼。翡翠水庫彷彿一葉方舟,載運著族群命脈,當盜獵嚴重、收容壓力倍增,台灣需要更多這樣的保護區,護住生態,護住未來。
中興大學吳聲海老師表示「淺山生態被破壞得很嚴重,食蛇龜是很好的指標物種,有些保護區或水庫集水區,很適合規劃成野生動物保護區,在合適的地方設置野生動物保護區,透過法令與加強巡察來保護,對台灣整體生態環境會越好。」
屏科大野保所助理教授陳添喜則說「祖先沒有過度利用,我們現在才看得到原生龜,或許現在不知道牠們在生態系中的角色,如果為了大量抓來賣,一年幾萬隻的抓,很快就可能絕種。一個種不見了,接下來可能是另一個種,到最後整個環境變成什麼都沒有。」
棲地消失、盜獵嚴重、收容飽和、野放無期,原生龜的哀傷前奏,接下來是每況愈下的傷痛,還是換來大眾的覺醒?敵暗我明,調整法規,落實執法,加強教育宣導,保住棲地,多管齊下,或許這個目前看不見結局的故事,能有奇蹟。
※本節目將在週一晚間10點於公視首播,週六上午11:00重播
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立院不修食品管理法 食安不保難過年
舊曆年就要到了,民眾採購南北貨之餘,仍盼不到先進符合食品安全的法條出爐,食品安全仍無解。食品衛生管理法已於12月25日完成逐條審查,內容新增基因改造食品管理,規範食品添加物查驗登記,並訂出食品安全保護基金的來源與用途,沒有爭議的條文,卻未排院會議程,眼看明天就是會期最後一天,若未進入二、三讀,下個會期包括條文內容,全都捲土重來。年關將近,食安疑慮仍於餐桌徘徊不去。
影響層面最廣、最無爭議修正案,卻無法排入審議
「年夜飯一想到食安問題怎麼吃得下?」台大農藝系教授郭華仁說。
統整50個版本,歷經多次協商,食管法修正條文已於立院一讀宣讀通過,並經委員會逐條審議通過,除了「舉證責任反轉」,其餘條文皆有共識下,原應盡速送審二讀、三讀,沒想這項爭議性低的條文修正案,卻未排入審議程序,令參與條文修正的學者專家詫異,不禁質疑「護航黑心廠商?還是立法怠惰?」今由學者專家召開的記者會上,民進黨立法委員田秋堇指出,此項誤失在立法院罕見,是「不可原諒的錯誤」,要求將食管法修正案在會期最後一天排入議程。
立法委員田秋堇指出,此次食管法審議,只剩一個條文無共識,但在食品安全管理上確有重要的突破及意義,例如基改食品的管控比照歐盟要標示,進口黃豆不可發芽以免污染台灣農作物;另一項重要的立法,是針對添加物複方查驗登記。
複方添加物強制查驗,向不明添加物說不
田秋堇說,台灣自2000年至今,複方添加物未查驗登記,至今累積20萬件;這些進口複方添加物是甚麼,連廠商也說不清,卻吃進國人肚子。好不容易這次訂出日出條款,要求廠商於今年底完成強制登錄食品添加物,其中防腐劑、抗氧化劑及漂白劑必須於明(2015)年7月1日前完成查驗登記;複方添加物則依登錄資料加以研析分門別類,交由食品安全風險評估諮議會決定查驗優先次序,並於明年7月1日前,提出食品添加物查驗登記之時程表。
2000年以來至今14年,食品添加劑都未經檢驗,只任由廠商自己登記。長庚醫院毒物研究人員林中英博士表示,單方檢驗雖然沒問題,但相加之後,是否仍然這麼穩定沒有問題,無法推測;現況是廠商濫用複方的情況相當嚴重,因此唯有透過立法修法,抑制濫用的情形,才能維護民眾健康。玉米片最大業者喜瑞爾也於上周宣布恢復使用穀物,透過確保消費者權益,將國民健康帶回來。立法院和消費者應該業者壓力,維護消費者健康。
以修正法案當食藥署執法後盾
「強制查驗是經過國家合格的實驗室分析出成分去登記,宣告廠商登記甚麼就是甚麼的時代過去了。」此修法完成立法後,田秋堇舉油品摻偽為例,黃豆是基改必須標示,民眾有所選擇,黑心廠商一旦被揭穿,罰款增加,而且不是進入國庫,而是進入基金,協助受害民眾訴訟;此外,基金的運作,包括食品安全教育,對於基改標式、編碼追蹤條碼、複方添加物等都一目了然。
林杰樑醫師夫人譚敦慈表示,複方登記一直是林杰樑醫師掛念之事,2000年之後就不再登記,希望修法可順利二讀三讀,食藥署資源有限,若不修法有如沒有牙齒的貓,是無法抓鼠輩的。
長庚醫院腎臟科醫師顏宗海也說,民眾就診回顧病史,常因長期飲食習慣所致,感慨或許食安主管機關管理上更嚴格,就不會導致疾病發生。「修法才能給食藥署後盾,不讓黑心食品出現,不讓黑心廠商有僥倖的心理,對社會各界都是好的。」
基改:不吃、清楚標示
台灣是大豆食用大國,但市面充斥的大豆,9成是進口基改大豆。台師大化學系教授吳家誠以去年法國科學家發表基改食物造成的健康風險研究論文,造成腫瘤擴大或增加罹癌率為例,呼籲台灣消費者能不吃基改食品最好。
他指出台灣是一個獨立國家,70%的糧食卻須靠進口,農地又大面積休耕,未來只能被迫吃基改、食安風險高的糧食,這令人無法接受。現況條件下,修正食管法更顯重要;而食安無關藍綠意識形態,而是關乎全民健康。
長期關注基改食品影響的台大農藝系教授郭華仁則指出,維基解密2011年台北給華盛頓秘密文件,希望打造台灣成為亞洲生技食品最友善國家,再立足其他國家,因此花大筆經費遊說政府行政部門、立法部門、學術團體以及民間團體,「不曉得此次法案無法排入,是否遊說發揮功用。」假設立法院未於此會期通過法案,很對不起社會大眾。
台大公衛系教授吳焜裕說,過去國內食品安全效應充滿不確定因素,常常是人死驗無傷,難以舉證,因此塑化劑事件法院只輕判120萬,添加物不好好管理,食安事件發生,民眾往往求償無門;過去食安事件已壞了台灣美食之名,對食品產業更造成重大影響,對國家社會、執政黨都不好;政府應借食管法修法展現決心,否則對不起優良食品。
大埔四戶再陳情 拜託內政部放棄上訴
「放棄上訴!原地重建!立即修法!」雖然苗栗大埔四戶在本月3日取得勝訴,但內政部至今仍未公開回應是否上訴。苗栗大埔自救會、台灣農村陣線今(13)日上午到內政部外陳情,再次呼籲內政部不要對此案上訴,但出面接見的內政部官員始終無法正面回應。
大埔案自3年前怪手開進稻田的影像震驚社會後,已受輿論關注,苗栗縣政府還是在去年7月居民北上抗議時,以「天賜良機」進行強拆。
本月3日台中高等行政法院更一審宣判,大埔四戶張藥房、朱樹、柯成福、黃福記勝訴,承審法官認定,內政部土地徵收委員會未實質審查及斟酌徵收的公益性與必要性,讓審查流於形式、苗栗縣政府在徵收程序中也未實質協商,僅提出徵收價格讓居民選擇接收與否,因此判決內政部徵收及縣府強拆違法,土地徵收應撤銷。
為錯誤徵地受折磨,四戶盼還地重建 內政部迴避
「我到底犯了什麼罪要判我死刑?他們憑什麼這麼做?」張森文生前不斷向妻子、聲援學者等人大問這個問題,至死都無法接受自己的家園必須遭區段徵收。政大地政系教授徐世榮認為,此判決證明犯罪的從來不是因此自殺的朱馮敏、張森文等人,而是政府。政府若想彌補錯誤,至少應先還地與重建四戶,而且只要進行都市計畫變更就可以做到,並非無法達成;反之,若內政部堅持上訴,將發現根本找不到理由。
張森文遺孀彭秀春帶著熱心民眾製作的張藥房模型北上,重申四戶要求內政部重建已拆除毀壞的家屋與農田;朱炳坤強調,司法既已證明此案徵收違法,內政部應儘速還地並重建;柯智傳則著急的拿出照片,顯示他家的土地配給別人以後,新地主已經開始動工了,內政部應該立刻著手處理;黃福記的女兒黃秋紅也拿出正在服用的一大袋藥物,表示身心因此案備受煎熬,簡直被逼上絕路,內政部若能及早放棄上訴,至少能讓他們過個安心一點的年。
內政部主秘翁文德出面接見,並代部長李鴻源收下彭秀春親手做的「幸福薑糖」。翁文德表示,內政部對於判決沒有意見,一切尊重,並且長久以來都傾聽社會的意見,對於上訴與否未預設立場,也會把民眾陳情的意見納入討論。但內政部是否放棄上訴,或是何時能有決定?翁文德再三迴避問題,僅說「該做決定的時候,就會做出決定」,讓民眾相當不滿,衝上前想問個清楚。
學者籲修法、廢區段徵收 止悲劇重演
內政部次長蕭家淇5日曾以「副作用」來形容大埔案判決,甚至擔憂波及目前正在審議中的33件區段徵收案,讓這些案子必須「重走一遍」程序。這些區段徵收包括了桃園航空城、桃園捷運、新竹知識經濟旗艦園區、中壢運動公園、淡海二期、新竹璞玉、新竹二重埔、板橋浮洲等案,也陸續引起爭議。長久聲援大埔四戶的徐世榮與台北大學不動產城鄉環境系副教授廖本全做出回應。
廖本全表示,若這33案並沒有浮濫徵收的狀況,蕭家淇便根本不需要擔心;但若的確有,內政部則應藉此案,重新審視這些區段徵收的公益性與必要性。徐世榮表示,蕭家淇此言代表了房產開發集團的意見,打算上訴並繼續硬幹,絲毫沒有從大埔案學到教訓。因此徐世榮怒斥,蕭家淇沒有資格吃彭秀春做的幸福薑糖,因為那是追求幸福的人才可以吃的。
徐世榮強調,錯誤政策不會因內政部提起上訴變成正確;而區段徵收的確違反憲法,也不會因為上訴就合憲。
因此徐世榮拜託內政部不要再上訴,不但還給人民療傷止痛的時間,更應盡快著手進行修法。廖本全表示,土徵條例理應嚴格規範徵收者,以最嚴厲的標準審視徵收案的公益性與必要性,但現況反而是被徵收者不受此法保護,因此農陣已在本會期再次將《土地徵收條例》的民間版送進立法院,但由於本會期多聚焦在預算審查因此尚未處理,希望能在下個會期獲審議與討論。
民間版的土徵條例中,要求明文規定不得徵收特定農業區,以保護優良農地,而所有徵收案件皆應舉辦聽證以充分反應土地所有權人的意見外,另也全面刪除土地徵收條例的區段徵收規定。徐世榮重申,區段徵收違反憲法,將其刪除才能減少炒作土地的誘因,也充分保障土地所有權人的財產權及居住權,更能使台灣土地獲得合理有效的運用。
小港破獲非法冷凍肉塊 約150隻保育類海豚遭殃
由保安警察、海巡署、高雄海關、高雄市警察局以及高雄市農業局組成的聯合專案小組,前天(11日)在小港地區一處冷凍廠,查獲7.65公噸、約150隻海豚肉,當場查扣偵辦;依野生動物保育法規定買賣或意圖販賣者,可處6個月以上5年以下有期徒刑,得併科罰金30萬以上150萬以下。
7.65噸疑似鯨豚肉的冷凍肉,以及數個胸鯺被割除的頭顱,由保安警察第7總隊第8大隊,以林務局委託嘉義大學研製的鯨豚肉試劑檢測,確定為保育類海豚肉。
高雄市政府農業局植物防疫及生態保育科林志嫻表示,過去雖有查獲海產店不法販售,但未見如此大規模,現場為數可觀、疑似瓶鼻海豚的屍體,氣氛十分凝重。
農委會林務局屏東林區管理處表示,台灣沿海某些村落仍有食用鯨豚肉的習慣,誤以為能藉此補身健體.然而鯨豚肉卻無法避免人畜共通傳染病以及大量寄生蟲,再加上生物污染與工業廢水對鯨豚的影響,如環境中的有機氯污染或者是重金屬污染,食用海豚肉對人體可能招致反效果。
買賣鯨豚肉可能觸犯《野生動物保育法》第18、24、35條,依據第40條,輸出入、意圖販賣保育類野生動物,處6月以上5年以下有期徒刑,得併科新臺幣30萬元以上150萬元以下罰金;41條獵捕宰殺保育類動物,處6月以上5年以下有期徒刑,得併科新臺幣20萬元
以上100萬元以下罰金。
屏東林管處呼籲,所有的鯨豚皆為保育類動物,買賣鯨豚肉會觸法、食用鯨豚肉並不能強身健體。民眾拒買拒吃珍稀魚種,協助及鼓勵合理的漁撈行為,才能讓海洋資源永續長存、生生不息。
【帛琉觀察】在彩虹盡頭的國度(上)
※編按:位於太平洋上的帛琉,是人們熱愛的旅遊勝地,因豐富的生態與自然、人文景觀,被稱為「彩虹故鄉」或「太平洋珍珠」,日前聯合國更將其國內的洛克群島環礁列入世界遺產中。但,對於這個離台灣約3.5小時航程的邦交國,網路上僅能得知旅遊/遊記資訊,究竟帛琉政府如何在發展觀光與保育自然資源中取得平衡?有無值得台灣學習之處?本週起,國合會駐帛琉志工柏豪將分享其在地觀察,帶您深入了解彩虹盡頭的真實。
借鏡帛琉 反觀台灣如何定位
豐美的生物多樣性資源是帛琉蓬勃觀光事業的基礎,但政府積極作為才是自然資源永續經營的關鍵,例如帛琉科羅州(Koror State)境內的洛克群島南方環礁(Rock Islands Southern Lagoon)即為知名的海洋旅遊區域,在島群境內當地人與旅客都必須遵守帛琉最細緻具體的生態保育管理措施。由於帛琉共和國主動發掘生態及文化資源,並因而訂定永續經營的計畫及目標,在2012年6月甫獲聯合國教科文組織世界遺產大會的認可,具備自然資源與文化資產的雙重價值,應獲得全人類的關注與珍惜。
相較而言,台灣亦擁有環太平洋複雜瑰麗的海洋生態,但積年的污染與利用下,台灣的海洋環境承受巨大壓力,也已經衝擊目前台灣漁業資源的質與量。對生於台灣的筆者,帛琉目前生態保育的成就是相當鼓舞的刺激,因而進一步想知道:帛琉共和國如何不在遊憩壓力下過度耗損自然資源,在推展觀光事業及生物多樣性保育之間取得平衡?筆者有幸於2011~2012年間協助帛琉科羅州政府內部保育暨執法部門(Conservation and Law Enforcement department)擬定區域管理計畫,從中觀察帛琉人對自然資源的覺知與態度,本系列文章將分享帛琉共和國生態保育的成果及努力,希望能讓台灣讀者思考自然資源管理的其他可能性。
自然文化重要遺產:洛克群島南方環礁
去年6月於世界遺產大會中被認定為自然及文化綜合遺產的洛克群島南方環礁(Rock Islands Southern Lagoon)位於帛琉科羅州境內,巨大的南方環礁包圍著內海與440餘座大小島嶼,海陸域總面積達1000平方公里,由於歷經數萬年的地殼抬升、海水侵蝕與海平面上升,造就該區聞名遐邇的蕈狀島嶼與海洋湖等地質景觀。
廣大環礁區域內的珊瑚礁、沙地、海草床、紅樹林與高位珊瑚礁森林提供多樣的微棲地,其中包括385種珊瑚、746種魚類、13種鯊魚與10種特有種鳥類,皆為洛克群島南方環礁傲人的生態資源。値得一提的是,此區域為瀕危綠蠵龜與玳瑁族群的重要棲地,更是密克羅尼西亞地區唯一的玳瑁產卵地,太平洋最重要的儒艮族群也在這裡有穩定族群生存。
洛克群島的文化資產資源較鮮有遊客關注,卻是研究南島史前人類文化活動的寶庫。帛琉廣大陸地面積及穩定的自然資源不但適合當代人類,也適合原始人群開墾,據當代考古學家研究,帛琉可能是東亞與太平洋諸島原始人群與文化流動的中間跳板,洛克群島的烏龍島(Ulong Island)及鄰近區域很可能是密克羅尼西亞區域最早人類定居地之一。洛克群島也是18世紀末西方人最早與帛琉人接觸的地方,當時的科羅酋邦的酋長甚至指派地位崇高的酋長之子Lee Boo留學英國,不但是第一個訪問英國的太平洋島民,也讓帛琉群島在海洋時代便聞名歐陸。洛克群島位居史前與歷史時代的獨特地位,使之成為帛琉境內首個聯合國教科文組織認定的重要文化襲產。
小政府大國民的討論氣氛
帛琉科羅州政府在2012年達成了兩個重要的里程碑,除了將洛克群島南方環礁提升為世界襲產外,另一個是產出睽違已久的新管理計畫。前版管理計畫在2004年完成後,由於現實環境的限制下,當初的工作目標很多淪為空談,因此2011年啟動新版管理計畫擬定討論前,就強調不能紙上談兵,目標的可行性最重要,再來是能明確評估成果,執行時程與負責單位的釐清也是避免冤親債主們不認帳的關鍵。
為了產出管理計畫,科羅州政府開了多場工作坊與會議,會議的氣氛與我在臺灣參與的討論會議大相逕庭。會議由保育團體與政府機關共同主持,且傳統領袖與研究單位均有代表參加,與會人員的角色多樣、專業互補且實事求是。在非政府組織的氣勢強過政府官員的討論氣氛下,很有效的凝聚了各界資源,10處科羅州政府內部的單位,以及52個外部機關與專家學者攜手合作構成周詳的保護網,確保新版管理計畫能達成所有人對洛克群島南方環礁的願景,更可貴的是科羅州政府官員的身段柔軟,除了概括承受舊版管理計畫達成率過低的責難外,還很積極的將提升自身機關能力列入了管理計畫的目標之一呢!
洛克群島管理計畫的願景為「讓各世代的帛琉與科羅人民能永續享有洛克群島南方環礁的壯麗自然景觀,以及多樣的生態、文化與歷史內涵,除持續將其視為文化與生活模式的一部分外,更與全球共享其美好」。
達成該願景的途徑為5個環環相扣的目標,分別為強化生物多樣性/自然系統 (Biodiversity/Natural System Health Enhancement)、改進商業與自給漁業模式(Subsistence and Commercial Fisheries Improvement)、保存文化與歷史價值(Cultural and Historical Preservation)、加強觀光、休閒娛樂與經濟體系(Tourism, Recreation, and Economic Enhancement),以及建立科羅州政府能力(Koror State Government Institutional Capacity Development),每項目標都歷經了激烈的討論,但專業間彼此掩護與理性辯論總能達成共識。
然而,帛琉當地居民在使用自然資源權利上如何與政府達成共識,是否有意見分歧時?該如何決策?又帛琉如何有效的進行生態保育工作?明日讓我們繼續前進彩虹故鄉,學習人與自然的共存之道。
食物鏈頂層動物消失 學者:影響等同氣候變遷
國際研究團隊警告,澳洲野犬、豹和獅子等食物鏈頂層掠食動物的快速消失,對環境造成的威脅和氣候變遷旗鼓相當。
澳洲、美國和歐洲科學家組成的研究團隊發現,過去200年來,全球大型肉食動物快速消失,對食物鏈和地理景觀造成一連串的負面影響。研究探討31種最大型肉食哺乳動物對全球生態的影響,其中7種主要物種──澳洲野犬、灰狼、獅子、豹、海獺、猞猁和美洲獅──已有大量的研究數據。
生態學家們發現,肉食動物減少不但導致草食動物增加,甚至造成溪流和河流改道,進而使小型動物受野生害蟲的威脅、土地因缺乏植被而裸露。
在澳洲,東部和南部各州的野犬數量快速減少,已經產生諸多負面效應。澳洲野犬曾因襲擊羊群而被撲殺,而人類將澳洲野犬和狗混種,也對生態造成影響。研究共同作者、新南威爾斯大學研究員Mike Letnic博士說,不管是用來阻隔澳洲野犬的圍籬內外,都印證了澳洲野犬的消失。
「我們發現在原本澳洲野犬出沒的地方,長鼻袋鼠和兔耳袋貍等小型原生動物變多了。因為澳洲野犬控制狐狸的數量,而狐狸進而控制這些小型原生動物的數量。」
「澳洲野犬也獵捕袋鼠,澳洲野犬消失表示袋鼠數量會越來越多,土地的植被被過度地啃食造成營養流失,產生沙漠化的危機。澳洲野犬數量過多對袋鼠不利,但是對生態系統來說,仍有淨效益。」澳洲部分地區袋鼠數量增加也意外造成其他效應,如和家畜競爭牧草,甚至可能和羅斯河熱的爆發有關,Letnic說。
Letnic說,「另一個例子是非洲。在非洲人們獵殺獅子和豹,結果造成狒狒數量爆發,威脅小型動物和人類自己的生存。狒狒會攻擊作物,孩子們為了保護作物無法去上學。」
研究者也發現,美國黃石公園重新引進狼後,鹿的數量減少,有助公園樹木和植物的恢復。萊姆症在美國的散播部分肇因於鹿群數量大幅增加。鹿是病媒牛蜱的宿主,而草食動物數量增加導致植被過度被啃食可能造成河流方向改變,變得較直而威脅棲息在靜水中的生物。植被的消失則是造成碳儲存庫的減少。
「總而言之,我們必須找到和肉食動物和平相處的方式。牠們也許不太容易相處,但是肉食動物是生態系統中不可或缺的一部分。」
【參考資料】
- 英國衛報(2014年1月10日),Rapid loss of top predators ‘a major environmental threat’
為拓寬道路 屏縣剷綠色隧道 專家指殘害生態資產
屏東縣內埔鄉縣道187甲內埔至龍泉段,2012年縣府為拓寬道路徵收人民土地,當時便承諾規劃為綠色分隔島,汽機車分道以避免破壞原有的綠色隧道。
然而2014年1月初,當地東片村居民意外發現,18年前親手種下的20多棵桃花心木全被砍除,且多是直徑超過35公分的大樹,如今去向不明。民眾質疑縣府在施工時未照承諾保留綠色隧道,甚至縱容承包廠商以砍大樹種小樹的方式,殘害公共資產。
這條綠色隧道位於內埔鄉東片村與龍泉村交界,道路兩旁以多種樹木交織而成的綠蔭聞名,也是村民共同的美好記憶。這是屏東三條知名的綠色隧道之一(另二條在潮州鎮泗林里及萬巒鄉萬金村)。除了桃花心木、光蠟樹,還有大葉山欖和美人樹,週邊生態豐富。
事件發生至今已過了3週,昨(13)日關心綠色隧道的東片村民和屏東環保聯盟、屏東教育產業工會生態中心前往縣府陳情抗議,要求縣府道歉究責,即刻暫緩砍樹作業、籌組專家會議審查,並要求綠色隧道全區保留,及追查桃花心木濫砍事件,後續也應盡早訂出行道樹管理辦法,以保護縣民的永續綠色資產。
東片村民趙應賞最先注意到樹木被砍的情形,他說這些樹是村民在18年前親手種下,原以為縣府已承諾道路拓寬時會保留,沒想到工程開始施工卻不管大小全部被砍除,向縣府承辦人員陳情,卻被以不知情敷衍,只能號召關心的村民一起抗爭。
工務處長:原先規劃以光蠟樹做綠色隧道
屏東縣政府工務處處長楊慶哲出面接受民眾陳情,表示目前施工已經暫停。他拿出工程規劃圖解釋,這條道路原先有270多棵行道樹,拓寬後規劃以光蠟樹作為綠色分隔島的樹種,他說原先的規劃設計是要將40多棵的桃花心木移除,未來將成為光蠟樹大道。
楊慶哲繼續說明,因部份桃花心木影響到道路交通安全,因此進行移除。他指出,因承包商的下游包商在施工時誤將2棵較大的桃花心木砍除,縣府發現後立即要求停工,並要求廠商將現有樹木進行清點,交由屏科大教授進行評估。
改種單一樹種荒謬落伍
趙應賞駁斥,縣府承辦單位根本沒有發現大樹被砍,等村民抗議後,才前往勘驗,而且還刻意將砍掉的樹根掩蓋住。這程序有根本上的錯誤。他說:「道路要拓寬,如果樹木位置偏差影響到行車,我們可以再想辦法,不要一下子就全砍光,砍樹應該是最後的手段。」
屏東縣教育產業工會生態中心主任朱玉璽認為,縣府將原有豐富樹種的行道樹砍除改種單一樹種,太過荒謬,而且還砍除珍貴的桃花心木,只為了改種光蠟樹,這是落伍的觀念。
楊應哲則回應,民眾要求保留現有多樣樹種,在不影響道路安全的情況下,後續會進行考慮。針對縣府監督怠惰和相關人員究責的部份,則會依合約進行處置。
工程規劃欠缺保育觀念 殘害永續資產
屏東環保聯盟理事長洪輝祥認為,這些樹木是縣民的公共資產,大樹被砍等於民眾的公共財被竊,縣府對於違法失職的人員太過寬鬆,民眾應向有權的人進行監督,綠色政府不應流於口號,應和人民站在一起。朱玉璽則要求縣府盡早擬定「行道樹管理辦法」,保護縣民的長遠綠色資源。
長期記錄屏東縣行道樹的生態專家曾昭雄也說,縣府應朝向多元樹種並存的方式來規劃道路分隔島。他也指出,工程單位在規劃施作時往往未顧及到生態多樣性的價值,對屏東的自然資源造成傷害。
童裝好毒? 環團檢驗:知名廠牌殘留化學物
綠色和平14日公布12間跨國服飾品牌、82件童裝毒性化學物質檢驗結果。包括Adidas、Burberry、Puma、Nike、迪士尼、Uniqlo等知名服飾品牌,都被驗出壬基酚(NPE)、塑化劑與全氟化合物(PFCs)。
綠色和平污染防治專案主任賴蒨如表示,有許多規範保護兒童避免接觸化學物質,但是與孩童親密相處的衣物卻被容許驗出傷害內分泌系統、生殖系統的化學物質,而相關法規之寬鬆根本很難超標,有些化學物質的童裝殘留量則根本沒有規範。
毒性化學物,傷害孩子免疫、生殖系統
大名鼎鼎的環境賀爾蒙──壬基酚,被列為第一類有毒化學物質,對水生生物有強烈毒性,也會干擾動物的內分泌和生殖系統。在紡織工業中,作為介面活性劑(去汙、清潔劑)被廣泛使用。儘管台灣和歐盟都已經明文規定,童裝的壬基酚殘留量不得超過1000ppm,但本次檢驗結果顯示,仍有6成以上童裝樣本含有壬基酚,其中3件樣本超過規範值,最高含有17000ppm的壬基酚。
塑膠印花活潑搶眼,讓印花顏料變得更柔軟、更服貼衣料的,就是鄰苯二甲酸酯(DEHP、DBP…等),這種化學物質會造成內分泌失調及生殖器官發育異常,台灣和歐盟皆禁止使用在玩具及兒童用品中,但是在台灣被允許做塑化劑使用,而鄰苯二甲酸酯不僅使用在紡織工業上,也常見於香水和指甲油中。
小朋友好動、愛玩,防水、抗污的服飾功能可能是父母挑選衣服的參考指標。而本次的檢驗結果,綠色和平在每一件防水、抗汙童裝都驗出全氟化合物。全氟化合物在台灣被列為第一類毒性化學物質,會傷害生殖及免疫系統,卻被允許使用在紡織工業,童裝也包括在內。
洗新衣不能洗去問題! 環團:應全面去毒
賴蒨如表示,化學物質對兒童的影響更大,化學物質、環境賀爾蒙,更將干擾孩童的發育過程。因此孩童的生活用品有更嚴格的規範,保護孩童健康成長,但是童裝卻不受限制,甚至鄰苯二甲酸與全氟化合物是允許使用為塑化劑和使用在紡織工業上。而且嬰幼兒經常將各種物品放入口中,藏在衣物的化學物質難保不會讓孩子吃進體內。
該如何為孩子挑選衣物?賴蒨如建議,有防水防污功能、塑膠印花或是顏色太鮮豔,都可能含有上述有毒化學物,應儘量避免。有些人覺得新衣服洗過就好,賴蒨如說,洗滌後化學物質排放到河川,透過食物鏈及生物累積,最後仍可能回到人類身上。
要擺脫有毒化學物質,唯一的方式就是從源頭管理。綠色和平強調,訂定有毒化學物質的容許量,是「變相的縱容」廠商繼續使用有毒化學物質,成衣商應以全面去毒為目標,提出實踐計畫並逐步完成之。
【帛琉觀察】在彩虹盡頭的國度(下)
※編按:昨日我們帶大家認識帛琉境內的洛克群島南方環礁,其豐富的生物多樣性資源是所有帛琉人共享共珍惜的世界遺產,在2012年帛琉科羅州政府為此擬訂出睽違已久的新管理計畫。在討論的過程中,政府如何與當地居民達成共識?又是如何訂定出明確的實踐準則,今日再讓我們共同來學習。
酋長與州長孰大?
有幾個議題讓筆者印象深刻,其中之一是傳統領袖與民選政府的管理權衝突,從中可觀察到帛琉行民主政治時,仍試圖保留傳統領袖參與的嘗試。帛琉人相當尊重長者與傳統社會領導階級,但當傳統領袖以文化保存的名義,爭取決定洛克群島南方環礁的自然資源(木材與漁場)使用權利時,博物館的研究員在第一時間跳出來反駁,指出過去科羅傳統領袖的管轄範圍並不包含洛克群島南方環礁,也不應該擴張至現代科羅州政府的管轄範圍。
而州政府的法律顧問也引據法條,說明該區域的自然資源應屬於科羅州所有人民,只有人民選出來的州長有權決定自然資源的歸屬;最後是州議會的發言人給出最後一擊,明指過去傳統領袖擁有土地歸屬的決定權時,做出違反多數科羅人民福祉的決定,也因此造成傳統領袖與州政府的分裂,為了避免再起紛爭,未來將會尊重傳統領袖的自然智慧,但主導權仍在州政府手上,被婉言拒絕的傳統領袖也很有風度的露出笑容接受。
雖然帛琉與臺灣有不同的歷史與族群組成,但反觀國內於保護區或水庫上游區域管理時,國家與當地人之間因自然資源議題意見分歧,而產生劍拔弩張的對立情形來看,的確有很大的差異。造成此主因或許可歸於以下兩點:一是臺灣的中央機關在高處做出決定後,地方民眾在資訊不對等的劣勢下,概括承受了種種限制;二是受到限制的地方民眾並未獲得其所需要的補償。
駟馬難追的永續發展承諾
另外讓筆者訝異的是早在管理計畫執行前,成果的監督與評估方法就已在會議中決定好了!科羅州政府為了避免管理計畫執行脫鉤,在州長與各界大頭的關注下,下屬們都很有肩膀的依各自專業與職掌,簽下賣身契,承諾未來5年内將完成的目標與工作項目。欲達成的目標除了以具體數字呈現外,評估調查也很聰明的依照既有國際組織的方式,對於將來申請國外的保育基金有很大的幫助,例如科羅州州與文化事務部門(Koror State Government State and Cultural Affair)必須在2015年前,至少將3處文化遺產規畫為深度旅遊的景點;或是帛琉國際珊瑚研究中心(Palau International Coral Reef Research Center)需在2016年前依照自然保護網(Protected Area Network,PAN)的調查方法,進行6處海洋保護區的背景資料調查,以及找出關鍵魚種與經濟魚種的重要棲地。
除了白紙黑字的明確分工,以及要求達成具體成果外,會議中也決定在2014年舉行工作坊,做為5年管理計畫的中間檢查點,該工作坊將更大規模的邀請社會大眾參與,檢視2年來的工作進度與方向是否符合當初的願景,並依據回饋做為管理計畫的調整,當然於該管理計畫的第5年也會有評估與檢討的工作,並依其成果與經驗做為未來管理計畫的基礎。
保育工作的銀彈從何來?在會議中,科羅州政府很踏實的討論了未來5年管理計畫的經費來源,除自身財源外,也將以靈活的策略爭取中央與國際的保育資源,以多樣財源增加了管理計畫的可行性。主要經費確定將從販售水母湖與洛克群島許可證的所得中,編列預算支持管理計畫的工作項目。同時,州政府也將讓境內的保護區加入PAN,以取得國家保育基金的支持,當然,世界遺產的光環也將讓許多國際性的保育組織對帛琉更加大方。
援引國際資源投注在地保育行動
科羅州管轄面積僅約臺灣行政體制中「鄉」的等級,但小而美的政府出招靈活,積極援引外界資源,讓太平洋島國發展為世界潛水者的聖地。筆者在科羅看到全球化對海島生態保育的正面影響,其中之一為帛琉人努力的以外交手腕爭取國外的生態保育資源,帛琉走過德國與日本的殖民與美國託管的時代,更是臺灣碩果僅存的邦交國,在各方面均受惠於外國的思維、技術與資金,尤其以生態保育最為蓬勃,得以推動在地的研究計畫與環境教育。
除了因帛琉自然資源得天獨厚外,管理者推動業務之前,總先考慮是否能申請國際NGO的經費,讓外來組織顧面子,帛琉在地則獲得裡子,積極開放的態度有時讓人感到狡猾呢!也讓筆者思考,臺灣執行生態保育工作時,常有資源青黃不接的窘境,我們是否能循帛琉經驗,有政府補助與民間自發奉獻以外的第三個方法?
以筆者參與的瀕危特有亞種──密克羅尼西亞營塚鳥(Megapodius laperouse senex)研究為例,由帛琉國家博物館的自然史研究員Alan R. Olsen主持,經費來自海外保育基金會(Birdlife International Community Conservation Fund),團隊的組成多樣,博物館、州政府、帛琉保育協會與國際基金會為主要成員,另有美日駐帛學者支援,不時有當地高中或社區大學學生來見習;參與者的學養也形成互補,以鳥類生態、地景生態與自然資源保育為核心。
另有生態旅遊、大眾溝通、永續發展、漁業與獸醫領域的加持,讓往來島嶼間的交通時間絲毫不覺得無趣,因為許多想法是在分享香蕉跟芋頭時,彼此聊天而冒出來的。這計畫建立完整的巢位資料庫,推估洛克群島範圍內的族群量介於220到280隻之間,約為該物種全球族群量的15%;也提出該族群的壓力源主要來自遊客干擾、外來種齧齒類與海岸侵蝕;另因本計畫完整的研究報告,讓科羅州政府決定將營塚鳥做為生態旅遊的亮點外,並以這次結果為基準,於2016年再次檢視營塚鳥的族群狀態,檢視陸域生態保育行動的成效。
科羅州政府以解決問題做為管理計畫擬定的原點,讓社會大眾均能據其專業提出解藥,凝聚各界能量共同執行、監督與檢討。臺灣的保護區面對更多複雜的挑戰,土地開發、遊憩壓力與棲地劣化等衝擊均考驗著管理單位的能力。然而筆者從帛琉科羅州政府擬定洛克群島南方環礁管理計畫的過程中,觀察到開放的討論氣氛所帶來的正面效益,可見到願景、問題、目標、工作項目、經費、查核點、評估機制等細節的環環相扣,執行單位以熱誠面對永續經營洛克群島南方環礁的責任,進行工作分配與期程安排時也不見半推半就的尷尬場面,對於筆者來說是很新鮮且值得學習的體驗!相信未來洛克群島南方環礁在科羅州政府的照顧下,能成為全球海洋保護區管理的典範,讓人期待未來的發展。
【系列文章】
【延伸閱讀】
【氣候變遷Q&A】(50)為什麼經濟學將氣候變遷視為市場失靈?
當自由市場未能將社會福利極大化時,即稱為市場失靈(market failure),此時可能需要仰賴政策干預來矯正。
儘管氣候變遷是由許多經確認為市場失靈的情形所共同造成,許多經濟學家仍將氣候變遷視為市場失靈的例子。
氣候變遷中最核心的市場失靈,是「溫室氣體外部性」(greenhouse-gas externality)。溫室氣體的排放是具經濟價值活動帶來的副作用。然而大部分排放造成的衝擊都未落在排放者身上,成為代罪羔羊的卻可能是未來的世代和開發中國家的人民。
該為溫室氣體增加負責的人並沒有付出應付的成本。溫室氣體的負面影響便被「外部化」到市場之外。這意味著沒有經濟誘因來促使排放者改變行為,僅能以道德勸說的方式來鼓勵企業和消費者減少排放量。結果,市場便因為過度生產溫室氣體而失靈了。
對此憂心的經濟學家認為,應該祭出政策干預,讓導致碳排放增加的活動應付出的代價提高,如此不僅能釋放出明確信號來引導經濟決策,同時還能促進低碳科技的創新。為了讓減排效果能夠以最便宜的方式由各經濟層面分攤,經濟學家偏好選擇讓所有企業與家戶承擔同樣碳價格的政策,例如碳稅或碳交易機制。
溫室氣體的外部性還會伴隨著許多其他的市場失靈,包括因缺乏減碳資訊、網路效應 (network effects)和缺少創新誘因而造成的失靈。關注氣候變遷的經濟學家相信,這需要一套政策工具來矯正,包括(但不僅限於)為碳訂價。
舉例來說,智慧型電網(smart electricity grid)和電動車充電站等新網絡體系的建立,對許多低碳能源的供給可能相當重要。但是這些網絡很難單靠市場的力量來建置,因為初期投資的成效非常有限,儘管到達一定規模之後的潛在效益可以很可觀。例如,投資初期只有為數不多且間隔遙遠的充電站,電動車使用起來非常不方便,但是一旦充電網絡擴充到一定規模之後,就會變得便利許多。(這是正向外部性的一個例子。亦即當網絡規模增加時,每位成員也隨之獲益,就算他們並未付出額外的費用。)因此,有時政策支持對推展實用的網絡體系是不可或缺的。
另外就創新而言,目前市場也無法提供足夠誘因來促進低碳科技的發展。一項可被複製、應用卻無法獲利的創意,很可能會因為缺乏投資發展的誘因而胎死腹中。這時,研發補助等政策工具將有助於克服投資障礙。
【參考資料】
- 英國衛報(2012年5月21日),Why do economists describe climate change as a 'market failure'?
熊提早結束冬眠 襲美極地旋風帶來北歐罕見暖冬
侵襲美國的寒冷極地漩渦(polar vortex)竟為斯堪地那維亞地區帶來罕見暖冬。氣候變遷改變了動植物的季節性活動,據稱甚至有熊提早離開冬眠。
上周為美國多個地區帶來降雪、冰霜和破紀錄低溫的極地漩渦,卻讓冰島、格陵蘭和斯堪地那維亞的冬天異常溫暖。芬蘭據稱有許多熊提早從冬眠中甦醒,瑞典的外海候鳥行為改變,挪威的植物也提早開始生長。
斯堪地那維亞和俄羅斯冬天之所以寒冷,是因為高壓系統阻隔了來自大西洋溫暖潮溼的低壓系統。噴射氣流的減弱,讓冷空氣無法停留在原地,而往南移動至美國大部分地區和加拿大,同時讓部分歐洲地區的氣溫高於平均值。
挪威氣象研究所科學家Ketil Isaksen說,低地和人口稠密地區的降水大多是雨而非雪。瑞典部分地區則是出現氣溫的大幅波動。在Nikkaluokta地區,12月3日氣溫4℃,12月9日卻狂降至-40.8℃,之後又在兩天內回升到7.7℃。12月許多地區都出現史上最高溫。
芬蘭也出現大雨,造成西岸地區淹水,大多數湖泊的水量創新高。全國氣溫比平均季節氣溫要高出4到5℃,讓赫爾辛基和芬蘭南部出現30年來最溫暖的12月下半月。
芬蘭罕見的多雨天氣據稱打斷了熊的冬眠期,使牠們提早甦醒。大雨和高漲的水位侵襲了許多動物的窩巢,迫使牠們另尋棲所。斯堪地那維亞熊研究計畫主持人、挪威生命科學大學教授Jon Swenson表示很擔心暖冬的間接效應,「歐洲較南邊的氣溫更溫暖,有些熊甚至不冬眠。」
「不冬眠似乎無妨,我們擔心的是解凍期延長對漿果植物造成的壓力,甚至是死亡。漿果是熊活過秋冬的重要食物,所以這個暖冬的真正效應,短期之內還無法完全顯現。」
奧斯陸野生動物攝影師Pål Hermansen說,「越小的動物越容易察覺其改變,尤其是蝴蝶和昆蟲。多雪的『標準』冬天和異常的暖冬交替出現,讓這些動物變得很不穩定。過去這30年我們看到蝴蝶數量少了80%至90%,冬天的蚊子和牛蜱越來越多,這是前所未見的現象。」
【參考資料】
- 英國衛報(2014年1月10日),Polar vortex over US brings abnormally mild weather to Scandinavia
【英國海神計畫參訪】永遠,開放給所有人──白崖海岸
海上船隻川流不息,俯瞰巍峨的白崖下的巨大港口,便可窺知港口運輸量之大。這裡是英格蘭與歐洲距離最近的點,天氣好時可遙望法國,也是英國與歐陸運輸的樞紐──多佛港(Port of Dover)。
羅馬統治時期即開始使用,至今已發展數百年歷史,每年運輸交易量為800億英鎊,據稱是歐洲最繁忙的港口。崖下船隻熙來攘往一片繁榮氣象,崖上卻是寧靜、安逸的氛圍,這是屬於英國國民信託(National Trust)所管轄的物業。
白崖(White Cliffs)在1988年時由當地市議會交由國民信託管轄,此舉不僅獲得美名,地方政府也省下龐大維護支出。加上國民信託在附近前前後後獲得的土地,至今白崖廣達100公頃、長約9公里的海岸土地成為組織所管理的海岸線之一。
海岸崩落、侵蝕無法避免 為孩子預備100年後的海岸線
然而通往當地著名地標──南岬燈塔(South Fore land Lighthouse)的路上,旁邊是廣大的農田,國民信託實際上僅擁有狹長的海岸地帶,因此他們正進行一項更長遠的計畫。
2012年3月,白崖發生嚴重崩落事件,其情形之嚴重,引起報章雜誌爭相報導。同年,白崖由國民信託總部遴選成為海神計畫當年關注焦點(2012 Appeal),便是為了募集高達百萬英鎊的資金,買下長達1.3公里的農田,完成拼圖上失落的一塊!
購入這塊土地的目的不只是為了讓組織在此處物業形狀更加完整,它其實還肩負著在未來海岸線後退時,成為50年、100年後的「未來海岸線」(Future Coast)。
白崖海岸的地質屬於白堊岩,因為是白堊紀時沉積下來的石灰岩,因而得名。白堊岩峭壁是英格蘭南面海岸上常見景觀,許多著名景點如:七姊妹(Seven sisters)及白令海峽(Birling gap)都是因為這片純白景致而頗負盛名。
區域經理Virginia Portman告訴我們,一般人喜歡看到潔白閃亮的白堊岩懸崖,然而她們卻喜歡看到懸崖上長出植物,因為這代表當地底質的穩定,才能有植物生長,而部分海岸能一直看到潔白無瑕的懸崖,通常都是因為角度太大,植物無法生長,這樣陡峭的地形,特別容易遭受侵蝕而崩落,造成持續後退。
造成白堊岩崩解的原因複雜難解,可能是冬季的暴風、雨水、冰霜,甚至日曬太多。Portman女士再三強調,海岸的崩落、侵蝕無法預測及預防,他們能做的就是讓海岸自然演變,並且為海岸生態做好後退的打算,而這也是Future Coast Project的目的。
而他們也委託專業的機構British Geology Survey,監測白崖崩落速度,因為白堊岩質地並不堅硬,容易在海浪經年累月拍擊下崩解,而未來他們也將發展模擬白崖海岸演變的3D模型,藉此教育民眾對於白堊岩崩落的危機意識。幸運的是,目前從新舊照片的比對,他們認為白崖受侵蝕的程度並不嚴重。
永遠,開放給所有人
由於這樣的自然美景、位於英法交通樞紐,遊客如織的景象也不足為奇,區域經理Victoria Portman表示,粗估一年的遊客量約莫是26萬人左右!而這僅是開放9個月的成績單。
對於如何適當地開放民眾親近,國民信託有一句座右銘「Forever, for everyone.」,甚至可說是最高指導原則。開放民眾親近,同時注重永續使用,在很多細節上,我們都能看到國民信託對於此項原則的實踐。
因此我們在白崖健行時,常可看到「Public footpath」的指標,但是不會看到人為修葺的步道,而只有行人踩踏出的痕跡,除了圍籬及簡單的石板凳,不見其他公共設施破壞遼闊視野,這是為了盡量維持自然景觀。當地最常見的公共設施是圍籬,然而它並非用來阻絕遊客,而是為了限制小馬(Exmoor pony)的活動範圍。
除草免煩惱 小馬立大功
看著小馬在草地漫步也是白崖賣點之一,然而他們的存在並不是為了取悅遊客。
肩負著維持植被多樣性的重責大任,巡守員會視他們吃草(grazing)速度,適時地將小馬移往其他物業協助維持野草、灌木叢的高度,達成地景鑲嵌的效果(Mosaic Effect),這樣的做法可以讓白崖上的植物高低不等、錯落有致,維持棲地的多樣性,提供野生物更多選擇。
而這些小馬可非等閒之輩,他們是英國在地所培育出的小馬品種,據稱他們的品種歷史可追溯到西元前400年,然而因為二次大戰時期被當作士兵練習標靶及黑市肉品來源,至今野外族群數量只餘數百隻。因為小馬被移至其他區域,走訪當日我們無緣得見。
眾多食草動物為何獨挑小馬,Portman女士為我們解惑,因為小馬是耐冷的動物,他們可以撐過白崖嚴寒的冬天,此外,由於白崖是開放愛狗人士遛狗之處,因此選擇小馬的另一大因素,是他們不容易受到狗的驚擾。而決定引進小馬的過程,不僅在當地物業負責團隊內已充分討論,同時也將計畫提交到總部,由總部專業的諮詢顧問或專家對此做出指示。
開放公眾與自然保育並重
我們在白崖所看到的任何公共設施、商店裡所販賣的商品,甚至興建遊客中心,都是在地團隊內部充分討論後決定。如果有其他影響重大的計畫,則會有總部協助諮詢及裁決。
國民信託的原則之一,是開放海岸讓大眾親近。除了部分區域,幾乎所有海岸物業都不收取門票,收入來源只倚靠停車費,白崖設置的遊客中心,便成為當地重要財源,除了用來支付當地36名正職及兼職工作人員的薪水、維持當地物業營運,還須繳回部分所得到國民信託總部,這是為了協助其他非熱門景點的物業營運之用。透過這種資源分享,可以保存一些較不為人知、但是國民信託又認為必須保存及挹注資金的物業。
此次走訪,與Portman女士對談過程中,我們時時感受到國民信託對於海岸管理的精神,不僅秉持海岸自然演變,重視永續發展,也致力於創造人與自然相處之間的和諧之道,開放公眾及自然保育並重。
※本次出訪經費由龍應台基金會「思想地圖」計畫贊助。