日本福島事件殷鑑不遠，台灣核電爭議則方興未艾。此議題攸關未來世代，該向孩子解釋、說明嗎？如何進行？

「來，先聽我們說故事吧！」今年（2013）年底，有兩本特別的繪本問世了，台灣繪本作家黃郁欽、陶樂蒂藉由圖畫書《好東西》和《我沒有哭》，想跟大人、小孩談談核電的故事。

理性的黃郁欽拋出許多問號，溫和地問，大家都說核能好，你覺得呢？而感性的陶樂蒂則以甜美筆觸，描繪出核災後的世界。兩者表達手法不同，然單純的圖畫與文字背後，卻同樣蘊含深刻意義。

其實「反核」已在兩人心裡醞釀了好多年，也屢屢走上街頭參與公民運動。尤其在311事件發生後，所有資訊透過網路快速傳播、引發討論，而台灣政府面對核電的態度和因應措施，卻仍粗糙、草率到令人不敢恭維。

「台灣很幸運！」黃郁欽和陶樂蒂都說，因為不是直接大難臨頭，我們才有機會反思、學習。「上天對我們很好，所以應該要把握機會做些改變。」

議題結合故事創作，過程痛苦又折磨

「隨著越多細節出來，越覺得要解決這件事不簡單！」陶樂蒂說。雖然心裡也想要做些什麼，「但是，做繪本有個顧忌，不會硬塞一個議題到書裡，怕弄巧成拙，所以我們一直非常謹慎。」

而趕在今年年底出版的契機，原是為了能在核四公投前，多帶動一些思考，讓核電廠在2013終結。黃郁欽表示，「已有反核概念者，其實不是這次作品想影響的主要對象。」因此困難之處便在於，吸引對核電議題沒那麼反感或不太了解的讀者，讓他們讀懂故事，同時也清楚表達出作者的意念，而不是當作看一個好玩的故事，看完就沒了。也因此兩本書的書名都採正面、肯定形象，是製造反差，也是希望讀者不要一開始就排斥，事情還有改變的餘地。

正因為有那麼多的在意和考慮，創作過程變得格外折磨、痛苦。陶樂蒂舉自己為例，當她好不容易想出要畫什麼故事之後，卻過了整整一個月，才真正開始動筆畫。

「因為很痛苦，不知道怎麼呈現，才能達到理想的效果。」陶樂蒂回想起創作時的壓力，皺著眉說道；雖然要談核災風險，但為了吸引讀者，她的故事主角設定為小孩，並以色調飽滿、線條圓潤的可愛風格呈現，希望能「用糖衣包著議題，送進讀者心裡慢慢發酵」。

《我沒有哭》：極其甜美又純粹的恐怖

面對核災後無色無味的的輻射危機，《我沒有哭》以孩子的角度敘述生活中的種種，親人、朋友都沒有離散，乍看之下幾乎沒有損失，但她要面對的包括：離開原本的家、朋友會生病、要塞在避難所、被迫遺棄心愛的寵物狗、自己的健康等等。當習以為常的食物、出去玩的空氣、土壤、陽光，洋娃娃、書包都可能因為輻射污染而不再安全，她的世界已然隱隱崩毀。

以孩子的眼光來看，「它不會太殘忍，可是也夠殘忍了！」陶樂蒂說。當孩子得面臨那麼多衝擊時，大人勢必更複雜。她以一張令她印象深刻的日本核災新聞照片為例，畫面中，穿著防護衣的工作人員，拿著輻射偵測器檢測著一個被母親抱在懷中的嬰孩。

「我在想，如果這時偵測器大響，媽媽會放棄這個孩子嗎？不可能！」

從這張照片便可以看出，核災，其實就是生活的每一件事。

「這本書是我做為一個繪本作家，最重要的一本書，因為等於把心裡的信念真實呈現出來了。」對於擁有法律背景的陶樂蒂來說，她習慣把事情想到最壞，再開始以各種方式預防。於是，她將這個畫面畫進書中，甚至每一頁圖，都有其根據的真實事件或地點，例如：那座海邊的核電廠，即複製核二廠的大約位置；那座山中的紅色鐵橋，也是複製陽明山的馬槽橋。這些場景都離讀者不遠，算是半真半假。「不過這是相對的，對於福島民眾來說，這些都是真實。」

這樣生活化的細節，就是希望提醒大人們想一想，雖然現在大家都認為核電廠有很多優點，可是只要發生災變，一切通通會化為烏有；就算沒有災變，面對解決不了的核廢料，孩子的未來又在哪裡？

《好東西》：核電到底好不好？我們來討論吧！

而核電爭議大，牽涉問題複雜，許多學校、家長也因此不敢挑戰「敏感話題」。對此，陶樂蒂認為，若孩子們從來沒想過這些事，長大後卻忽然要面對，是不公平的。「你怎麼可能要他們好好處理，一件以前從來不教的事？」

像是回應此一疑問，《好東西》的理性詰問內容，即欲帶領讀者思考核電議題。相較於《我沒有哭》的感性路線，黃郁欽認為《好東西》偏向「概念」。

「老實說這個書也沒什麼了不起，這段時間聽了太多台電、政府的宣傳，當他們都說核電是「好東西」時，那個繪本感就出來了，雖然只是資訊整理，但就會覺得很諷刺。例如，他們說核電很安全或完全沒問題時，會產生落差感，而這就是《好東西》希望呈現的。」

黃郁欽的故事並非一開始就給予答案，不以作者的權威直接灌輸是非對錯立場，而是大量使用疑問非肯定的句法，讓讀者思考後再認同。

「的確，繪本不可能提供全部的資訊，我認為繪本作家提供的只是一個想法。」他認為啟發、培養思考能力是最重要的。若讀者產生質疑或其他想法，可以找更多的資料，深入研究。

「我是想講理的，如果他看了正反方的資料還是擁核，那我們就認了嘛。」黃郁欽笑著說。

擁核／反核，都來看故事吧！

在這兩本繪本之前，台灣沒有類似的作品，黃郁欽跟陶樂蒂認為，可能是專業資訊不足，怕畫得不對，會被反駁。但這一年來，反核氣氛醞釀高漲，出版社都願意支持；《好東西》登上誠品的12月親子選書；而《我沒有哭》則主打獨立書店。

陶樂蒂笑說，還不知道讀者的接受度，基於分散風險的考量，兩本書選擇與不同出版社合作，降低出版社的壓力。「所以，我們當然希望賣得好啊，因為這樣可以鼓勵出版社，同時也鼓勵更多本土創作者投入這個議題。」

也許核電爭議暫時不會有結論，紛紛擾擾也尚未停歇，但不論擁核或反核，大人們都不妨先坐下來，帶著孩子一起閱讀這兩個故事，開始學習思考、學習誠實面對未來。

台南市政府1996年原已通過環評並編定的「新吉工業區」，事後沒有開發，最近為配合經濟部台商返台、非法工廠合法化設廠需求，重啟環評審查。24日在環評保署第三度審查，因台灣水資源保育聯盟質疑工業區排水將影響曾文溪水質及黑面琵鷺。環保委員也認為沒交代清楚空污、土方，決議補件再審。

新吉工業區位於台南市安南區與安定區，面積123.26公頃，預計引進塑膠、金屬、機械、電子零組件製造業。預估每日需水量6,608噸，每日最大廢水量7,463噸，由專管經新吉排水排入曾文溪排水幹線。

彰化聯盟理事吳麗慧表示，工業區原是台糖農地，不應引進污染產業。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，內政部已劃設曾文溪口濕地為國際級重要濕地，如在中上游開發污染工業，廢水可能危害曾文溪口濕地及黑面琵鷺。

另外陳椒華強調，曾文溪是台南市碩果僅存的乾淨河川，目前較無工廠暗管及工廠廢水偷排問題。環保署與台南市政府可根據《水污染防治法》第九條規定，制定曾文溪廢污水排放總量及濃度限值。

台南市副市長顏純左強調，新吉工業區排水是經過曾文溪排水到鹽水溪，沒有經過黑面琵鷺棲息地。台南市經濟發展局局長方進呈表示，工業區已排除污染性產業，未來工業區開發也注意不會影響周邊排水。

另外，新吉工業區預計每日用水6,608噸，環說書表示這部分用水來源是，原本台南市各工業區向自來水公司申請每日6.08萬噸水，分別是：

這些是各工業區規畫階段推估的用水量，實際用量還有剩，所以從柳營工業區調撥0.5334萬、永康工業區調撥0.1274萬給新吉工業區用。

台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉質疑，其他工業區核定後用水與實際量的差額經濟部水利署應拿回，怎麼可以直接由自來水公司調撥給新吉工業區用。方進呈解釋，這部分並不是直接調撥，有水利署重新核給的用水計畫書。

整體而言，環評委員認為台南市政府未交代清楚排水、空污抵減、土方，請台南市政府補充說明後再排審查。

※ 轉載自作者部落格「環境報導」 http://shuchuan7.blogspot.tw

連續幾天都在下雨，擔心蠻野的「非核街講」活動無法順利進行，接近街講時間雨停了，直到活動尾聲，才又飄起細雨。真是老天保佑，並且佩服風雨無阻，颱風天也照樣進行的不要核四五六運動。

志工育欣講的時候，一位老先生一直站在旁邊認真地聽。拿傳單給對方，老先生說，他曾蓋過國聖電廠（核二廠），那個時候，金山電廠（核一廠）剛完工，當時支持飛彈、原子彈，更不要說是核電廠，當然更是支持，國家發展嘛！但是現在，覺得核電廠是不好的。

我記得老先生說的那個年代，幼稚園時，老師教大家拍手唱：十大建設已完成，我們真高興；南北高速公路、鐵路電汽化、還有石油化學工業、核能發電廠。對於「國家發展」，我們熱烈嚮往。

能源匱乏的年代，核電廠的建設對國家曾有貢獻，然而隨著新電廠興建、民營電廠開放，台灣從電力匱乏，走向電力過剩，附隨核災風險與無解核廢的核電廠，也該功成身退。

老先生嘆息：雖然現在覺得核電廠是不好的，但是一般老百姓，好像也沒辦法做些什麼。

其實一定可以做些什麼：跟親友討論，知道核電問題的，講給還不知道的人聽；寫信、打電話、直接去服務處找自己支持的民意代表、政黨，要求提前除役老舊核電廠、停建狀況不斷的核四。能講的、能寫的、能畫的、能唱的、能教的、能轉的......，每個人用自己擅長的方式要求實現非核。

就算是小小的改變，也能匯集成大大的力量，在核災發生之前，要盡力保護好家園。

※ 本文同步刊登於蠻野心足網站

【相關訊息】

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氣候金融或氣候融資（Climate finance）指的是已開發國家資助較窮困國家減少碳排放和適應氣候變遷的資金流動。

自2009年哥本哈根氣候變遷高峰會以來，氣候金融的資金來源和管理即受到廣泛辯論。該次會議中，工業化國家承諾自2020年起每年額外提供1000億美元的氣候資金。為了讓工作立即展開，這些國家也允諾至2012年底提撥高達300億美元的快速啟動資金（Fast-Start Finance），以支援發展中國家適應氣候變化的衝擊。

目前，捐款國已兌現快速啟動資金一開始的承諾金額。自哥本哈根會議以來，已有超過300億美元的氣候資金入帳。至2013年4月初，英國一共貢獻15億英鎊（24億美金），並預計在2015年前加碼至29億英鎊。不過從全球來看，要如何在2020年前達成1000億美元的三級跳目標，動向尚未明確。由於過去富裕國家的援助承諾時常跳票，氣候金融的承諾是否將會不了了之，確實使人擔憂。

資金的分類向來是個難題，特別是在處理氣候變遷衝擊（適應氣候變遷）上。更好的教育、健康照護、飲用水的取得、有效賑災和微型經濟的供應都能提升國家面對氣候變遷的韌性。然而，它們同時也可歸類為基礎發展目標。因此，如果援助的目標是促進發展氣候韌性，那麼援助適應氣候變遷和援助基礎發展這兩項將難以區分清楚。

融資管道：GEF、GCF

從一開始，氣候金融就是國際氣候變遷協議中的中心要件。1992年聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）明述，已開發國家必須提供「額外的新財源」來資助發展中國家。在早期，這些金融資助是直接透過全球環境基金（Global Environment Facility, GEF）的管道流通，或透過GEF管理的專項基金進行，特別是最低度開發國家基金（Least Developed Country Fund）和特殊氣候變遷基金（Special Climate Change Fund）。不過，多年下來，發展中國家對已開發國家主導的GEF多所不滿。

因此，新的融資制度已成為氣候金融討論的重點之一。討論的成果導致了聯合國綠色氣候基金（Green Climate Fund，GCF）的創制，作為分配氣候資金的主要管道。和GEF不同，總部設立於南韓的GCF是由已開發和發展中國家共同組成的理事會所管控。

另一個改革呼籲是用更直接的方式申用基金。因為發展中國家強烈傾向不透過世界銀行等國際機構來獲得融資，以免受該類機構法規和條件的牽制。為此，許多國家提出以國家特別基金的方式來確保直接融資，而其它國家則將挪威出資的亞馬遜基金（Amazon Fund，以保護亞馬遜叢林為特別對象）當作參考範本。

國際組織：氣候金融的主導者

然而，無可避免地，創建新體系和財務信用記錄的過程相當緩慢。在獲得具體進展前，氣候金融的主導者是雙邊援助機構和國際發展組織。這些組織負責執行GEF計畫，並且發起自己的氣候金融方案。其中最著名的就是由世界銀行主導的氣候投資基金（Climate Investment Funds）。

財源來自碳交易稅收的適應基金（the Adaptation Fund）是世界上除了GCF之外唯一獨立於發展型金融組織的國際氣候資金。然而，當國際碳價下挫時，適應基金的稅收也應聲下跌，跟政府承諾的財源一樣不甚可靠。

2010年，聯合國秘書長潘基文建立了一個高層諮詢小組，負責為氣候資金尋找最佳財源。小組討論出的方案是綜合多項財源，包括政府的援助承諾、市場徵稅，以及各種可能的新財源。後者包括向航空海運業課稅，如此可開始對至今尚未納入碳排放管制的國際航空與運輸業加以管制；又或者徵收金融交易稅。歐洲國家已對該項政策在增加財源穩定性的效果進行許多辯論。除公部門外，私部門也須透過如碳交易等提供氣候資金的重要財源。

自上次高層諮詢小組提出報告以來，額外資金來源具體進展微乎其微。於此同時，發展中國家已開始運用基金推動各項工作，特別是在氣候變遷的調適方面。而在私部門方面，再生能源等低碳科技的投資仍在持續加碼。整體而言，聯合國氣候變化綱要公約對氣候金融的辯論，只是全球氣候融資的冰山一角罷了。

【參考資料】

• 英國衛報（2013年4月4日），What is climate finance and where will it come from?

時序入冬，好人會館不讓友善大地的小農也冷颼颼，館長黃榮墩持續助農行動永遠熱情不歇！

志工倍嫻定期連絡我會館裡需要助銷的產品；星期五下午她打來，跟我說柳丁盛產，品質保證「有機」！另外提一個我沒聽過的名稱，一時之間我也記不清是蜜柑還是帝王柑。

我慎重地問：「這是要送給我的偶像林惠蘭老師的伴手禮，品質要夠好喔！」倍嫻信心十足，回說：「榮墩大哥在好人會館FB網頁上PO介紹了！是產量不多，會讓收到的人感受到尊重的好禮！」

忙碌的周末晚間，淅瀝瀝的雨聲中，志工把柳丁和帝王柑送到家，未及等我開門，已經趕往下一站去忙了。我打開正當時令的柳丁，鮮黃、芳香撲鼻，甜度已經比上周更甚，加上適度的酸，果真是「保證有機」的天然好滋味！

「帝王柑」為柑桔品種之王，果皮薄、汁多、有淡淡的清香與甜味，口感細緻，含大量的維他命Ｃ與鉀及柑橘類中特有的果膠，看起來像柳丁，卻是橘子吃法。經台中中國醫學院楊中醫師鑑定，帝王柑為生性溫和的水果，連咳嗽、嚼檳榔的人都可食用。

打開帝王柑，我遲疑了一下，倍嫻是個實在的志工，怎麼推薦這個看起來簡直是個小Baby的橘子給我當伴手禮？撥開一顆，是多汁沒錯，可是甜度稍遜。想想，還是各帶半箱就好，免得被老師退貨。結果，經過林老師鑑定，她說：「你要了解柑橘的特性，不能只以甜度評斷！這種柑橘皮薄多汁，口感細緻，味道清香，是很少有的！況且柑橘還有後熟的特性，過兩天，會更甜！你看這果皮的鮮度，表示都是新鮮剛採收下來的喔！」

吃起來的口感真的很難形容，而且目前在台灣算是極少人種植的品種，送禮自用二相宜，而且送人也會讓人有被重視的感覺，因為你送的真的很稀奇。可憐的帝王柑遇見不識貨的我，被叫成蜜柑，還好遇上識貨的林惠蘭老師！

伴手禮受到林老師的讚許，同行前往拜訪林老師，由台大醫院腫瘤個管小組護理長張桂玲領隊，為籌辦癌友聚會的課程，邀請林老師講授種子變盆栽真簡單，紛紛想一起嚐鮮。

林老師說：「我們來做環保又實用的橘皮清潔酵素，玩一玩DIY吧！」接著，林老師又秀柳丁皮玫瑰花妙招。轉眼同行夥伴削起柳丁皮練耐力與細心，各個顯現出賢妻良母般溫柔，手下朵朵玫瑰成型。

林老師表示，柳丁盛產期很長，可以將柳丁皮削下以密封袋裝妥，放進冷凍，當天然精油，薰香用以及防蚊。柳丁如果一時之間吃不完，也可以煮成果汁，冷凍保存。林老師開玩笑跟我說：「買東西還能當好人啊？我要以身作則，跟好人會館訂柳丁和帝王柑各一箱！光把皮拿來做環保清潔酵素都夠本了！」

等我回到家，上好人會館網站查詢，原來我不只對有機了解不清，也太小看這個看似Baby其實大有來頭的柑橘。原來她是帝王柑不是蜜柑，產量不多，好處卻是一堆。館長黃榮墩說明帝王柑的來處，原來是南投竹山的老農請託，幫忙代銷有機蔬菜和帝王柑。

冷冽的寒冬，兩位老師惜物惜人滿滿的愛，讓寒冬升溫，套句好人會館館長黃榮墩常說的一句話：「好人幫好人，等你一起來當好人。」不只有機柳丁和帝王柑，農產盛產卻苦了辛苦耕種的農民，用「吃」就能助農，打個電話給好人會館，等你一起來當好人！

綠色和平德國辦公室日前公佈含全氟化合物（PFCs）的戶外休閒服裝與配件的檢測結果，其中知名品牌The North Face的防水防風外套，驗出一天揮發高達近1萬奈克的氟調聚物醇（FTOHs）。目前已有研究推論全氟化合物會影響人體免疫系統、生殖系統、以及可能引發甲狀腺疾病。

防水材質難生物分解 成健康隱憂

綠色和平德國辦公室從德國、美國、澳洲、瑞士以及中國等地隨機購買17件戶外休閒品牌服裝與配件，針對離子性（ionic PFCs）和揮發性（volatile PFCs）兩類全氟化合物和其他有害化學物質進行調查，驗出15件有氟調聚物醇（FTOHs）殘留，其中包括The North Face、Jack Wolfskin、Salewa、Mammut和Adidas等12個品牌大廠。

全氟化合物（PFCs）在紡織業是普遍的防水服裝成份，例如大家熟悉的Gore-Tex®材質。PFCs被證實在環境中具有高持久性，難以被生物分解，並可能透過呼吸或飲食進入人體，產生危害風險。

在綠色和平這次的研究中也特別指出，揮發性全氟化合物容易揮發溢散到空氣中，也就是說包括人在內，生物可以藉由呼吸或飲食就有機會把這種有害化學物帶入體內，成為健康隱憂。

童裝也有毒 淘寶買的到

中國是重要的童裝出口地，外銷地區包括歐美、東南亞、非洲以及中東等地。綠色和平發佈最新報告《童流河污——中國童裝重鎮產品有毒有害物質殘留調查》，揭發中國童裝殘留多種環境激素，包括俗稱「塑化劑」的有毒化學物；更有9成樣本含有毒有害物質銻。

綠色和平2013年6~10月間透過中國當地最大網路商城淘寶網與兩大童裝重鎮織裡鎮和石獅市的實體通路採購童裝樣本85件，發現壬基酚聚氧乙烯醚（NPE）的檢出率超過一半，銻的檢出率則是90%以上，並且從2件樣本中檢測出超過 1000mg/kg的鄰苯二甲酸酯（塑化劑），其中之一的殘留量甚至高達17000mg/kg。

中國紡織行業使用了全球逾4成的紡織化學品，主要用於服裝生產的漂染程序。織裡鎮和石獅市是中國最大的童裝生產地，市場覆蓋率佔中國98%城市，產品佔全國產量4成。這兩個鎮同時也是中國重要的童裝出口基地，產品遠銷至歐美、東南亞及中東等地。

NPE、塑化劑殘留是紡織業常態？

綠色和平項目主任連佩怡認為，「我們認為這次問題不僅局限於織裡鎮和石獅市兩個地方，而是紡織行業普遍存在的問題。」連佩怡說：「兒童比成人有更多途徑接觸到有毒有害化學物；而他們處於生長發育階段，對某些特定的化學物也更加敏感，應該受到格外的保護，而不是任由健康威脅潛伏在他們身邊。」

NPE是國際公認能在生物中累積並持久存在的環境激素，常用於紡織業，若童裝殘留有這些有害物質，小朋友咬衣服時可能會吃進去，或經由皮膚的直接接觸，造成健康隱患。自由時報報導，已逝的毒物專家林杰樑曾解釋，NPE可以增加賣相，但同時也是一種環境荷爾蒙，長期暴露會導致雌性化，減少精子製造、影響生殖能力。

雖然經過多次洗滌後，大部份衣服上殘留的NPE會被洗掉，但這些毒化物和塑化劑仍會隨著廢水進入水源，進入生態循環，危害生態的同時，也繼續透過食物鏈威脅人類健康。

這已不是第一次在服裝中檢出NPE超標殘留，2012年底綠色和平組織從全球各地包括台灣共29個地區，檢測141件衣物樣品，結果中有63%的衣物樣品都含有NPE的殘留。在台灣的環保法規中，有對壬基酚（NP）、壬基酚聚乙氧基醇進行濃度的管制，但在公告禁止運作的清單中僅禁止壬基酚使用於家用清潔劑，未涉及對紡織業的規範。

標檢局：衣物等商品列入檢驗

台灣的經濟部標準檢驗局今年6月發布新聞稿表示，為確保兒童穿著之安全，公告自10月1日起，將童裝等成衣、毛巾、寢具、內衣、毛衣、泳衣、織襪等商品列為應施檢驗品目範圍，倘經檢驗發現有不符合國家標準要求，將依商品檢驗法等規定處理。

標檢局另呼籲製造廠商仍應落實商品「中文標示」之正確性及確保產品品質符合相關檢驗規定，以維護消費者權益。

綠色和平也呼籲政中國府儘快完善對童裝中有毒有害物質的監管，更呼籲各大服裝品牌承諾在2020年前淘汰使用NPE及全氟化合物（PFCs）等有害化學物質。

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【延伸閱讀】

• 《童流河汙——中國童裝重鎮產品有毒有害物質殘留調查》報告下載
• Chemistry for any weather – Part II
  Executive Summary – Outdoor Report 2013 報告下載

祕魯的自然資源衝突不斷，聯合國原住民人權特別報告員James Anaya探訪祕魯被石油工業重度污染超過40年的洛雷托原住民社區，以及石油租地第192區（前1-AB區）。

James Anaya指出，石油開採工業對於亞馬遜雨林數十年來的負面衝擊，已對祕魯原住民造成「毀滅性的影響」，並造成「原住民和國家間的關係惡化」。

「帕斯塔薩、提格雷、科連特斯和馬拉尼翁河流域原住民的處境，是祕魯種種自然資源危機的其中之一。這些原住民已經被1-AB區的石油開發作業影響超過40年。」Anaya說。Anaya上一次探訪祕魯是2009年巴瓜鎮原民襲警流血衝突過後，該次衝突造成超過30名警員和原民死亡。

Anaya認為，石油公司影響祕魯雨林原住民的健康和糧食來源：「我親眼目睹石油業在該地區造成的嚴重環境問題，當地原住民使用的水體和土壤都被污染，影響他們的糧食來源和健康。」

「原住民領袖不斷強調他們並不反對開發，但是開發作業必須符合他們的權益，包括土地、自然資源權益和他們需求的發展重點。」

11月，祕魯環境評管機構OEFA對阿根廷石油天然氣公司Pluspetrol罰款720萬元（440萬歐元），原因是該公司污染了一處湖泊，使之近乎消失。OFEA表示，該公司造成Shanshacocha湖不可逆的生態損失，並且沒有往上呈報。Pluspetrol卻將污染歸咎於前一個在該區作業的石油公司Occidental Petroleum積欠數百萬元罰款未繳，並且今年3月同樣在亞馬遜地區東北部引發環境危機。

Anaya呼籲祕魯政府和Pluspetrol公司增加環境整治的力度，並表示該區原住民必須就這40多年的汙染獲得適當補償。「當前的挑戰是，開發工作前的告知和溝通，必須確實依據相關國際標準執行。」

【參考資料】

• 英國衛報（2013年12月20日），Oil industry 'devastating' for Amazon communities, warns UN rapporteur

根據弗吉尼亞海洋科學學院和史密森環境研究中心在自然（Nature）期刊上發表的回顧論文顯示，無外力干擾狀態下，沿海濕地可有效阻擋海平面快速上升，但人類可能破壞這些濕地所提供的防禦效果。

濕地做為沿海城市面對洪水和風暴時的緩衝，及淨化並過濾污染物的能力方面提供了保障，但這個保障在未來可能消失不見。

此論文的作者之一馬特科萬（Matt Kirwan）和派翠克麥高尼加（Patrick Megonigal）表示，水壩和海堤等人工建築正破壞大自然的機制。「在一個更自然的世界裡，我們不用擔心沼澤能否在現今海平面上升的速度裡生存。」維吉尼亞海洋科學學院地質學家，該研究報告的主要作者科萬說。

濕地有多種方法自行提升高度，以防止被淹沒。在地表上，漲潮是最大的助力之一。在漲潮時刻，沼澤氾濫，來自海水中泥沙的礦物變成地上新土壤。這是面對今日威脅最便利的回應系統之一：當海平面上升加速，洪水發生頻繁，濕地因此快速獲得土壤。地面下，植物根部的生長和死亡增加了有機物質──這種狀況似乎會造成二氧化碳含量提高。然而植物腐爛可能有利於濕地發長，因為某處沼澤未保留住的泥沙，通常會流到另一個沼澤去保存。雖然某個特定濕地也許會失去土壤面積，濕地總面積卻可保持不變。

但凡事都有一個臨界值。如果濕地變得過於氾濫導致植被無法生長，將無法達成正向反饋迴路。同樣，如果泥沙輸送到濕地的作業被中斷，濕地也無法再新增土壤以增加高度，以抵抗海平面上升。

科學家報告顯示，人類活動最直接的影響並不是海平面上升或二氧化碳的增加，而是有很大的權力去改變這些臨界值。

地下水抽取和人工排水會導致土地下陷，就像現在的美國切薩皮克灣（Chesapeake Bay）。因為這種土地下陷的現象，目前世界上20個最大的沿海城市中，有8座城市正遇到比氣候變遷影響所帶來更嚴重的海平面上升問題。水壩和水庫的建造，使全球20％的泥沙量無法到達海岸並堆積。中國長江三角洲沼澤自西元7世紀以來，在每年以50毫米的海平面上升高度的危機中倖存，直到超過50,000個水壩興建後，切斷了泥沙量的補給，導致沼澤侵蝕加速。

史密森環境研究中心的共同作者派翠克表示。「我們知道情況總有天會到達上限，也擔心這些上限，會因為人們改變環境而發生變化。」

濕地在面對海平面上升時，除了高度的增長，還可以向陸地遷移做為回應。但作者指出，人類活動也已經阻礙了這種反應。科萬表示，堤壩和海堤等保護沿海物業的常規方法，會阻止濕地往內陸移動，並產生「海岸線擠壓」（shoreline squeeze）。由於沼澤邊緣的腐蝕速度會隨著海平面上升的速度增加，作者警告，沿海堤壩和海堤等障礙物的影響也將加速氣候變化。現在，我們必須決定濕地該往何處去。

※ 本文轉載自台灣濕地網

【參考資料】

• ScienceDaily（2013年12月4日），Humans Threaten Wetlands' Ability to Keep Pace With Sea-Level Rise

編按：台灣環境資訊協會日前召開「東脅西毒」記者會，揭露台灣海岸傷痛。西岸受汙水、廢棄物所害，早已傷痕累累，而東海岸亦正面臨開發威脅。即日起，環境資訊中心將結合《台灣海岸調察藍皮書》與徒步海岸行動者調查發現，連載一系列台灣最需關注的海岸議題，與您一同【走進台灣‧海岸傷痛現場】。

台南喜樹往北至雙春，長度約51公里。

洲潟海岸 鹽田魚塭水鳥樂園

台南七股、北門及將軍沿海一帶，由曾文溪帶來豐富沈積物堆積，而形成洲潟海岸，沙洲與陸地中間夾著潟湖，沙洲、潟湖與陸地組成洲潟海岸景觀。

數道與海岸平行的離岸沙洲隔出台江內海，先民在這樣的地理環境及溫暖的氣候在七股發展曬鹽產業，近代居民則是闢了一畦畦的魚塭及在內海搭設了許多蚵棚發展養殖漁業。

其中著名的七股潟湖現為台江國家公園的管轄範圍，每年都有稀有的黑面琵鷺過境度冬，此外還可觀察到紅冠水雞、白腹秧雞等水鳥，生態相豐富。

堤防外 自然一息尚存

部分區段雖然築有堤坊，但堤防外還保有寬廣沙灘及防風林。

例如：鹿耳門溪－曾文溪段，雖然樹種多為當初所種植的木麻黃或黃槿等，然而也可觀察到其他植物生長，林相看起來頗為原始自然，有些樹冠層可達2－3層樓高。

而較北端的雙春濱海遊憩區，更可見到紅樹林及防風林的混林，有迷你版「忘憂森林」之稱，沿著木棧道可在紅樹林間行走，觀察到招潮蟹等紅樹林生物。

突堤、防風林 搶救流失沙洲

然而近年來台南海岸面積有明顯變化，二仁溪口即有一座海中碉堡標記海岸的變遷，即便從google earth都可輕易觀察到沙灘逐漸後退及縮小。

當地政府開始於部分沙灘設置各式的人工防護措施，例如：利用突堤養灘、大量種植防風林等，期能防止沙洲持續流失，而效果如何，至今還未可知。

※圖文截自《台灣海岸調查藍皮書》

「非核家園」的民意到了立法院，卻連討論的空間都沒有？連續五個星期，連進入一讀都不成，更無法進行實質討論。

日前公民監督國會聯盟發佈統計，爆出包括非核家園與20多項國會改革的討論案，在立法院程序委員會遭執政黨以多數優勢擋下而「人間蒸發」，遭公督盟列為三大「擋案」立委的徐少萍、李貴敏與廖正井，徐少萍表示「去問其他委員不要問我」，廖正井則不解「我們國民黨立委都一起行動，為何我會是第三名」，至於李貴敏則對非核家園正面回應，表示基於憲法與既有法規應該由行政院先發，立院想參與廢核四，應該從刪預算下手。至於核四公投案，提案立委李慶華一直想撤回，但遭到綠委李應元阻擋。

公督盟執行長張宏林指出，本會期在程委會遭到阻擋提案，以國會改革、公益人權和濫權監聽等三大類型為主，分別佔46％、14％、11％。

而生態環境佔7％，皆與核能議題有關，分別是「民進黨黨團建請決議：政府應立即停止繼續興建核四廠，並依環境基本法規定推動台灣成為非核家園。是否有當？請公決案」、「李慶華擬請同意撤回前提『你是否同意核四廠停止興建不得運轉？』之公投提案主文案」與「鄭麗君等22人擬具『臺灣電力公司龍門核能電廠停建特別條例草案』，請審議案」三案。

公督盟理事長施信民說明，所有議案進入一讀之前，皆需經過程序委員會審議議程草案。依照程序委員會組織規程第4條，程委會僅審查議案之「提案手續是否完備」、「是否符合本院職權」、「合併、分類及其次序之變更」。施信民強調，程委會的職責只是形式審查，目的在於疏通法案使議事更有效率，但執政黨擋下這麼多的提案有違法之嫌。

張宏林表示，自10月28日召開記者會質疑程序委員會違法擋案後，程委會的確曾停止擋案三週，但從11月29日又開始連續五週擋案。張宏林強調，當提案遭程委會擋下，外界在立院的查詢系統中，將完全查不到這些議案，讓這些意見等於「人間蒸發」，不但沒人能看見，連討論的機會都沒有，更將消彌社會中的多元意見。

目前從資料上看來，包括非核家園、食品安全賠償信託基金等，都因此失去了進行實質討論的機會。名列「被擋案」苦主前三名的立委鄭麗君強調，自己遭阻擋的議案中大都是有關核四、開放國會及兩岸協議，都是民意關注的議題，而目前立院有許多「流浪法案」，就算程委會第一時間不擋，到了院會後又再次退回程委會，「你擋得住民意嗎？」她痛批執政黨「霸凌」國會的同時，也背離了民意。

環境基本法10年 非核家園仍無實質討論

其中「非核家園」雖然10年前就已經寫進「環境基本法」了，但目前仍無實質的討論，由民進黨團「政府應立即停止繼續興建核四廠，並依環境基本法規定推動台灣成為非核家園。是否有當？請公決案」也在阻擋之中，尚未展開實質討論。

「如果覺得自己的主張是對的，執政黨為什麼不敢辯論而要用擋案的手法？」爸爸非核陣線召集人李卓翰發問。台灣環境保護聯盟秘書長董建宏說，既然總統馬英九總統宣示「核四會在確保安全的基礎下才會進行商轉」，那麼除了政府官員不斷保證核電廠安全無虞之外，當然也需要進一步釐清議題爭議，在國會殿堂對此進行辯論而使政府施政更為完善，否則怎麼取信於民？

徐少萍：「去問別的委員，不要問我！」

名列「擋案大戶」前三名國民黨立委中，「去問別的委員，不要問我！」徐少萍不願做出回應。

廖正井：國民黨立委都一起行動，為何我會是第三名？

廖正井則表示，在程序委員會中，國民黨籍委員都是遵從黨的意見，且一起出席並參與表決，他不明白一同行動的結果為何他會名列第三，因此他質疑公督盟的公信力。

廖正井更表示，他沒有反對非核家園，但現在已經決定要以公投決定了核四問題，這些提案沒有意義。他更指出，阻止公投案的正是民進黨。

李貴敏：我反核，但由政院發動才合憲法

李貴敏則表示他本身是「終極」反核的，但他認為從憲法的增修條文第三條或是釋字520來看，核四既然列為重大政策，那麼若要廢核四，則應該由行政院先發，不應該由立院發起。立法院若想要積極參與反核四，則可以從砍預算的手段加入，才是符合程序的作法。

「不必公投就能續建」? 綠委阻擋核四公投撤案 

至於立委李慶華於9月時宣布要撤回其在3月出面提出核四公投主文「你是否同意核四廠停止興建不得運轉？」卻同樣遭到立委李應元阻擋。李慶華辦公室強調，李慶華想要撤回的意見相當明確，每次有機會表決他的立場都一樣，但此舉是否等於李慶華反對核四的續建，辦公室卻表示無法回答。

而李應元辦公室則表示，此舉是由於擔憂核四公投案獲撤案等同於「不必公投就能續建」的結果，他們更認為馬政府與李慶華因對此負起政治責任，不能想提案就提想撤案就撤案。

雲林北港鎮朝天宮的媽祖信仰，是農業社會人們心靈的皈依，祈求豐衣足食的願望，藉由香火照亮整座寺廟。只是香爐上象徵「福」的蝙蝠，在農藥大行其道下卻面臨生存危機；幸運的是，一群北港囝仔在友善土地的農藝課程薰陶下，啟動了一場留住「幸蝠」的小革命。

就在朝天宮北邊溝皂里，不到百人的東榮國小，他們將保育蝙蝠的農耕方式散播到社區，並發展出「幸蝠農產」，為守護蝙蝠的農民及渴望健康食物的人們，開創一條永續的生產道路。

老師帶頭  菜園即教室

東榮國小是一所只有49位學生的學校，在台灣其他縣市，這樣規模的小校，逐漸走入歷史中，所幸在縣長蘇治芬的堅持下，小校在雲林縣還算常見，每個學校也都發展自己的特色教學。東榮國小則以農藝課程聞名，校園內的小菜園，是師生流連之地，除了農藝，社會、自然，甚至語言領域課程，都可以來菜園學習。

前幾周收成的蘿蔔，用一部分和學生一起搓揉後，在雲林耀眼的陽光下曬成蘿蔔乾，在這過程，孩子們學習到加工原理，是傳承自前人的智慧，透過自然的材料防腐脫水，然後用滿心期盼為蘿蔔加值，吃進嘴裡的是最健康的食物，和透過化學資材加速產製過程的食品風味大不同。

今年開學種的黑豆，豆莢越來越飽滿，過兩周就可以採集了，課本教的種豆得豆，實際上何止如此。高年級導師張添順為了黑豆，絞盡腦汁尋覓可以讓孩子們操作學習的豆類加工製品，過不久，原味原汁的黑豆漿、黑豆花，都吃得到！

小小的菜園蘊藏著豐富的植物種類，一旁的堆肥區，努力的為提供土地養分發酵著。在黑豆植栽中，穿插著九層塔，香氣薰人，同時也逼走昆蟲；周圍種植著芒果樹、 香蕉樹等果樹，艾草葉片上瓢蟲正在覓食；薄荷以及一些香料植物，包括一棵澳洲茶樹等，層層建構的綠籬，營造一個完整的棲地，讓農田生態系成員，在此各取所 需，也提供人類收成的各項服務。

除了菜園，學校也在外租地種植糧食作物，上一季水稻的成品已經包裝完成，來自秧苗場剩餘的各式品種，管理費力，收成也不盡理想，不過孩子們都覺得好吃。現在田裡種的是小麥，已有做麵包的家長預約，期待這一季小麥豐收，輾成粉，加上獨家比例，做出孩子們喜愛的麵包。

學生不但要照顧菜園，還要到市集幫忙友善土地的小農賣農產品。張添順說，學生到了市集，必須跟消費者說明友善土地耕種方式的理念，將所學內化後又能去推廣。

養鵝除草又趕蛇

高年級班級前，用塑膠網圍起一小塊地，四周放滿稻草，裡面則撒著許多粗糠，4隻小鵝看到張老師手上的蘿蔔葉，聒噪的聚集到蘿蔔葉前啃食；下課時間，六年級的小朋友陸續前來查看小鵝的生長環境和狀況。

張老師說，養鵝是為了暑假學生不在學校時，可以幫忙除草；此外，學校最近出現龜殼花和臭青公，學校師生討論如何請走牠們，聽說鵝能趕蛇，所以也讓學生觀察此種說法是否有根據。

4隻鵝剛出生就帶來學校，由六年級全班6個學生負責照顧，腳上還有腳環，學生要觀察鵝的生活史，記錄下來，每天還要照顧、清理牠們的住處。今早給鵝的食物還剩很多，張老師手上的蘿蔔葉卻快速消失，學生們和老師討論，那樣食物可能不夠吸引鵝，是不是該給更多綠色蔬菜……

孩子們在老師的引導下，小心翼翼地抱著鵝觀察，沒有嘻笑作弄；鵝的毛逐漸褪去，快長出羽毛了。看到圍籬被稻草壓得半倒，趕緊拿起鐵鎚，幫忙把圍籬的支柱固定。看得出4隻小鵝，會持續得到很好的照顧！

今年8月甫到職的校長林郁杏，十分支持張添順推動的有機農業。他認為孩子們在參與農耕、自製食品加工、參與市集或養鵝的過程，透過去看、去想、去做的創意思考，發展解決方案，尤其珍貴。

（未完，接續閱讀：留住幸「蝠」系列報導（三）：北港、水林  與蝙蝠做鄰居的「幸蝠」農產漸成型）

【留住「幸蝠」系列報導】

• 生態紀錄新片  為黃金蝙蝠作傳
• 北港東榮國小  以食農教育留住「幸蝠」
• 北港、水林 與蝙蝠做鄰居的「幸蝠」農業漸成型
• 溝皂101農場 最積極掛蝙蝠屋的農民

北港東榮國小教師張添順，在校園推動友善土地的農藝教育之餘，這一年來，他還多了一個頭銜，就是雲林縣台灣永續聯盟理事長。他和另一位水林鄉誠正國小教師張恆嘉是好朋友，兩位都是該會理事。張恆嘉長期帶著學生觀察記錄蝙蝠，尤以保育黃金蝙蝠（金黃鼠耳蝠）著稱，而張添順則推動無農藥化肥菜園達十年，目標都是為了友善土地以及保育生態環境。

最近，兩位教師把他們多年來各自努力的成果，結合在一起，並以台灣永續聯盟協會的名義，申請了林務局社區林業計畫，在北港、水林一帶以蝙蝠之名，推動有機或友善土地的耕作方式，並以「幸蝠農產」品牌，期待能將農民生產的作物推廣出去。

協會訂做了100個蝙蝠屋，提供給願意掛在農田邊的農民，幾乎都發完了。這個精美的蝙蝠屋，出自張恆嘉的堅持，使用不破壞雨林、環保的木材，油漆全都是無毒 的環保漆。在這麼龜毛的要求下，差一點就找不到師傅願意做，最好在信念相同的師傅支持下，以剛好打平成本的價格製作完成。

張添順在靠近菜園的教室外以及幾處房舍屋簷下掛上蝙蝠屋。色彩多元的蝙蝠屋，即便專家認為黑色最吸引蝙蝠來住，但幾個蝙蝠屋，在孩子的彩繪下，滿足了人類的眼目，依然吸引蝙蝠來住。

和蝙蝠做鄰居

有沒有蝙蝠來住，完全是依據地上的排遺來觀察。蝙蝠糞便在中藥上又稱「夜明砂」，以治療夜盲症得名；除了中醫的用途，在有機農業更是珍貴的肥料。收集蝙蝠的糞便，還可以知道有沒有蝙蝠住宿，平常則完全不過問牠們的秘密生活。

根據張恆嘉調查，一隻蝙蝠一個晚上可以吃掉上千隻小蟲，在東榮國小的菜園，這幾年蟲害越來越少，是因為土地生態系恢復，或是蝙蝠的功勞，或許兩者都有，有待進一步調查。

學校每周提供一餐蔬食，還有一餐米食是來自幸蝠農產之一，由浩然基金會輔導當地農民種植出來的古早米。張添順希望透過幸蝠農產品牌，為這些甘心為土地健康，付出更多心力的農民打響知名度，也讓支持綠色消費的民眾，買得能永續土地的糧食。

「有機菜園可說是幸蝠農產的前身」，張添順說，從學校出發，將無毒耕作的理念推到社區，並以蝙蝠為保育目標，讓社區逐漸了解進而認同；而幸蝠農產至少必須做到不使用農藥、化肥以及基改資材，幾戶農民也都願意自動將作物送到大學實驗室，進行農藥殘留檢驗。

幸蝠農產目前並未開放給其他農友申請加入，不過這些年推動的經驗，可望累積建立規範，讓更多農民加入幸蝠農產的行列。

在地保育最麻吉

農藥的使用，使得許多夜食上千隻昆蟲的蝙蝠，找不到食物，或間接因昆蟲體內的毒素而傷亡。原本就是農田生態系一員的蝙蝠，在友善土地的耕作方式下得以融入。在農田中架設蝙蝠屋，讓蝙蝠來當鄰居，是有機農民的心意，也可為農田健康把關。

張添順在推動過程觀察到，越來越多年輕人投入農業，年輕一輩的農民幾乎都能了解藥物危害，願意減少用藥，如果能提供防治方法，甚至都願意不用藥。

雲林縣致力於提供全國農糧，以農業縣自詡，這項由民間團體、農民以及學校共同推動的「幸蝠農產」計畫，十分具有地方特色。幸蝠農產的計劃支持者之一是南投林區管理處，處長張岱表示，目前的保育趨勢強調「在地保育」，社區居民盤點社區周遭的自然資源，透過了解在地自然資源，決定保護的目標以及進行的方式，而非以大尺度觀點來告訴社區要保育甚麼。

社區林業計畫第一階段補助10萬，看似很少的經費，讓社區能凝聚共識，自動自發去想該怎麼做，從了解到關心，一直到能付出行動。

（未完，接續閱讀：留住「幸蝠」系列報導（四）溝皂101農場 最積極掛蝙蝠屋的農民）

【留住「幸蝠」系列報導】

• 生態紀錄新片  為黃金蝙蝠作傳
• 北港東榮國小  以食農教育留住「幸蝠」
• 北港、水林 與蝙蝠做鄰居的「幸蝠」農業漸成型
• 溝皂101農場 最積極掛蝙蝠屋的農民

Besy和他的父親是馬達加斯加東北部安塔拉哈市的小型木工匠。最近玫瑰木（又稱花梨木）需求再度回溫，玫瑰木是全世界最稀有的樹種之一，因樹幹中心特殊的顏色和紋路而價值不菲，Besy等小規模木工匠藉此又有了生意。

小木工坊中，到處鋪滿血紅色的木屑。Primo Jean Besy正在用車床將玫瑰色的木頭製作成花瓶。

珍貴的玫瑰木現在變得相當罕見。「商品非常好賣，因為這種木頭很有名。」Besy說，「人們從首都塔那那利佛到這來購買，因為可以賣給外國人。」這對父子檔只是整個廣大玫瑰木貿易市場的冰山一角。

不過在馬達加斯加，玫瑰木的砍伐和出口其實是被禁止的。當地發展組織SAF/FJKM區域總監Randrianasolo Eliahevitra指出，馬達加斯加玫瑰木大量走私出口的速度相當值得憂心。「人們不敢談論是誰在走私，」 Eliahevitra說，他自己也害怕一旦說出那些走私者的名字，就會有生命危險。

「玫瑰木走私背後有黑手黨的網絡。」馬達加斯加國家公園總幹事Guy Suzon Ramangason說，玫瑰木先被運送到一些中繼國家，偽造出假的合法貨物文件。「但是我們沒有證據。」他補充道。「我們現在還沒有合法政府，所以每個人都在趁火打劫、各取所需。」Eliahevitra說。

「終點站是中國。」Ramangason說。兩個非政府組織進行調查也發現，玫瑰木非法採伐和走私的終點主要是中國。

此外，美國吉他製造商Gibson去年也總算承認使用來自馬達加斯加非法砍伐和走私的玫瑰木製造吉他。

2009年政變以來，政局的不穩定，讓馬達加斯加非法伐木貿易再度興起，東北部馬蘇阿拉和Marojejy國家公園的玫瑰木非法採伐和走私活動激增。Eliahevitra說，4年的軍事政權和沉重的經濟制裁讓馬達加斯加陷入貧窮，政局持續動盪不安讓非法伐木和走私這數百萬美元的產業蓬勃發展。

從安塔拉哈市到Cap Est村要9個小時的路程。摩托車和4x4吉普車沿著海岸的沙質路段行進，還得搭弱不禁風的獨木舟跨越寬闊的河流。Cap Est村過去只是沒沒無聞的小漁村。川流不息的卡車在泥地上留下深深的凹痕，在零星的小木屋間畫出一條條的路徑，每天運來一箱箱的啤酒、米袋和床墊。

22歲的Anita（不敢使用真名）兩個月前搬到Cap Est村。「都是玫瑰木的關係。」Anita坐在陳列著她販售的香煙、啤酒和電池的桌前說著。Cap Est村儼然變成了走私重鎮，數千人靠著走私的延伸商機維生。

政府知道走私問題但是沒有介入，睜一隻眼閉一隻眼地容許非法產業繼續發展。2009年，馬達加斯加每天走私出價值高達300,000英鎊的玫瑰木。目前沒有今日的走私數據，但是Ramangason說，據他所知，「比2009年更糟。」

【參考資料】

• 英國衛報（2013年12月23日），Madagascar's forests vanish to feed taste for rosewood in west and China

離開廈門，四小時車行，山路裡彎彎繞繞，進村時已是晚間，黑漆漆一片，根本不知來到什麼地方。一行人分成兩批，入住村頭村尾，依分配來到來到村頭吳家，一棟鄉里平房老宅，屋裡的燈火，在漆黑的小徑前，很是溫暖。

吳伯伯一家人很是客氣，飯桌上已備好農家飯菜，讓大家享用，桌上菜餚都是村裡自產，無需外購，更美好是拿出自家釀的糯米酒，香味四溢，甘甜入口，溫馨和樂的第一晚。

一早，微光穿越天井，沈色的方塊藍，走出大門，遠望村落，齊一的黑屋頂綿延，構成秀麗的歷史圖景，望見美麗培田古村落的第一眼，讓人神迷。

培田古村落，位於中國福建省宣和縣的山裡，一個依山面河，擁有800年歷史的客家古村落，居民皆姓吳的單姓村。由於位於山區交通不便，村落變化不大，建築保持原始完整，生活承襲傳統農耕，有如一處遺世的桃花源。 

此行，帶著我們入村的張依妹，外號麥子，一位外地投入守護培田的志願者，當初就是喜歡上培田的農村氣息，進入後一度離開，捨不下又回來相守。麥子目前在培田社區大學工作，在推動農村教育外，一方面推廣染織的文化保存，但是她心中更急，是在培田走向全面觀光化下，如何保有培田的自然純樸。

在麥子安排下，一位吳老師帶領走訪培田聚落，看著八百年的建築特色，但是讓人心儀卻是穿越街巷，進入家戶的培田水圳系統，縱使已經接上自來水的使用，但是在培田依舊維持著古老的用水生活。 

細細觀察，培田的水，分成食用水、家用水、灌溉水三種水系，食用水由家戶天井中庭的井水取出，乾淨的地下水提供家戶飲用、煮食之水。

用後流到圳道的水源就成為一般家用水，供作洗菜、洗衣、洗碗之用，並且在村落各處，挖出大水塘，可供防災，並且含有米粒、菜渣的水源，提供養鴨、養魚的食源。

最後再匯流入河的水源，提供村旁廣大農田的灌溉水，一個傳統的水循環就在培田運作，並且從圳道、水塘到河流的複雜水網，更提供調整微氣候的功能。

更有趣是，培田如同一個石頭村，村落所有道路皆以卵石鋪成，這是古代的建築智慧，在台灣一些鄉村也可以發現，目的在於建村泥地，夯土不易透水，地下水上滲會破壞路面，以卵石鋪設，下雨容易滲水入地，地下水上湧，卻因地泥塞石逢，不易冒出，並且鋪石地面如同軟性組織，具有起伏彈性。

因為地面鋪石，造就美麗的鋪石工藝，家戶會在大門鋪石處，排列出幾何圖形，或是動物圖案。

人居的聚落建築之外，培田必須負擔起村民的生活所需，傳統上培田有三種田，菜田、稻田、苧麻田，菜田在家戶附近空地，種植家庭所需蔬菜，以方便易取為主，稻田在村外，主要種植主食稻作，也會間作苧麻提供編織，晚近也種植菸葉、果樹，提供農業經濟。

遠方的山上，提供木、竹，在早期大砍伐後，山林禁伐，但是居民會入山撿柴，作為薪材之用，家戶門前都會堆放薪材，供作度冬、炊食的燃料。 

另外，竹子成為村落中，重要的容器用具，讓人驚喜在培田，沒有太多塑膠器物，居民還是保有使用竹製容器的生活習慣，從菜籃、米框到雞籠，都可看見竹製品的使用。 

稻作蔬果之外，培田也保有傳統循環農業的特色。村中飼養豬隻、禽類，居民表示無需購買飼料，皆以自然食物餵食。陪著居住的吳家伯母聊天，看著她將處理的蕃薯皮、菜根收好，並且將吃剩的菜餚分類，拿掉肉，濾掉油，混上剩飯，就可以成為雞鴨的食物。吳媽媽說，村裡的油大多是苦茶子榨取，不會有化學問題，以前家族人多，剩菜飯可以養很多雞鴨，現在人少，雞鴨也跟著少，甚至還會有多出的雞蛋可以賣。 

除了家中食物餵雞，培田村民也會在收菜、割稻之後，把雞帶稻田裡，放養幾天，讓雞找尋稻田裡的菜根、穀粒和小蟲，晚間天氣冷，就用稻桿堆成雞窩，讓雞躲藏和生蛋，各家為了區分每家的雞，會在雞隻身上塗上不同顏色的油漆。

村落耕作，因為走向小型機械化，牛隻減少，但是仍有少數農民養著十多頭牛，維繫傳統農耕。養了三頭牛的吳先生，就很擔心牛耕一旦消失，村裡馴牛耕作的農業技術，也會跟著消失。黃昏時，吳先生趕牛回家，牛隻像忠犬一般，熟門熟路的自己走回去，沿途吆喝不要吃到別人的庄稼，那黃昏老牛歸的景況，頗具詩意。

這個季節正是稻熟時刻，農戶收工收割，人力腳踏打稻機，讓來訪的遊客十分新奇，都下田幫農友打起稻。

收完稻，廣場上曬著稻子，為了夜間方便收拾避露水，有些稻穀會放在一張張草席上曬，再一張張捲起來收妥，明日再曬，一樣不是使用塑膠帆布。

唯一缺憾是，培田用著慣性農法，農藥、肥料使用得凶，但是環視村落的環境，隱身山間獨立水源，好山輸送坡地腐植好水，利用自然物料製作堆肥，再以雞鴨田中吃蟲，其實培田深具走向有機農業的生態村。推動培田社大的晏老師，來往城市與鄉村，其實已經看到培田自然耕作的機會，計劃嚐試挑選作物，選擇田區，生產培田的自然農產，再引介到都市。 

走完田區，沿著山徑，一路進山，一個小時路程可到馬頭山古寺。古寺讓人感動之處，在於建築並不闢山搶地，而是沿著山徑，建起排屋式的建築，完全是順應地勢的建築設計。全寺都是木結構，無多裝飾極其簡單，盡頭客房處，木構廊道外是青綠竹林，清脆的綠光，攸然而生離塵脫俗之氣。 

廟裡禪食更是美味，完全的自然食材，完全的傳統柴炊，沒有瓶瓶罐灌的調味原料，只能靠食材的細火慢燉，熬煮清炒出食物的清香素淡。一桌菜，老尼住持謙稱粗茶淡飯，心中卻想著台灣昂貴的禪食，自然之味莫過如此。

夜裡，回到村落，吳伯伯聊起村子，一樣有著農村蕭條的問題。他說，人一少，許多作物也不種植，榨油、編織、染布的加工，也漸漸消失，年輕人往外走，老人家就守著舊宅舊田過著舊生活。 

走訪中國，經濟富裕後，面對大拆大毀的鄉村，確實開始對一些殘存的古老聚落進行保護，投入相當龐大的人力與經費，但是這些文化保護連結著觀光目的，一切以促進旅遊為導向，忽略居民生活的內裡。

培田古村落面對同樣的困境，投入經費修復房舍，甚至美化街道、綠化堤岸，更積極是在村旁蓋起了新住宅區，鼓勵居民貸款入住。好的是，避免居民胡亂改建，毀掉古村落齊一面貌，壞的是，一旦居民遷到新住宅區，遺留下的老房，全數改租商人經營，就是又成另一個文化空殼、商業園區的麗江古城。

培田的美，建築是景，真正動人是這裡的居民，維繫著一種快要消失的農村生活場景，不是演出，不是復興，而是800年來，人與村落、人與自然，一種和諧的互動，那是失落的現代文明中，重新想學習的鄉村智慧。

喜歡培田，不單是建築，而是讓人舒緩的生活態度。交流討論中，大家極力建議，培田應該優先處理生活污水問題，恢復聚落原有的水道系統，讓清流重現，那是培田的寶，傲世的資產。同時，發展出居村生活的旅遊模式，不單只是走馬看花的聆賞建築，而是更深入的和居民共同生活，就像「城裡人回爺奶家」般，在生活與工作間，體驗鄉村的自然智慧。 

一趟培田古村行，看見從建築保存深厚到守護生活，一個中國里山夢的開端。感動一處古聚落，依舊過著傳統的生活，也感動村落裡的居民，面對時代變動，仍舊有著堅持，更感動一批批年輕自願者，在中國鄉村快速消失之時，堅毅的下鄉，守護每一片淨土。 

※ 本文轉載自作者部落格：「漂浪。島嶼」

編按：中外對話總編輯劉鑑強針對2013年中國環境持續惡化、災難不斷，提出檢討，文中提及的環保部門為中國政府單位。劉鑑強認為，環境惡化的主因是由於信息公開與公眾參與不足，瀆職失職官員不被問責，本文雖針對中國政府，然而這樣境況與檢討，值得任何政府借鏡。

過去一年的中國環境，真是險象環出，危機四伏。總的說來，環境狀態仍然急劇直下，惡化趨勢不止。同時，中央政府出台「大氣十條」治理霧霾、十八大三中全會強調用制度治理環境，顯示了決心。但環境惡化如失控的列車，若不用更強有力的手段糾偏，環境災難將層出不窮。目前來看，治理環境最核心的方法，如信息公開、公眾參與、官員問責，仍未強力啟動。

信息公開不足

這一年中最大的環境悲劇，莫過於11月的青島黃島輸油管道爆炸，致死致傷100多人。官方調查說，第一個突出問題是輸油管道與城市排水管網規劃佈置不合理。這實際講的是項目環評與規劃環評問題。退一萬步講，即使這個輸油管道的環境影響評價是過關的，其規劃環境影響評價也是不足的，比如說，輸油管道不應通過居住區，或說居民區不應建於輸油管道附近。

但項目環評作假過關、規劃環評無從談起的大型項目，在中國比比皆是，令中國大地上處處定時炸彈。

在社會管理中，不能假定企業為了環境保護和公眾健康而放棄部分利益，也不能假定某些政府部門會盡職盡責。所以，必須有一個社會機制來避免錯誤。在環境保護中，信息公開、公眾參與和官員問責就是這種社會機制的重要組成部分。假如在黃島悲劇之前，如果輸油管線的位置、風險狀況能夠公開，而且公眾能夠參與討論、共同想辦法解決，再加上嚴格的官員問責制，這個悲劇是可以避免的，許多生命和家庭就得以挽救。

但在信息公開和公眾參與方面，我們還有很長的一段路要走。在2013年，另一件重大的環境事件是雲南安寧石化項目。當地民眾反對項目，主要是因為信息披露不充分、缺乏公眾信息溝通渠道。越來越多的環境事故，讓公眾非常擔心大型工廠會造成空氣污染、水污染、土壤污染或類似黃島這樣的安全事故，充分的信息公開與公眾參與本來可以化解這些矛盾，但目前在這方面，政府仍有不足。

公眾無法充分參與

今年6月，《環保法修正案(草案二審稿)》發布，徵求意見。其中將公益訴訟的權利排他性地賦予半官方的中華環保聯合會，引起社會不滿。在10月底公佈的三審草案中，環境公益訴訟主體的範圍看似有所放寬，未提中華環保聯合會，但作了一些限定：「依法在國務院民政部門登記，專門從事環境保護公益活動連續五年以上且信譽良好的全國性社會組織。」

自然大學發起人馮永峰說，必須在國務院民政部登記才算全國性組織，從事環保五年以上且信譽良好的全國性社會組織，數來數去只有環保聯合會合格。

這一條款實際上在製度上很大程度地阻止了公眾參與環境保護。

官員不問責是環境惡化主因之一

與信息公開和公眾參與方面的不足相比，中國環境狀態惡化更核心的原因，恐怕是官員問責之缺失。我們看一下在2013年中嚴重的霧霾這個例子。

今年以來的全國性空氣污染，如果考慮到涉及人口之多、範圍之廣、時間之長和污染物之有害程度，這恐怕是全球範圍內最嚴重的空氣污染災難，造成巨大的生命與健康損失。這種災難是人為導致，而瀆職官員至今未被問責。

世界衛生組織下屬國​​際癌症研究機構10月17日發布報告，首次指認大氣污染「對人類致癌」，並視其為普遍和主要的環境致癌物。報告說，有充足證據顯示，暴露於戶外空氣污染中會致肺癌，而且患膀胱癌的風險會相應增加。大氣污染在致癌方面的危險程度已經與煙草、紫外線和石棉等致癌物處於同一等級。

2012年底發布的《2010年全球疾病負擔評估》顯示，在2010年，因空氣污染，中國有124萬人過早死亡。北京市衛生局最新披露，2002年，每10萬北京居民中的肺癌發病人數為39.56，而到了2011年，這一數據激增至60.09。

霧霾已成中國人的心頭之患，大氣污染已經從單純的環境保護問題，變成了重要的民生問題，甚至還可能成為外交問題。

環保部官員儘管一直在媒體上高調表示，中國不會走西方先污染後治理的老路，但事實上，今天遭遇的「十面霾伏」已經表明，我們不但走了「老路」，而且還越走越難回頭。原因何在？

現在一說大氣污染問題，都會說到原因在於工業排放、燃煤消耗、汽車尾氣，甚至還將「不利於污染物擴散」的「靜穩」天氣條件也算作主因。但是，是誰造成了不受控制的污染排放，是誰在提供劣質的油品，又是誰在污染監管和標準執行過程中失職？

從上到下唯GDP是從

中央政府三令五申要推動產業升級轉型，並不惜承受增長速度放緩的壓力。可是，在這寶貴的調整期，許多地方政府並沒有把環境治理與經濟發展統籌起來考慮，更談不上利用環保優化經濟結構、促進綠色發展；而組織人事部門，似乎也沒有將中央精神內化成乾部考核新標準的製定原則之中。從上到下，依然「唯GDP是從」，依然是不惜以環境資源為代價追求經濟發展的畸形發展。霧霾籠罩之下的中國，是地方主政者對於「GDP政績」的瘋狂追逐。

但不僅僅是地方政府之過。那些涉及產業發展規劃、經濟協調、產品供給、環評許可的中央部門和大型國企，有更大的責任。以京津冀大氣污染圈為例，河北是重災區，河北的鋼鐵產能一直居國內首位，早在2008年，河北省粗鋼產能已破億噸，但其「大行業、小企業、高產量、低檔次」特點非常突出，年產600萬噸以下的中小規模企業約佔四成，存在嚴重的產能過剩，也是華北霧霾的主要貢獻者。

失責的環保部門

巨大的落後產能是怎樣形成的？責任只是地方政府的GDP衝動和鋼鐵企業「社會責任」的缺失嗎？更高一級的產業協調和環境監管部門幹什麼去了？

事實上，環保部在環境惡化中扮演的角色並不光彩。中國的環境問題可能是改革30多年來畸形發展模式所致，但正是在最近這些年，環境惡化趨勢更加明顯，這反映出環保部門的惰政無為。就拿環評為例，環保部曾有過環評風暴的短暫強勢，但到了2008年末，為了配合4兆政府投資，卻有了匪夷所思的環評「綠色通道」，上面提到的河北產能過剩，有多少是在那一時期上馬的，環保部門心中有數。

而最近一兩年，環評不但沒有阻擋污染項目、風險項目上馬，反而被公眾質疑環保部門與污染企業沆瀣一氣。從遼寧大連、江蘇啟東再到四川彭州和雲南昆明，激起了一陣陣群體性抗議。如今又有消息說，環保部還要下放部分環評審批權到地方，這種表面上的「簡政放權」，難逃推缷責任的嫌疑。

解方：信息公開、公眾參與

環保部似乎沒有很好地承擔起為「科學發展」保駕護航的任務，更沒有對得起公眾的普遍期待。作為中國環保最高行政主管部門，環保部上有中央政策，下有公眾支持，但在環保監管和執法層面始終不能「強硬」起來。

5月24日，習近平總書記在中央政治局關於生態文明建設的專題學習會上指出，要完善經濟社會發展考核評價體系，把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系，同時，還要建立責任追究制度，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重後果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。

對於正在「先污染後治理」老路上打轉的中國而言，信息公開、公眾參與和改變考核方式、嚴格行政問責，將是打開環境治理痼疾的鑰匙。

※ 本文轉載自中外對話

「一個教堂，即便只有10個人，卻可能更顯其價值；上千人聚會的教堂，卻不一定因人數而顯得更有價值」。杜爾小鎮的神父於彌撒之言，隱隱地為《夾縫中的天使》下了註解。

杜爾（Doel），一座比利時的小鎮，夾在核電廠與開發中的安特衛普商業大港之間，逐漸地凋零。當人們一一離去，偶見一車車觀光客，參訪這個已成「鬼域」的小鎮，透過原有的窗框，窺視其中離去的散亂。還有，一位不願離去的阿嬤艾蜜莉，即便孤獨，仍不願放棄堅持，守著家園。

綠色公民行動聯盟「零核時代」核電影系列，26日放映《夾縫中的天使》。參與映後座談的作家小野說，一部好的電影、紀錄片，可以帶給觀影者更多的思考。「即便是再簡單不過的事情 都值得你去思考」。《夾縫中的天使》便是一部令人深思的片，「什麼都沒有講，但好像什麼都講了」。

沒有多餘的鏡頭 切入精準的紀錄片

這部片，原是荷蘭導演Tom Fassaert的畢業作品《Doel Leeft》，又持續跟拍了5年，終於在2011年完成。「一部極像劇情片的紀錄片」，觀眾說。

片中的光影之間，甚至是人物間那看似瑣碎的閒聊八卦，杜爾神父對小鎮人們的講道、探訪，甚至他與醫師間的談話，每一個鏡頭都傳達故事背後的深沈與省思。小野稱讚《夾縫中的天使》，手法非常精鍊，「沒有一個鏡頭是多的」，即便是一部與核電廠相關的電影，從頭到尾沒有談核電，甚至與杜爾小鎮命運緊密相連的核電廠，只出現一個鏡頭。

小野帶著現場觀眾延伸，這同時與今年金馬獎評審主席、導演李安所稱的「格局」相呼應。李安強調電影的格局，從來不是有大場面、歷史縱構、花很多錢才叫格局，一部電影即便小，但精準、有文化素養、具感染力，才是電影人或台灣電影該追求的格局。

從這部片，思考到台灣更感辛酸。綠盟秘書長崔愫欣說。

從比利時看台灣 不能出賣的家園

比利時的杜爾，何嘗不是台灣的大埔、桃園航空城…，也許其中沒有珍稀的鳥類、動植物，也沒有美麗如畫如織的風景，但無可忽視居民們對家園無盡的情感與愛。拆遷案的背後有著許多龐大的利益及交換，獲利者及社會卻難見其中居民的回憶、感情與哀愁。

《夾》片導演恰如其分地試著傳達主角阿嬤艾蜜莉的心情與堅持。一如現場許多觀眾所分享的，他們從片中看到艾蜜莉對一草一木、鎮上貓咪與家中狗兒的珍惜，甚至連那鄰居家傾倒的小盆栽、家門口「站崗」人偶雕像的愛憐。一個遠在比利時、鮮明性格的阿嬤就這樣躍出螢幕，與台灣拆遷案例那些為鄉土奮力一搏、甚至因此失去生命的堅持者相呼應。

崔愫欣聯想，1970年代、日本成田機場興建過程中，拿出生命血淚抗爭的三里塚農民。如今的年輕人，可能不清楚或淡忘這段歷史，但紀錄片《三里塚鬥爭事件》留下來了，也留存了影響力。紀錄片紀錄了現代化的過程、光鮮亮麗機場下，還有許多農民的犧牲、憤怒，以及永遠抹煞不去的政權不義。

《核電影》的19部片，就是這樣被挑選出來的。有關核能的電影，一部分是人們對核能的反省、批判。更多的是。人賴以生存的這塊土地，其價值意義，是我們不得不、不該間斷的思考。

小野說，那被迫變成「鬼域」的小鎮，一再發生在不同的角落，也發生在台灣。無論是反核，或居住權，種種權力被剝奪的故事一再上演。

「一個教堂不因只有十個人而沒有價值」…杜爾神父。

小野說，很多事情繼續發生中。即便杜爾神父離去、紀錄片中的小鎮或主角勢必凋零。但我們從好電影、好的紀錄片，去思考更多價值及意義，再回過頭檢視我們的生活，然後行動。就像是今年309遊行之後、在自由廣場前的「不要核四五六」行動，每周2、300人的集會，人數比不上偶爾在旁舉辦的舞團、樂團萬人觀眾。然而，守著堅持，更顯價值。

※ 本文轉載自綠色公民行動聯盟

編按：台灣環境資訊協會2013年底召開「東脅西毒」記者會，揭露台灣海岸傷痛。西岸受汙水、廢棄物所害，早已傷痕累累，而東海岸亦正面臨開發威脅。即日起，環境資訊中心將結合《台灣海岸調察藍皮書》與徒步海岸行動者調查發現，連載一系列台灣最需關注的海岸議題，與您一同打開【台灣海岸X檔案】。

GPS: 24.448111°東, 120.635631°

從苑港漁港南側，往南至苑裡漁港北側，長度約2公里。

典型西海岸沙灘 交通便捷易親近

踏查期間，此段海岸毫無人工化，不僅沒有堤防、消波塊，也沒有破壞景觀的大型風力發電機，實屬難能可貴。

地型屬西部海岸典型沙岸，潮差大；沙灘緩且廣，景致優美，潮間帶縱且深，造就沿岸漁產豐富。海岸里沙灘還保有台灣西北沙丘海岸的沙丘地形，雖然不若桃園草漯沙丘的壯觀，但是連接的道路開放，容易民眾親近。

風機旋轉 自然海岸走入歷史

然而近年英華威公司欲在此處建立風機，報告書撰寫期間開發單位與居民的爭議仍在持續，今年開發單位在強烈違反當地居民意願下施工，風機與當地社區最近處不過幾百公尺，風機的架設不僅影響當地居民生活品質，這段西海岸難得的自然海岸也從此走入歷史。

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【參考資料】

• 《台灣海岸調查藍皮書》

過年的腳步越來越接近，大型跨年晚會、煙火秀紛出籠，據估今年跨年夜約花掉公帑1億453萬元；只是跨年晚會不但燒錢，還帶來噪音、空污、廢棄物等環境負擔，成本也從未估算。如何跨年最環保，昨（25日）由環品會召開記者會，祭出跨年必備「環寶五器」，預估每人可以減少製造4.5公斤的二氧化碳；並請來台灣黑熊「圓仔花」，邀請民眾一起守護台灣。

環境品質文教基金會專員鄭佾展指出，以最容易被看見的垃圾為例，去（2013年）跨年夜的垃圾量，台北高達14公噸（註），高雄市28公噸，台中市6.6公噸，不僅破壞市容，更造成鄰近住戶困擾，也加重清潔人員負擔。一夜的奢歡，造成環境極重負擔，也都全民埋單，環品會特別請出台灣原生動物代表台灣黑熊（人偶），喚起國人守護環境的決心。

環品會表示，一些台灣熟知的跨年活動，例如澳洲雪梨，每年吸引百萬名遊客參加的澳洲雪梨煙火跨年，自2008年以來，開始於跨年夜實施一連串環境友善的措施，包含透過購買境外碳排放權來達到活動碳中和、鼓勵搭乘大眾交通工具、使用回收水清理街道、宣導垃圾減量與提高回收量；另外，紐約時代廣場也於今年逐步汰換老舊垃圾桶，改成自動壓縮垃圾的太陽能垃圾桶，將「Big Apple」彩球改用LED燈，同時加強跨年期間垃圾減量的宣傳。

環寶五器人減碳排4.5公斤

環品會今年提出「綠色跨年」倡議，架設網站，整理綠色跨年的小撇步、「進擊的跨年」等小遊戲，並提供18種如何在參加跨年夜戶外與室內活動時減少垃圾和碳排放的方法。

「環寶五器」指的是環保杯、筷、購物袋、餐巾布，並在智慧型手機下載螢光棒程式，環品會專員林宛柔指出，跨年後的廢棄物中，以冷飲店的一次塑杯最多，另外環保筷、塑膠袋、以及用來鋪在地上的報紙也很可觀。只要攜帶五器外出跨年，預估可減少製造碳排放約4.5公斤，相當於一棵大樹5個月的吸碳量。環品會表示，「綠色跨年」倡議就是提倡發揮「減法」美學，實踐真環保，而非製造假面歡樂。

鄭佾展表示，若以6都以往跨年人數約250萬人的3成人數計算，75萬人響應環寶五器，每人以4.5公斤計算，得出相當於減少製造3,375公噸二氧化碳排放；若以每公頃1200棵樹，每棵樹1年吸收12公斤二氧化碳計算，相當於9座25.9公頃的大安森林公園，或是6.7座高雄都會公園面積35公頃的森林，一年所吸收的二氧化碳。

其實在家跨年是最好的「綠色跨年」，和親朋好友圍爐、玩桌遊小聚，或來一場綠色派對，增加彼此情感又環保。

國債高舉　16縣市跨年競奢

據報導，今年有16個縣市編列預算，舉辦規模不一的跨年煙火晚會，金額高達1億453萬元；尤以新竹縣845萬（不包括尖石鄉199萬）居冠，台北市、台南市各800萬小讓。「這讓台灣幾乎成為無處不跨年的國度」環品會指出，當中央政府國債已突破5.3兆元，國人平均每人負擔22.8萬元國債，「如此競奢顯得諷刺」。

環品會董事長謝英士表示，在經濟低迷、民眾環保意識抬頭之際，舉辦跨年晚會的意義、方式與價值都須重新檢視其必要，尤其這些活動的預算經費都來自納稅人，正當性更有疑義，其所造成的環境負荷就是其中愈來愈受重視的問題。

「綠色跨年」活動網頁：http://www.eqpf.org/greennewyears

註：環品會提供換算二氧化碳係數，乘以2.06可換算為處理過程的排碳量。

為了釐清台灣鼬獾狂犬病病毒、同時研發本土疫苗，農委會計畫以小鼠、健康鼬獾、還有6到12月大的米格魯犬做動物實驗，並在25日邀4位外部委員開會，會後通過這項計畫。與會專家雖無法提出不必使用活體試驗的證據，但國際間關於活體實驗的爭議性很高，未來還是有必要進一步探討。

今年7月台灣從野生鼬獾身上發現狂犬病毒，而至今全球只有大陸、台灣兩地發現這種病毒，經基因序列比對，台灣的病毒來自大陸已130年，而且已進一步深化並分為中部、南部、東部三區，其中又以東部的病毒最強。

農委會家畜衛生試驗所研擬「鼬獾狂犬病病毒動物試驗計畫」，預計使用無特定病原（SPF）小鼠220隻、健康鼬獾36隻、以及6～12月齡米格魯犬14隻。用意是釐清台灣鼬獾狂犬病病毒，並研發本土疫苗

與會專家之一、台灣動物社會研究會執行長朱增宏認為，國際團體如美國國際人道對待動物協會（HSI）、美國責任醫師學會（PCRM）、美國善待動物組織（PETA），全球狂犬病控制聯盟（GARC）等，都曾公開或私下表示，狂犬病防疫與動物活體試驗並無直接關連，或認為活體試驗根本沒必要。

另一方面也有人主張有必要做活體實驗，朱增宏認為因為各界對此意見差異甚大，更應該擴大外界人士參與討論。這次農委會首度邀請4位外部委員參加，雖然比過去進步，但他認為這樣的討論並不夠，應該再廣邀各界專家至少再舉行一次會議，檢視實驗的必要性、合理性及預期的防疫效益。

而且研究會一再要求農委會公開實驗計畫，但至今農委會並未接受。

研究會呼籲行政院回應國際間減少動物活體實驗的潮流，積極推動設置「動物實驗替代研發推廣中心」。農委會也應研擬「動物實驗機構、實驗計畫、實驗人員」三方證照管理、實驗計畫中央審查、動物實驗中央稽查等制度，以實踐我國動物實驗「3R」倫理（替代、減量與細緻（最小痛苦）化原則）。

農委會家畜衛生試驗所回應，這次實驗是以最少動物數及合併試驗原則，在不違背科學試驗原則下達到試驗目的。所有操作細節多次與國際間狂犬病參考實驗室專家討論，未來也將持續接受內部及外部單位稽核。

※ 轉載自作者部落格「環境報導」 http://shuchuan7.blogspot.com

花蓮秀林的慕谷慕魚山區25日發生抗爭事件。林務局花蓮區林管處日前要運走木材下山，其中包括紅檜、扁柏等高價材，但當地屬銅門部落傳統領域，族人事先未獲告知與諮詢，大表不滿， 25日下午開始動員包圍、阻擋卡車，至今兩日，共聚集近百人。在部落堅持下，雙方26日傍晚7點將會舉行一場協調會，花蓮林管區處長吳坤銘已承諾出席。

花蓮林區管理處副處長黃麗萍接受記者採訪時說明，此次是因當地有風倒木，工作站以簽呈申請經風倒木載運到工作站方便管理，因為這屬於國家資產，而且工作站有監視器便於管理。簽呈經處長同意，因此以小額採購，雇廠商搬運。前往搬運過程中，雖有花蓮處工作人員陪同押車，但當廠商面對族人，只以估價單說明，花蓮處人員也無法進一步證明，才造成此次誤會。

東華大學民族發展暨社會工作系教授施正鋒則認為，當地明確屬於傳統領域，不論依照《兩公約》或《原住民族基本法》，從中取用資源都應取得部落同意或參與。

部落：我們要的是尊重

居民余欣蘭表示，林務局向他們指稱這些倒樹是在林班地內，為國有財產，他們是依法清運國家財產，以維持山區道路暢通及預防土石流災害，並沒有通知部落的必要，而這些木材將依法拍賣，所得則會入國庫。

「我們不是因為要那些木頭，我們要的是尊重。」抗爭超過24小時的銅門部落認為，那些樹木處於部落傳統領域，應該回歸山林，交由部落討論如何處理，而非運下山。部落主席Masaw強調，林務局應該與部落妥善溝通，若想運走，至少應該先告知部落。

族人也懷疑林管處並非清理道路上的風倒木材，而是開一條新路，這些木材可能根本不是風倒樹。因為這些木材不但多屬高價，直徑更都超過50公分，樹齡推估至少百年，市價有上千萬元，而且在包圍過程中，明顯聞到樹香撲鼻、也看到整齊的新傷口，認為是最近砍鋸所造成的。

「到底誰才是山老鼠？這樣以後我們不會相信林務局了。」余欣蘭強調，該地區除了是林班地，也是部落傳統領域，但是目前政府並不承認傳統領域的身份，林務局更對族人的一舉一動嚴加限制「碰一下都不行」而動輒開罰，如今林務局卻自己砍樹下山拍賣，讓部落難以接受。

余欣蘭提出「原住民基本法第21條」認為林務局應該要尊重當地部落傳統，讓林木躺在原處。部落將在協調會中除了要求把樹林在原地外，也會再次爭取雙方共管與更多的對話。

林管處：改善  未來將發正式公文告知

面對部落抗爭，黃麗萍指出，肯定族人守護山林的好意；此事件也讓花蓮處檢視過程需改善之處，也收集相關意見，未來將以正式公文知會村長以及部落，具體告知有多少車子、人員進入部落做甚麼事情，今天晚上也會和處長親自到部落道謝，說明此次處理未盡之處，以及未來處理的方向。

至於傳統領域內的風倒木，到底能不能直接取走管理？黃麗萍表示，目前原民會尚未公告那些土地屬於傳統領域，又屬於哪個族群以供參考；牽涉到傳統領域是必須更謹慎面對，只是此次事件是單純的誤解，希望能朝解開誤解處理。

學者：依法應取得原住民同意

施正鋒表示，類似的爭議不是第一次了。該地明確是銅門部落的傳統領域，不管是從近年獲得重視的《兩公約》或是《原基法》21、22條來看，在原住民族土地上的資源利用等行為，需取得原住民的同意或參與，及建立共同管理機制。

之前司馬庫斯的風倒櫸木案，族人取用風倒木遭起訴的官司，最後族人獲得勝訴，證明部落取用傳統領域資源的合法性。施正鋒說，「法律跟判例都在那裡了，不能只是參考用。」