5月中,在花蓮縣鳳林鎮馬太鞍溪、花蓮溪、萬里溪之間的沖積扇土地上「Palicanlian」區域耕種的原住民老人驚見,耕地上忽然出現了綠色插牌,急忙找來北富村村長萬中興幫忙看,才知道這是花蓮縣府的公告,要求他們在6月17日前便得自行清除地上物。老人們慌張的無所適從,甚至落下眼淚。部落在地與旅北青年得知後,急忙奔走找了蕭美琴、鄭天財、廖國棟等立委幫忙。
將遭到驅趕的部落耆老陳加郎、陳春生,在部落成員的陪同下,前往台北召開記者會,控訴縣府違反原基法,將再次強迫族人流浪;面對花縣府突如其來的插牌,他們表示,自己就這麼一小塊地可以維生,現在感到無奈與不知如何是好。而日前召開的協調會,不但遭遇的都是已設計好的制式題目,要他們在每個回答後都加蓋手印,讓他們相當焦慮,所以這些日子來都夜無好眠。陳加郎大問「為什麼政府要搶我們的土地?」更說縣府此舉將讓他們活不下去。
位於花蓮縣鳳林鎮,馬太鞍溪、花蓮溪、萬里溪之間的沖積扇(Cidihan),雖然目前標的為「花蓮縣鳳林綜合開發計畫-萬榮開發區」,但事實上,長久以來為鄰近的Tafalong(太巴塱)與Fata'an(馬太鞍)等部落傳統世耕地、放牧地和獵場,直到現在,兩部落仍有不少族人在此區域內的Palicanlican、Takomo兩地從事耕作。
但這塊肥沃且平整的沖積平原,長久以來都受到花蓮縣政府的覬覦,包括了輕航機基地、垃圾掩埋場、高科技資訊園區、國際F1賽車場等等,在族人的反對中,花縣府不下五次的接連提出各種開發案,去年70公頃的「國際級F1賽車場」一案未過後,此次又以「打造花蓮為愛護動物的友善城市」為由,表示將為了收容流浪犬,進行佔地30公頃的「國際級愛狗樂園」開發案。
太巴塱部落青年Namoh表示,縣府提出開發計畫的速度之快之急躁,讓族人們疲於奔命,也無力面對。北富村村長萬中興則表示,這些開發計畫,只有「環保科技園區」實際執行,但招商非常失敗,目前已成了蚊子館。
Cidihan 承載歷史的世代耕地
Namoh Nofu表示,「Palicanlian」在阿美族族語中原意為「擦、搓、揉」之意,便是由於在族人該地所放牧的牛隻,在休憩時以堅硬的苦楝樹磨擦背部位,而得此名。
找出太巴塱耆老杜寅吉在日治時代的日記,Namoh從中發現族人如何以逆時鐘方向在該區進行輪耕的詳細紀錄。本月初族人更在當地的舊聚落找到手動水磊、舊建築地基、石砌板頁岩、60年山鬃樹、水井等文物,顯示這片土地不但是部落歷史,同時也是世代耕地。
Namoh強調,族人從未放棄自己的權利。但像是陳春生等人2008年開始就持續申請保留地,卻面臨政府遲遲不核准的手段,現在更想動用公權力趕他們走。萬中興亦痛批,就是這樣用「蠶食」的方式,一塊一塊的奪走土地。
他們提出三點訴求:
- 未經部落同意,開發案應停止進行。
- 政府應認定、回復並保障該土地權利。
- 停止侵權拆遷。
他們主張,這塊地分明長久以來都有等部落原住民在耕作使用,應以「增劃編保留地」等方式,保障其土地權。而「愛狗樂園」開發案,並未得到部落同意,應該馬上停止。
前往聲援的「台灣原住民族政策協會」成員拔尚表示,整個花東當然毫無疑問的都是傳統領域,行政院應該趕快公布之前所做的古地名等傳統領域調查的報告,並且落實原基法第21、22條「於原住民傳統領域之開發,需得當地部落同意」的規定,不能再次以如此蠻橫的手段強迫族人流離失所。拔尚更表示,族人長久以來在當地採用輪耕的方式,以自然農法與多樣的作物運行,不正是目前食品安全頻出問題的解答。
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