退離白海豚4.2公里 彰化外海台電二期離岸風機初審過關

22日上午環保署進行台電的「離岸風力發電第二期計畫」，在台電主動提出退離白海豚4.2公里後，小組做出通過此案的建議。

此案位於彰化外海，在第一次初審時，由於離岸最近5.8公里、離白海豚1.5公里，有傷害白海豚與鳥類的疑慮而惹議。民間團體更對於此案違背政策環評的「航道外（白海豚棲地外）先開發」原則不滿，在日前傳出第二起白海豚死亡案例的噩耗後，更加認為此案不該開發，因此選在審查同時間前往凱道舉辦記者會，強調對這些環評會議的失望，認為再怎麼參與、怎麼發言都不受重視，不如退席抗議。

白海豚目前推估數目只剩下60多頭，今年再傳兩例死亡讓民間團體相當憂心，台灣媽祖魚保育聯盟、台灣蠻野心足生態協會、彰化縣環境保護聯盟帶著國際122位學者的連署，要求政府重視白海豚保育，應該以2030年白海豚數量回復到100頭為目標，並建議在離岸風機的建設上，應該避免因噪音、運輸、水質等因素影響白海豚，例如加嚴噪音限值、風機設置要使用優於最佳的作法，並對風場設置後，漁業活動分布改變可能對白海豚的影響及早開始因應。

「不要讓綠電變成血色電力！」彰化環盟總幹事施月英提醒，政府至今沒有全面性的環境調查與監測計畫，也沒有對這麼多的風機的累加效應多作分析，這樣的貿然開發綠電，其實根本是充滿血色的，他們不要這一種血色電力。

施月英指出，此案違背政策環評的「航道外（白海豚棲地外）先開發」原則，台電一期在2015年通過環評時是還沒有完成政策環評，因此落腳於航道內，但如今已經有了政策環評結論，此案卻還是違背了，將比其他開發案更嚴重影響白海豚。

台電總經理鍾炳利則表示，此次他們主動提出再退後與縮減，風場面積從118.6平方公里減去將近30平方公里，只剩89.21平方公里；離岸距離從原規劃最近5.8公里退到9.7公里；離白海豚最要棲息區，從最近原先規劃的1.5公里加碼到4.2公里、承諾使用施工噪音較小的套筒式基樁，也將讓出鳥類穿行廊道，並避開航港局預定航道。

中華鯨豚協會秘書長張豈銘表示，今年死亡的兩例白海豚體型都非常瘦，顯示生存狀況並不好，因此更需要保護。張豈銘舉先前陸續通過初審的離岸風機案，所承諾的施工噪音限值，認為應該統一並下修為SEL140dB，確保鯨豚的行為不會受噪音影響，而非只是聽力是否受損。

環保署副署長詹順貴表示，未來這些環評案將會在大會確認時統一噪音限值，SEL160dB將是底線，並打算對曾發現母子對等生態更敏感的地段，提出更嚴格的限值，也有可能再要求這些風場再退縮。詹順貴強調，在這些離岸風機的審查過程中，環署確實有把關，例如許多案子一開始都只願在「有需要」時才減噪，但目前全都承諾施工時將全程減噪了。

至於未來工程時的監督，詹順貴建議在觀察員的編制中，納入相關團體如中華鯨豚、媽祖魚保育聯盟的成員或志工參與，鍾炳利也透露，彰化漁會正在討論，未來將彰化所有風場的監測計畫整合起來，能源局更表示，除了漁會也將納入縣政府、民間團體等相關組織一起討論監測計畫。