經濟部接連兩天舉行的「全國產業發展會議」，由於將爭議性極高的環評、用水、用地、人力鬆綁等議題放入「共同意見」，環保團體當場舉手要求重新討論但不被接受。接著在行政院長陳沖、經濟部長施顏祥發言時持續抗議，但兩人卻繼續發言不處理台下抗議，導致現場爆發激烈衝突。
昨（11 ）日，兩天的會議結束後，由經濟部官員唸各項「共同意見」、「其他意見」，嘉南藥理科技大學副教授陳椒華不斷舉手：「有些不是共同意見要先確認」但不被採納。接著施顏祥上台報告時，綠黨發言人潘翰聲站起來：「 部長這不是大家的意見」，台中生態協會秘書長大喊：「部長不要再講了」，但施顏祥不理會繼續唸稿。
突然台下有人嗆環保團體：「再吵連15K都沒有」，衝突全面引爆。隨後陳沖上台完全不處理現場繼續唸稿，唸到一半突然指著台下嗆聲：「你應該尊重別人講話吧」，引發一陣鼓噪叫好，最後在抗議聲中草草散會。
施顏祥在會後記者會中表示，包括環保團體意見將納入參考，三個月內重新整理這些意見將提報一個行動方案給行政院裁示。
關於鬆綁人力資源涉壓榨國內勞工
以下這些「共同意見」應是主要的衝突引爆點：
「適時調整外勞核配比率，研議鬆綁外勞基本薪資的可行性」
「因應急短訂單所造成的人力需求壓力，加班工時可適度調整」
「研議適度調鬆綁工時、定期契約與資遣解雇規範，避免過度限縮使用勞務派遣」
「研議開放取得技能檢定的藍領外勞，可申請永久居留」
陳椒華認為，這將影響本國勞工工作權，未來資方可任意調整工時、資遣解雇員工、增加勞務派遣。而開放高階藍領並可申請居留，這屬於較高階人力，對大學生的工作權更沒有保障。大陸對台灣不友善，更不應任意開放。
關於檢討環評制度
原本10日的會議中將「審查准駁權交由行政機關為之」列入「共同意見」，環保團體抗議後，11日的「共同意見」已拿掉這項，有善意回應民間訴求。但「共同意見」還是保留：「檢討環評審查委員會定位及組成、制度、規範、時程等。」
潘翰聲表示，最後共同意見中拿掉「取消環評准駁權」不滿意但可以接受。陳椒華認為，在國土規劃、污染總量等上位計畫未定前，環評制度不宜草率檢討，所以共同意見中連「檢討」都不應該列入。
關於這一點，經濟部長施顏祥在會後記者會中表示，有關環評都用「檢討」兩字， 而行政院也正在檢討環評制度。 環評制度是法律，在還沒有修改前主管機關還是環保署。他也強調，「這個影響深遠，應有更充分時間好好討論。」
關於開發新水源
台灣經濟研究院副院長龔明鑫10日報告時強調，我國產業已由農業轉成工業，工業產值佔國民生產毛額26%~30%，但用水只佔一成，農業用水卻佔七成，只要農業用水省一點就可給工業使用，他也認為水資源開發不易導致工業用水不穩定。
於是產業用水部分的共同意見出現：「研議推動桃園、新竹、台中、彰化、雲林、台南及高雄七大缺水區域，水資源開發計畫的可行性」。
陳椒華表示，已經缺水的地方不應該再開發新水源，何況有些地區還嚴重地層下陷。水資源是個複雜的議題，應有更充分討論，這點不應列入共同意見。
關於讓工業廢水繼續搭排
另外讓工業廢水不要排入農業用水渠道的「禁止搭排」，是解決農田受污染的重要政策，但共同意見卻列入：「建議既存搭排戶工業廢水無污染之虞者仍准予搭排」，如此一來，好不容易推動的灌排分離政策將全面瓦解。
環球科技大學助理教授張子見10日發言時就強調，不應該搭排，因為未來有計畫回收農業尾水，如果搭排水被污染，未來回收的可能性就降低，無助於農業用水合理利用。
關於放寬產業用地
龔明鑫報告中指出，目前工業用地仍無法滿足廠商需求。昨天「共同意見」即納入：「產業園區授權地方政府核定權責，研議30公頃以下非都市土地，擴大到30公頃以下非都市及都市土地，以縮短新設園區審議時程。」以及：「研議都會型工業區給予容積獎勵，以促進園區活化轉型。」
地方的產業園區多由地方政府主導，一旦開放30公頃以下的都市土地也由地方政府核定，那未來更多都市土地將被轉移。陳椒華表示，如此一來，很多台糖土地、近水源區土地、都市土地都要變成園區，未來住宅、水源區、農地污染都會很嚴重。
經濟部獨斷獨行 應為衝突負最大責任
昨天環保團體或有失控演出，但引爆點是經濟部擅自將沒有共識的項目列入「共同意見」，經環保團體反映後不理會。而在場的施顏祥、陳沖只要指示會議暫停，讓環保團體表達意見並討論，不該放入共同意見的就拿掉，可能不要10分鐘就可化解衝突，但兩人卻完全不處理繼續唸稿，陳沖還加入嗆聲，才會引爆更大的衝突。
最高行政首長連一個會議的危機都處理不了，真是令人搖頭。
※ 轉載自作者部落格「環境報導」