全國區域計畫「環境敏感地區」專案小組第二次會議23日於營建署舉行，共邀請22位委員及行政院農委會水土保持局、行政院農委會林務局、行政院環境保護署、經濟部水利署、經濟部中央地調所等政府機關參與。民間方面則有台灣水資源保育聯盟等6個團體與會。
本次討論議題有4：
議題一：檢討修正「水庫集水區（供家用或公共給水）之土地使用管制指導原則及開發者承諾事項」。
議題二：「淹水潛勢地區」是否維持納入環境敏感地區項目。
議題三：「地質敏感區（土石流）」及「土石流潛勢溪流」究係應納入環境敏感地區第一級或第二級。
議題四：修正「水庫集水區（公家用或公共用水）」及「水庫集水區（非公家用或公共給水）」內容。
由於全國區域計畫新案刪除水庫集水區公有土地出租、讓售限制相關規定，無疑鬆綁水庫集水區土地開發限制。允許水庫集水區公有土地出租及讓售，將使水源、水量及水質飽受威脅，引起極大爭議。台灣水資源保育聯盟、海洋台灣文教基金會、彰化幸福媽媽協會、彰化環保聯盟等民間團體到場表達強烈抗議。
水利署：不反開發、但不可影響水質水量
經濟部水利署表示，其非集水區主管機關，也非目的事業主管機關，僅就利害關係而言，對營建署提出甲乙兩案均表尊重。水利署不反對開發，但開發不可影響到水質水量。
營建署：將嚴格要求開發單位，以環評把關
營建署則將「台灣本島水庫集水區」與「非都市土地」及「環境敏感地區第一級」範圍進行疊圖，強調准許出租、讓售的土地，僅占台灣本島水庫集水區中非都市土地的22%，且會嚴格要求開發單位設立汙水專用下水道系統，並將廢棄物移置區外處理，不會影響水源。
而開發行為也會有環評把關，營建署將與地方政府共同監督，不會破壞集水區的水質水量。
經公告才算集水區？ 環團批內政部護航財團開發
環團指出，去年曾強烈抗議「活動斷層二側一定距離」應列入「第一級」環境敏感區，限制開發，經濟部地調所卻仍要列入「第二級」。
而針對提供「家用及公共用水」之「重要水庫集水區」之認定，內政部要修訂成「經公告者」才算數。然而《水土保持法》早已定義了水庫集水區；《水利法》第三章「水權」第18條也規定「用水標的之順序，包括：一、家用及公共給水；二、農業用水；三、水力用水；四、工業用水；五、水運；六、其他用途等。
因此環團質疑：為何內政部要求須經「公告」才算水庫集水區？目前未公告之水庫集水區共41座，包括高屏攔河堰、玉峰攔河堰等，如按內政部邏輯，這些水庫集水區是否已違法提供家用水及公共用水？未來也不能供水？
環團抗議內政部護航財團開發，包括為統一夢世界等不當開發而修訂「全國區域計畫」須公告水庫集水區項目；另外，他們也強烈批評內政部放寬水庫集水區之開發條件，把監督管理責任全推給地方政府，相當不負責任。